Закон Омской области от 20.12.2004 № 595-оз
Об областной целевой программе "Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Омской области
от 26.06.2006 г. № 785-оз
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О целевой программе Омской области
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы"
(В редакции Закона Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 14 декабря 2004 г.
Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Поддержкаличных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы" (далее- Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
(Статья вредакции Закона Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
Статья 2. Отчет об исполнении Программыежегодно представляется в Законодательное Собрание Омской области и в финансовый орган исполнительной власти Омской области поформе согласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 1 марта года, следующегоза отчетным.
(Статьядополнена - Закон Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силус 1 января 2005 года.
Губернатор
Омской области Л.К. Полежаев
г. Омск
20 декабря 2004 года
N 595-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области
"О целевой программе Омской области
"Поддержка личных подсобных
хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы"
(В редакции Закона Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
Целевая программа Омской области
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы
(В редакции Закона Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик целевой | Правительство Омской области |
| программы Омской | |
| области | |
| "Поддержка личных | |
| подсобных хозяйств в | |
| Омской области" на | |
| 2005-2010 годы | |
| (далее - Программа) | |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители | - Министерство сельского хозяйства и продовольствия |
| Программы | Омской области; |
| | - Министерство финансов Омской области; |
| | - Министерство экономики Омской области; |
| | - федеральное государственное унитарное предприятие |
| | "Омское" по племенной работе (по согласованию); |
| | - Главное управление по делам печати, |
| | телерадиовещания и средств массовых коммуникаций |
| | Омской области; |
| | - государственное научное учреждение "Сибирский |
| | ордена Трудового Красного Знамени научно- |
| | исследовательский институт сельского хозяйства |
| | Сибирского отделения Российской академии |
| | сельскохозяйственных наук" (по согласованию); |
| | - федеральное государственное образовательное |
| | учреждение высшего профессионального образования |
| | "Омский государственный аграрный университет" (по |
| | согласованию); |
| | - Омский областной союз потребительских обществ (по |
| | согласованию); |
| | - органы местного самоуправления Омской области (по |
| | согласованию); |
| | - государственное унитарное предприятие "Омское |
| | продовольствие" (по согласованию); |
| | - открытое акционерное общество "Российский |
| | Сельскохозяйственный банк" (по согласованию) |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сущность решаемых | Необходимость принятия Программы обусловлена |
| проблем | следующими причинами: |
| | - низкий уровень доходов сельского населения; |
| | - недостаточный уровень закупок излишков |
| | сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих |
| | личное подсобное хозяйство; |
| | - недостаточность кредитования через кредитные |
| | организации граждан, ведущих личное подсобное |
| | хозяйство; |
| | - низкий уровень технической оснащенности личных |
| | подсобных хозяйств средствами малой механизации; |
| | - недостаточный уровень племенной работы и |
| | ветеринарного обслуживания в личных подсобных |
| | хозяйствах; |
| | - низкий уровень квалификации граждан, ведущих личное |
| | подсобное хозяйство, и недостаточность информационно- |
| | консультационного обслуживания личных подсобных |
| | хозяйств |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы | - обеспечение и содействие занятости сельского |
| | населения; |
| | - совершенствование организационных механизмов, |
| | связанных с обеспечением средствами производства, |
| | заготовкой, переработкой и реализацией |
| | сельскохозяйственной продукции личных подсобных |
| | хозяйств; |
| | - создание системы финансовой поддержки личных |
| | подсобных хозяйств; |
| | - содействие созданию сельскохозяйственных |
| | кооперативов по совместному использованию техники, |
| | обработке земли, производству, переработке, хранению |
| | и сбыту сельскохозяйственной продукции личных |
| | подсобных хозяйств; |
| | - создание эффективной системы обеспечения |
| | сельскохозяйственной продукцией личных подсобных |
| | хозяйств государственных и муниципальных учреждений; |
| | - содействие гражданам, ведущим личное подсобное |
| | хозяйство, в реализации излишков сельскохозяйственной |
| | продукции; |
| | - совершенствование условий сбыта |
| | сельскохозяйственной продукции личных подсобных |
| | хозяйств; |
| | - создание сети кредитных сельскохозяйственных |
| | потребительских кооперативов для взаимного |
| | кредитования граждан, ведущих личное подсобное |
| | хозяйство; |
| | - увеличение производства сельскохозяйственной |
| | продукции за счет улучшения породности и ветеринарного |
| | обслуживания скота в личных подсобных хозяйствах; |
| | - повышение квалификации граждан, ведущих личное |
| | подсобное хозяйство |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации | Реализацию Программы предполагается осуществить в |
| Программы | течение 2005-2010 годов |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы | Общие расходы из областного бюджета на реализацию |
| финансирования | Программы составляют 51,53 млн. руб., в том числе: |
| Программы | в 2005 году - 7,05 млн. руб.; |
| | в 2006 году - 7,75 млн. руб.; |
| | в 2007 году - 8,53 млн. руб.; |
| | в 2008 году - 9,0 млн. руб.; |
| | в 2009 году - 9,2 млн. руб.; |
| | в 2010 году - 10,0 млн. руб. |
| | Предполагается привлечение иных источников |
| | финансирования |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Прогноз ожидаемых | К концу 2010 года прогнозируется: |
| социально- | - создать не менее 2 тысяч рабочих мест в сфере |
| экономических | заготовки, переработки, производства и реализации |
| результатов | сельскохозяйственной продукции личных подсобных |
| реализации Программы | хозяйств; |
| | - увеличить объемы производства сельскохозяйственной |
| | продукции в личных подсобных хозяйствах на 10-15% |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
Технико-экономическое обоснование Программы
Реализация мероприятий Программы позволитмобилизовать внутренние резервы личных подсобных хозяйств, повысить трудовуюактивность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что в свою очередьположительно скажется на росте объемов производства сельскохозяйственнойпродукции. К 2010 году планируется увеличить производство мяса на 11,6%, молокана 8,1%, овощей на 1,7%, картофеля на 0,3%.
