Закон Омской области от 27.12.2002 № 417-оз
О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования в Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования (заимствования) в Омской области (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) (В редакции Законов Омской области от 05.10.2004 г. N 551-оз; от 21.12.2006 г. N 831-оз; от 02.07.2010 г. N 1269-оз) Принят Законодательным Собранием Омской области 19 декабря 2002 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие междуучастниками ипотечного жилищного кредитования (заимствования) приреализации установленных форм государственной поддержки ипотечногожилищного кредитования (заимствования). (В редакции Закона Омскойобласти от 21.12.2006 г. N 831-оз) Под ипотечным жилищным кредитованием (заимствованием) в настоящемЗаконе понимается предоставление кредитными организациями кредитов, ауполномоченными организациями - займов гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Омской области (далее - граждане), дляоплаты строительства (реконструкции, достройки) или приобретения жильяпод залог (ипотеку) данного жилья в качестве обеспечения обязательствапо возврату кредита (займа). (В редакции Законов Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз; от 02.07.2010 г. N 1269-оз) Под государственной поддержкой ипотечного жилищного кредитования(заимствования) в настоящем Законе понимается система мер правового,финансового и организационного характера, осуществляемых органамигосударственной власти Омской области, направленных на оказание помощигражданам, желающим приобрести, построить жилье или улучшить своижилищные условия иным образом. (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) Статья 2. Задачи государственной поддержки ипотечного жилищногокредитования (заимствования) (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) Государственная поддержка ипотечного жилищного кредитования(заимствования) направлена на решение следующих задач: (В редакцииЗакона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 1) создание условий для эффективного развития системыдолгосрочного ипотечного жилищного кредитования (заимствования) какрыночного механизма обеспечения граждан доступным по стоимости жильем;(В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 2) обеспечение условий для привлечения долгосрочных внебюджетныхфинансовых ресурсов, в том числе сбережений граждан на рынок ипотечныхжилищных кредитов; 3) обеспечение развития строительного комплекса. Статья 3. Участники ипотечного жилищного кредитования(заимствования) (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) Участниками ипотечного жилищного кредитования (заимствования), накоторых распространяется государственная поддержка ипотечногожилищного кредитования (заимствования), являются: (В редакции ЗаконаОмской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) заемщики - граждане, заключившие кредитные договоры или договорызайма с кредитными или уполномоченными организациями, по условиямкоторых полученные в виде кредита (займа) средства используются дляфинансирования строительства (реконструкции, достройки) илиприобретения жилья под залог приобретаемого жилья в качествеобеспечения обязательства; (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) кредиторы - кредитные организации, предоставляющие заемщикам вустановленном законодательством порядке ипотечные жилищные кредиты; (Вредакции Закона Омской области от 02.07.2010 г. N 1269-оз) инвесторы - юридические и физические лица, участвующиенепосредственно или через иные организации в финансировании ипотечногожилищного кредитования (заимствования) путем приобретения закладных,выпущенных в удостоверение прав по ипотечным жилищным кредитам(займам), и другими способами в соответствии с федеральнымзаконодательством; (Дополнен - Закон Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) уполномоченные организации - государственные учреждения Омскойобласти и иные юридические лица, осуществляющие предоставление займовдля оплаты строительства (реконструкции, достройки) или приобретенияжилья под залог (ипотеку) данного жилья в качестве обеспеченияобязательства по возврату займа, выполняющие функции по реализациинастоящего Закона; (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г.N 831-оз) иные субъекты, привлекаемые уполномоченными организациями наосновании договоров для реализации отдельных форм государственнойподдержки ипотечного жилищного кредитования (заимствования),установленных настоящим Законом. (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) Статья 4. Формы государственной поддержки ипотечного жилищногокредитования (заимствования) (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) 1. Государственная поддержка ипотечного жилищного кредитования(заимствования) осуществляется в формах: (В редакции Закона Омскойобласти от 21.12.2006 г. N 831-оз) 1) финансирования из областного бюджета уполномоченныхорганизаций при строительстве нового жилья с целью последующейпередачи жилых помещений гражданам на условиях оплаты последними неменее 20 процентов стоимости жилья и не менее 10 процентов стоимостижилья для отдельных категорий граждан, определяемых ГубернаторомОмской области, за счет собственных средств и оплаты оставшейся частистоимости за счет ипотечных жилищных кредитов (займов),предоставляемых кредитными организациями (уполномоченнымиорганизациями) за счет собственных средств либо за счет средствинвесторов; (Дополнен - Закон Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) 2) финансирования из областного бюджета уполномоченныхорганизаций при предоставлении ипотечных жилищных займов гражданам наприобретение готового жилья либо достройку (реконструкцию) жилья. (Вредакции Законов Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз; от02.07.2010 