Указ Губернатора Омской области от 27.03.2007 № 37
Об организации в 2007 году работы по составлению проекта областного бюджета на 2008 год и перспективного финансового плана Омской области на 2008-2010 годы
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Указ Губернатора Омской области от 24.08.2007 г. N 100 от 27 марта 2007 года N 37 г.Омск Об организации в 2007 году работы по составлению проекта областного бюджета на 2008 год и перспективного финансового плана Омской области на 2008-2010 годы В соответствии со статьями 5, 6, 63 Закона Омской области "Обюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омской области"постановляю: 1. Утвердить: - План разработки проекта областного бюджета на 2008 год иперспективного финансового плана по Омской области на 2008-2010 годысогласно приложению N 1 к настоящему Указу; - Положение о разработке перспективного финансового плана Омскойобласти согласно приложению N 2 к настоящему Указу. 2. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службыгосударственной статистики по Омской области до 15 мая 2007 годаосуществить предоставление статистической информации, необходимой дляразработки соответствующих прогнозов и бюджетных проектировок, позапросам органов исполнительной власти Омской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов (городского округа) Омской области представить проектыконсолидированных бюджетов муниципальных районов Омской области(проект бюджета городского округа Омской области) на 2008 год вМинистерство финансов Омской области в срок до 1 июня 2007 года. 4. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2007 года действиеприложения "План разработки проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год" к Положению о разработке проекта областного бюджета наочередной финансовый год, утвержденному Указом Губернатора Омскойобласти от 28 июня 2006 года N 102 "О разработке проекта областногобюджета на очередной финансовый год". 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня вступления в силупостановления Правительства Омской области, приостанавливающего с 1января по 31 декабря 2007 года действие приложения N 1 "Положение оразработке перспективного финансового плана Омской области" иприложения N 2 "План разработки перспективного финансового планаОмской области" к постановлению Правительства Омской области от 6сентября 2006 года N 118-п "Об утверждении Положения о разработкеперспективного финансового плана Омской области". 6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Омской области Е.М. Вдовина. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к Указу Губернатора Омской области от 27 марта 2007 года N 37 ПЛАН разработки проекта областного бюджета на 2008 год и перспективного финансового плана Омской области на 2008-2010 годы|—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| N | Материалы и документы | Исполнитель | Срок | Куда | Срок || п/п | | | исполнения | представляется | рассмотрения || | | | | | (утверждения, || | | | | | одобрения) ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 1 | Проект сценарных условий | Министерство | До 1 апреля | Министерство | До 5 апреля || | социально-экономического | экономики | | финансов Омской | || | развития Омской области на | Омской области | | области | || | 2008-2010 годы | | | | || | | | | | || | | | до 10 апреля | Комиссия по | до 15 апреля || | | | | бюджетным | || | | | | проектировкам | || | | | | на очередной | || | | | | финансовый год | || | | | | и на | || | | | | среднесрочную | || | | | | перспективу | || | | | | (далее - | || | | | | Бюджетная | || | | | | комиссия) | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 2 | Предложения по корректировке | Министерство | До 1 апреля | Министерство | || | основных показателей | экономики | | финансов | || | перспективного финансового | Омской области | | Омской области | || | плана Омской области на | | | | || | 2007-2009 годы, | | | | || | утвержденного распоряжением | | | | || | Правительства Омской области | | | | || | от 22 ноября 2006 года | | | | || | N 224-рп "О перспективном | | | | || | финансовом плане Омской | | | | || | области на 2007-2009 годы" | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 3 | Информация для формирования | Субъекты | До 25 марта | Министерство | До 15 апреля || | предварительного реестра | бюджетного | | финансов Омской | || | расходных обязательств | планирования в | | области | || | Омской области на | пределах | | | || | 2008-2010 годы | компетенции | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 4 | Проект основных направлений | Министерство | До 25 марта | Бюджетная | || | долговой политики Омской | финансов | | комиссия | || | области на 2008-2010 годы | Омской области | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 5 | Проект основных направлений | Министерство | До 1 апреля | Министерство | || | налоговой политики Омской | экономики | | финансов Омской | || | области на 2008-2010 годы | Омской области | | области | || | | | | | || | | | до 10 апреля | Бюджетная | || | | | | комиссия | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 6 | Предложения по формированию | Субъекты | До 25 марта | Министерство | || | перечня строек и объектов | бюджетного | | экономики | || | для государственных и | планирования | | Омской области | || | муниципальных нужд, | | | | || | финансирование | | | | || | (субсидирование) которых в | | | | || | 2008-2010 годах будет | | | | || | осуществляться за счет | | | | || | средств областного бюджета | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 7 | Предложения по формированию | Субъекты | До 1 апреля | Министерство | || | проектов ведомственных | бюджетного | | финансов | || | целевых программ Омской | планирования | | Омской области | || | области в пределах бюджетов | (указанные в | | | || | действующих расходных | постановлении | | | || | обязательств соответствующих | Правительства | | | || | субъектов бюджетного | Омской области | | | || | планирования | от 12 февраля | | | || | | 2007 года | | | || | | N 19-п) | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 8 | Прогноз объемов поступлений | Субъекты | До 1 апреля | Министерство | || | доходов в областной бюджет | бюджетного | | финансов | || | по соответствующим | планирования | | Омской области | || | администраторам доходов | | | | || | областного бюджета на 2008- | | | | || | 2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 9 | Прогноз доходов и расходов | Территориальный | До 1 апреля | Министерство | || | территориального фонда | фонд | | финансов | || | обязательного медицинского | обязательного | | Омской области | || | страхования Омской области | медицинского | | | || | на 2008-2010 годы | страхования | | | || | | Омской области | | | || | | (по | | | || | | согласованию) | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 10 | Предложения по определению | Министерство | До 1 апреля | Министерство | || | приоритетных направлений | экономики | | финансов | || | формирования расходов | Омской области | | Омской области | || | инвестиционного характера | | | | || | на 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 11 | Предельный объем расходов | Министерство | До 10 апреля | Министерство | || | инвестиционного характера на | финансов Омской | | экономики | || | 2008 год - 2010 годы, в том | области | | Омской области | || | числе на строительство и | | | | || | реконструкцию объектов для | | | | || | государственных и | Министерство | до 15 апреля | субъекты | || | муниципальных нужд, | экономики | | бюджетного | || | финансирование | Омской области | | планирования | || | (субсидирование) которых в | | | | || | 2008-2010 годах будет | | | | || | осуществляться за счет | | | | || | средств областного бюджета | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 12 | Информация о налоговой базе | Управление | До 10 апреля | Министерство | || | и прогнозе поступления | федеральной | | финансов Омской | || | доходов в областной и | налоговой | | области | || | местные бюджеты на 2008- | службы по | | | || | 2010 годы; | Омской области | | | || | | (по | | | || | | согласованию) | | | || | | | | | || | сведения о кадастровой | Управление | до 10 апреля | Министерство | || | стоимости земельных участков | Федерального | | имущественных | || | по всем категориям земель по | агентства | | отношений | || | состоянию на 1 января | кадастра | | Омской области | || | текущего года в разрезе | объектов | | | || | муниципальных образований | недвижимости по | | | || | Омской области | Омской области | | | || | | (по | | | || | | согласованию) | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 13 | Предложения об изменении | Субъекты | До 10 апреля | Министерство | || | перечня главных | бюджетного | | финансов Омской | || | распорядителей средств | планирования | | области | || | областного бюджета на 2008- | в пределах | | | || | 2010 годы; | компетенции | | | || | предложения об изменении в | | | | || | 2008-2010 годах размеров | | | | || | трансфертов населению | | | | || | (стипендий, пособий и других | | | | || | социальных выплат); | | | | || | предложения по увеличению в | | | | || | 2008-2010 годах размера | | | | || | оплаты труда работникам | | | | || | организаций, финансируемых | | | | || | из областного бюджета, а | | | | || | также денежного содержания | | | | || | государственных гражданских | | | | || | служащих Омской области; | | | | || | прогнозные данные на 2008- | | | | || | 