Закон Омской области от 06.12.2007 № 981-оз
О регулировании лесных отношений в Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О регулировании лесных отношений в Омской области (В редакции Законов Омской области от 26.12.2008 г. N 1117-оз; от 29.05.2009 г. N 1161-оз; от 29.04.2011 г. N 1344-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Омской области 29 ноября 2007 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере использования лесов,расположенных на территории Омской области, а также определяетполномочия органов государственной власти Омской области в областилесных отношений. Статья 2. Полномочия Губернатора Омской области в области лесных отношений Губернатор Омской области: 1) определяет уполномоченные органы исполнительной власти Омскойобласти в области лесных отношений; 2) утверждает лесной план Омской области; 2.1) утверждает в соответствии с федеральным законодательствомсводный план тушения лесных пожаров на территории Омской области; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 29.04.2011 г. N1344-ОЗ) Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Омской области в области лесных отношений 1. Правительство Омской области: 1) распоряжается лесными участками, находящимися в собственностиОмской области; 2) устанавливает порядок заключения гражданами договоракупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; 2.1) устанавливает порядок отбора заявок на реализациюприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; 3) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов иставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося всобственности Омской области, в целях предоставления его в аренду; 4) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Омской области; 5) устанавливает для граждан ставки платы по договорукупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; 6) определяет периодическое печатное издание для опубликованияинформации и документов, предусмотренных Лесным кодексом РоссийскойФедерации, в связи с проведением аукциона по продаже права назаключение договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, или права на заключение договоракупли-продажи лесных насаждений; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 29.05.2009 г. N1161-оз) 2. К полномочиям иных органов исполнительной власти Омскойобласти в области лесных отношений относятся: 1) разработка и направление на утверждение Губернатору Омскойобласти проекта лесного плана Омской области; 2) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентовлесничеств, лесопарков, расположенных на территории Омской области, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; 2.1) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площадилесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границлесопарковых зон, зеленых зон; 3) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов,расположенных на территории Омской области, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством; 3.1) установление в соответствии с федеральным законодательствомкритериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов; 4) выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда, расположенных на территорииОмской области; 5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов,расположенных на территории Омской области; 6) осуществление на землях лесного фонда государственного лесногоконтроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, атакже проведение на землях лесного фонда лесоустройства, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; (Вредакции Законов Омской области от 29.05.2009 г. N 1161-оз; от29.04.2011 г. N 1344-ОЗ) 7) установление перечня должностных лиц, осуществляющихгосударственный лесной контроль и надзор на территории Омской области,и перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарныйнадзор в лесах; (Дополнен - Закон Омской области от 29.04.2011 г. N1344-ОЗ) 8) организация использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиты (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на земляхлесного фонда, расположенных на территории Омской области, иобеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числесоздание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны,защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; (Дополнен - ЗаконОмской области от 29.04.2011 г. N 1344-ОЗ) 9) предоставление в пределах земель лесного фонда, расположенныхна территории Омской области, лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, атакже заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в томчисле организация и проведение соответствующих аукционов; 9.1) принятие в соответствии с федеральным законодательствомрешения об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесныхнасаждений на лесных участках, расположенных в границах территории,признанной зоной чрезвычайной ситуации, без предоставления лесныхучастков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов; 9.2) ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в нихтранспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ вцелях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности влесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти; 9.3) организация осуществления мер