Закон Омской области от 01.12.2004 № 578-оз
Об областной целевой программе "Библиотека - XXI век"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Библиотека - XXI век" Принят Законодательным Собранием Омской области 23 ноября 2004 г. Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Библиотека - XXIвек" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону. Статья 2. Отчет об исполнении Программы представляется вЗаконодательное Собрание Омской области по форме согласно приложению N2 к настоящему Закону не позднее 25 февраля года, следующего заотчетным. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 1 декабря 2004 года N 578-ОЗ Приложение N 1 к Закону Омской области "Об областной целевой программе "Библиотека - XXI век" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БИБЛИОТЕКА - XXI ВЕК" Сущность решаемых проблем В настоящее время информация становится одной из главныхценностей человечества, самым востребованным и дорогим продуктомдеятельности. Компьютеризация библиотек, начавшаяся в Российской Федерации вначале 90-х годов XX века, повлекла за собой преобразование всейбиблиотечной сферы. Меняются традиционные библиотечные технологии,формы обслуживания, принципы взаимодействия библиотек друг с другом.Библиотечные фонды пополняются документами нового вида - электронными. Информационные технологии влияют на изменение положения библиотекв социальной инфраструктуре гражданского общества. В соответствии сФедеральным законом "Об информации, информатизации и защитеинформации" информационные ресурсы библиотек включены в составгосударственных общедоступных информационных ресурсов. На библиотекивозложено решение важнейшей социальной задачи - обеспечениеконституционных прав граждан России на равный доступ к получениюинформации, приобщение к ценностям российской и мировой культуры,фундаментальным и практическим знаниям. Библиотеки становятся ключевымзвеном информационной и культурной интеграции страны. Выполнение высокой информационной миссии требует от библиотекперехода к новым формам сотрудничества, использованиютелекоммуникационных каналов, перехода на единые форматы и стандарты,особенно при формировании и предоставлении пользователямосновополагающих информационно-библиотечных продуктов - каталогов ибаз данных. Становится все более очевидной необходимость создания областнойинформационно-библиотечной компьютерной сети, посредством которойлюбой пользователь библиотеки Омской области получит доступ кинформационным ресурсам Омской области, Российской Федерации и всегомира. Для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в информациив Омской области организована сеть библиотек разных форм собственностии ведомственной принадлежности. Преобладают в Омской областимуниципальные общедоступные библиотеки, значительная часть которых (95процентов) находится в муниципальных районах Омской области иобъединена в 32 централизованные библиотечные системы муниципальныхрайонов Омской области (далее - районные централизованные библиотечныесистемы). Районными централизованными библиотечными системамиобслуживается свыше 56 процентов населения муниципальных районовОмской области. Библиотеки районных централизованных библиотечныхсистем являются единственными открытыми и доступными для всехсоциальных слоев населения Омской области информационными центрами всельских и городских поселениях Омской области. Вместе с тем библиотеки районных централизованных библиотечныхсистем фактически не автоматизированы, что не позволяет имобеспечивать необходимый качественный уровеньинформационно-библиотечного обслуживания в соответствии с современнымитребованиями, тормозит возможность создания в Омской области областнойинформационно-библиотечной компьютерной сети. В настоящее время существует необходимость в модернизации ирасширении использования компьютерной техники, в первую очередь нанаиболее важных направлениях деятельности библиотек. Основные цели Программы Основными целями Программы являются: - обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерациина равный доступ к получению информации; - информатизация центральных районных библиотек муниципальныхрайонов Омской области (далее - центральные районные библиотеки); - организация широкого доступа населения Омской области кинформационным ресурсам крупнейших библиотек в Омской области иинформационным ресурсам сети Интернет. Органам местного самоуправления Омской области рекомендуетсяпринять муниципальные программы по направлениям, предусмотренныммероприятиями настоящей Программы. Технико-экономическое обоснование Программы Выполнение основных мероприятий Программы требует большихфинансовых затрат, которые невозможно в полном объеме обеспечить засчет средств местных бюджетов. Для финансирования мероприятийПрограммы необходимы средства областного бюджета, которые направляютсяв соответствии со статьей 14 Федерального закона "О библиотечном деле"в форме субсидий на материальную поддержку муниципальных библиотек,организующих бесплатное общедоступное обслуживание населения Омскойобласти. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой,осуществляется в течение 2005-2007 годов. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: - оснастить библиотеки современной компьютерной техникой иавтоматизировать библиотечные процессы; - создать в центральных районных библиотеках собственныеинформационные ресурсы, в том числе электронные каталоги; - подключить центральные районные библиотеки к информационнойсети Интернет для организации доступа к корпоративным каталогам ибазам данных крупнейших библиотек Омской области и РоссийскойФедерации; - сделать центральные районные библиотеки равноправнымиучастниками регионального, национального и международногоинформационно-библиотечного пространства; - создать технические возможности в каждой центральной районнойбиблиотеке для открытия центров правовой информации, организацииэлектронного заказа и доставки документов по межбиблиотечномуабонементу; - организовать целевое комплектование фондов районныхцентрализованных библиотечных систем различными изданиями, в том числена электронных носителях; - повысить эффективность и качество информационно-библиотечногообслуживания пользователей за счет внедрения новых видов услуг (доступк электронным каталогам центральных районных библиотек,Государственного учреждения культуры "Омская государственная областнаянаучная библиотека имени А.