Постановление Главы администрации Омской области от 17.05.1994 № 221-п
Об утверждении временных положений о лицензировании деятельности по содержанию тотализаторов (игорных заведений), туристической и экскурсионной деятельности, спортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительной деятельности, издательской, рекламной...
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора
Омской области
от 25.01.2002 г. N 29
от 17 мая 1994 года N 221-п
г.Омск
Об утверждении временных положений о лицензировании
деятельности по содержанию тотализаторов
(игорных заведений), туристической и экскурсионной
деятельности, спортивно-развлекательной и
физкультурно-оздоровительной деятельности,
издательской, рекламной и оформительской
деятельности, Положения об отраслевом лицензионном
совете по культурно-массовой деятельности
(В редакции Постановления Главы администрации Омской области
от 24.11.94 г. N 562-п)
В соответствии с постановлением главы администрации области от30.12.93 N 527-п "О создании системы лицензирования отдельных видовдеятельности на территории области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить "Временное положение о лицензировании деятельности посодержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Омскойобласти", "Временное положение о лицензировании туристической иэкскурсионной деятельности", "Временное положение о лицензированииплатной спортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительнойдеятельности", "Временное положение о лицензировании издательской,рекламной и оформительской деятельности с использованием территорий иобъектов городов и придорожных зон", "Положение об отраслевомлицензионном совете по культурно-массовой деятельности" (прилагаются).
Глава администрации Л.К.Полежаев
Утверждено
постановлением главы администрации
Омской области
от 17 мая 1994 г. N 221-п
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании платной спортивно-развлекательной
и физкультурно-оздоровительной деятельности
I. Введение
1.1. Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение)о лицензировании спортивно-развлекательной ифизкультурно-оздоровительной деятельности разработано на основе ЗаконаРСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (ст. 21 п.4), постановления Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 27.05.93 N 492 "О полномочиях органов исполнительнойвласти краев, областей, автономных образований, городов федеральногозначения по лицензированию отдельных видов деятельности, постановленияглавы администрации области от 30.12.93 N 527-п "О создании системылицензирования отдельных видов деятельности на территории области".
1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основылицензирования, определяет перечень видов работ, входящих в понятияспортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительной деятельности,осуществляемых на основе лицензий, порядок лицензирования и выдачилицензий, статус и функции органов лицензирования, порядокприостановления действия лицензии и ее аннулирования, оплатылицензионного сбора.
1.3. Лицензирование производится с целью защиты интересов,соблюдения прав, безопасности и здоровья граждан, пользующихсяуслугами юридических и физических лиц, осуществляющихфизкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность, а такжевведения ограничений, регулирующих использование спортивныхсооружений, стадионов, залов, объектов и их материальной базы не попрямому назначению.
1.4. Лицензия на спортивно-развлекательную ифизкультурно-оздоровительную деятельность является документом,удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензииработ (услуг), при соблюдении им условий и требований, оговоренныхнастоящим Положением и лицензией.
1.5. Субъектами лицензирования являются юридические и физическиелица независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности,в том числе иностранные, осуществляющие или имеющие намерения косуществлению лицензируемого вида деятельности (работ, услуг).
1.6. Платная спортивно-развлекательная ифизкультурно-оздоровительная деятельность без наличия лицензиизапрещена и рассматривается как незаконная.
II. Система лицензирования
2.1. Лицензирование спортивно-развлекательной ифизкультурно-оздоровительной деятельности осуществляет лицензионнаяпалата администрации области.
2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением,утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениямии постановлениями Правительства РФ, администрации области, касающихсялицензирования спортивно-развлекательной ифизкультурно-оздоровительной деятельности.
2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензирования вданной сфере осуществляет отдел культурно-массовой деятельности,пункты районных уполномоченных.
2.4. В областную систему лицензирования также входит отраслевойлицензионный совет по культурно-массовой деятельности, которыйявляется коллективным консультационным органом при лицензионной палатеи действует на основании Положения, утверждаемого администрациейобласти.
III. Виды лицензий, перечень видов деятельности,
подлежащих лицензированию
3.1. По данным видам работ лицензия по способу получения являетсяразрешительной, по срокам действия:
- краткосрочной - до 1 года;
- долгосрочной - до 3 лет (в особо обоснованных случаях).
3.2. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию,входящих в понятие "спортивно-развлекательная ифизкультурно-оздоровительная деятельность":
- занятия в группах здоровья, в реабилитационных ивосстановительно-оздоровительных физкультурных центрах;
- занятия в группах и секциях по видам спорта;
- занятия в группах и секциях боевых искусств;
- услуги по проведению спортивного и оздоровительного массажа;
- занятия в тренажерных залах;
- оздоровительные услуги саун;
- предоставление спортивных сооружений и помещений, специальнооборудованных и приспособленных для проведенияфизкультурно-оздоровительных, спортивных занятий, а также дляразвлекательных программ (см. Классификатор).
IV. Перечень обязательных условий и
требований к лицензиату
- Соблюдение действующего законодательства, решений местныхорганов власти;
- соблюдение санитарно-гигиенических норм;
- соблюдение противопожарных норм и правил;
- соблюдение норм и требований техники безопасности привыполнении данного вида деятельности;
- достоверность предоставляемых сведений;
- соответствие исполнителей квалификационным требованиям;
- оказание доврачебной медицинской помощи;
- соблюдение ограничений, указанных в лицензии;
- предоставление по требованию лицензионной палаты сведений олицензируемой деятельности;
- в недельный срок информировать (письменно) лицензионную палатуоб изменении своей организационно-правовой формы.
V. Организация проведения лицензирования.
Критерии оценки
5.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляютв лицензионную палату или ее районным уполномоченным следующиедокументы и материалы:
- заявление с указанием видов работ и территории деятельности, атакже срока, на какой запрашивается лицензия (приложение N 1);
- сведения о лицензиате:
для юридических лиц - наименование и организационно-правоваяформа, юридический адрес, банковские реквизиты;
для физических лиц - ФИО, паспортные данные (серия, номер, когдаи кем выдан, данные о регистрации места жительства);
- копию зарегистрированного в установленном порядке устава, илидля физических лиц - регистрационного свидетельства на правоосуществления предпринимательской деятельности без образованияюридического лица или патент;
- справку о квалификационном составе специалистов (копииквалификационных аттестатов);
- характеристику объекта лицензирования (если объектов несколько,то лицензия оформляется для каждого);
- для секций, групп, занимающихся стрельбой из любого вида оружияи всеми видами боевых единоборств, справку о принятых мерах побезопасности спортсменов, согласованную с районными управлениями(отделениями) внутренних дел;
- справку органов СЭС о соответствии помещений требуемымсанитарным и гигиеническим нормам;
- справку органов Госпожнадзора о соответствии объектатребованиям противопожарных норм и правил.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов.
При приеме заявления субъекту лицензирования выдается платежныйдокумент для оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежногодокумента - 10 дней.
5.2. Субъекты лицензирования несут ответственность задостоверность представляемых сведений.
5.3. Лицензионная палата определяет при необходимости экспертадля рассмотрения представленных материалов, оценки деятельностисубъекта лицензирования и его объекта.
5.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаетсяпосле рассмотрения вопроса на заседании экспертной комиссии. Срокпринятия решения - 30 дней после оплаты лицензионного сбора.
5.5. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
а) не обеспечивается выполнение обязательных условий и требованийк лицензиату;
б) заявитель в установленном порядке признан виновным внедобросовестной конкуренции в заявленной для лицензированиядеятельности;
в) не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущейлицензии за невыполнение лицензионных условий.
5.6. Лицензия выдается лицензионной палатой в одном экземпляре.
5.7. Лицензия утрачивает силу после истечения срока действия, вслучае ее утери или аннулирования.
5.8. Предприятия или предприниматели могут получить лицензииодновременно на несколько видов деятельности.
