Закон Омской области от 22.12.2003 № 494-оз

О социальной защите инвалидов в Омской области

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ЗАКОН
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Омской области
  
                                            от 20.12.2004 г. N 585-оз
  
  
              О социальной защите инвалидов в Омской области
                                                                  Принят
                                               Законодательным Собранием
                                     Омской области 18 декабря 2003 года
                         Глава I. Общие положения
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящий Закон  регулирует  отношения  в сфере социальной защитыинвалидов на территории Омской области в целях обеспечения им равных сдругими    гражданами   возможностей   в   реализации   экономических,политических и других прав и свобод.
       Статья 2. Принципы  социальной  защиты  инвалидов  на  территории
                 Омской области
       Государственная политика  Омской  области  в  отношении инвалидовосновывается на следующих принципах:
       1) адресности;
       2) учета  изменения  факторов,  влияющих  на  уровень  социальнойзащищенности инвалидов;
       3) предоставления   льгот   инвалидам   в    пределах    средств,предусмотренных  на  эти  цели  в областном бюджете на соответствующийгод;
       4) иных  принципах  в  соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством.
       Статья 3. Компетенция   Губернатора  Омской   области   в   сфере
                 социальной защиты инвалидов
       Губернатор Омской области в сфере социальной защиты инвалидов:
       1) определяет приоритеты в осуществлении органами  исполнительнойвласти  Омской  области  социальной  политики в отношении инвалидов натерритории Омской области  с  учетом  уровня  социально-экономическогоразвития Омской области;
       2) определяет уполномоченный орган исполнительной  власти  Омскойобласти в сфере социальной защиты инвалидов;
       3) утверждает территориальную программу реабилитации инвалидов  вОмской области, определяющую гарантированный перечень реабилитационныхмероприятии,  осуществляемых на территории Омской  области,  с  учетомсоциально-экономических,  климатических  и  иных  особенностей  Омскойобласти;
       4) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
       Статья 4. Компетенция   Правительства  Омской  области  в   сфере
                 социальной защиты инвалидов
       Правительство Омской области в сфере социальной защиты инвалидов:
       1) обеспечивает  осуществление  органами  исполнительной   властиОмской области социальной политики в отношении инвалидов на территорииОмской  области  с  учетом  уровня  социально-экономического  развитияОмской    области,    а   также   координацию   деятельности   органовисполнительной власти Омской области в указанной сфере;
       2) принимает  решение  о  создании  на  территории Омской областиорганизаций  Государственной  службы   медико-социальной   экспертизы,Государственной    службы    реабилитационной   индустрии,   областныхгосударственных   учреждений   и   специальных    служб    социальногообслуживания    инвалидов,    а    также   областных   государственныхреабилитационных   учреждений,    осуществляет    контроль    за    ихдеятельностью;
       3) утверждает перечень заболеваний  инвалидов,  при  которых  ониимеют право на льготное социально-бытовое обслуживание за счет средствобластного бюджета;
       4) в   пределах  своей  компетенции  обеспечивает  предоставлениеинвалидам гарантий трудовой занятости,  определяет порядок  проведенияспециальных        мероприятий,        способствующих        повышениюконкурентоспособности инвалидов на рынке труда  в  Омской  области,  всоответствии с федеральным законодательством;
       5) осуществляет  организацию  и   координацию   деятельности   поподготовке  кадров в области социальной защиты инвалидов на территорииОмской области;
       6) утверждает     территориальный     перечень    гарантированныхгосударством  социальных  услуг  на  территории   Омской   области   всоответствии с федеральным законодательством;
       7) определяет порядок формирования комплексного межведомственногобанка  данных  об  инвалидах Омской области и доступа к содержащейся внем информации;
       8) определяет  порядок применения в информационных телепрограммахсурдоперевода,  субтитрирования и  иных  мер  по  обеспечению  доступаинвалидов  к  информации  организациями,  находящимися в собственностиОмской области, осуществляющими телевещание;
       9) в    пределах    своей   компетенции   организует   содействиеобщественным объединениям инвалидов на территории Омской области;
       10) определяет  порядок  выплат  ежегодных  денежных  компенсацийрасходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников илошадей;
       11) определяет  порядок  предоставления  услуг  по   техническомуобслуживанию и ремонту технических средств реабилитации инвалидов;