пожарной безопасности итушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особоохраняемых природных территорий регионального значения; 9.4) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах,расположенных на земельных участках, находящихся в собственностиОмской области; 9.5) отнесение лесов к защитным лесам и выделение особо защитныхучастков лесов, а также установление их границ в соответствии сфедеральным законодательством; 9.6) представление в уполномоченный федеральный органисполнительной власти данных о пожарной опасности в лесах и лесныхпожарах на территории Омской области; 9.7) разработка в соответствии с федеральным законодательствомпланов тушения лесных пожаров; 9.8) осуществление в соответствии с федеральным законодательствоммероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах натерритории Омской области, возникшей вследствие лесных пожаров, в томчисле на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовкидревесины; 10) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 29.04.2011 г. N1344-ОЗ) Статья 4. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд 1. Граждане вправе заготавливать древесину для отопления,строительства и ремонта индивидуальных жилых домов, строений,хозяйственных построек и иных собственных нужд. 2. Заготовка гражданами древесины осуществляется на основаниидоговора купли-продажи лесных насаждений. 3. Заготовка древесины осуществляется на лесных участках и вобъемах, указанных в договоре купли-продажи лесных насаждений. 4. Для заготовки дровяной древесины в первую очередь используютсяпогибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения. 5. (Исключен - Закон Омской области от 26.12.2008 г. N 1117-оз) Статья 5. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд 1. Заготовка древесины для отопления индивидуального жилого домас печным отоплением осуществляется в пределах 20 кубических метровдровяной древесины на каждое домовладение ежегодно. Заготовка древесины для отопления индивидуального жилого дома спечным отоплением в Большереченском, Большеуковском, Знаменском,Колосовском, Крутинском, Муромцевском, Называевском, Седельниковском,Тарском, Тевризском, Тюкалинском, Усть-Ишимском районах Омской областиосуществляется в пределах 30 кубических метров дровяной древесины накаждое домовладение ежегодно. В случае привлечения гражданами кредитных ресурсов и (или)получения государственной поддержки в целях развития личногоподсобного хозяйства норматив заготовки древесины для отопленияувеличивается на 10 кубических метров. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 29.04.2011 г. N1344-ОЗ) 2. Заготовка древесины для строительства индивидуального жилогодома осуществляется в пределах 175 кубических метров деловой древесиныодин раз в тридцать лет. (В редакции Закона Омской области от29.05.2009 г. N 1161-оз) 3. Заготовка древесины для капитального ремонта индивидуальногожилого дома осуществляется в пределах 30 кубических метров деловойдревесины один раз в двадцать лет. 4. Заготовка древесины для строительства и ремонта хозяйственныхпостроек, строений осуществляется в пределах 20 кубических метровделовой древесины один раз в десять лет. 5. Заготовка древесины для иных целей, не указанных в пунктах 1-4настоящей статьи, осуществляется в пределах 10 кубических метров одинраз в пять лет. 6. В случае восстановления индивидуальных жилых домов,хозяйственных построек, строений, поврежденных в результате стихийныхбедствий и пожаров, заготовка древесины для собственных нуждосуществляется в соответствии с установленными нормативами внезависимости от давности заключения гражданином предыдущего договоракупли-продажи лесных насаждений. Статья 6. (Исключена - Закон Омской области от 29.05.2009 г. N1161-оз) Статья 6.1. Исключительные случаи заготовки древесины дляобеспечения государственных или муниципальных нужд на основаниидоговоров купли-продажи лесных насаждений К исключительным случаям заготовки древесины для обеспечениягосударственных или муниципальных нужд на основании договоровкупли-продажи лесных насаждений относится заготовка древесины: для строительства, ремонта, отопления объектов социальной сферы; для обеспечения отдельных категорий граждан твердым топливом всоответствии с федеральным и областным законодательством; при проведении работ по уходу за лесом, проведениисанитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, не предоставленныхв аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в случае, если данныемероприятия не учтены при размещении государственного илимуниципального заказа на выполнение работ по охране, защите,воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений. (Статья в редакции Закона Омской области от 29.04.2011 г. N1344-ОЗ) Статья 6.2. Исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьевдругих хвойных пород для новогодних праздников К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев другиххвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическимилицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений безпредоставления лесных участков относится заготовка елей и (или)деревьев других хвойных пород для государственных и муниципальныхучреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальнойзащиты, физической культуры и спорта. (Дополнен - Закон Омской области от 29.05.2009 г. N 1161-оз) Статья 7. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд 1. Граждане вправе свободно и бесплатно осуществлять заготовкупней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма,еловых, пихтовых, сосновых лап, мха, лесной подстилки, камыша,тростника и подобных лесных ресурсов (далее - недревесные лесныересурсы) для собственных нужд. (В редакции Закона Омской области от26.12.2008 г. N 1117-оз) 2. При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов не долженнаноситься вред окружающей среде. (В редакции Закона Омской области от12.02.2009 г. N 1141-оз) 3. Заготовка пней осуществляется в лесах, где она не можетнанести ущерба лесным насаждениям. Не допускается заготовка пней наособо защитных участках лесов, в молодняках с относительной полнотой0,8-1,0 на площадях лесных культур. 4. Заготовка коры производится со срубленных деревьев икустарников, рубка которых осуществлена в установленномзаконодательством порядке. Ивовое корье заготавливается ввесенне-летний период. Для заготовки ивового корья могутиспользоваться кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,древовидные ивы в возрасте 15 лет и старше. 5. Заготовка бересты производится с сухостойных, валежных, атакже со срубленных деревьев, рубка которых осуществлена вустановленном законодательством порядке. 6. (Исключен - Закон Омской области от 26.12.2008 г. N 1117-оз) 7. Заготовка веточного корма, еловых, пихтовых и сосновых лап,веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится сосрубленных деревьев, рубка которых осуществлена в установленномзаконодательством порядке. Не производится рубка деревьев в целяхзаготовки перечисленных недревесных лесных ресурсов. 8. Сбор лесной подстилки производится в период с 15 августа по 15сентября без углубления на всю ее толщину. Сбор лесной подстилки непроизводится на бедных органическими веществами почвах. 9. Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области вобласти лесных отношений обеспечивает информирование граждан черезсредства массовой информации, путем размещения специальныхинформационных знаков или иными способами о расположении лесныхучастков, предназначенных и (или) не предназначенных для заготовки исбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Статья 8. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд 1. Граждане вправе свободно и бесплатно осуществлять заготовкудикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесного сока,иных подобных пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растенийдля собственных нужд. 2. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственныхрастений не должен наноситься вред окружающей среде. (В редакцииЗакона Омской области от 12.02.2009 г. N 1141-оз) 3. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется гражданамипосле созревания данных лесных ресурсов. 4. Заготовка орехов не осуществляется на лесосеменных участках,лесосеменных плантациях. 5. Не производится рубка плодоносящих ветвей и деревьев в целяхполучения плодов и орехов. 6. Заготовка древесных соков осуществляется на участках спелоголеса, подлежащего рубке, не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовкадревесных соков в насаждениях, где проводятся лесохозяйственныемероприятия, осуществляется с деревьев, намеченных в рубку. 7. Сбор и заготовка грибов должны производиться без нанесениявреда грибницам. При сборе грибов не допускается вырывание грибов сгрибницей, переворачивание мха и лесной подстилки, а также уничтожениестарых грибов. 8. Сбор лекарственных растений включает в себя сбор растений вцелом или их частей (в том числе травы, листьев, цветов, почек,корней). 9. Надземная часть травянистых растений собирается путемсрезания. При сборе надземной части травянистых растений недопускается выкапывание растения вместе с корневой системой. 10. Сбор подземных частей растений осуществляется послесозревания и осыпания семян для обеспечения семенного возобновления. 11. Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области вобласти лесных отношений обеспечивает информирование граждан черезсредства массовой информации, путем размещения специальныхинформационных знаков или иными способами о расположении лесныхучастков, предназначенных и (или) не предназначенных для заготовкигражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растенийдля собственных нужд. Статья 9. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства 1. Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфереохотничьего хозяйства используются в соответствии с лесохозяйственнымрегламентом и проектом освоения лесов. 2. Использование лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего хозяйства не должно препятствовать воспроизводству,охране, защите лесов, снижать продуктивность лесных насаждений,ухудшать санитарное состояние лесов и повышать их пожароопасность. 3. На лесных участках, предоставленных для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается созданиеобъектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральнымзаконом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. (Статья в редакции Закона Омской области от 26.03.2010 г. N1244-оз) Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