С. Пушкина" (далее - Омская государственнаяобластная научная библиотека имени А.С. Пушкина), к информационнойсети Интернет); - обеспечить свободный доступ пользователей библиотек в Омскойобласти к информации; - интегрировать библиотеки в единое информационное пространствоне только в качестве пассивных пользователей, но и в качествепроизводителей информации; - сформировать качественно новую единую библиотечную системуОмской области. Объемы и источники финансирования Программы Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Предполагается привлечение средств из иных, не запрещенныхзаконом источников. Общий объем финансирования мероприятий Программына 2005 - 2007 годы за счет средств областного бюджета - 11653,2 тыс.рублей, в том числе в 2005 году - 3064,5 тыс. рублей, 2006 году -4437,0 тыс. рублей, 2007 году - 4151,7 тыс. рублей. Заказчик Программы Правительство Омской области. Исполнители Программы Министерство культуры Омской области. Администрации муниципальных образований Омской области (посогласованию). Омская государственная областная научная библиотека имени А.С.Пушкина. Подрядные организации на конкурсной основе. Мероприятия Программы|—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| N | Мероприятия | Срок | Финансовые | Исполнители || п/п | | исполнения | затраты, | || | | (годы) | тыс. руб. | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 1 | Оснащение центральных районных | 2005 | 2040,0 | Министерство || | библиотек современными | 2006 | 2040,0 | культуры Омской || | средствами вычислительной | 2007 | 2244,0 | области, || | техники | | | администрации || | | | | муниципальных || | | | | образований Омской || | | | | области, Омская || | | | | государственная || | | | | областная научная || | | | | библиотека имени || | | | | А.С. Пушкина, || | | | | подрядные || | | | | организации на || | | | | конкурсной основе ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 1 | | 6324,0 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 2 | Внедрение автоматизированной | 2005 | 28,0 | Министерство || | библиотечной системы | 2006 | 28,0 | культуры Омской || | комплексной библиотечной | 2007 | 30,8 | области, Омская || | технологии в 31 районной | | | государственная || | централизованной библиотечной | | | областная научная || | системе | | | библиотека имени || | | | | А.С. Пушкина, || | | | | подрядные || | | | | организации на || | | | | конкурсной основе ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 2 | | 86,8 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 3 | Подготовка, переподготовка, | 2005 | 112,5 | Министерство || | непрерывное повышение | 2006 | 665,0 | культуры Омской || | квалификации библиотечных | 2007 | 312,9 | области, || | работников | | | администрации || | | | | муниципальных || | | | | образований Омской || | | | | области, Омская || | | | | государственная || | | | | областная научная || | | | | библиотека имени || | | | | А.С. Пушкина ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 3 | | 1090,4 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 4 | Комплектование фондов районных | 2005 | 140,0 | Министерство || | централизованных библиотечных | 2006 | 1200,0 | культуры Омской || | систем различными изданиями, в | 2007 | 1400,0 | области, || | том числе на электронных | | | администрации || | носителях | | | муниципальных || | | | | образований Омской || | | | | области, Омская || | | | | государственная || | | | | областная научная || | | | | библиотека имени || | | | | А.С. Пушкина ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 4 | | 2740,0 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 5 | Модернизация и расширение | 2005 | 580,0 | Министерство || | использования средств | 2006 | 340,0 | культуры Омской || | компьютерной техники в Омской | 2007 | - | области, Омская || | государственной областной | | | государственная || | научной библиотеке имени А.С. | | | областная научная || | Пушкина | | | библиотека имени || | | | | А.С. Пушкина, || | | | | подрядные || | | | | организации на || | | | | конкурсной основе ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 5 | | 920,0 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 6 | Оплата высокоскоростного | 2005 | 144,0 | Министерство || | канала доступа к | 2006 | 144,0 | культуры Омской || | информационной сети Интернет в | 2007 | 144,0 | области, Омская || | Омской государственной | | | государственная || | областной научной библиотеке | | | областная научная || | имени А.С. Пушкина | | | библиотека имени || | | | | А.С. Пушкина ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 6 | | 432,0 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| 7 | Методическая, техническая и | 2005 | 20,0 | Министерство || | другая помощь по вопросам | 2006 | 20,0 | культуры Омской || | информатизации и автоматизации | 2007 | 20,0 | области, Омская || | библиотечных процессов | | | государственная || | центральных районных библиотек | | | областная научная || | муниципальных образований | | | библиотека имени || | Омской области | | | А.С. Пушкина ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|| | Итого по пункту 7 | | 60,0 | ||—————|————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————————————| Приложение N 2 к Закону Омской области "Об областной целевой программе "Библиотека - XXI век" ОТЧЕТ об исполнении областной целевой программы "Библиотека - XXI век" за 200__ год|—————|—————————————|—————————————|——————————————————|———————————————|————————————|| N | Мероприятия | Исполнитель | Лимит | Направлено на | Результаты || п/п | | мероприятия | финансирования | реализацию | реализации || | | | на ________ год, | мероприятия, | программы || | | | тыс. руб. | тыс. руб. | ||—————|—————————————|—————————————|——————————————————|———————————————|————————————| Руководитель органа исполнительной власти Омской области /_______________/