       12) определяет порядок  выплаты  ежегодных  денежных  компенсацийрасходов,   связанных   с   эксплуатацией   транспортных   средств,  итранспортных расходов инвалидам (кроме инвалидов из числа ветеранов);
       13) определяет  минимальное  количество  специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов в отношении организаций Омской области впределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;
       14) в пределах своей компетенции устанавливает  льготы  инвалидамили   отдельным   категориям   инвалидов,  организациям  инвалидов  натерритории Омской области за счет средств областного бюджета;
       15) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
       Статья 5. Компетенция   уполномоченного   органа   исполнительной
                 власти   Омской  области  в   сфере  социальной  защиты
                 инвалидов
       Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфересоциальной защиты инвалидов:
       1) осуществляет  реализацию   государственной   политики   Омскойобласти в отношении инвалидов;
       2) разрабатывает  проекты  нормативных  правовых   актов   Омскойобласти,  в  том числе областных целевых программ,  в сфере социальнойзащиты  инвалидов,  участвует  в  реализации  федеральных  программ  вуказанной сфере;
       3) в пределах  своей  компетенции  управляет  объектами  в  сфересоциальной  защиты  инвалидов,  находящимися  в  собственности  Омскойобласти;
       4) осуществляет    аккредитацию    организаций,   находящихся   всобственности Омской  области,  осуществляющих  деятельность  в  сферереабилитации инвалидов;
       5) устанавливает порядок выбора  учреждений  и  форм  социальногообслуживания  гражданами  пожилого возраста и инвалидами при полученииими социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;
       6) в   порядке,   установленном  Правительством  Омской  области,определяет тарифы на социальные услуги, оказываемые государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания;
       7) разрабатывает  в  пределах  своей   компетенции   методическиедокументы по вопросам социальной защиты инвалидов на территории Омскойобласти;
       8) оказывает   содействие   в  работе  общественным  объединенияминвалидов на территории Омской области;
       9) в  пределах  своей  компетенции координирует деятельность иныхорганов исполнительной власти Омской области в сфере социальной защитыинвалидов;
       10) в пределах своей компетенции обеспечивает  инвалидов,  в  томчисле   детей-инвалидов,   достигших   пятилетнего  возраста,  имеющихсоответствующие  медицинские   показания,   транспортными   средствами(легковыми автомобилями,  включая автомобили с ручным управлением, илимотоколясками) бесплатно или на льготных условиях;
       11) в пределах своей компетенции предоставляет технические и иныесредства реабилитации инвалидам по месту их жительства;
       12) в пределах своей компетенции осуществляет координацию научныхисследований,  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работв области социальной защиты инвалидов на территории Омской области;
       13) в  пределах  своей  компетенции  осуществляет   контроль   задеятельностью  по  предоставлению  социальных услуг в государственном,муниципальном, негосударственном секторе социального обслуживания;
       14) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
       Статья 6. Компетенция   органов  местного  самоуправления  Омской
                 области в сфере социальной защиты инвалидов
       Органы местного  самоуправления Омской области в сфере социальнойзащиты инвалидов:
       1) создают  объекты  в  сфере социальной защиты инвалидов,  в томчисле  принимают   решения   о   создании   муниципальных   учрежденийсоциального обслуживания инвалидов;
       2) осуществляют управление объектами в  сфере  социальной  защитыинвалидов,  находящимися  в  собственности  муниципальных  образованийОмской области;
       3) создают  специальные  службы  социально-бытового  обслуживанияинвалидов;
       4) утверждают  перечень  заболеваний  инвалидов,  при которых ониимеют право на льготное социально-бытовое обслуживание;
       5) определяют  порядок  социально-бытового обслуживания инвалидовза счет средств местного бюджета;
       6) осуществляют  иные  полномочия  в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
                     Глава II. Реабилитация инвалидов
       Статья 7. Территориальная   программа  реабилитации  инвалидов  в
                 Омской области
       1. Территориальная  программа  реабилитации  инвалидов  в  Омскойобласти   определяет   гарантированный    перечень    реабилитационныхмероприятий,  осуществляемых  на  территории Омской области,  с учетомсоциально-экономических,  климатических  и  иных  особенностей  Омскойобласти.  Данные реабилитационные мероприятия предоставляются инвалидубесплатно за счет средств областного бюджета.
