Постановление Главы администрации Омской области от 27.04.1995 № 206-п

О введении сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств на территории области

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 25.01.2002 г. N 30
  
  
                      от 27 апреля 1995 года N 206-п
                                  г.Омск
              О введении сертификации услуг по техническому
           обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств
                          на территории области
       Во исполнение  законов  Российской  Федерации  "О   защите   правпотребителей",  "О  сертификации продукции и услуг" и в соответствии спостановлением   Комитета   РФ   по   метрологии,   стандартизации   исертификации от 18 ноября 1992 г.  N 18 и от 11 ноября 1994 г. N 21 "Овведении  обязательной  сертификации  услуг  (работ)  по  техническомуобслуживанию и ремонту автомототранспортных средств" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ввести  на территории Омской области обязательную сертификациюуслуг по  техническому  обслуживанию  и  ремонту  автомототранспортныхсредств  для  всех  предприятий  (предпринимателей) независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности.
       2. Возложить  функции  по  сертификации  услуг  по   техническомуобслуживанию и ремонту автомототранспортных средств на аккредитованныеГосстандартом  РФ  органы  при  АО  "Омскавтотранс"  и  Омском  центрестандартизации,  метрологии  и  сертификации в соответствии с областьюаккредитации.
       3. Утвердить   порядок   сертификации   услуг   по   техническомуобслуживанию  и  ремонту  автомототранспортных  средств  на территорииобласти и перечень услуг по обязательной сертификации (Приложение N 1,2).
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Луппова А.М.
       Глава
       администрации Омской области          Л.К.Полежаев
                                                          Приложение N 1
       Утверждено
       постановлением
       Главы администрации
       Омской области
       от 27.04.95 N 206-п
                                 Порядок
             сертификации услуг по техническому обслуживанию
                    и ремонту автотранспортных средств
                          на территории области
                          I. Область применения
       Настоящий документ  устанавливает порядок проведения сертификацииуслуг   по   техническому   обслуживанию   (ТО)    и    ремонту    (Р)автомототранспортных средств (далее услуг),  осуществляемый органом посертификации услуг (ОСУ) в  Системе  сертификации  услуг  по  ТО  и  Равтомототранспортных средств.
       Перечень услуг,  сертифицируемых ОСУ  и  нормативных  документов,регламентирующих  требования к услугам и методам испытаний результатовпредоставления услуг, подлежащих обязательной сертификации, приведен вПоложении об органе по сертификации.
       При подготовке настоящего документа были  использованы  положенияруководства  ИСО/МЭК  2,  7,  16,  23,  28,  40  и  документов Системысертификации ГОСТ Р.
       Используемые понятия,  термины  и  их  определения  соответствуютЗаконам  Российской  Федерации  "О  защите  прав   потребителей",   "Остандартизации",  "О  сертификации  продукции  и  услуг",  РуководствуИСО/МЭК 2 и стандарту ИСО 8402.
                           II. Общие положения
       2.1. Порядок проведения сертификации услуг предусматривает:
       - экспертизу   заявки,  предоставленной  соискателем  сертификатасоответствия (далее заявителем);
       - принятие решения по результатам экспертизы;
       - выбор схемы сертификации;
       - проведение сертификационных испытаний (проверок) в соответствиис выбранной схемой сертификации;
       - анализ  полученных результатов и принятие решения о возможностивыдачи сертификата соответствия;
       - выдачу  сертификата  соответствия  и внесение сертифицированнойуслуги в Государственный РЕЕСТР СИСТЕМЫ;
       - осуществление    инспекционного   контроля   за   стабильностьюсоответствия   характеристик   сертификационных   услуг    требованиямнормативной документации (НД);
       - публикацию информации о результатах сертификации.
       2.2. Оплата   работ   по  сертификации  услуг  осуществляется  наосновании договора, заключаемого между ОСУ и заявителем.
       2.3. ОСУ   осуществляет  инспекционный  контроль  за  соблюдениемтребований к сертифицированным услугам.  ОСУ имеет право привлекать  кработам по инспекционному контролю территориальные органы ГосстандартаРФ.
                III. Порядок проведения сертификации услуг
       3.1. Предварительная экспертиза документов.
       3.1.1. Для  проведения обязательной или добровольной сертификацииуслуг заявитель направляет в аккредитованный ОСУ следующие документы:
       - сопроводительное письмо;
       - справку на проведение работ по сертификации (далее по тексту  -заявку).
       3.1.2. ОСУ регистрирует заявку и в десятидневный срок  направляетзаявителю проект договора на проведение работ по сертификации.
       В договоре  устанавливаются  объемы,  этапы,   сроки,   стоимостьпроведения работ и инспекционного контроля (ИК).