Для реализации программных мероприятийпотребность в средствах областного бюджета составляет 51,53 млн. рублей, из нихбюджетных кредитов в сумме 22,2 млн. рублей.
Формирование условийдля самоорганизации личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственныепотребительские кооперативы по совместному использованию сельскохозяйственнойтехники, обработке земли, производству, переработке, хранению и сбытусельскохозяйственной продукции, агросервисномуобслуживанию, взаимному кредитованию позволит привлечь собственные средстваграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в сумме 119 млн. рублей, в томчисле средства сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов всумме 53 млн. рублей, предприятий переработки и организаций,осуществляющих закупку сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйствв сумме 51 млн. рублей.
Создание инфраструктурыподдержки личных подсобных хозяйств путем оказания широкого спектраинженерно-технических, ветеринарных, зоотехнических, агрономических,юридических, информационно-консультационных услуг, а также услуг по обеспечениюсельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным скотом, молоднякомптицы, кормами и элитными семенами и посадочным материалом сельскохозяйственныхкультур позволит увеличить к 2010 году поголовье крупного рогатого скота на5,2%, свиней на 5,7%, лошадей на 6,1%.
Реализация Программы позволит создатьблагоприятные условия для увеличения к 2010 году закупки перерабатывающими,заготовительными организациями и индивидуальными предпринимателямипроизведенных личными подсобными хозяйствами мяса на 12,7%, молока на 21,9%,картофеля на 15,9% и овощей на 6,9%.
Программа предусматривает адаптациюграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к рыночным условиям, укреплениекооперативных связей с сельскохозяйственными товаропроизводителями,организациями по переработке и сбыту продукции.
Социальная значимость Программызаключается в повышении уровня доходов граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, и членов их семей.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
|-----T--------------------------------------T--------T-----------------------------------T-----------T-----------------------------------------|
| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнители | Общие | В том числе |
| п/п | | испол- | | расходы +------T------T------T------T------T------+
| | | нения | | областно- | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| | | | | го бюд- | | | | | | |
| | | | | жета, | | | | | | |
| | | | | млн. руб. | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 1 | Выделение бюджетных кредитов: | 2005 - | Министерство сельского хозяйства | | | | | | | |
| | - перерабатывающим, заготовительным | 2010 | и продовольствия Омской области, | 19,4 | 2,6 | 3,0 | 3,1 | 3,3 | 3,5 | 3,9 |
| | организациям на создание ста- | годы | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | ционарных закупочных пунктов в | | области | | | | | | | |
| | сельской местности с соответствующим | | | | | | | | | |
| | техническим оснащением; | | | | | | | | | |
| | - сельскохозяйственным потребитель- | | | 2,8 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| | ским кооперативам на организацию | | | | | | | | | |
| | их деятельности | | | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 2 | Организация закупки сельскохозяйст- | 2005 - | Государственное унитарное пред- | | | | | | | |
| | венной продукции в региональный про- | 2010 | приятие Омской области "Омское | | | | | | | |
| | довольственный фонд для учреждений | годы | продовольствие" | | | | | | | |
| | социальной сферы | | | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 3 | Организация краткосрочного, средне- | 2005 - | Министерство сельского хозяйства | | | | | | | |
| | срочного и комплексного кредитования | 2010 | и продовольствия Омской области | | | | | | | |
| | граждан, ведущих личное подсобное | годы | с участием открытого акционерного | | | | | | | |
| | хозяйство | | общества "Российский Сельскохо- | | | | | | | |
| | | | зяйственный банк" | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 4 | Субсидирование 1/3 части процентных | 2005 - | Министерство сельского хозяйства | | | | | | | |
| | ставок по кредитам, полученным в | 2010 | и продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | кредитных организациях: | годы | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | - перерабатывающими, заготовитель- | | области | 6,95 | - | 1,3 | 1,35 | 1,4 | 1,4 | 1,5 |
| | ными организациями и индивидуаль- | | | | | | | | | |
| | ными предпринимателями на закупку | | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственной продукции | | | | | | | | | |
| | личных подсобных хозяйств; | | | | | | | | | |
| | - гражданами, ведущими личное под- | | | 5,5 | - | 1,0 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,2 |
| | собное хозяйство, для приобретения | | | | | | | | | |
| | кормов, молодняка скота и малогаба- | | | | | | | | | |
| | ритной сельскохозяйственной техники | | | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 5 | Выделение гражданам, ведущим лич- | 2005 - | Министерство сельского хозяйства | | | | | | | |
| | ное подсобное хозяйство, субсидий | 2010 | и продовольствия Омской области с | | | | | | | |