В лицензии могут предусматриваться ограничения по территории еедействия и видам выполняемых работ.
5.9. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимыесвидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы,предусмотренные действующими правилами эксплуатации объекта, егосооружений, устройств, выполняемых работ (услуг).
5.10. Передача лицензии другим физическим или юридическим лицамзапрещается.
При изменении организационно-правовой формы владельца или утерилицензии, лицензия подлежит перерегистрации.
Перерегистрация и возобновление лицензии осуществляется впорядке, предусмотренном для ее выдачи.
5.11. Владелец лицензии имеет право продлить время ее действия наочередной срок при отсутствии нарушений лицензионных условий ивыполнения требований, указанных в предыдущей лицензии.
VI. Контроль за соблюдением лицензионных условий.
Порядок приостановления действия
и аннулирования лицензии
6.1. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляют:
- лицензионная палата;
- отраслевой лицензионный совет;
- инспекция Госэпидемнадзора;
- инспекция Госпожнадзора;
- главы районных администраций в лице и с использованием правадминистративных комиссий.
6.2. При выявлении нарушений в деятельности лицензиатаконтролирующие органы в обязательном порядке сообщают результаты своихпроверок в лицензионную палату. Акт (предписание) с изъятым отрывнымталоном лицензии представляется в лицензионную палату не позднее 5-тидней со дня проверки.
6.3. Право приостановления действия и аннулирования лицензиипредоставлено лицензионной палате.
Лицензионная палата принимает решение после рассмотренияматериалов проверки (жалобы) на заседании отраслевого лицензионногосовета по культурно-массовой деятельности.
6.4. Приостановление действия лицензии может производиться вследующих случаях:
- по заявлению владельца лицензии;
- в случае невыполнения лицензионных условий;
- при несоблюдении требований (предписаний) инспекцийконтролирующих органов.
6.5. Приостановление срока действия лицензии производится на срокне более 6-ти месяцев и влечет за собой прекращение деятельности повсем видам работ (услуг), указанных в предписании. Продолжениедействия лицензии осуществляется лицензионной палатой после устранениязамечаний.
6.6. Аннулирование лицензии осуществляется в случаях:
- ликвидации юридического лица или прекращения действия документаоб индивидуальной трудовой деятельности;
- приостановления действия лицензии более 2-х раз в течениесрока, на который выдана лицензия;
- после изъятия трех контрольных отрывных талонов;
- невыполнения установленных требований относительноприостановления действия лицензии;
- установлении факта фальсификации представленных в лицензионнуюпалату материалов и документов;
- неоднократных обоснованных жалоб от имени общественныхорганизаций защиты прав потребителей.
6.7. О приостановлении действия или аннулировании лицензии еевладельцу сообщается в письменной форме не позднее 3-х дней со дняпринятия решения. В 10-ти дневный срок со дня получения уведомления обаннулировании лицензия подлежит сдаче в лицензионную палату.
6.8. В период рассмотрения материалов о приостановлении действиялицензии или ее аннулировании в лицензионной палате лицензиат имеетправо продолжать деятельность.
6.9. Решение лицензионной палаты о приостановлении действия ианнулировании лицензии направляется в орган, зарегистрировавшийлицензиата, налоговую службу, финансирующий банк.
VII. Порядок взимания платы за выдачу лицензии
7.1. Плата за выдачу лицензий субъектам лицензирования вноситсяна расчетный счет лицензионной палаты в течение 10-ти дней послепринятия заявления и выписки платежного документа.
При неуплате лицензионного сбора в указанный срок и измененииразмера платы за выдачу лицензии лицензионная палата вправепотребовать от субъекта лицензирования доплаты в соответствии срасчетом.
7.2. Размер платы за выдачу лицензий устанавливается по расчетусогласно постановлению главы администрации области от 30.12.93 N527-п.
7.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензиивнесенная плата субъекту лицензирования не возвращается.
7.4. При перерегистрации держателя лицензии в связи с изменениемего организационно-правовой формы и оформлении лицензии новомуюридическому лицу, являющемуся его правопреемником, а также прирасширении области действия лицензии, выдаче дубликата утеряннойлицензии, взимается лицензионный сбор согласно расчету на моментповторного обращения в размере 50 процентов.
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
спортивно-развлекательной и
физкультурно-оздоровительной
деятельности
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу лицензии по спортивно-развлекательной
и физкультурно-оздоровительной деятельности______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, предприятия)______________________________________________________________________
(место и дата регистрации)______________________________________________________________________
(юридический адрес организации, предприятия)______________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Телефон _____________________
Телефакс ____________________
Виды спортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительнойдеятельности, по которым испрашивается лицензия, адреса объектовлицензирования _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(территория, на которой будет осуществляться деятельность)
Испрашиваемый срок лицензии _____________________________________
Приложение: документы согласно Положению о лицензированииспортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительной деятельности.
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,правилами и положениями, регулирующими осуществление данного видадеятельности, знакомы и обязуемся выполнять.
___________________ (подпись руководителя)
М.П. ___________________ (подпись гл. бухгалтера)
_____ __________ 199 г.
КЛАССИФИКАТОР
платных услуг спортивно-развлекательной
и физкультурно-оздоровительной деятельности,
подлежащей лицензированию
I. Проведение занятий по физической культуре и спорту
1. Проведение занятий по абонементам и разовым билетам в учебныхгруппах, школах и клубах по видам:
- утренней гигиенической гимнастики
- лечебной гимнастики
- женской реабилитационной гимнастики
- здоровья (взрослых)
- здоровья (детских)
- общей физической подготовки для взрослых
- общей физической подготовки для детей
- закаливания и зимнего плавания
- плавания
- оздоровительного бега и ходьбы
- атлетической гимнастики
- у-шу
- женской гимнастики
- ходьбы на лыжах
- ритмической гимнастики
- туризма
- спортивной ориентации для детей
- спортивной ориентации для взрослых
2. Проведение занятий по абонементам и разовым билетам в учебныхгруппах и командах по видам:
- 1. Акробатика
- 2. Альпинизм
- 3. Армреслинг (борьба на руках)
- 4. Аэробика
- 5. Атлетизм
- 6. Бадминтон
- 7. Баскетбол
- 8. Бейсбол
- 9. Бокс
- 10. Бобслей
- 11. Борьба вольная
- 12. Борьба греко-римская
- 13. Буерный спорт
- 14. Бильярд
- 15. Велотрек
- 16. Велошоссе
- 17. Водное поло
- 18. Воднолыжный спорт
- 19. Волейбол
- 20. Гандбол
- 21. Гольф
- 22. Горнолыжный спорт
- 23. Гимнастика спортивная
- 24. Гимнастика художественная
- 25. Гребля академическая
- 26. Гребля на байдарках и каноэ
- 27. Гребной слалом
- 28. Дартс
- 29. Дзюдо
- 30. Городошный спорт
- 31. Гиревой спорт
- 32. Каратэ-до
- 33. Кекусенкай
- 34. Кикбоксинг
- 35. Конный спорт
- 36. Конькобежный спорт
- 37. Контактное каратэ
- 38. Легкая атлетика
- 39. Лыжный спорт - биатлон
- 40. Лыжный спорт - гонки
- 41. Лыжный спорт - двоеборье
- 42. Лыжный спорт - прыжки с трамплина
- 43. Ориентирование спортивное
- 44. Парусный спорт
- 45. Пауэрлифтинг (силовое троеборье)
- 46. Плавание
- 47. Плавание синхронное
- 48. Прыжки в воду
- 49. Полиатлон (ГТО)
- 50. Прыжки на батуте
- 51. Регби
- 52. Русская лапта
- 53. Рок-н-ролл
- 54. Санный спорт
- 55. Санный спорт на натуральных трассах
- 56. Самбо
- 57. Скалолазание
- 58. Современное пятиборье
- 59. Стрельба из арбалета
- 60. Стрельба из лука
- 61. Стрельба пулевая
- 62. Стрельба стендовая
- 63. Софтбол
- 64. Спортивные танцы
- 65. Таэквандо (ВТФ, ИТФ)
- 66. Теннис
- 67. Теннис настольный
- 68. Тяжелая атлетика
- 69. Триатлон
- 70. Туризм
- 71. У-шу
- 72. Фехтование
- 73. Фигурное катание
- 74. Фристайл
- 75. Футбол
- 76. Хоккей
- 77. Хоккей на траве
- 78. Хоккей с мячом
- 79. Шорт-трек
- 80. Шахматы
- 81. Шашки
- 82. Шейпинг.