2010 годы численности | | | | || | граждан, пользующихся мерами | | | | || | социальной поддержки, и | | | | || | прогнозных расчетов по | | | | || | финансированию расходов, | | | | || | связанных с реализацией | | | | || | законодательства по | | | | || | социальной поддержке | | | | || | отдельных категорий граждан; | | | | || | прогноз поступления в 2008- | | | | || | 2010 годах доходов от | | | | || | оказания платных услуг и | | | | || | предпринимательской и иной | | | | || | приносящей доход | | | | || | деятельности | | | | || | подведомственными | | | | || | государственными | | | | || | учреждениями Омской области; | | | | || | плановые реестры расходных | | до 15 июня | | || | обязательств субъектов | | | | || | бюджетного планирования на | | | | || | 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 14 | Проект основных направлений | Министерство | До 15 апреля | Правительство | До 1 мая || | финансовой и бюджетной | финансов Омской | | Омской области | || | политики Омской области, а | области | | | || | также методики формирования | | | | || | проекта областного бюджета | | | | || | на 2008 год и на период до | | | | || | 2010 года | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 15 | Проект прогноза социально- | Министерство | До 20 апреля | Бюджетная | || | экономического развития | экономики | | комиссия | || | Омской области, а также | Омской области | | | || | сводного финансового баланса | | до 1 мая | Министерство | || | Омской области на 2008- | | | финансов Омской | || | 2010 годы | | | области | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 16 | Прогноз основных показателей | Министерство | До 20 апреля | Министерство | || | социально-экономического | экономики | | финансов Омской | || | развития Омской области | Омской области | | области | || | на 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 17 | Предложения по распределению | Субъекты | До 1 мая | Министерство | || | расходов областного бюджета | бюджетного | | экономики | || | на строительство и | планирования | | Омской области | || | реконструкцию объектов для | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных нужд, | | | | || | финансирование | | | | || | (субсидирование) которых в | | | | || | 2008-2010 годах будет | | | | || | осуществляться за счет | | | | || | средств областного бюджета | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 18 | Предложения по распределению | Министерство | До 15 мая | Министерство | || | расходов областного бюджета | экономики | | финансов | || | на строительство и | Омской области | | Омской области | || | реконструкцию объектов для | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных нужд, | | | | || | финансирование | | | | || | (субсидирование) которых в | | | | || | 2008-2010 годы будет | | | | || | осуществляться за счет | | | | || | средств областного бюджета, | | | | || | по субъектам бюджетного | | | | || | планирования с учетом | | | | || | межбюджетных трансфертов на | | | | || | 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 19 | Предложения о приватизации в | Субъекты | До 1 мая | Министерство | || | 2008-2010 гг. находящихся | бюджетного | | имущественных | || | в ведении соответствующих | планирования | | отношений | || | главных распорядителей | | | Омской области | || | средств областного бюджета | | | | || | государственных унитарных | | | | || | предприятий Омской области и | | | | || | акций открытых акционерных | | | | || | обществ, находящихся в | | | | || | собственности Омской | | | | || | области, иного имущества, | | | | || | находящегося в собственности | | | | || | Омской области | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 20 | Основные показатели | Министерство | До 10 мая | Министерство | || | прогнозного плана | имущественных | | финансов | || | (программы) приватизации | отношений | | Омской области | || | собственности Омской области | Омской области | | | || | на 2008-2010 годы: | | | | || | прогноз поступления в | | | | || | областной бюджет средств от | | | | || | использования и продажи | | | | || | имущества, находящегося в | | | | || | собственности Омской | | | | || | области, на 2008-2010 | | | | || | годы; | | | | || | предложения о размерах части | | | | || | прибыли государственных | | | | || | предприятий Омской области, | | | | || | остающейся в их распоряжении | | | | || | после уплаты налогов и иных | | | | || | обязательных платежей, | | | | || | перечисляемой в областной | | | | || | бюджет в 2008-2010 годах; | | | | || | прогноз объема поступлений | Главное | | | || | арендной платы за земли | управление по | | | || | населенных пунктов, | земельным | | | || | находящиеся в | ресурсам Омской | | | || | государственной | области | | | || | собственности до | | | | || | разграничения | | | | || | государственной | | | | || | собственности на землю, по | | | | || | категориям земель | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 21 | Паспорта подведомственных | Субъекты | До 15 июня | Министерство | || | государственных учреждений | бюджетного | | финансов Омской | || | Омской области | планирования | | области | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 22 | Статистические данные, | Территориальный | До 15 мая | Субъекты | || | необходимые для расчета | орган | | бюджетного | || | проекта областного бюджета | Федеральной | | планирования | || | на 2008-2010 годы | службы | | | || | | государственной | | | || | | статистики по | | | || | | Омской области | | | || | | (по | | | || | | согласованию), | | | || | | финансовые | | | || | | службы органов | | | || | | местного | | | || | | самоуправления | | | || | | Омской области | | | || | | (по | | | || | | согласованию) | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 23 | Законопроекты о передаче | Субъекты | До 1 июня | Губернатор | || | органам местного | бюджетного | | Омской области | || | самоуправления Омской | планирования | | | || | области отдельных | | | | || | государственных полномочий с | | | | || | указанием объемов финансовых | | | | || | средств, необходимых для | | | | || | исполнения передаваемых | | | | || | полномочий | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 24 | Исходные данные для | Органы местного | До 1 июня | Министерство | || | проведения расчетов объемов | самоуправления | | финансов | || | межбюджетных трансфертов, | Омской области | | Омской области | || | передаваемых муниципальным | (по | | | || | образованиям Омской области | согласованию) | | | || | из областного бюджета в | | | | || | 2008-2010 годах (далее - | | | | || | исходные данные) | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 25 | Согласование исходных данных | Министерство | До 10 июня | | || | с органами местного | финансов Омской | | | || | самоуправления Омской | области | | | || | области | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 26 | Доклады о результатах и | Субъекты | До 15 июня | Министерство | || | основных направлениях | бюджетного | | финансов Омской | || | деятельности субъектов | планирования | | области | || | бюджетного планирования | (указанные в | | | || | Омской области | постановлении | | | || | | Правительства | | | || | | Омской области | | | || | | от 14 марта | | | || | | 2007 года | | | || | | N 31-п) | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 27 | Проект основных показателей | Министерство | До 15 июня | Бюджетная | || | перспективного финансового | финансов Омской | | комиссия | || | плана Омской области на | области | | | || | 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 28 | Баланс бюджетных расходов на | Министерство | До 15 июля | Министерство | || | оплату потребления топливно- | экономики | | финансов Омской | || | энергетических ресурсов | Омской области | | области | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 29 | Данные о предельных объемах | Министерство | До 1 июля | Субъекты | || | бюджетных ассигнований на | финансов Омской | | бюджетного | || | исполнение действующих и | области | | планирования | || | принимаемых расходных | | | | || | обязательств, в том числе на | | | | || | строительство и | | | | || | реконструкцию объектов для | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных нужд, | | | | || | финансирование | | | | || | (субсидирование) которых в | | | | || | 2008-2010 годах будет | | | | || | осуществляться за счет | | | | || | средств областного бюджета | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 30 | Сводные заявки на | Субъекты | До 10 июля | Министерство | || | государственный заказ Омской | бюджетного | | экономики | || | области с соответствующими | планирования | | Омской области | || | обоснованиями и расчетами | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 31 | Проект государственного | Министерство | До 25 июля | Министерство | || | заказа Омской области на | экономики | | финансов | || | 2008-2010 годы | Омской области | | Омской области | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 32 | Разработка проектов | Субъекты | До 15 июля | Министерство | || | нормативных правовых актов | бюджетного | | финансов | || | Омской области, | планирования | | Омской области | || | предусматривающих | | | | || | оптимизацию действующих | Министерство | До 25 июля | Бюджетная | || | расходных обязательств | финансов Омской | | комиссия | || | Омской области | области | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 33 | Предложения по распределению | Субъекты | До 1 | Министерство | || | предельного объема бюджета | бюджетного | августа | финансов | || | действующих и принимаемых | планирования | | Омской области | || | расходных обязательств | | | | || | субъекта бюджетного | | | Министерство | || | планирования на 2008-2010 | | | экономики | || | годы (включая расходы | | | Омской области | || | инвестиционного характера) | | | (в части | || | по статьям функциональной и | | | расходов | || | ведомственной классификаций | | | инвестиционного | || | расходов бюджетов Российской | | | характера) | || | Федерации, целевым | | | | || | программам Омской области, | | | | || | ведомственным целевым | | | | || | программам | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 34 | Предложения по распределению | Министерство | До 10 | Бюджетная | || | средств бюджета принимаемых | финансов Омской | августа | комиссия | || | обязательств между | области, | | | || | субъектами бюджетного | Министерство | | | || | планирования (включая | экономики | | | || | расходы инвестиционного | Омской области | | | || | характера) | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 35 | Предложения по распределению | Субъекты | До 10 | Министерство | || | между подведомственными | бюджетного | августа | финансов Омской | || | распорядителями и | планирования | | области | || | получателями средств | | | | || | областного бюджета | | | | || | доведенных объемов бюджетных | | | | || | ассигнований на исполнение | | | | || | действующих и принимаемых | | | | || | расходных обязательств на | | | | || | очередной финансовый год с | | | | || | учетом расходов на | | | | || | строительство и | | | | || | реконструкцию объектов для | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных нужд, | | | | || | финансирование | | | | || | (субсидирование) которых в | | | | || | 2008-2010 годах будет | | | | || | осуществляться за счет | | | | || | средств областного бюджета, | | | | || | в разрезе кодов бюджетной | | | | || | классификации Российской | | | | || | Федерации и в соответствии | | | | || | с формами межбюджетных | | | | || | трансфертов | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 36 | Проект закона Омской области | Территориальный | До 15 | Министерство | || | о бюджете территориального | фонд | августа | финансов | || | фонда обязательного | обязательного | | Омской области | || | медицинского страхования | медицинского | | | || | Омской области на очередной | страхования | | | || | финансовый год, | Омской области | | | || | представляемый для | (по | | | || | согласования | согласованию) | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 37 | Прогноз социально- | Министерство | До 15 | Министерство | || | экономического развития | экономики | августа | финансов | || | Омской области на 2008 год; | Омской области | | Омской области | || | основные направления | | | | || | бюджетной и налоговой | | | | || | политики Омской области на | | | | || | 2008 год; | | | | || | прогноз сводного финансового | | | | || | баланса Омской области на | | | | || | 2008 год; | | | | || | оценка потерь бюджета от | | | | || | предоставленных налоговых | | | | || | льгот; | | | | || | перечень целевых программ | | | | || | Омской области, предлагаемых | | | | || | к финансированию из | | | | || | областного бюджета в 2008 | | | | || | году, с указанием объемов | | | | || | финансирования; | | | | || | Адресная инвестиционная | | | | || | программа Омской области на | | | | || | 2008 год; | | | | || | план развития | Министерство | | | || | государственного сектора | имущественных | | | || | экономики Омской области на | отношений | | | || | 2008 год | Омской области | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 38 | Структура государственного | Министерство | До 1 | Правительство | || | долга Омской области и | финансов Омской | сентября | Омской области | || | программа государственных | области | | | || | заимствований Омской области | | | | || | на очередной финансовый год; | | | | || | оценка ожидаемого исполнения | | | | || | бюджета на текущий год, | | | | || | включающая итоги исполнения | | | | || | областного бюджета за | | | | || | истекший период текущего | | | | || | года; | | | | || | перечень областных законов | | | | || | или их отдельных положений, | | | | || | действие которых | | | | || | предлагается отменить или | | | | || | приостановить в связи с тем, | | | | || | что проектом закона об | | | | || | областном бюджете не | | | | || | предусмотрены средства на их | | | | || | реализацию; | | | | || | прогноз консолидированного | | | | || | бюджета Омской области на | | | | || | 2008 год; | | | | || | Адресная инвестиционная | | | | || | программа Омской области на | | | | || | 