       2. Территориальная  программа  реабилитации  инвалидов  в  Омскойобласти и  порядок  ее  реализации  утверждаются  Губернатором  Омскойобласти  в  пределах средств,  предусмотренных на эти цели в областномбюджете на текущий год.
       3. Технические  и  иные  средства  реабилитации и услуги в рамкахмероприятий,  предусмотренных территориальной программой  реабилитацииинвалидов в Омской области,  предоставляются инвалидам, как правило, внатуральной форме.
       4. Органы   местного   самоуправления   Омской   области   вправеутверждать перечень реабилитационных  мероприятий,  осуществляемых  натерритории  муниципального образования Омской области,  в дополнение ктерриториальной программе реабилитации инвалидов в Омской области.
       Статья 8. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
       1. Индивидуальная  программа   реабилитации   инвалида   содержитреабилитационные  мероприятия,  предоставляемые  инвалиду  бесплатно всоответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов итерриториальной программой реабилитации инвалидов в Омской области,  атакже реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участиесам   инвалид   либо   другие   лица  или  организации  независимо  оторганизационно-правовых форм.
       2. Объем    реабилитационных    мероприятий,    предусматриваемыхиндивидуальной программой реабилитации инвалида,  не может быть  менееустановленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов итерриториальной программой реабилитации инвалидов в Омской области.
       3. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Омской области всфере социальной защиты инвалидов оказывает инвалиду  с  его  согласиянеобходимое   содействие   в   реализации  мероприятий  индивидуальнойпрограммы реабилитации инвалида в порядке, определяемом ПравительствомОмской области.
            Глава III. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов
       Статья 9. Медицинская помощь инвалидам
       Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам,  включаялекарственное обеспечение,  осуществляется бесплатно или  на  льготныхусловиях  за  счет  средств,  предусмотренных  на эти цели в областномбюджете, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
       Статья 10. Обеспечение  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к
                  информации
       Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфересоциальной  защиты  инвалидов,  областные  государственные  учреждениясоциального   обслуживания   предоставляют  инвалидам  и  их  законнымпредставителям бесплатные консультации  по  вопросам  реализации  правинвалидов и установленных для них льгот в пределах своей компетенции.
       Статья 11. Обеспечение   беспрепятственного  доступа  инвалидов к
                  объектам социальной инфраструктуры
       1. Органы исполнительной власти Омской области,  органы  местногосамоуправления    Омской   области   и   организации   независимо   оторганизационно-правовых  форм  создают  условия   инвалидам   (включаяинвалидов,   использующих   кресла-коляски  и  собак-проводников)  длябеспрепятственного  доступа  к  объектам   социальной   инфраструктуры(жилым,   общественным   и   производственным   зданиям,  строениям  исооружениям,     спортивным      сооружениям,      местам      отдыха,культурно-зрелищным    и    другим    учреждениям),    а   также   длябеспрепятственного  пользования  железнодорожным,  воздушным,  водным,междугородным  автомобильным  транспортом  и всеми видами городского ипригородного пассажирского транспорта,  средствами связи и  информации(включая  средства,  обеспечивающие  дублирование  звуковыми сигналамисветовых  сигналов  светофоров  и  устройств,  регулирующих   движениепешеходов через транспортные коммуникации).
       2. Разработка проектных решений на  новое  строительство  зданий,сооружений  и  их комплексов без согласования с уполномоченным органомисполнительной  власти  Омской  области  в  сфере  социальной   защитыинвалидов   и  учета  мнения  общественных  объединений  инвалидов  недопускается.
