Закон Омской области от 22.12.2003 № 495-оз

Об областной целевой программе "Совершенствование службы медицины катастроф Омской области на 2004-2007 годы"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О целевойпрограмме Омской области

"Совершенствованиеслужбы медицины катастроф

Омской области на 2004-2007годы"

 

(В редакцииЗакона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

Принят

Законодательным Собранием

Омской области 18 декабря2003 года

 

Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Совершенствованиеслужбы медицины катастроф Омской области на 2004-2007 годы" (далее -Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

(Статья вредакции Закона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

Статья 2. Отчет об исполнении Программыпредставляется в Законодательное Собрание Омской области, финансовый орган исполнительной власти Омской области по формесогласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 15 февраля года,следующего за отчетным.

(Статья дополнена- Закон Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

Статья 3. Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2004 года.

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Омской области                              В.А. Третьяков

 

г. Омск

22 декабря 2003 года

N 495-ОЗ

 

 

 

Приложение N 1

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Совершенствованиеслужбы

медицины катастроф Омской

области на 2004-2007годы"

(В редакцииЗакона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

Целевая программаОмской области

"Совершенствованиеслужбы медицины катастроф

Омской области на 2004-2007годы"

 

(В редакцииЗакона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

Сущность решаемых проблем

 

Необходимость совершенствованияорганизации медико-санитарного обеспечения населения при возникновениичрезвычайных ситуаций обусловлена прежде всего тем, что Омская областьотносится к регионам высокого риска возникновения техногенных катастроф.

Омская область насыщена потенциальноопасными объектами, из них 119 химически опасных объектов и более 30 пожаро- и взрывоопасных. Из химически опасных объектовчетыре относятся к объектам 1-й степени химической опасности. Омск являетсякрупным транспортным узлом, через город проходят автомобильные и железныедороги Всероссийского значения. По территории Омской области проходит 8 крупныхнефте-, газо- и продуктопроводов.

Не исключено возникновение в Омскойобласти чрезвычайных ситуаций природного и биолого-социального характера(лесные пожары, паводковые наводнения, сильные морозы, ураганы, эпидемииинфекционных заболеваний и др.)

Кроме того, терроризм сегодня создаетреальную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучиюнаселения.

Предполагаемые санитарные потери прикрупномасштабных чрезвычайных ситуациях в Омской области могут составить до 10 тысяччеловек.

В 2002 году службе медицины катастрофОмской области (далее - Служба) исполнилось 10 лет. За прошедший период Службасложилась организационно, создана минимально необходимаяматериально-техническая база для ее функционирования.

В настоящее время в Службу входят: государственное учреждение здравоохранения Омской области"Территориальный центр медицины катастроф" (далее - Омскийтерриториальный центр медицины катастроф) - орган повседневногооперативного управления Службы; учреждения Службы (24 лечебно-профилактическихучреждения в г. Омске, выделяющие для госпитализации пострадавших вчрезвычайных ситуациях - 2760 коек, 31 центральная районная больница,выделяющая 1630 коек, санитарно-эпидемиологические учреждения, учреждениямедицинского снабжения); 158 бригад скорой медицинской помощи, внештатныеформирования Службы: 64 врачебно-сестринских бригады и 115 бригадспециализированной медицинской помощи, 2 санитарно-противоэпидемических отряда,1 противоэпидемическая и 2 консультативные бригады, 40 групп эпидемиологическойразведки (далее - формирования). (В редакции ЗаконаОмской области от 23.11.2006 № 816-оз)

Бригады оснащены медицинским имуществом имедикаментами на 94 процента от табельной потребности. В соответствии сФедеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей" 109 бригад (95 процентов от их общего количества) аттестованына проведение аварийно-спасательных работ. Аттестованы на проведениеаварийно-спасательных работ также 558 врачей и средних медицинских работников,входящих в состав бригад (96 процентов от их общего количества). Им присвоенстатус спасателей.

В соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области от 25 августа 1998 года N 333-п"Об утверждении Положения о резерве медицинского имущества службы медициныкатастроф Омской области" за счет областного бюджета создантерриториальный резерв медицинского имущества Службы на 1000 пораженных на общуюсумму 1,2 млн. рублей. Кроме того, в учреждениях здравоохранения за счетсобственных средств созданы запасы медицинского имущества на общую сумму 8,9миллиона рублей.