2008 год; | | | | || | предложения об отмене или | | | | || | приостановке действия | | | | || | нормативных правовых актов | | | | || | Омской области, реализация | | | | || | которых в очередном | | | | || | финансовом году не будет | | | | || | обеспечена источниками | | | | || | финансирования | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 39 | Проект областного бюджета на | Министерство | До 1 | Правительство | До 15 || | 2008 год | финансов Омской | сентября | Омской области | сентября || | | области | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 40 | Проект перспективного | Министерство | До 25 | Бюджетная | || | финансового плана Омской | финансов Омской | августа | комиссия | || | области на 2008-2010 годы | области | | | || | | | до | Правительство | До 15 || | | | 1 сентября | Омской области | сентября ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 41 | Прогноз консолидированного | Министерство | До 1 | Губернатор | || | бюджета Омской области на | финансов Омской | сентября | Омской области | || | 2007 год | области | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 42 | Уточненный проект сценарных | Министерство | До 5 октября | Министерство | || | условий социально- | экономики | | финансов | || | экономического развития | Омской области | | Омской области | || | Омской области для | | | | || | разработки уточненного | | до 15 | Бюджетная | До 20 октября || | прогноза социально- | | октября | комиссия | || | экономического развития | | | | || | Омской области на | | | | || | 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 43 | Проект уточненного прогноза | Министерство | До 20 | Министерство | || | социально-экономического | экономики | октября | финансов | || | развития Омской области на | Омской области | | Омской области | || | 2008-2010 годы, а также | | | | || | уточненный сводный | | до 1 ноября | Бюджетная | До 5 ноября || | финансовый баланс Омской | | | комиссия | || | области | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 44 | Проект распоряжения | Министерство | До 1 декабря | Правительство | До 15 декабря || | Правительства Омской области | финансов Омской | | Омской области | || | о внесении изменений в | области | | | || | перспективный финансовый | | | | || | план Омской области на | | | | || | 2008-2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|———————————————| Приложение N 2 к Указу Губернатора Омской области от 27 марта 2007 года N 37 ПОЛОЖЕНИЕ о разработке перспективного финансового плана Омской области 1. Настоящее Положение разработано в целях создания условий дляобеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Омскойобласти, макроэкономической стабильности, предсказуемости ипреемственности бюджетной и налоговой политики и политики управлениягосударственным долгом Омской области, исполнения действующих ипринимаемых обязательств Омской области. 2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия: текущий год - год, в котором осуществляется разработка документови материалов в соответствии с настоящим Положением; очередной год - год, следующий за текущим годом, на которыйосуществляется разработка проекта областного бюджета; отчетный год - год, предшествующий текущему году; отчетный период - отчетный год, текущий год и год, предшествующийотчетному году; плановый период (среднесрочная перспектива) - очередной год ипоследующие 2 года; сценарные условия социально-экономического развития Омскойобласти - базовые условия, определяющие функционирование экономикиОмской области в плановом периоде; действующие обязательства - расходные обязательства Омскойобласти, подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средствобластного бюджета в объеме, установленном в соответствии с правовымиактами Омской области (за исключением правовых актов, действие которыхистекает, будет приостановлено или предлагается к отмене, начиная ссоответствующего года планового периода), договорами и соглашениями; принимаемые обязательства - планируемое (предлагаемое) увеличениеобъема действующих обязательств в плановом периоде; бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимыхдля исполнения действующих обязательств в плановом периоде (сраспределением по годам); бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимыхдля исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде (сраспределением по годам); субъекты бюджетного планирования - органы государственной властиОмской области, являющиеся главными распорядителями средств областногобюджета в соответствии с областным законодательством; бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целейбюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетногопланирования, включая расходы подведомственных распорядителей