3. Проведение занятий в шахматном клубе.
4. Проведение медико-восстановительных и методическихконсультаций, тестирование.
5. Разработка и выдача (индивидуальных и групповых):
- программ занятий физической культурой и спортом;
- комплексов физических упражнений.
6. Обучение населения навыкам спорта и развитию физическихкачеств:
- на курсах;
- в народных университетах;
- на лекциях;
- на консультациях.
II. Проведение спортивно-развлекательных
мероприятий
1. Проведение спортивных и оздоровительных мероприятий дляучастников по марафону и кроссу.
2. Проведение:
- сеансов одновременной игры в шахматно-шашечных турнирах;
- турниров по настольным играм;
- спортивных соревнований по турнирно-спортивным играм;
- спортивных праздников;
- спортивно-зрелищных вечеров и концертов.
3. Встречи с выдающимися спортсменами, ветеранами спорта,игроками, тренерами команд, мастерами по различным видам спорта.
4. Показательные выступления ведущих спортсменов, учащихсяспортивных школ.
III. Предоставление объектов физической
культуры и спорта
1. Предоставление (площадок спортивных):
- теннисных кортов
- комплексных спортивных площадок
- полей для спортивных игр или занятий
- катков и конькобежных дорожек
- спортивных корпусов и залов
- плавательных бассейнов
- стрелковых тиров, стендов и стрельбищ
- горноспортивных баз
- лыжных баз
- гребных баз
- физкультурно-оздоровительных помещений
- велотреков, велодромов
- эллингов
- яхт-клубов.
2. Предоставление объектов физической культуры дляоздоровительного отдыха с продажей путевок на время отпуска ивыходного дня.
3. Пользование спортивными тренажерами.
IV. Услуги физической культуры и спорта
1. Услуги по проведению спортивного и оздоровительного массажа.
2. Оздоровительные услуги саун.
3. Подготовка инструкторов физической культуры и спорта.
4. Создание условий до, во время и после занятий физическойкультурой и спортом по присмотру за детьми.
5. Приведение в порядок одежды, обуви.
6. Оказание хозяйственных услуг.
7. Ремонт, подгонка и установка:
- спортивного инвентаря
- спортивной формы
- спортивно-технологического оборудования
- тренажеров.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации области
от 17.05.94 N 221-п
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по
содержанию тотализаторов и игорных
заведений на территории Омской области
I. Введение
1.1. Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение)о лицензировании деятельности по содержанию тотализаторов и игорныхзаведений (далее по тексту - игорные заведения) разработано на основеЗакона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (ст.21. п. 4), постановления Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительнойвласти краев, областей, автономных образований, городов федеральногозначения по лицензированию отдельных видов деятельности",постановления главы администрации области от 30.12.93 г. N 527-п "Осоздании системы лицензирования отдельных видов деятельности натерритории области".
1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основылицензирования, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статус ифункции органов лицензирования, контроля, порядок приостановлениядействия лицензии и ее аннулирования, оплаты лицензионного сбора.
1.3. Лицензирование производится с целью повышения качества услугигорных заведений, защиты интересов потребителей и соблюденияантимонопольного законодательства.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется надеятельность по содержанию игорных заведений, перечисленных в таблицеN 1.
1.5. Лицензия на осуществление деятельности по содержанию игорныхзаведений является документом, удостоверяющим право ее владельца напроведение указанных в лицензии услуг, при соблюдении им условий итребований, оговоренных настоящим Положением.
1.6. Субъектами лицензирования могут быть юридические ифизические лица независимо от ведомственной принадлежности и формысобственности, в том числе иностранные.
II. Система лицензирования
2.1. Лицензирование деятельности по содержанию игорных заведенийосуществляет лицензионная палата администрации области.
2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением,утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениямии постановлениями Правительства России, администрации области,касающихся деятельности игорных заведений.
2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензированияосуществляет отдел культурно-массовой деятельности, пункты районныхуполномоченных.
2.4. В областную систему лицензирования также входит отраслевойлицензионный совет по культурно-массовой деятельности, которыйявляется коллективным консультационным органом при лицензионной палатеи действует на основании Положения, утверждаемого администрациейобласти.
III. Виды лицензии
3.1. Лицензия на деятельность по содержанию игорных заведений поспособу получения является разрешительной и по срокам действия можетбыть:
- разовая (от 1 дня до 1 месяца);
- краткосрочная (от 1 месяца до 1 года);
- долгосрочная (до 3 лет).
IV. Организация проведения лицензирования
4.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляютв лицензионную палату или ее районным уполномоченным следующиедокументы и материалы:
- заявление по форме Приложения N 1 с указанием вида игорногозаведения (см. табл. 1), перечня игорного оборудования (см. табл. 2),района расположения, а также срока, на какой запрашивается лицензия;
- письменное согласие администрации района по месту расположенияигорного заведения;
- сведения о лицензиате: для юридических лиц - наименование иорганизационно-правовая форма, юридический адрес, банковскиереквизиты, сведения об участии иностранного капитала и иностранныхграждан в составе учредителей; для физических лиц - ФИО, паспортныеданные (серия, номер, когда и кем выдан, данные о регистрации местажительства), гражданство;
- копия зарегистрированного в установленном порядке устава, илидля физических лиц - регистрационного свидетельства на правоосуществления предпринимательской деятельности без образованияюридического лица или патент;
- сведения о лице, осуществляющем менеджмент на объектелицензирования, профессиональной квалификации управляющего объектом(для казино, бинго);
- характеристика объекта лицензирования по установленной форме;
- данные о наличии условий для обеспечения личной безопасностипосетителей и соблюдения общественного порядка (для казино, бинго),согласованные с районным управлением внутренних дел;
- поручительство от банка на случай банкротства субъекталицензирования;
- справка санитарно-эпидемиологической службы о соответствиипомещений требованиям;
- копии Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр,аттракционов, приема ставок и т.п.;
- копия разрешения на осуществление деятельности в иностраннойвалюте в случае намерения лицензиата проводить расчеты в иностраннойвалюте.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов.
При приеме заявления субъекту лицензирования выдается платежныйдокумент для оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежногодокумента - 10 дней.
При необходимости все представленные документы рассматриваютсяэкспертом, назначенным лицензионной палатой.
4.2. Субъекты лицензирования несут ответственность задостоверность представленных сведений.
4.3. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней после оплаты лицензионного сбора.
При отрицательной оценке лицензионная палата дает мотивированныйотказ о выдаче лицензии.
Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
- в представленных документах содержатся неверные сведения;
- производственная база (оборудование) не соответствуетустановленным требованиям по обеспечению безопасности;
- квалификация руководителей не соответствует характерудеятельности;
- заявитель в установленном законом порядке признан виновным внедобросовестной конкуренции в заявленной для лицензированиядеятельности;
- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущейлицензии за невыполнение лицензионных условий.
4.4. Лицензия выдается лицензионной палатой в одном экземпляре.При отказе в выдаче лицензии заявление и материалы экспертногозаключения рассматриваются в обязательном порядке на отраслевомлицензионном совете.