| | на: | годы | участием федерального государ- | | | | | | | |
| | - организацию однократного искусст- | | ственного унитарного предприятия | 7,75 | 0,85 | 1,0 | 1,3 | 1,5 | 1,5 | 1,6 |
| | венного осеменения коров и телок; | | "Омское" по племенной работе | | | | | | | |
| | - приобретение племенного скота | | | 3,08 | 0,15 | 0,45 | 0,58 | 0,6 | 0,6 | 0,7 |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 6 | Оказание гражданам, ведущим личное | 2005 - | Главное управление по делам печа- | | | | | | | |
| | подсобное хозяйство, информационно- | 2010 | ти, телерадиовещания и средств | | | | | | | |
| | консультационной помощи в проведе- | годы | массовых коммуникаций Омской | | | | | | | |
| | нии агрономических, ветеринарных и | | области с участием органов | | | | | | | |
| | зоотехнических работ (по вопросам | | местного самоуправления Омской | | | | | | | |
| | наиболее продуктивных пород скота, | | области, государственного | | | | | | | |
| | сортовых семян овощей и картофеля, | | научного учреждения "Сибирский | | | | | | | |
| | высокоэффективных минеральных | | ордена Трудового Красного Знамени | | | | | | | |
| | удобрений), распространение через | | научно-исследовательский институт | | | | | | | |
| | средства массовой информации пере- | | сельского хозяйства", | | | | | | | |
| | дового опыта ведения личного под- | | федерального государственного | | | | | | | |
| | собного хозяйства | | образовательного учреждения | | | | | | | |
| | | | высшего профессионального | | | | | | | |
| | | | образования "Омский государствен- | | | | | | | |
| | | | ный аграрный университет" | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 7 | Выделение субвенций на информаци- | | Министерство сельского хозяйства | 1,8 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| | онно-консультационное обеспечение | | и продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | граждан, ведущих личное подсобное | | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | хозяйство | | области с участием федерального | | | | | | | |
| | | | государственного образовательного | | | | | | | |
| | | | учреждения высшего профессио- | | | | | | | |
| | | | нального образования "Омский | | | | | | | |
| | | | государственный аграрный | | | | | | | |
| | | | университет" | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 8 | Проведение выставок-ярмарок сель- | 2005 - | Министерство сельского хозяйства | 1,5 | - | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| | скохозяйственной продукции, произве- | 2010 | и продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | денной в личных подсобных хозяйствах | годы | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | | | области с участием органов | | | | | | | |
| | | | местного самоуправления Омской | | | | | | | |
| | | | области | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 9 | Содействие созданию сельскохозяйст- | 2006 - | Министерство сельского хозяйства | | | | | | | |
| | венных потребительских кооперативов, | 2010 | и продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | а также перерабатывающих и | годы | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | обслуживающих предприятий | | области с участием органов | | | | | | | |
| | | | местного самоуправления Омской | | | | | | | |
| | | | области | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 10 | Проведение культуртехнических работ | 2005 - | Министерство сельского хозяйства | 2,75 | 2,75 | - | - | - | - | - |
| | по улучшению сенокосов и пастбищ для | 2010 | и продовольствия Омской области, | | | | | | | |
| | пастьбы скота личных подсобных | годы | Министерство финансов Омской | | | | | | | |
| | хозяйств и заготовки неконцентриро- | | области с участием органов | | | | | | | |
| | ванных кормов на землях сельскохо- | | местного самоуправления Омской | | | | | | | |
| | зяйственного назначения, находящихся | | области | | | | | | | |
| | в ведении сельских администраций | | | | | | | | | |
+-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------+
| 11 | Итого | | | 51,53 | 7,05 | 7,75 | 8,53 | 9,0 | 9,2 | 10,0 |
L-----+--------------------------------------+--------+-----------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
(В редакции Закона Омской области от 26.06.2006 г. № 785-оз)
Приложение N 2
к Закону Омской области
"О целевой программе Омской области
"Поддержка личных подсобных
хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы"
(В редакции Закона Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
ОТЧЕТ
об исполнении целевой программы Омской области
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы
за _______ год
(В редакции Закона Омской области от 28.12.2005 г. N 716-оз)
|—————|——————————————|—————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|
| N | Наименование | Исполнитель | Лимит | Направлено на | Основные виды | Результаты |
| п/п | мероприятия | мероприятия | финансирования | реализацию | и физические | реализации |
| | | | мероприятия из | мероприятия, | объемы работ | мероприятия |
| | | | областного | тыс. руб. | | |
| | | | бюджета | | | |
| | | | на ________ год, | | | |
| | | | тыс. руб. | | | |
|—————|——————————————|—————————————|——————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|
Руководитель органа
исполнительной власти Омской области /________________/