иполучателей средств областного бюджета; доклад о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов бюджетного планирования - сводная информация субъектабюджетного планирования об основных направлениях и планируемыхрезультатах деятельности подведомственных распорядителей и получателейсредств областного бюджета на среднесрочную перспективу, а такжеориентированных на их достижение ведомственных целевых программахсубъекта бюджетного планирования и целевых программах Омской области; расходы инвестиционного характера - расходы на строительство иреконструкцию объектов для государственных и муниципальных(финансируемых в порядке межбюджетных отношений) нужд (далее -муниципальные нужды), финансирование (субсидирование) которых вплановом периоде будет осуществляться за счет средств областногобюджета. 3. При формировании перспективного финансового плана Омскойобласти (далее - перспективный финансовый план) Министерство финансовОмской области: - организует разработку перспективного финансового плана; - разрабатывает основные направления управления государственнымдолгом Омской области; - определяет порядок представления информации о расходныхобязательствах субъекта бюджетного планирования на плановый период; - разрабатывает и представляет в Комиссию по бюджетнымпроектировкам на очередной финансовый год и на среднесрочнуюперспективу (далее - Бюджетная комиссия) предложения по распределениюбюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетногопланирования; - совместно с Министерством экономики Омской области готовит ипредставляет в Бюджетную комиссию заключения на предложения субъектовбюджетного планирования по распределению бюджета принимаемыхобязательств между целевыми программами Омской области иведомственными целевыми программами; - определяет и представляет в Министерство экономики Омскойобласти предельный объем расходов инвестиционного характера насреднесрочную перспективу; - определяет и направляет субъектам бюджетного планированияпредельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования насреднесрочную перспективу; - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 4. При формировании перспективного финансового плана Министерствоэкономики Омской области: - разрабатывает предложения об основных направлениях налоговойполитики Омской области; - проводит оценку потерь бюджета в плановом периоде отпредоставленных налоговых льгот; - разрабатывает с участием заинтересованных органовисполнительной власти Омской области сценарные условиясоциально-экономического развития Омской области, прогнозсоциально-экономического развития Омской области, сводный финансовыйбаланс Омской области на плановый период; - определяет приоритетные направления расходов инвестиционногохарактера на среднесрочную перспективу; - разрабатывает и представляет в Министерство финансов Омскойобласти предложения по распределению предельного объема расходовинвестиционного характера по субъектам бюджетного планирования; - представляет в Министерство финансов Омской области наосновании предельного объема расходов инвестиционного характерапрогнозируемый на плановый период перечень строек и объектов длягосударственных и муниципальных нужд, финансирование (субсидирование)которых будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Приформировании указанного перечня учитывается необходимость обеспечениямаксимальной социально-экономической эффективности расходовинвестиционного характера, адресности принимаемых решений о реализацииинвестиционных проектов, инвестирования в объекты социальной сферыобластного значения (образования, здравоохранения, культуры),модернизации коммунальной инфраструктуры; - представляет в Бюджетную комиссию предложения по распределениюбюджета принимаемых обязательств в части расходов инвестиционногохарактера между субъектами бюджетного планирования; - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 5. При формировании перспективного финансового плана Министерствоимущественных отношений Омской области: - разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации и планразвития государственного сектора экономики Омской области на плановыйпериод; - устанавливает перечень и сроки представления в Министерствоимущественных отношений Омской области субъектами бюджетногопланирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых дляразработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации и планаразвития государственного сектора экономики Омской области на плановыйпериод; - представляет в Министерство финансов Омской области прогнозпоступления в областной бюджет средств от использования и продажиимущества, находящегося в собственности Омской области, насреднесрочную перспективу; - представляет в Министерство финансов Омской области предложенияо