4.5. Лицензия утрачивает силу по истечении срока действия, вслучае утери или ее аннулирования. Порядок приостановки действия ианнулирования лицензии предусматривается настоящим Положением.
4.6. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимыесвидетельства, дипломы и другие документы, предусмотренныедействующими правилами эксплуатации помещений, оборудования.
4.7. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицамзапрещается.
При изменении организационно-правовой формы владельца или утерилицензии лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация ивозобновление лицензии осуществляется в порядке, установленном для еевыдачи.
4.8. Владелец лицензии имеет право на продление времени еедействия при отсутствии нарушений лицензионных условий и выполнениятребований, указанных в предыдущей лицензии.
4.9. Деятельность по содержанию игровых заведений без лицензиизапрещена и рассматривается как незаконная.
V. Перечень обязательных условий и
требований к лицензиату
5.1. Владелец лицензии (лицензиат) обязан:
- соблюдать действующее законодательство РФ и местных органоввласти;
- выполнять санитарно-гигиенические, экологические ипротивопожарные требования к помещениям;
- обеспечить требования по сохранности наличных денежных средстви используемых легитимационных знаков;
- обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
- предоставлять по требованию лицензионной палаты сведения олицензируемой деятельности;
- в недельный срок информировать (письменно) лицензионную палатуоб изменении своей организационно-правовой формы;
- обеспечить наличие на каждую единицу игрового оборудования,размещенную в лицензируемом объекте, договорной или контрактнойдокументации изготовителя, подтверждающей его качество, илисертификата на право его использования. Для оборудования импортногопроизводства документация должна содержать разрешение изготовителяиспользовать при эксплуатации данного оборудования связанные с нимторговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленнуюсобственность, защищенные национальным законодательством РоссийскойФедерации;
- обеспечить наличие в помещениях для посетителей доступных дляобозрения Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр,аттракционов, приема ставок и т.п., а также образцов и номинациилегитимационных знаков;
- иметь на расчетном счете заведения сумму, необходимую длявыплаты объявленного призового фонда или формирования страховогофонда;
- соблюдать правила ведения финансовой документации ибухгалтерского учета;
- обеспечить наличие у персонала соответствующей квалификации,подтвержденной документально;
- не допускать к участию в играх, аттракционах с денежным призоми т.п. лиц, не достигших 18 лет;
- обеспечить соблюдение общественного порядка в заведении.
5.2. Контроль за деятельностью игорных заведений(предпринимателей), получивших лицензию, осуществляют: лицензионнаяпалата;
главы районных администраций в лице и с использованием правадминистративных комиссий;
управление внутренних дел области;
госэпиднадзор;
госпожнадзор.
5.3. При выявлении нарушений в деятельности предприятия(предпринимателя) контролирующие органы в обязательном порядкесообщают результаты своих проверок в лицензионную палату.
Акт (предписание) с изъятым отрывным талоном лицензиипредоставляется в лицензионную палату не позднее 5 дней со дняпроверки.
5.4. В случае обнаружения грубых или систематических (более 1)однотипных нарушений, контролирующий орган имеет право выходить спредложением в лицензионную палату об аннулировании лицензии илиприостановлении ее действия.
VI. Порядок приостановления действия и
аннулирования лицензии
6.1. Право приостановления действия и аннулирования лицензиипредоставлено лицензионной палате.
Лицензионная палата принимает решение о приостановлении действияили аннулировании лицензии после рассмотрения материалов проверки (илижалобы) на заседании отраслевого лицензионного совета.
6.2. Лицензия может быть аннулирована или приостановлена наопределенный срок в случае нарушения одного или несколькихобязательных условий и требований к лицензиату, зафиксированныхконтрольными органами, а также в случаях выявления недостоверностиинформации, представленной при получении лицензии, несвоевременномсообщении(более 5 дней) об установке дополнительного оборудования.
6.3. Приостановление действия лицензии производится на срок неболее 3 месяцев и влечет за собой прекращение деятельности игорногозаведения по всем видам, указанным в предписании. Продолжение действиялицензии осуществляется лицензионной палатой после устранениязаведением замечаний.
6.4. В случае рассмотрения на отраслевом лицензионном советежалоб граждан, общественных организаций по защите прав потребителейлицензионная палата назначает эксперта для предварительной подготовкиматериалов.
6.5. Рассмотрение материалов на отраслевом лицензионном советепроводится в присутствии экспертов и представителей заведения -нарушителя. Отсутствие на заседании отраслевого совета представителяигорного заведения (нарушителя лицензии) не является основанием дляпереноса рассмотрения заявления.
Сообщение о принятом решении в письменной форме направляетсязаявителю и игорному заведению.
В период рассмотрения материалов лицензионной палатой игорноезаведение имеет право продолжать свою деятельность.
Решение лицензионной палаты о приостановлении деятельности ианнулировании лицензии направляется в орган, зарегистрировавшийпредприятие, налоговую службу, финансирующий банк.
VII. Размер лицензионного сбора
(плата за выдачу лицензии)
7.1. Размер лицензионного сбора определяется исходя из объемовдеятельности игорного заведения, срока действия лицензии, а такжепорядка расчетов с клиентами.
7.2. Сумма лицензионного сбора для объектов, осуществляющихрасчеты с клиентами в рублях, в расчете на год определяются поформуле:
СБг = МЗП х Квз + (П х Кио),
где:
СБг - сумма годового лицензионного сбора;
МЗП - установленный законом минимальный размер месячной оплаты
труда;
Квз - коэффициент вида игорного заведения (см. табл. 1);
п - количество оборудования соответствующего вида;
Кио - коэффициент вида игорного оборудования (см. табл. 2).
При сроке действия лицензии более года сумма лицензионного сборапропорционально увеличивается.
7.3. Расчет суммы лицензионного сбора при выдаче краткосрочнойлицензии производится по формуле:
СБк = СБг : 12 х М,
где:
СБк - сумма лицензионного сбора при выдаче краткосрочной лицензии
(до года);
СБг - сумма годового лицензионного сбора по данному объекту;
М - количество месяцев, на которые выдается лицензия.
7.4. Расчет суммы лицензионного сбора при выдаче разовой лицензиипроизводится по формуле:
СБр = СБг : 240 х Д,
где:
СБр - сумма лицензионного сбора разовой лицензии;
СБг - сумма годового лицензионного сбора по данному объекту;
Д - количество дней, на которое выдается лицензия.
7.5. Если субъект лицензирования имеет разрешение на проведениерасчетов с посетителями в инвалюте и проводит их, то вводитсядополнительный коэффициент 3, если осуществляет расчеты как в рублях,так и в инвалюте, применяется коэффициент 2.
7.6. По решению лицензионной палаты могут вводиться льготы(коэффициент Кл) в следующих случаях:
- игровые автоматы (без игр с денежным призом) установлены вдетских оздоровительных лагерях, детских клубах (дворцах)
Кл = 0,01;
- то же, при установке в пансионатах. санаториях, домах отдыха,профилакториях
Кл = 0,1;
- то же, при установке в кинотеатрах, клубах, дворцах культуры
Кл = 0,2;
7.7.* Иностранные лицензиаты (а также имеющие в составеучредителей иностранные фирмы, иностранных граждан) оплачиваютлицензионный сбор в СКВ из расчета 3-х кратной платы по курсу рубля,установленной настоящим расчетом.
Таблица 1|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Вид игорного заведения | Размер коэффициента Квз ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Казино | 50 || Бинго | 100 || Тотализатор, ипподром, бега | 50 || Зал игровых автоматов | 50 || Букмекерская контора | 100 || Иные заведения | 100 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
Таблица 2|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Вид игорного оборудования | Размер коэффициента Кио ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Рулетка | 5 || Стол для карточных игр | 5 || Стол для игры в кости | 3 || Колесо удачи | 3 || Игорный автомат | 3 || Иное оборудование | 5 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
Примечание: В случае установки дополнительного оборудованиялицензиат обязан представить все необходимые сведения в лицензионнуюпалату и провести доплату за лицензирование за вновь установленноеоборудование.