Целенаправленно проводится подготовкаработников здравоохранения, лиц, работающих в условиях повышенного риска, инаселения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Только за 1998-2002 годы набазе учебно-методического отдела Омского территориального центра медициныкатастроф обучено 675 человек руководящего состава, 4,3 тысячи врачей, 625провизоров и фармацевтов, 559 специалистов центров государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, 115 человек личного составааварийно-спасательных служб.

Вместе с тем из-за сложной финансовой иэкономической ситуации создание материально-технической базы Службыосуществлялось крайне низкими темпами. Две первые программы выполнены только на59 процентов. Нереализованными остались мероприятия по строительству зданияОмского территориального центра медицины катастроф, оснащению формированиймедицинской техникой, имуществом, средствами связи, специальной одеждой,средствами индивидуальной защиты. Крайне медленно ведутся работы по созданиюавтоматизированной информационно-управляющей системы.

При том, что Служба в Омской областисоздана одной из первых в Российской Федерации, в развитииматериально-технической базы она значительно отстала от других регионов. Приэтом количество чрезвычайных ситуаций в области неуклонно растет. Так, запоследние 5 лет количество чрезвычайных ситуаций с медико-санитарнымипоследствиями выросло на 43 процента.

 

Технико-экономическоеобоснование Программы

 

Основанием для разработки Программыявляется федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вРоссийской Федерации до 2005 года", утвержденная постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098.

При этом указанный выше нормативныйправовой акт не предполагает выделение средств из федерального бюджета наразвитие и совершенствование службы медицины катастроф в субъектах РоссийскойФедерации. Предполагается, что эта задача должна решаться непосредственно наместах за счет собственных средств.

От степени обеспечения отдельными видамиресурсов будут зависеть готовность лечебно-профилактических исанитарно-противоэпидемических учреждений и формирований службы медициныкатастроф к скоординированным действиям в условиях возникновения и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Финансирование Программыосуществляется за счет областного бюджета в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации. В целом на реализацию Программыпотребуется из областного бюджета 15 млн. 657 тыс. рублей.

 

Основные цели Программы ипрогноз ожидаемых

социально-экономических результатовреализации Программы

 

Целью Программы являются предупреждение иликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечениеготовности и дальнейшее совершенствование Службы по своевременному иэффективному оказанию лечебно-профилактической и санитарно-эпидемиологическойпомощи населению Омской области, пострадавшему при чрезвычайных ситуациях,обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения при авариях,катастрофах и стихийных бедствиях. Для достижения целей Программойпредусмотрено решение следующих задач:

- обеспечение дальнейшегоразвития и совершенствования Службы;

- повышение готовности Службы к оказаниюэкстренной медицинской помощи и лечению населения Омской области, пострадавшегов результате чрезвычайных ситуаций, совершенствование медицинского обеспечениянаселения при всех видах чрезвычайных ситуаций потенциально опасных для Омскойобласти;

- подготовка Омского территориальногоцентра медицины катастроф, формирований и учреждений Службы к работе в условияхчрезвычайных ситуаций, оснащение необходимым медицинским имуществомформирований Службы;

- совершенствование работыдежурно-диспетчерской службы, поддержание в постоянной готовности системыоповещения и связи;

- совершенствование подготовки всехкатегорий специалистов здравоохранения Омской области по вопросам медициныкатастроф и оказания неотложной медицинской помощи пострадавшему населению вчрезвычайных ситуациях;

- создание и содержание резервамедицинского имущества на чрезвычайные ситуации, контроль за его сохранностью иобновлением;

- организация и поддержаниевзаимодействия с органами исполнительной власти Омской области в интересахмедико-санитарного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях;

- совершенствованиесанитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения населения вчрезвычайных ситуациях;

- организация и проведение подготовки пооказанию первой медицинской помощи по спасению жизни лиц, работающих в условияхповышенного риска (работников аварийно-спасательных служб, УправленияГосударственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий Омской области, органов внутренних дел, водителейавтотранспорта, работников потенциально опасных объектов).

В Программе предусмотрено осуществлениемероприятий по четырем направлениям.