г. N 1269-оз) 2. Государственная поддержка ипотечного жилищного кредитования(заимствования) может осуществляться также в формах: (В редакцииЗакона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 1) финансирования из областного бюджета строительства жилья дляотдельных категорий граждан, работающих в организациях бюджетной сферыи признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствиис законодательством; 2) (Исключен - Закон Омской области от 02.07.2010 г. N 1269-оз) 3) инвестиций в уставные (складочные) капиталы организаций -участников ипотечного жилищного кредитования (заимствования); (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 4) предоставления государственных гарантий Омской области всоответствии с федеральным и областным законодательством; (В редакцииЗакона Омской области от 04.07.2008 г. N 1060-оз) 5) приобретения в собственность Омской области ценных бумаг иимущественных прав участников ипотечного жилищного кредитования(заимствования); (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) 6) в иных формах в соответствии с законодательством. 3. (Исключен - Закон Омской области от 02.07.2010 г. N 1269-оз) Статья 5. Полномочия Губернатора Омской области в сферегосударственной поддержки ипотечного жилищного кредитования(заимствования) (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) Губернатор Омской области в сфере государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования): (В редакции ЗаконаОмской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 1) определяет порядок реализации форм государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования); (В редакции ЗаконаОмской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 2) обеспечивает реализацию государственной поддержки ипотечногожилищного кредитования (заимствования); (В редакции Закона Омскойобласти от 21.12.2006 г. N 831-оз) 3) определяет уполномоченные организации, обеспечивающиереализацию государственной политики Омской области в сферегосударственной поддержки ипотечного жилищного кредитования(заимствования), и распределяет между ними соответствующие функции; (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с областнымзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от 02.07.2010 г.N 1269-оз) Статья 6. Стандарты ипотечного жилищного кредитования(заимствования) (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) 1. Под стандартами ипотечного жилищного кредитования(заимствования) в настоящем Законе понимаются условия предоставленияипотечного жилищного кредита (займа), при соблюдении которыхучастникам ипотечного жилищного кредитования (заимствования) можетбыть оказана государственная поддержка ипотечного жилищногокредитования (заимствования) в формах, предусмотренных настоящимЗаконом. (Дополнен - Закон Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 2. Соблюдение стандартов ипотечного жилищного кредитования(заимствования) является необходимым условием осуществлениягосударственной поддержки ипотечного жилищного кредитования(заимствования), если иное не предусмотрено областнымзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г.N 831-оз) 3. Систему стандартов ипотечного жилищного кредитования(заимствования) составляют основные и дополнительные стандартыипотечного жилищного кредитования (заимствования). Основные стандарты ипотечного жилищного кредитования(заимствования) определяются настоящим Законом. Дополнительные стандарты ипотечного жилищного кредитования(заимствования) определяются Губернатором Омской области. (Пункт в редакции Закона Омской области от 02.07.2010 г. N1269-оз) Статья 7. Основные стандарты ипотечного жилищного кредитования(заимствования) (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) Основными стандартами ипотечного жилищного кредитования(заимствования) являются: (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) 1) целевой характер ипотечного жилищного кредита (займа),предусматривающий направление его средств на строительство(реконструкцию, достройку) и приобретение жилья на территории Омскойобласти; (Дополнен - Закон Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 2) величина процентной ставки по ипотечному жилищномукредитованию (заимствованию) не может быть выше ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации на моментзаключения договора. Конкретная величина процентной ставкиустанавливается Губернатором Омской области; (В редакции ЗаконовОмской области от 02.07.2010 г. N 1269-оз) 3) соотношение суммы ипотечного жилищного кредита (займа) исредней рыночной стоимости жилья, приобретаемого за счет средств этогокредита (займа), при котором сумма ипотечного жилищного кредита(займа) составляет не более 90 процентов от средней рыночной стоимостижилья; (Дополнен - Закон Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 4) оплата заемщиком не менее 10 процентов стоимости жилья за счетсобственных средств при новом строительстве или приобретении готовогожилья либо готовность индивидуального жилого дома гражданина в размерене менее 30 процентов при достройке; (В редакции Закона Омской областиот 28.12.2005 г. N 710-оз) 5) наличие у заемщика постоянного и достаточного для возвратаипотечного жилищного кредита (займа) источника дохода, подтвержденногодокументально. Сумма, ежемесячно уплачиваемая гражданином для возвратаипотечного жилищного кредита и процентов по нему либо для возвратазайма, не должна превышать определяемой Губернатором Омской областидоли совокупного среднего (за последние 12 месяцев) ежемесячногодохода гражданина и членов его семьи. При этом сумма доходов,ежемесячно остающаяся в распоряжении гражданина, не должна быть нижепрожиточного минимума, определяемого в порядке, установленномфедеральным законодательством, в расчете на каждого члена