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
деятельности по содержанию
тотализаторов и игорных заведений
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу лицензии по содержанию
игорного заведения______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, предприятия)______________________________________________________________________
(место и дата регистрации)______________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Телефон _______________________________
Телефакс ______________________________
Виды игорных заведений и виды, количество игорного оборудования____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(территория, на которой будет действовать игорное заведение)______________________________________________________________________
(испрашиваемый срок действия лицензии)
Приложения: (документы согласно Положению о лицензированиидеятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений).
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,правилами и положениями, регулирующими осуществление данного видадеятельности, знакомы и обязуемся выполнять.
_____________________ (подпись руководителя)
М.П. _____________________ (гл. бухгалтера)
_____________________ 1994 г.
Временное положение о лицензировании издательской,
рекламной и оформительской деятельности
с использованием территорий и объектов городов
и придорожных зон
I. Введение
1.1. Настоящее Временное положение о лицензировании издательской,рекламной и оформительской деятельности с использованием территорий иобъектов городов и придорожных зон (далее по тексту - издательской,рекламно-оформительской деятельности) разработано на основе ЗаконаРСФСР от 25.12.90 "О предприятиях и предпринимательской деятельности"(ст. 21 п. 4), постановления Советов Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 27.05.93 N 492 "О полномочиях органовисполнительной власти краев, областей, автономных образований, городовфедерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности"и постановления главы администрации Омской области от 30.12.93 "Осоздании системы лицензирования отдельных видов деятельности натерритории области".
1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основылицензирования предприятий, занимающихся издательской,рекламно-оформительской деятельностью, примерный перечень видовиздательской, рекламно-оформительской деятельности, подлежащихлицензированию, размер и порядок оплаты лицензионного сбора, порядоклицензирования и выдачи лицензий, статус и функции органовлицензирования, порядок приостановления действия лицензии и ееаннулирования.
1.3. Лицензирование производится с целью упорядоченияиздательской, рекламной и оформительской деятельности с использованиемтерриторий и объектов городов и придорожных зон на территории области,защиты интересов, соблюдения прав потребителей, повышения уровня икачества обслуживания, соблюдения требований антимонопольногозаконодательства.
1.4. Настоящее Положение в сфере издательской деятельностираспространяется на все книжные и другие издательства, за исключениемзанимающихся выпуском только периодических изданий.
Под издательской деятельностью понимается подготовка печатныхизданий, т.е. книг, брошюр, альбомов, плакатов, буклетов, открыток,газет, журналов, иных изделий полиграфического производства независимоот тиража и способа изготовления, предназначенных для передачисодержащейся в них информации.
Под издательствами понимаются предприятия, а равно структурныеподразделения предприятий, организаций, учреждений (отделы, группы,центры и др.), осуществляющие издательскую деятельность.
Настоящее Положение в сфере рекламной и оформительскойдеятельности распространяется на все рекламные, оформительские идругие предприятия (юридические лица) и физические лица, занимающиесярекламной и оформительской деятельностью с использованием территорийгородов, поверхностей зданий и сооружений, улиц и придорожных зон(рекламные щиты, плакаты, афиши, световые газеты, в том числе бегущаястрока, световая фиксированная строка и др.).
Перечень услуг издательской и рекламно-оформительскойдеятельности установлен классификатором согласно приложению 1.
1.5. Лицензия на право издательской, рекламно-оформительскойдеятельности является документом, удостоверяющим право ее владельца напроведение указанных в лицензии работ (услуг) на территории Омскойобласти при соблюдении им условий и требований, оговоренных настоящимПоложением.
Право на издательскую деятельность без лицензии имеют:
- органы государственной власти и управления, суда, прокуратуры игосударственного арбитража для официальных материалов, нормативных ииных актов, сборников судебной и арбитражной практики;
- предприятия, организации, учебные и научные учреждения дляиздания необходимых в их деятельности материалов, не предназначенныхдля публичного распространения или размножаемых на правах рукописи;
- издательства, занимающиеся выпуском только периодическихизданий.
1.6. Субъектами лицензирования являются юридические и физическиелица, включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранныхграждан, осуществляющие или имеющие намерения осуществлятьиздательскую и рекламно-оформительскую деятельность на территорииобласти.
1.7. Издательская и рекламно-оформительская деятельность безналичия лицензии после 1 июля 1994 года на территории Омской областизапрещена и рассматривается как незаконная.
1.8. Лицензии на издательскую и рекламно-оформительскуюдеятельность по способу получения являются разрешительными.
Лицензии на осуществление издательской и рекламно-оформительскойдеятельности в пределах области могут выдаваться на срок до 5 лет,краткосрочные - на срок до 1 года, разовые - на срок до 1 месяца.
II. Система лицензирования
2.1. Лицензирование издательской и рекламно-оформительскойдеятельности осуществляет лицензионная палата администрации области.
2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением,утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениямии постановлениями Правительства России, администрации области,касающихся лицензирования издательской и рекламно-оформительскойдеятельности.
2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензированияосуществляет отдел культурно-массовой деятельности.
2.4. В областную систему лицензирования также входит отраслевойлицензионный совет по вопросам культурно-массовой деятельности,который является коллективным консультационным органом прилицензионной палате и действует на основании Положения, утверждаемогоадминистрацией области.
2.5. В случае необходимости лицензионная палата привлекает(назначает) экспертов.
III. Организация проведения лицензирования.
Критерии оценки
3.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляютв лицензионную палату или ее районным уполномоченным следующиедокументы и материалы:
- заявление с указанием видов работ и территории деятельности, атакже срока, на какой запрашивается лицензия (см. приложение N 2);
- сведения о лицензиате:
для юридических лиц - наименование и организационно-правоваяформа, юридический адрес, банковские реквизиты, сведения об участиииностранного капитала и иностранных граждан в составе учредителей; дляфизических лиц - ФИО, паспортные данные (серия, номер, когда и кемвыдан, данные о регистрации места жительства), гражданство;
- копия зарегистрированного в установленном порядке устава, илидля физических лиц - регистрационного свидетельства на правоосуществления предпринимательской деятельности без образованияюридического лица или патент;
- данные о квалификационном составе специалистов (в необходимыхслучаях - копии квалификационных аттестатов);
- список контрагентов;
- копия разрешения о праве реализации товаров и услуг заиностранную валюту (для соискателей, собирающихся осуществлять расчетыс клиентами в СКВ);
- копия решения о государственной регистрации для издательств -предприятий и физических лиц (не требуется, если издательскойдеятельностью занимается структурное подразделение предприятия,учреждения);
- справка о действующей системе контроля за качеством услуг;
- образцы (копии, фото) продукции от предприятий, начавших своюдеятельность до получения лицензий; от других предприятий - образцыработ творческого коллектива.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов.
При приеме заявления субъекту лицензирования выдается платежныйдокумент для оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежногодокумента - 10 дней.
3.2. Субъекты лицензирования несут ответственность задостоверность представленных сведений.
3.3. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней после оплаты лицензионного сбора.
В случае, если для принятия решения требуется проведениеэкспертизы, решение принимается не позднее 60 дней после оплатылицензионного сбора.
3.4. Заключения о соответствии соискателя лицензии установленнымтребованиям по нижеследующим критериям выдаются специалистамилицензионной палаты, которые при необходимости могут привлекатьэкспертов.
Критерии оценки:
- квалификационная подготовка руководящего состава;
- соответствие персонала специальностям выполняемых работ;
- соответствие материальной базы предъявляемым требованиям;
- эффективность системы обеспечения качества (уровня) выполняемыхработ.
3.5. При соответствии соискателя лицензионным требованиямлицензионная палата принимает решение о выдаче лицензии.