Первое направление - укреплениематериально-технической базы включает в себя оснащение учреждений иформирований Службы техникой, медицинским, санитарно-хозяйственным, специальнымимуществом, специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты,медикаментами.

Второе направление - совершенствованиесистемы управления, оповещения и связи включает в себя разработку исовершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы Омскоготерриториального центра медицины катастроф, совершенствование системыоповещения и связи.

Третье направление - подготовкаформирований, учреждений Службы и медицинского персонала включает в себяпроведение учений, тренировок с учреждениями и формированиями, подготовкуспециалистов здравоохранения на базе государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Омская государственнаямедицинская академия Федерального агентства поздравоохранению и социальному развитию" (далее - Омскаягосударственная медицинская академия), государственногообразовательного учреждения Омской области "Центр-училище повышенияквалификации работников здравоохранения" и учебно-методическогоотдела Омского территориального центра медицины катастроф. (В редакции Закона Омской области от23.11.2006 № 816-оз)

Четвертое направление - подготовка лиц,работающих в условиях повышенного риска, и населения к оказанию первоймедицинской помощи включает в себя подготовку личного составапоисково-спасательной службы, работников Управления внутренних дел Омскойобласти, Управления Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий Омской области.

Реализация Программы к 2007 году позволитпредупредить и снизить медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций,эффективно оказывать все виды медицинской помощи населению Омской области,пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.

Результаты выполнения мероприятийПрограммы будут носить медико-социальный и экономический характер.

Медико-социальные показатели определяютсяхарактером санитарно-эпидемиологической обстановки, объемом и качествоммедицинской помощи пострадавшим и больным, что позволит предотвратить возможныезаболевания, снизить уровень инвалидности и смертности среди населения,пострадавшего при чрезвычайных ситуациях.

Ожидаемый экономический эффект отреализации Программы состоит в уменьшении экономического ущерба отмедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Уменьшение ущербапроисходит главным образом за счет снижения величины санитарных потерьнаселения и уменьшения количества болезней, вызванных чрезвычайными ситуациями,в том числе и за счет повышения уровня готовности каждого жителя Омской областик действиям в экстремальных ситуациях. По статистическим данным Омскоготерриториального центра медицины катастроф средняя годовая смертностьпострадавших в чрезвычайных ситуациях за период с 1998 по 2002 год составила 42человека. В результате полной реализации Программы ожидается снижение этогоколичества до 26 человек. Оценка минимального экономического эффекта, учитывающаятолько безвозвратные потери населения на различных этапах эвакуации, снижаемыев 1,6 раза, составляет 25 миллионов 627 тысяч рублей. Реальная экономическаяэффективность ожидается еще больше за счет снижения потерь из-за временнойнетрудоспособности и инвалидизации пострадавших, атакже за счет снижения потребности и затрат на амбулаторное и стационарноелечение пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

Кроме того, совершенствованиеорганизационных основ взаимодействия сил и средств Службы в чрезвычайныхситуациях позволит обеспечить эффективную работу медицинских формирований иучреждений, избежать дублирования их действий, что приведет к дополнительномусокращению материальных затрат на эти цели.

 

Сроки и этапы реализацииПрограммы

 

Программа рассчитана на 4 года (2004-2007годы) и разбита на четыре этапа:

Первый этап - 2004 год, на его реализациюпредусмотрено выделение из областного бюджета 3,227 млн. рублей, второй этап(2005 год), на реализацию предусмотрено 3,709 млн. рублей, третий этап (2006 год),на реализацию предусмотрено 3,067 млн. рублей, четвертый этап (2007 год), нареализацию предусмотрено 5,654 млн. рублей.

Реализация мероприятий Программы поэтапам будет осуществляться по указанным выше четырем направлениям.

 

ЗаказчикПрограммы

 

Министерствоздравоохранения Омской области.