       3. В  целях  обеспечения  беспрепятственного  доступа инвалидов кобъектам    социальной    инфраструктуры    руководители     областныхгосударственных учреждений здравоохранения,  образования,  социальногообслуживания  населения,  физической  культуры   и   спорта,   органовисполнительной    власти    Омской    области   обеспечивают   наличиеинформационных вывесок и указателей внутри и снаружи  соответствующегообъекта в порядке, определяемом Правительством Омской области.
       Статья 12. Адаптация   жилых   помещений    в   соответствии    с
                  ограничениями жизнедеятельности инвалидов
       1. Занимаемые    инвалидами    жилые    помещения     оборудуются(адаптируются)   в   соответствии  с  ограничениями  жизнедеятельностиинвалида в пределах средств,  предусмотренных на эти цели в  областномбюджете на текущий год.
       2. Уполномоченный орган исполнительной власти  Омской  области  всфере социальной защиты инвалидов при участии общественных объединенийинвалидов   устанавливает   перечень   ограничений   жизнедеятельностиинвалидов,  при  наличии которых имеется необходимость адаптации жилыхпомещений. Порядок и условия реализации мероприятий по адаптации жилыхпомещений  в  соответствии  с  перечнем  ограничений жизнедеятельностиинвалидов определяются Правительством Омской области.
       3. Инвалидам  I  группы  в  случае необходимости бесплатно или наусловиях  частичной  оплаты   устанавливается   телефон   в   порядке,определяемом Правительством Омской области.
       Статья 13. Воспитание и обучение детей-инвалидов
       1. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Омской области всфере образования разрабатывает и реализует  программы  дистанционногообучения  в рамках программ общего и профессионального образования дляинвалидов.
       2. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Омской области всфере  образования   создает   детям-инвалидам,   посещающим   детскиедошкольные  учреждения общего типа и обучающимся в общеобразовательныхучреждениях, условия для реализации необходимых реабилитационных мер сучетом  индивидуальных  потребностей ребенка-инвалида и индивидуальнойпрограммы    реабилитации    инвалида,    осуществляет    медицинское,гигиеническое  и педагогическое обеспечение реабилитационного процессав соответствии с порядком, определяемым Правительством Омской области.
       3. Содержание  детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательныхучреждениях осуществляется за счет  средств,  предусмотренных  на  этицели в областном бюджете на текущий год.
       Статья 14. Установление квоты для приема на работу инвалидов
       Порядок установления  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов ворганизациях,  размер и порядок внесения платы за невыполнение  даннойквоты определяются законом Омской области.
       Статья 15. Санаторно-курортное лечение инвалидов
       1. Путевки   на  санаторно-курортное  лечение  в  соответствии  синдивидуальной программой реабилитации инвалида предоставляются лицам,ставшим   инвалидами  вследствие  общего  заболевания,  уполномоченныморганом исполнительной власти Омской области в сфере социальной защитыинвалидов  бесплатно или на условиях частичной оплаты за счет средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете  на  текущий  год,  заисключением работающих инвалидов и лиц,  ставших инвалидами вследствиенесчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
       2. Порядок предоставления путевок, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, определяется Правительством Омской области.
       Статья 16. Творчество, физическая культура и спорт инвалидов
       1. Органы исполнительной власти Омской  области  создают  условиядля развития творческого потенциала инвалидов и их самореализации. Дляэтих целей органы  исполнительной  власти  Омской  области  организуютпроведение   выставок,   концертов,   фестивалей,  иных  творческих  испортивных мероприятий с участием инвалидов.  В  случае  необходимостипорядок  проведения указанных мероприятий определяется соответствующиморганом исполнительной власти Омской области.
       2. Реабилитация инвалидов средствами физической культуры и спортаосуществляется в  пределах,  установленных  индивидуальной  программойреабилитации  инвалида.  Органы  исполнительной  власти Омской областисоздают условия инвалидам для занятий физической культурой и спортом впорядке, определяемом Правительством Омской области.
                    Глава IV. Заключительные положения
       Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  десять дней со дня егоофициального опубликования.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Омской области          В.А.Третьяков
       г. Омск
       22 декабря 2003 года
       N 494-ОЗ