       3.1.3. ОСУ в соответствии с календарным планом  договора  (но  непозднее  чем в десятидневный срок со дня подписания договора) проводитработы  по  экспертизе  заявки,  которые  включают  в  себя   проверкуправильности ее оформления.
       3.1.4. В  случаях  положительных  результатов   экспертизы,   ОЗУнаправляет   заявителю  Решение  по  заявке  на  проведение  работ  посертификации.
       3.1.5. В случае отрицательных результатов экспертизы:
       - если замечания  устранимы,  Заявитель  проводит  работы  по  ихустранению.  В  договор  на  проведение работ по сертификации вносятсясоответствующие изменения;
       - если  замечания неустранимы,  ОСУ,  в соответствии с договором,прекращает  проведение  работ  по  сертификации  (повторная  процедурасертификации проводится для данного Заявителя на общих основаниях).
       3.2. Проведение испытаний (проверок) для сертификации.
       3.2.1. Сертификационные  испытания  (проверки)  предназначены дляопределения   соответствия   выполненных    (предоставленных)    услугтребованиям   нормативной   документации   и   проводятся  по  схемам,установленным документами  "Система  сертификации  ГОСТ  Р",  "Системасертификации    услуг   по   техническому   обслуживанию   и   ремонтуавтомототранспортных средств".
       3.2.2. Перечень  нормативной  документации  (НД)  на соответствиекоторой будут проводиться испытания,  и выбранная  схема  сертификациипроводятся в Решении по заявке на проведение сертификации.
       3.2.3. В соответствии с календарным планом договора на проведениеработ  по  сертификации,  ОСУ  формирует  комиссию  по  сертификации иразрабатывает программу ее работы.
       3.2.4. Состав   комиссии   и  программа  ее  работы  утверждаетсяруководителем ОСУ.
       3.2.5. Для  проведения  сертификационных испытаний (проверок) ОСУрасполагает:
       - Порядком проведения испытаний результатов оказываемой услуги;
       - Порядком оценки производственного процесса исполнения услуги;
       - Порядком оценки мастерства исполнителя услуги;
       - Порядком проведения инспекционного контроля.
       3.2.6. Сертификационные   испытания   (проверки)   проводятся   всоответствии с указанными порядками и методиками проведения  работ  поконкретным схемам сертификации.
       3.2.7. Методики проведения сертификационных испытаний (проводимыхпо любой схеме сертификации) должны обеспечивать:
       - однозначность излагаемых правил и требований;
       - обоснованность методов и требований;
       - воспроизводимость полученных результатов;
       - полноту изложения правил проведения работ и методов проверок.
       3.2.8. Методики проведения сертификационных испытаний (проводимыхпо любой схеме сертификации) должны содержать:
       - область применения методики;
       - правила принятия решения о выдаче сертификата;
       - состав  проверок  при  проведении  инспекционного  контроля   иправила принятия решений по его результатам.
       3.2.9. При  проведении  сертификационных   испытаний   (проверок)комиссия   использует   технологическое   и   контрольно-измерительноеоборудование Заявителя.
       3.2.10. По   результатам  сертификационных  испытаний  (проверок)экспертизы составляют официальные протоколы,  которые направляют в ОСУ(копии - Заявителю).
       3.3. Выдача сертификата соответствия.
       3.3.1. ОСУ проводит экспертизу всех материалов (протоколы, акты идругие   документы,    предусмотренные    схемами    сертификации    исоответствующими им порядками и методиками проведения сертификационныхиспытаний) в сроки,  установленные договором,  и принимает  решение  овыдаче сертификата соответствия.
       3.3.2. При положительных результатах сертификации  ОСУ  оформляетсертификат,  осуществляет  регистрацию  его в реестре Системы,  выдаетсертификат Заявителю.
       3.3.3. При  отрицательных  результатах  сертификационных проверок(испытаний),   несоблюдении   иных   требований,    предъявляемых    ксертифицируемой  услуге,  или  отказе  Заявителя  от  оплаты  работ посертификации,  ОСУ  выдает  Заявителю  решение  об  отказе  в   выдачесертификата.
       3.3.4. Срок действия сертификата соответствия устанавливает органпо  сертификации,  с  учетом  срока  действия  НД на сертифицированныеуслуги, но не более, чем на три года.
       3.4. Заявитель  (исполнитель  услуги),  получивший  сертификат  вСистеме  сертификации,  имеет  право  маркировать  свою   документацию(квитанции,  ярлыки,  абонементы,  проспекты  и т.п.) и вывески знакомсоответствия Системы.
       3.5. Процедура  получения  Заявителем  сертификата соответствия вдополнительной области аналогична процедуре,  приведенной в  настоящемПорядке.