(В редакцииЗакона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

Мероприятия Программы
    

 


|———————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|   N   |             Мероприятия             |   Финансовые затраты (млн. рублей)          |     Исполнители     |
|  п/п  |                                     |—————————|————————|————————|————————|————————|                     |
|       |                                     |  Всего  |  2004  |  2005  |  2006  |  2007  |                     |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1     | Укрепление материально-технической  |   5,758 |  2,301 |  2,457 |  0,5   |  0,5   | Министерство        |
|       | базы Службы, в том числе оснащение  |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | Службы необходимым имуществом       |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.1   | Пневмокаркасный медицинский модуль  |   0,179 |    -   |  0,179 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | для оснащения мобильного            |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | медицинского отряда                 |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.2   | Укладки с медицинским имуществом    |   0,821 |  0,737 |  0,084 |   -    |    -   | Министерство        |
|       | для оснащения бригад Службы         |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | необходимым имуществом по табелям,  |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | утвержденным федеральным органом    |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | исполнительной власти в сфере       |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | здравоохранения, для                |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | государственных учреждений          |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | здравоохранения Омской области      |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.3   | Портативная дыхательная и           |   1,302 |  0,281 |  1,021 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | наркозная аппаратура для оснащения  |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | бригад Службы необходимым           |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | имуществом по табелям,              |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | утвержденным федеральным органом    |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | исполнительной власти в сфере       |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | здравоохранения, для                |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | государственных учреждений          |         |        |        |        |        | организации на      |
|       | здравоохранения Омской области      |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.4   | Средства мониторинга, диагностики   |   0,295 |  0,055 |  0,24  |    -   |    -   | Министерство        |
|       | для оснащения бригад Службы и       |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | реанимационных отделений            |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | государственных учреждений          |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | здравоохранения Омской области      |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.5   | Средства автономного                |   0,42  |  0,42  |    -   |    -   |    -   | Министерство        |
|       | электроснабжения для                |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | энергоснабжения дежурно-            |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | диспетчерской службы Омского        |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | территориального центра медицины    |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | катастроф, обеспечения тепло- и     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | энергоснабжения пневмокаркасного    |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | модуля, развертываемого в полевых   |         |        |        |        |        | организации на      |
|       | условиях                            |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.6   | Специальная одежда и средства       |   0,354 |  0,15  |  0,204 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | индивидуальной защиты для защиты    |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | медицинского персонала от опасных   |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | факторов в чрезвычайных ситуациях,  |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | в том числе:                        |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|       | - противогазы для защиты            |   0,142 |  0,033 |  0,109 |    -   |    -   |                     |
|       | медицинского персонала от опасных   |         |        |        |        |        |                     |
|       | факторов в чрезвычайных ситуациях;  |         |        |        |        |        |                     |
|       | - противочумные костюмы для защиты  |   0,048 |    -   |  0,048 |    -   |    -   |                     |
|       | персонала в очагах особо опасных    |         |        |        |        |        |                     |
|       | инфекций;                           |         |        |        |        |        |                     |
|       | - форменная одежда;                 |   0,15  |  0,117 |  0,033 |    -   |    -   |                     |
|       | - костюмы Л-1 для защиты персонала  |   0,014 |    -   |  0,014 |    -   |    -   |                     |
|       | в очагах чрезвычайных ситуаций      |         |        |        |        |        |                     |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.7   | Медикаменты для закладки и          |   2,058 |  0,558 |  0,5   |  0,5   |  0,5   | Омский              |
|       | освежения резерва Омского           |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | территориального центра медицины    |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | катастроф                           |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.8   | Обучающий класс фирмы "Ambu" для    |   0,2   |  0,1   |  0,1   |    -   |    -   | Омский              |
|       | отработки практических навыков      |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | обучаемыми                          |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 1.9   | Видеосистема для обеспечения        |   0,129 |    -   |  0,129 |    -   |    -   | Омский              |
|       | наглядности в подготовке            |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | специалистов                        |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2     | Совершенствование системы           |   1,019 |  0,547 |  0,472 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | управления, оповещения и связи      |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.1   | Оснащение штабной машины            |   0,149 |    -   |  0,149 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | компьютером с радиомодемом для      |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | доступа к базам данных Омского      |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | территориального центра медицины    |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | катастроф при работе в районах      |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | чрезвычайных ситуаций               |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.2   | Развитие системы персонального      |   0,18  |  0,18  |    -   |    -   |    -   | Министерство        |