семьи; (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 6) срок ипотечного жилищного кредита (займа) - до 15 лет взависимости от платежеспособности заемщика; (Дополнен - Закон Омскойобласти от 21.12.2006 г. N 831-оз) 7) право заемщика досрочно погасить задолженность как одно изусловий договора на предоставление ипотечного жилищного кредита(займа); (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 8) начисление процентов за период фактического пользованияипотечным жилищным кредитом. Статья 8. Конкретизация условий государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования) (В редакции ЗаконаОмской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) Конкретизация основных стандартов и порядка государственнойподдержки ипотечного жилищного кредитования (заимствования),установленных настоящим Законом, определяется Губернатором Омскойобласти. (В редакции Законов Омской области от 02.07.2010 г. N 1269-оз) Уполномоченные организации вправе заключать между собой, а такжес заемщиками, кредиторами, инвесторами и участниками строительнойдеятельности договоры в соответствии с установленными условиями ипорядком предоставления государственной поддержки ипотечного жилищногокредитования (заимствования). (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) Статья 9. Организация государственной поддержки ипотечногожилищного кредитования (заимствования) (В редакции Закона Омскойобласти от 21.12.2006 г. N 831-оз) Организация работы по реализации форм государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования) осуществляетсяуполномоченными организациями, которые в соответствии с настоящимЗаконом, правовыми актами Губернатора Омской области выполняютследующие функции: (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г.N 831-оз) 1) рассматривают заявления и другие документы иных участниковипотечного жилищного кредитования (заимствования) о предоставлениигосударственной поддержки ипотечного жилищного кредитования(заимствования), принимают по ним решения или вносят соответствующиерекомендации в уполномоченные органы исполнительной власти Омскойобласти, органы местного самоуправления Омской области; (В редакцииЗакона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 2) определяют перечень документов, представляемых инымиучастниками ипотечного жилищного кредитования (заимствования) дляприобретения права на получение государственной поддержки ипотечногожилищного кредитования (заимствования), и порядок их рассмотрения; (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 3) проводят конкурсы среди организаций на право участия вреализации отдельных форм государственной поддержки ипотечногожилищного кредитования (заимствования) в соответствии с настоящимЗаконом; (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 4) осуществляют финансирование ипотечного жилищного кредитования(заимствования), в том числе рефинансирование кредиторов, направляютденежные средства на финансирование строительства (реконструкции,достройки) и приобретения жилья; (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) 5) обеспечивают целевое использование средств, направляемых нафинансирование ипотечного жилищного кредитования (заимствования); (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 6) контролируют соблюдение иными участниками ипотечного жилищногокредитования (заимствования), получающими государственную поддержку,стандартов ипотечного жилищного кредитования (заимствования); (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 7) приобретают жилье, а также права требования приобретения всобственность жилья, строящегося (построенного) с использованиемсредств ипотечных жилищных кредитов (займов), передают указанные жильеи права требования гражданам, участвующим в ипотечном жилищномкредитовании (заимствовании); (Дополнен - Закон Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) 8) заключают с иными участникам ипотечного жилищного кредитования(заимствования) договоры при реализации форм государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования); (В редакции ЗаконаОмской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) 9) разрабатывают и вносят на рассмотрение Губернатору Омскойобласти предложения о развитии и совершенствованы механизмовреализации форм государственной поддержки ипотечного жилищногокредитования (заимствования), разрабатывают проект соответствующихправовых актов; (В редакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N831-оз) 10) взаимодействуют с органами исполнительной власти Омскойобласти, органами местного самоуправления Омской области по вопросамреализации форм государственной поддержки ипотечного жилищногокредитования (заимствования); (В редакции Закона Омской области от21.12.2006 г. N 831-оз) 11) осуществляют иные функции в соответствии с областнымзаконодательством. Статья 10. Участие кредитных, страховых организаций, оценщиков ииных субъектов при реализации форм государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования) (В редакции ЗаконаОмской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) При реализации форм государственной поддержки ипотечногожилищного кредитования (заимствования) уполномоченными организациямина основании договоров могут привлекаться кредитные и страховыеорганизации, оценщики, риэлторские фирмы и иные субъекты. (В редакцииЗакона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) Если иное не установлено областным законодательством, указанныесубъекты привлекаются к реализации форм государственной поддержкиипотечного жилищного кредитования (заимствования) на конкурсной основев соответствии с федеральным и областным законодательством. (Вредакции Закона Омской области от 21.12.2006 г. N 831-оз) Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 27 декабря 2002 года N 417-ОЗ