                        IV. Инспекционный контроль
       4.1. Инспекционный  контроль  (ИК)  за  соблюдением  требований ксертифицированным услугам осуществляется в период действия сертификатасоответствия на услуги с целью подтверждения стабильности соответствиясертификационной  услуги   требованиям   соответствующей   нормативнойдокументации.
       4.2. ИК  проводится  ОСУ,  выдавшим  сертификат.   В   ИК   могутучаствовать специалисты Центрального органа по сертификации услуг ТО иР  автомототранспортных   средств   (ЦОС),   территориальных   органовГосстандарта    России,   представители   санитарно-эпидемиологическихорганов, транспортной инспекции и общества потребителей.
       При инспекционном  контроле  может  быть  использована информацияобщества потребителей,  органов санэпиднадзора, ГАИ МВД, Минэкологии ит.д.
       4.3. Периодичность и объемы  проведения  ИК  определяется  ОСУ  изависят  от  схемы,  по  которой  проводилась сертификация,  состояниястабильности процесса предоставления сертифицированной услуги.
       Установленные ОСУ  периодичность и объемы проверок при проведенииИК являются обязательным условием лицензионного соглашения между ОСУ иЗаявителем.
       В соответствии с документом "Система сертификации ГОСТ Р. Системасертификации    услуг   по   техническому   обслуживанию   и   ремонтуавтомототранспортных   средств",   период   проведения   инспекционныхпроверок, проводимых ОСУ, должен быть не менее чем один раз в полгода.
       4.4. Основанием для проведения внепланового ИК  за  деятельностьюобладателя сертификата соответствия служит:
       - информация о несоответствии требований  НД  на  предоставляемыеуслуги;
       - претензии потребителей к качеству предоставляемых услуг.
       4.5. Работы  по  ИК  оплачиваются  Заявителем  в  соответствии  сдоговором между ОСУ и Заявителем.
              V. Приостановление или аннулирование действия
                         сертификата соответствия
       5.1. ОСУ  приостанавливает  или  аннулирует  действие сертификатасоответствия:
       - по  результатам  ИК  в случае выявления несоответствия условиямлицензионного договора на право использования сертификата соответствиямежду ОСУ и Заявителем;
       - изменение НД на услуги и методы их испытаний.
       5.2. ОСУ принимает решение о приостановлении действия сертификатасоответствия  в  случае,   если   обладатель   сертификата   может   вустановленный срок устранить обнаруженные замечания.
       В противном случае сертификат соответствия аннулируется.
       5.3. Аннулирование  сертификата  соответствия действует с моментаисключения его из Государственного Реестра Системы.
       5.4. Повторная   сертификация  осуществляется  в  соответствии  снастоящим Порядком.
                              VI. Апелляция
       Заявитель, не согласный с действиями ОСУ на любом этапе  процессасертификации услуг,  имеет право подать апелляцию в ЦОС в соответствиис порядком,  установленным в документе "Система сертификации  ГОСТ  Р.Основные положения".
                           VII. Ответственность
       7.1. При    отсутствии    сертификата   на   услуги,   подлежащиеобязательной сертификации, предприятию (предпринимателю) предъявляютсяштрафные санкции в соответствии с действующим законодательством.
       7.2. При выдаче ОСУ сертификата  на  услугу,  не  соответствующуютребованиям  нормативной документации и "Порядка сертификации услуг поТО и Ремонту автотранспортных средств",  ОСУ несет  ответственность  сустановленным действующим законодательством.