|       | радиовызова для сокращения сроков   |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | оповещения и сбора руководящего     |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | состава, специалистов Службы и      |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | других служб быстрого реагирования, |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | регистрации факта и времени подачи  |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | сигнала                             |         |        |        |        |        | катастроф           |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.3   | Совершенствование средств связи     |   0,690 |  0,367 |  0,323 |    -   |    -   | Министерство        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.3.1 | Приобретение участка диапазона      |   0,25  |  0,25  |    -   |    -   |    -   | Министерство        |
|       | частот                              |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф           |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.3.2 | Разработка проекта для создания     |   0,1   |    -   |  0,1   |    -   |    -   | Омский              |
|       | внутриобластной сети радиосвязи     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.3.3 | Переоснащение современными          |   0,305 |  0,117 |  0,188 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | средствами радиосвязи Омского       |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | территориального центра медицины    |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | катастроф и государственных         |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | учреждений здравоохранения Омской   |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | области для повышения эффективности |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | и надежности системы радиосвязи     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | Службы                              |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 2.3.4 | Оборудование для регистрации        |   0,035 |    -   |  0,035 |    -   |    -   | Омский              |
|       | телефонных и радиопереговоров для   |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | обеспечения контроля за поступающей |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | и передаваемой информацией          |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3     | Подготовка формирований,            |   0,751 |  0,275 |  0,476 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | учреждений Службы и медицинских     |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | работников                          |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф, Главное  |
|       |                                     |         |        |        |        |        | управление по делам |
|       |                                     |         |        |        |        |        | гражданской         |
|       |                                     |         |        |        |        |        | обороны и           |
|       |                                     |         |        |        |        |        | чрезвычайным        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | ситуациям Омской    |
|       |                                     |         |        |        |        |        | области, Омская     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | государственная     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | медицинская         |
|       |                                     |         |        |        |        |        | академия (по        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | согласованию),      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | государственное     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | образовательное     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | учреждение Омской   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | области "Центр-     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | училище повышения   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | квалификации        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | работников          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | здравоохранения",   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3.1   | Проведение учений, тренировок       |   0,04  |  0,02  |  0,02  |    -   |    -   | Главное управление  |
|       |                                     |         |        |        |        |        | по делам            |
|       |                                     |         |        |        |        |        | гражданской обороны |
|       |                                     |         |        |        |        |        | и чрезвычайным      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | ситуациям Омской    |
|       |                                     |         |        |        |        |        | области, Омский     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф           |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3.2   | Проведение соревнований бригад      |   0,2   |    -   |  0,2   |    -   |    -   | Омский              |
|       | Службы для проверки их готовности   |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | к работе в чрезвычайных ситуациях   |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф           |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3.3   | Подготовка специалистов             |   0,511 |  0,255 |  0,256 |    -   |    -   | Министерство        |
|       | здравоохранения                     |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф, Омская   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | государственная     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | медицинская         |
|       |                                     |         |        |        |        |        | академия (по        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | согласованию),      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | государственное     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | образовательное     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | учреждение Омской   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | области "Центр-     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | училище повышения   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | квалификации        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | работников          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | здравоохранения"    |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3.3.1 | Подготовка врачей на базе Омской    |   0,138 |  0,069 |  0,069 |    -   |    -   | Омский              |
|       | государственной медицинской         |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | академии (30 человек ежегодно)      |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф, Омская   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | государственная     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | медицинская         |
|       |                                     |         |        |        |        |        | академия (по        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | согласованию)       |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3.3.2 | Подготовка на базе государственного |   0,156 |  0,078 |  0,078 |    -   |    -   | Омский              |
|       | образовательного учреждения Омской  |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | области "Центр-училище повышения    |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | квалификации работников             |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | здравоохранения" медицинских        |         |        |        |        |        | государственное     |