Срок действия лицензии определяется дифференцированно взависимости от степени подготовленности лицензиата.
При отрицательной оценке лицензионная палата дает мотивированныйотказ в выдаче лицензии после рассмотрения на лицензионном совете,который отправляется в 3-х дневный срок заявителю в письменной форме иможет быть обжаловано в судебном порядке.
Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
а) название издательства, его программные цели и задачипротиворечат п.п. 4.1 е, д;
б) ранее выдана лицензия издательству с таким же названием и срокее действия не истек;
в) учреждение издательства (или другого предприятия) приведет кнарушению антимонопольного законодательства;
г) объект заявителя не соответствует экологическим, санитарным,противопожарным и другим установленным требованиям;
д) квалификационный состав персонала не соответствует характерудеятельности, на осуществление которой запрашивается лицензия;
е) в представленных документах содержатся неверные сведения;
ж) заявитель в установленном законом порядке признан виновным внедобросовестной конкуренции в заявленной для лицензированиядеятельности;
з) не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущейлицензии за невыполнение лицензионных условий (2 года для издательств,1 год для других предприятий);
и) зарегистрированы неоднократные (более 1 раза) случаи нарушенияправил предоставления услуг.
3.7. Лицензия утрачивает силу после истечения срока действия, вслучае утери или ее аннулирования. Порядок приостановки действия ианнулирования лицензии предусматривается настоящим Положением.
3.8. Предприятия или предприниматели могут получить одновременнолицензии на несколько видов деятельности.
В лицензии могут предусматриваться ограничения по территории еедействия и видам реализуемых услуг.
3.9. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимыесвидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы,предусмотренные действующими правилами эксплуатации инженерных систем,сооружений, оборудования, технических средств, устройств, используемыхлицензиатом.
3.10. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицамзапрещается.
При изменении организационно-правовой формы владельца или утерилицензии, лицензия (лицензии) подлежит перерегистрации.Перерегистрация и возобновление лицензии осуществляется в порядке,установленном для ее выдачи.
3.11. Владелец лицензии имеет право продлить время ее действия наочередной срок при отсутствии нарушений лицензионных условий ивыполнения требований, указанных в предыдущей лицензии.
IV. Лицензионные условия и контроль
за их соблюдением
4.1. Владелец лицензии обязан:
а) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации иместных органов власти;
б) обеспечить соблюдение противопожарных и санитарных норм иправил, требований местных органов власти;
в) иметь необходимое оборудование, средства механизации иинвентарь в соответствии с действующими нормами технического оснащенияиспользуемых помещений;
г) согласовывать место расположения рекламного носителя,художественное оформление рекламы с Главомскархитектурой или районнымиархитекторами в районах области;
д) не допускать использование деятельности для разглашениясведений, составляющих государственную или иную специально охраняемуюзаконом тайну, призыва к насильственным свержению или изменениюсуществующего государственного и общественного строя, пропагандавойны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной,атеистической исключительности или нетерпимости, распространенияпорнографии, а также в целях совершения уголовно наказуемых деяний;
е) не допускать использования деятельности для вмешательства вличную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство;
ж) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
з) соблюдать условия договоров на выполнение работ (услуг);
и) предоставлять по требованию лицензионной палаты сведения олицензируемой деятельности;
к) в недельный срок информировать (письменно) лицензионную палатуоб изменении своей организационно-правовой формы;
л) предъявлять лицензию по первому требованию контролирующихорганов;
м) иметь договор с автором (правопреемником) в соответствии сдействующим законодательством;
н) выпуск произведений литературы, науки и искусства, являющихсяинтеллектуальной собственностью юридического лица или гражданина,осуществлять по договору с собственником издания с учетом требованийавторского права;
о) строго соблюдать требования областного законодательства повопросам издания и рекламы эротической продукции.
4.2. Контроль за деятельностью предприятий (предпринимателей),получивших лицензию, осуществляют: лицензионная палата,соответствующие государственные инспекции по профилю работ, указанныхв лицензии, а также главы районных администраций в лице и сиспользованием прав административных комиссий.
4.3. При выявлении нарушений в деятельности предприятия(предпринимателя) контролирующие органы в обязательном порядкесообщают результаты своих проверок в лицензионную палату. Акт(предписание) с изъятым отрывным талоном лицензии представляется влицензионную палату не позднее 5-ти дней со дня проверки.
4.4. В случае обнаружения грубых или систематических (более двухраз в год) однотипных нарушений, контролирующий орган имеет правовыходить с предложением в лицензионную палату об аннулированиилицензии или приостановлении ее действия.
V. Порядок приостановления действия
и аннулирования лицензии
5.1. Право приостановления действия и аннулирования лицензиипредоставлено лицензионной палате.
Лицензионная палата принимает решение о приостановлении действияили аннулировании лицензии на отдельные или все виды деятельностипосле рассмотрения материалов проверки (жалобы) на заседанииэкспертной комиссии.
5.2. Приостановление действия лицензии может производиться вследующих случаях:
- по заявлению владельца лицензии;
- невыполнения лицензионных условий;
- нарушения обязательных для исполнения стандартов,нормативно-технических условий, норм и правил выполнения услуг;
- несоблюдения предписаний инспекций контролирующих органов,лицензионных требований и особых условий, оговоренных лицензией;
- нарушения уставного организационно-правового порядка;
- нарушения установленных правил обслуживания клиентов.
5.3. Приостановление действия лицензии производится на срок до3-х месяцев и влечет за собой прекращение деятельности предприятия повидам, указанным в предписании. Продолжение действия лицензииосуществляется лицензионной палатой после устранения предприятиемзамечаний.
5.4. Аннулирование лицензии осуществляется в случаях:
- ликвидации юридического лица или прекращения действия документаоб индивидуальной трудовой деятельности;
- приостановления действия лицензии более трех раз в течениесрока, на который выдана лицензия;
- после изъятия трех контрольных отрывных талонов;
- невыполнения установленных требований относительноприостановления действия лицензии;
- установления факта фальсификации представленных в лицензионнуюпалату материалов и документов;
- невыполнения лицензионных условий;
- неоднократных жалоб граждан, контрагентов лицензиата иобщественных комитетов по защите прав потребителей на уровень икачество предоставляемых услуг.
5.5. О приостановлении действия или аннулировании лицензии еевладельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дняпринятия решения. В 10-ти дневный срок со дня получения уведомления обаннулировании лицензия подлежит сдаче в лицензионную палату.
5.6. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлениидействия или аннулирования лицензии являются письменные заявления(акты, предписания) органов государственного управления, контроля инадзора, общественных организаций по защите прав потребителей,граждан.
Для проверки указанных фактов лицензионная палата можетпривлекать (назначать) экспертов.
Не требуется проведение экспертизы в случаях:
- поступления официальных заявлений от государственных надзорныхорганов и глав районных администраций;
- рассмотрения фактов нарушения непосредственно органомлицензирования.
Заявление (акт, предписание) или экспертное заключениерассматривается на заседании лицензионного совета в присутствииэкспертов и представителя лицензиата. Отсутствие на заседаниипредставителя лицензиата не является основанием для переносарассмотрения заявления.
На заседании принимается решение об удовлетворении или отказе вудовлетворении заявления о приостановлении действия или аннулированиилицензии. Сообщение о принятом решении в письменной форме направляетсязаявителю и предприятию.
В период рассмотрения материалов лицензионной палатой лицензиатимеет право продолжать ранее выполняемые им виды работ.
Решение лицензионной палаты о приостановлении действия ианнулировании лицензии направляется в орган, зарегистрировавшийлицензиата, налоговую службу, финансирующий банк.
VI. Порядок взимания платы за выдачу лицензии
6.1. Плата за выдачу лицензий субъектами лицензирования вноситсяна расчетный счет лицензионной палаты в течение 10-ти дней послепринятия заявления и выписки платежного документа.