                                                           Приложение N 2
       Утверждено
       постановлением
       Главы администрации
       Омской области
       от 27.04.95 N 206-п
                                 Перечень
                   услуг по техническому обслуживанию и
                   ремонту автомототранспортных средств,
                   подлежащих обязательной сертификации|—————|————————————————————————————————————————————————————|——————————||     |     Наименование услуг (работ)                     | Код вида ||     |                                                    | услуги   ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————————||  1  |                        2                           |     3    ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————————||     |  Техническое обслуживание легковых автомобилей     |          ||  1. | Регламентные работы (по видам технического         |  017101  ||     | обслуживания)                                      |          ||  2. | Контрольно-диагностические работы                  |  017104  ||  3. | Смазочно-заправочные работы                        |  017105  ||  4. | Регулировка фар                                    |  017106  ||  5. | Регулировка углов установки управляемых колес      |  017107  ||  6. | Регулировка топливной аппаратуры бензиновых        |  017108  ||     | двигателей                                         |          ||  7. | Регулировка топливной аппаратуры дизельных         |  017109  ||     | двигателей                                         |          ||  8. | Электротехнические работы на автомобиле            |  017100  ||     |                                                    |          ||     |  Ремонт легковых автомобилей                       |          ||  1. | Замена агрегатов, узлов и деталей                  |  017201  ||  2. | Ремонт двигателей                                  |  017202  ||  3. | Ремонт КПП и ведущих мостов                        |  017203  ||  4. | Ремонт передней подвески и рулевого управления     |  017204  ||  5. | Ремонт тормозной системы                           |  017205  ||  6. | Ремонт электрооборудования                         |  017206  ||  7. | Жестяницко-сварочные работы                        |  017207  ||  8. | Медницкие работы                                   |  017208  ||  9. | Подготовка к окраске и окраска                     |  017209  || 10. | Работы по защите от коррозии и противошумной       |  017210  ||     | обработке                                          |          || 11. | Шиномонтажные работы, балансировка колес           |  017211  || 12. | Ремонт местных повреждений шин и камер             |  017212  || 13. | Приемка шин на восстановление методом наложения    |  017214  ||     | нового протектора                                  |          ||     |                                                    |          ||     |  Техническое обслуживание грузовых автомобилей     |          ||     |  и автобусов                                       |          ||  1. | Регламентные работы (по видам технического         |  017301  ||     | обслуживания)                                      |          ||  2. | Смазочно-заправочные работы                        |  017304  ||  3. | Контрольно-диагностические и регулировочные        |  017305  ||     | работы по агрегатам, узлам и системам              |          ||     | транспортных средств                               |          ||  4. | Регулировка топливной аппаратуры бензиновых        |  017306  ||     | двигателей                                         |          ||  5. | Регулировка топливной аппаратуры дизельных         |  017307  ||     | двигателей                                         |          ||  6. | Регулировка углов установки управляемых колес      |  017308  ||  7. | Регулировка фар                                    |  017309  ||  8. | Электротехнические работы на автомобиле            |  017310  ||  9. | Санитарная обработка кузовов                       |  017311  ||     |                                                    |          ||     |  Ремонт грузовых автомобилей и автобусов           |          ||  1. | Монтажные, демонтажные и крепежные работы,         |  017401  ||     | связанные с заменой узлов и агрегатов и установкой |          ||     | дополнительного оборудования                       |          ||  2. | Ремонт двигателей                                  |  017402  ||  3. | Ремонт топливной аппаратуры бензиновых двигателей  |  017403  ||  4. | Ремонт топливной аппаратуры дизельных двигателей   |  017404  ||  5. | Ремонт КПП и ГМП                                   |  017405  ||  6. | Ремонт рулевых управлений                          |  017406  ||  7. | Ремонт передних мостов                             |  017407  ||  8. | Ремонт задних (средних) мостов                     |  017408  ||  9. | Ремонт тормозной системы                           |  017409  || 10. | Малярные работы                                    |  017411  || 11. | Кузнечно-рессорные работы                          |  017413  || 12. | Медницкие работы                                   |  017414  || 13. | Работы по защите от коррозии и противошумной       |  017415  ||     | обработке                                          |          || 14. | Ремонт электрооборудования (со снятием             |  017416  ||     | с автомобиля)                                      |          || 15. | Шиномонтажные работы                               |  017417  || 16. | Статическая или динамическая балансировка колес    |  017418  || 17. | Ремонт местных повреждений камер, шин              |  017419  || 18. | Приемка шин на восстановление методом наложения    |  017421  ||     | нового протектора                                  |          ||     |                                                    |          ||     |  Техническое обслуживание и ремонт                 |          ||     |  мототранспортных средств                          |          ||  1. | Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов,      |  017501  ||     | мотоколясок и мотоприцепов                         |          ||     |                                                    |          ||     |  Прочие услуги                                     |          ||  1. | Регламентные работы по системе питания             |  017601  ||     | газобаллонных автомобилей                          |          ||  2. | Ремонт топливной аппаратуры газобаллонных          |  017602  ||     | автомобилей                                        |          ||  3. | Переоборудование автомобилей для работы на сжатом  |  017603  ||     | природном или сжиженном нефтяном газе              |          ||  4. | Проверка герметичности и опрессовка газовой        |  017604  ||     | питания газобаллонных автомобилей                  |          ||  5. | Освидетельствование газовых баллонов для           |  017605  ||     | сжиженного нефтяного газа                          |          ||  6. | Освидетельствование газовых баллонов для сжатого   |  017606  ||     | природного газа                                    |          ||  7. | Ремонт, зарядка и приемка непригодных к            |  017607  ||     | эксплуатации аккумуляторных батарей                |          ||  8. | Установка дополнительного оборудования             |  017613  ||     | (сигнализация, радиоаппаратура, дополнительные     |          ||     | фары и т.п.)                                       |          ||  9. | Предпродажная подготовка автомототранспортных      |  017615  ||     | средств                                            |          ||—————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|