|       | работников (40 человек ежегодно)    |         |        |        |        |        | образовательное     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | учреждение Омской   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | области "Центр-     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | училище повышения   |
|       |                                     |         |        |        |        |        | квалификации        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | работников          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | здравоохранения"    |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 3.3.3 | Подготовка врачей на базе учебно-   |   0,217 |  0,108 |  0,109 |    -   |    -   | Омский              |
|       | методического отдела Омского        |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | территориального центра медицины    |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | катастроф (1000 человек ежегодно)   |         |        |        |        |        | катастроф           |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 4     | Научно-практическая деятельность    |   0,628 |  0,104 |  0,304 |    -   |  0,22  | Министерство        |
|       |                                     |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 4.1   | Проведение научно-исследовательских |   0,050 |  0,025 |  0,025 |    -   |    -   | Омский              |
|       | работ по разработке и внедрению     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | передовых технологий и методик для  |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | ликвидации медико-санитарных        |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | последствий чрезвычайных ситуаций:  |         |        |        |        |        | организации на      |
|       | - разработка планов взаимодействия  |   0,030 |  0,015 |  0,015 |    -   |    -   | конкурсной основе   |
|       | аварийно-спасательных служб в целях |         |        |        |        |        |                     |
|       | оптимизации мероприятий, проводимых |         |        |        |        |        |                     |
|       | в чрезвычайных ситуациях на         |         |        |        |        |        |                     |
|       | потенциально опасных объектах;      |         |        |        |        |        |                     |
|       | - оценка экономического ущерба при  |   0,02  |  0,01  |  0,01  |    -   |    -   |                     |
|       | ликвидации чрезвычайных ситуаций    |         |        |        |        |        |                     |
|       | для расчета и обоснования затрат на |         |        |        |        |        |                     |
|       | ликвидацию чрезвычайных ситуаций    |         |        |        |        |        |                     |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 4.2   | Подготовка и издание материалов     |   0,158 |  0,079 |  0,079 |    -   |    -   | Омский              |
|       | учений и других методических        |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | пособий по медицине катастроф для   |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | информационного обеспечения         |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | специалистов Службы                 |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 4.3   | Научно-практические конференции     |   0,42  |    -   |  0,2   |    -   |  0,22  | Министерство        |
|       | для изучения опыта работы по        |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | проблемам Службы                    |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | Омский              |
|       |                                     |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф           |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 5     | Приобретение инвентаря,             |   6,582 |    -   |    -   |  2,198 |  4,384 | Министерство        |
|       | оборудования, средств связи и       |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | другого имущества для обеспечения   |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | формирований и учреждений службы    |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | медицины катастроф Омской области   |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       |                                     |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 6     | Подготовка формирований Службы,     |   0,751 |    -   |    -   |  0,275 |  0,476 | Омский              |
|       | проведение учений, соревнований,    |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | обучение медицинских работников в   |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       | целях совершенствования их          |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       | деятельности в условиях             |         |        |        |        |        | организации на      |
|       | чрезвычайных ситуаций               |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
| 7     | Разработка и внедрение технологий   |   0,168 |    -   |    -   |  0,094 |  0,074 | Министерство        |
|       | и методик ликвидации медико-        |         |        |        |        |        | здравоохранения     |
|       | санитарных последствий              |         |        |        |        |        | Омской области,     |
|       | чрезвычайных ситуаций, подготовка   |         |        |        |        |        | Омский              |
|       | и издание методических пособий по   |         |        |        |        |        | территориальный     |
|       | медицине катастроф                  |         |        |        |        |        | центр медицины      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | катастроф,          |
|       |                                     |         |        |        |        |        | организации на      |
|       |                                     |         |        |        |        |        | конкурсной основе   |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|
|       | Для реализации программы ВСЕГО      |  15,657 |  3,227 |  3,709 |  3,067 |  5,654 |                     |
|———————|—————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————————|

 

 

 

Приложение N 2

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Совершенствованиеслужбы

медицины катастроф Омской

области на 2004-2007 годы"

(В редакцииЗакона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 

ОТЧЕТ

об исполнении целевой программы Омской области

"Совершенствованиеслужбы медицины катастроф

Омской области на 2004-2007годы"

за 200 __ год

 

(В редакцииЗакона Омской области от 23.11.2006 № 816-оз)

 


|—————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————|————————————|————————————|

|  N  |Мероприятия по    | Исполнитель |Лимит          | Направлено на | Основные   | Результаты |

| п/п | совершенствованию |мероприятий | финансирования | реализацию   | виды и     |            |

|     |Службы            |             | мероприятия из |мероприятия,  | физические |            |

|     |                   |             | областного     | тыс. руб.     | объемы     |            |

|     |                   |             | бюджета        |               | работ      |            |

|     |                   |             | на ______ год, |               |            |            |

|     |                   |             | тыс. руб.      |               |            |            |

|—————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————|————————————|————————————|

|     |                   |             |                |               |            |            |

|—————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————|————————————|————————————|


 

Руководитель органа

исполнительной власти Омскойобласти          /_______________ /