При неуплате лицензионного сбора в указанный срок и измененииразмера платы за выдачу лицензии лицензионная палата вправепотребовать от субъекта лицензирования доплаты в соответствии срасчетом.
6.2. Размер платы за выдачу лицензий устанавливается по расчетусогласно постановлению главы администрации области от 30.12.93 г. N527-п.
6.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензиивнесенная плата субъекту лицензирования не возвращается.
6.4. При перерегистрации держателя лицензии в связи с изменениемего организационно-правовой формы и оформлении лицензии новомуюридическому лицу, являющемуся его правопреемником, а также прирасширении области действия лицензии, выдаче дубликата утеряннойлицензии, взимается лицензионный сбор согласно расчету на моментповторного обращения в размере 50 процентов.
6.5. Если в составе учредителей есть иностранные граждане илииностранное юридическое лицо, либо любое предприятие, созданное сучастием иностранных инвестиций, то лицензионный сбор взимается вразмере 5 тысяч долларов США.
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
издательской и рекламно-
оформительской деятельности
КЛАССИФИКАТОР
видов издательской и рекламно-оформительской
деятельности|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| п/п Наименование вида деятельности, услуг Коэффициент для || определения лицен- || зионного сбора ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 2 3 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Издательская деятельность || Подготовка печатных изданий: 0,8 || 1. книг (всего 6 видов || 2. брошюр работ) || 3. буклетов || 4. плакатов || 5. альбомов || 6. открыток || а) на русском || б) английском || в) немецком || г) французском || д) испанском языке (языках) || е) на языках стран СНГ || ж) на языках народов РФ || || Рекламно-оформительская деятельность || Изготовление рекламных (оформительских) 0,7 || 1. щитов (всего 7 видов || 2. транспарантов работ) || 3. афишных тумб || 4. указателей || 5. каркасов для размещения рекламных щитов || 6. световых газет (в том числе бегущая || световая строка, фиксированная строка) || 7. других видов световой рекламы || Установка щитов и других видов рекламы 0,7 || 1. на поверхностях зданий и сооружений (всего 3 вида || 2. на территории городов работ) || 3. в придорожных зонах ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 2
к Положению о лицензировании
издательской и рекламно-
оформительской деятельности
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу лицензии по издательской
и рекламно-оформительской деятельности______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, предприятия)______________________________________________________________________
(место и дата регистрации)______________________________________________________________________
(юридический адрес организации, предприятия)______________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Телефон _____________________
Телефакс ____________________
Виды деятельности, по которым испрашивается лицензия, адресаобъектов лицензирования ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(территория, на которой будет осуществляться деятельность)Испрашиваемый срок лицензии __________________________________________
Приложение: документы согласно Положению о лицензированиииздательской и рекламно-оформительской деятельности.
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,правилами и положениями, регулирующими осуществление данного видадеятельности, знакомы и обязуемся выполнять.
___________________ (подпись руководителя)
М.П. ___________________ (подпись гл. бухгалтера)
_____ __________ 199 г.
Утверждено
постановлением
главы администрации
Омской области
от 17 мая 1994 г. N 221-п
Временное положение о лицензировании туристической
и экскурсионной деятельности
I. Введение
1.1. Настоящее Временное положение о лицензировании туристическойи экскурсионной деятельности (туристско-экскурсионной) разработано наоснове Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности" (ст. 21 п. 4), постановления Советов Министров -Правительства Российской Федерации от 27.05.93 N 492 "О полномочияхорганов исполнительной власти краев, областей, автономных образований,городов федерального значения по лицензированию отдельных видовдеятельности", от 25.12.93 N 1343 "О лицензировании международнойтуристской деятельности в Российской Федерации", постановления главыадминистрации Омской области от 30.12.93 N 527-п "О создании системылицензирования отдельных видов деятельности на территории области".
1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основылицензирования предприятий, занимающихся туристско-экскурсионнойдеятельностью, примерный перечень видов туристско-экскурсионнойдеятельности, подлежащих лицензированию, размер и порядок оплатылицензионного сбора, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статуси функции органов лицензирования, порядок приостановления действиялицензии и ее аннулирования.
1.3. Лицензирование производится с целью упорядочениятуристско-экскурсионной деятельности на территории области, а такжемеждународной туристской деятельности, защиты интересов, соблюденияправ и безопасности путешествующих российских и иностранных граждан,повышения уровня и качества обслуживания.
При этом под международной туристской деятельностью понимаетсяобслуживание иностранных граждан на территории области и российскихграждан за пределами Российской Федерации в сфере туризма.
Перечень услуг туристической и экскурсионной деятельностиустановлен классификатором согласно Приложению N 1.
1.4. Лицензия на право туристической и экскурсионной деятельностиявляется документом, удостоверяющим право ее владельца на проведениеуказанных в лицензии работ (услуг) при соблюдении им условий итребований, оговоренных настоящим Положением.
1.5. Субъектами лицензирования являются юридические и физическиелица, включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранныхграждан, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять туристскуюи экскурсионную деятельность на территории области (бюро путешествий иэкскурсий, туристические агентства, туристические бюро, экскурсионныебюро, туристско-информационные бюро, кемпинги, мотели, квартирныебюро, гостиницы, а также другие организации, в уставах которыхоговорена указанная деятельность (судоходные компании,автотранспортные, авиационные и др.)
1.6. Туристская и экскурсионная деятельность без наличия лицензиипосле 01.07.94 запрещена и рассматривается как незаконная.
1.7. Лицензии на туристическую и экскурсионную деятельность поспособу получения являются разрешительными.
Лицензия на осуществление международной туристской деятельностивыдается на 3 года.
Лицензии на осуществление туристической и экскурсионнойдеятельности в пределах области (Российской Федерации) могутвыдаваться на срок до 3 лет, краткосрочные - на срок до 1 года,разовые - на срок до 1 месяца.
II. Система лицензирования
2.1. Лицензирование туристической и экскурсионной деятельностиосуществляет лицензионная палата администрации области.
2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением,утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениямии постановлениями Правительства России, администрации области,касающихся лицензирования туристической и экскурсионной деятельности.
2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензированияосуществляет отдел культурно-массовой деятельности.
2.4. В областную систему лицензирования также входит экспертнаякомиссия, утверждаемая областным координационным советом по туризму иявляющаяся согласительным органом при лицензионной палате.
III. Организация проведения лицензирования. Критерии оценки(Утратил силу - Постановление Главы администрации Омской области от24.11.94 г. N 562-п)
Приложение N 1
к Положению
о лицензировании туристической
и экскурсионной деятельности
Классификатор услуг туристической
и экскурсионной деятельности|————————————————————————————————————————————————————————————————————||п/п Наименование вида деятельности, услуг Коэффициент для || определения лицен- || зионного сбора ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 2 3 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| I. Реализация туристских и экскурсионных || услуг || || 1. Бронирование услуг 0,7 || 2. Продажа путевок на туристские маршруты и (в целом 6 || билетов на экскурсии видов услуг) || 3. Продажа путевок гражданам на туристские || маршруты по зарубежным странам || 4. Оформление выездных документов на турист- || ские маршруты по зарубежным странам || 5. Бронирование билетов на международные || транспортные линии || 6. Доставка туристских путевок, экскурсион- || ных и транспортных билетов заказчикам || || II. Туристский отдых и путешествия || по туристским маршрутам || || 1. Туристский отдых и путешествия по транс- 0,7 || портным туристским маршрутам с различным (в целом 20 || построением трассы, кроме радиального, с видов услуг) || размещением в транспортных средствах (же- || лезнодорожных) || 2. - на речных судах || 3. - на морских судах || 4. Туристский отдых и путешествия по транс- || портным туристским маршрутам с переездом || на автобусах || 5. - на самолетах || 6. - на собственном автомобиле || 7. Туристский отдых и путешествия с различ- || ной категорией сложности и различным || построением трассы по туристским маршру- || там с активными способами передвижения || (пешеходным) || 8. - горнопешеходным || 9. - велосипедным || 10. - водным с использованием гребных, парус- || ных и моторных маломерных плавсредств || 11. - лыжным || 12. - с использованием верховых, вьючных и || упряжных животных || 13. - санным (с использованием технических || средств) || 14. Туристский отдых и путешествия по турист- || ским маршрутам различной категории слож- || ности (экскурсионным, познавательным) || 15. - горнолыжным || 16. - для молодоженов || 17. - для семейных || 18. - для родителей с детьми || 19. - с посещением пещер || 20. - с отдыхом в сельской местности || || III. Экскурсии || || 1. Экскурсии обзорные 0,7 || Экскурсии тематические/ исторические (в целом 17 || 2. - историко-революционные видов услуг) || 3. - военно-исторические || 4. - природоведческие || 5. - искусствоведческие || 6. - архитектурно-градостроительные || 7. - литературные || 8. - производственные || 9. Экскурсии музейные || 10. Экскурсии пешеходные || 11. Экскурсии городские || 12. Экскурсии загородные || 13. Экскурсии на маршрутах выходного дня || 14. Экскурсии с использованием транспортных || средств (теплоходные) || 15. - авиационные (на самолетах, вертолетах) || 16. - автобусные || 17. - другие (трамвай, троллейбус, легковые || автомобили, "ретро"-транспорт) || || IV. Туристские походы выходного дня || || 1. - пешие 0,7 || 2. - горные (в целом 9 || 3. - велосипедные видов услуг) || 4. - водные (с использованием гребных, па- || русных, моторных маломерных плавсредств) || 5. - лыжные || 6. - с использованием верховых, вьючных и || упряжных животных) || 7. - санные (с использованием технических || средств) || 8. - автомотопоходы || 9. Проведение мероприятий по спелеотуризму || || V. Рекламно-информационные услуги туристских || предприятий и организаций || || 1. Предоставление информационных и рекламных 0,7 || материалов о туристских маршрутах (в целом 9 || 2. Выдача справок и оказание консультаций видов услуг) || гражданам по вопросам организации туриз- || ма, обеспечения безопасности на турист- || ских маршрутах || 3. Изготовление туристских схем, описаний || маршрутов, сложных естественных препятс- || твий и объектов (пещер, речных порогов, || течений и т.п.) || 4. Проведение туристских вечеров, праздни- || ков, ярмарок (без стоимости продаваемых || товаров и продуктов) || 5. Проведение выставок туристского снаряже- || ния || 6. Предоставление услуг гидов-переводчиков || 7. - экскурсоводов || 8. - турсопровождающих || 9. - инструкторов по туристским походам и || маршрутам || || VI. Проживание туристов || || 1. Проживание туристов в туристских предприятиях 0,7 || (гостиницах, турбазах, пансионатах, (в целом 4 || мотелях, кемпингах, палаточных городках, вида услуг) || туристских приютах) || 2. Проживание туристов в средствах размеще- || ния, приспособленных для приема туристов || 3. Проживание туристов в частном секторе || (городских квартирах) || 4. - в домах сельских жителей || || VII. Прочие услуги туристских предприятий || и организаций || || 1. Организация и проведение массовых турист- 0,7 || ских мероприятий (слетов, туриад, сорев- (в целом 11 || нований и других) видов услуг) || 2. Обеспечение безопасности массовых турист- || ских мероприятий || 3. Обучение основам туристских навыков и || умений || 4. Профессиональная подготовка граждан и || специалистов предприятий и организаций || туристским и альпинистским навыкам и уме- || ниям || 5. Разработка туристских маршрутов различных || видов и категорий сложности для граждан || 6. Обустройство мест массового туристского || отдыха || 7. Выполнение для граждан работ, требующих || специальной туристской и альпинистской || подготовки || 8. Индивидуальное обслуживание туристов на || маршруте || 9. Услуги для участников конгрессного туриз- || ма || 10. Услуги пассажирских канатных дорог || 11. Обучение служебных собак для использова- || ния их в спасательных работах (по заказам || граждан) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 2
к Положению
о лицензировании туристической
и экскурсионной деятельности
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу лицензии по туристической
и экскурсионной деятельности______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, предприятия)______________________________________________________________________
(место и дата регистрации)______________________________________________________________________
(юридический адрес организации, предприятия)______________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Телефон _____________________
Телефакс ____________________
Виды туристической и экскурсионной деятельности, по которымиспрашивается лицензия, адреса объектов лицензирования _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(территория, на которой будет осуществляться деятельность)Испрашиваемый срок лицензии __________________________________________
Приложение: документы согласно Положению о лицензированиитуристической и экскурсионной деятельности.
С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,правилами и положениями, регулирующими осуществление данного видадеятельности, знакомы и обязуемся выполнять.
___________________ (подпись руководителя)
М.П. ___________________ (подпись гл. бухгалтера)
_____ __________ 199 г.
Утверждено
постановлением главы администрации
Омской области
от 17 мая 1994 г. N 221-п
Положение об отраслевом лицензионном
совете по культурно-массовой деятельности
1. Отраслевой лицензионный совет является составной частьюсистемы лицензирования культурно-массовой деятельности на территорииобласти, коллективным отраслевым консультационным органом прилицензионной палате.
2. Председателем отраслевого лицензионного совета являетсяпредседатель лицензионной палаты или по его поручению заместитель.
3. Отраслевой лицензионный совет в своей деятельностируководствуется действующим законодательством Российской Федерации,Положениями о выдаче лицензий, нормативно-технической документацией инастоящим Положением.
4. Отраслевой лицензионный совет рассматривает вопросылицензирования по следующим направлениям культурно-массовойдеятельности:
- организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;
- физкультурно-оздоровительная деятельность испортивно-развлекательные мероприятия;
- рекламная и оформительская деятельность с использованиемтерриторий городов, поверхностей зданий и сооружений, улиц ипридорожных зон;
- организация и проведение местных лотерей;
- туристическая и экскурсионная деятельность;
- издательская деятельность;
- изготовление репродукций и копий экспонатов музеев.
Вопросы, связанные с деятельностью по производству и реализациимузыкальных кассет с записями, рассматриваются или на отраслевомлицензионном совете культурно-массовой деятельности или отраслевомлицензионном совете бытовых услуг по решению председателя лицензионнойпалаты.
5. Отраслевой лицензионный совет работает по графику,утвержденному лицензионной палатой.
6. В отраслевой лицензионный совет входят ответственныепредставители следующих предприятий и учреждений:
- лицензионной палаты администрации области;
- экономического комитета администрации области;
- областного управления внутренних дел;
- областного центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора;
- финансового управления администрации области;
- противопожарной аварийно-спасательной службы;
- областного комитета по защите прав потребителей;
- комитета по физической культуре и спорту администрации области;
- региональной инспекции по защите свободы печати и массовойинформации;
- комитета по образованию администрации области;
- комитета по делам молодежи администрации области;
- главного управления архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Омска.
Персональный состав утверждается председателем лицензионнойпалаты по представлению руководителей вышеуказанных служб.
7. На заседании отраслевого лицензионного совета при рассмотрениивопросов, связанных с субъектами лицензирования, приглашаются ихпредставители, а также другие стороны, заинтересованные в деятельностилицензиатов.
8. Основными функциями лицензионного совета являются:
- рассмотрение экспертных заключений и выдача рекомендаций олицензировании субъекта по виду деятельности, срокам действиялицензий;
- рассмотрение предложений о приостановлении действия лицензии иее аннулирования;
- рассмотрение спорных вопросов между субъектами лицензирования,лицензионной палатой или экспертом;
- рассмотрение предложений об отказе в выдаче лицензии;
- выдача рекомендаций об улучшении лицензионной деятельности, обопределении платы экспертам и т.п.