размерах части прибыли государственных предприятий Омской области,остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, перечисляемой в областной бюджет в плановом периоде, а такжепредложения по реализации имущества государственных унитарныхпредприятий Омской области; - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 6. При формировании перспективного финансового плана субъектыбюджетного планирования: - разрабатывают в соответствии с законодательством доклады орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования, в которых указываются цели и задачи деятельностисубъекта бюджетного планирования в отчетном году и плановом периоде; - представляют в Министерство экономики Омской областипредложения по формированию перечня строек и объектов длягосударственных и муниципальных нужд, финансирование (субсидирование)которых будет осуществляться за счет средств областного бюджета; - представляют в Министерство имущественных отношений Омскойобласти предложения о приватизации находящихся в ведениисоответствующих главных распорядителей средств областного бюджетагосударственных унитарных предприятий Омской области и акцийакционерных обществ, находящихся в собственности Омской области, ииного имущества, находящегося в собственности Омской области; - разрабатывают и утверждают ведомственные целевые программы; - разрабатывают прогноз объемов поступлений в областной бюджет иконсолидированный бюджет Омской области по соответствующимадминистраторам доходов областного бюджета, в том числе поступлений отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, исогласовывают его с Министерством финансов Омской области; - направляют в Министерство финансов Омской области предложения ораспределении предельных объемов бюджетов субъектов бюджетногопланирования по подведомственным распорядителям и получателям средствобластного бюджета, целевым программам Омской области, ведомственнымцелевым программам, кодам, разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов бюджетной классификации Российской Федерации (с учетомраспределенных Министерством экономики Омской области предельныхобъемов расходов инвестиционного характера); - разрабатывают и представляют в Министерство финансов Омскойобласти и Министерство экономики Омской области в установленномпорядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательствмежду целевыми программами Омской области, ведомственными целевымипрограммами, а также по объектам для государственных и муниципальныхнужд, финансирование (субсидирование) которых будет осуществляться засчет средств областного бюджета; - осуществляют иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 7. Перспективный финансовый план разрабатывается в три этапа.Разработка перспективного финансового плана осуществляетсяМинистерством финансов Омской области совместно с Министерствомэкономики Омской области одновременно с подготовкой проекта областногобюджета на очередной финансовый год в соответствии с планом согласноприложению N 1 к настоящему Указу. Для разработки перспективного финансового плана используютсяследующие данные и показатели: - предварительный прогноз социально-экономического развитияОмской области на плановый период; - данные об исполнении консолидированного бюджета Омской областив последнем отчетном финансовом году; - данные о консолидированном бюджете Омской области на текущийфинансовый год; - информация о результатах мониторинга исполнения перспективногофинансового плана; - информация о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов бюджетного планирования; - информация о результатах оценки и анализа причин отклоненийутвержденных на год доходов, расходов областного бюджета за последниетри отчетных года; - информация об объемах привлечения и погашения государственныхзаимствований Омской области и предоставления государственных гарантийОмской области; - данные об объеме расходов инвестиционного характера. 8. На первом этапе разрабатываются проекты основных направленийналоговой политики Омской области, сценарных условийсоциально-экономического развития Омской области, прогнозасоциально-экономического развития Омской области, а также сводногофинансового баланса Омской области на плановый период. Основные направления налоговой политики Омской области содержатобоснование предложений по совершенствованию законодательства Омскойобласти о налогах и сборах, концепции проектов соответствующихправовых актов Омской области, расчеты влияния изменений взаконодательстве о налогах и сборах на доходы бюджетов бюджетнойсистемы Омской области в плановом периоде. Сценарные условия социально-экономического развития Омскойобласти разрабатываются на основе сценарных условийсоциально-экономического развития Российской Федерации и служат базойдля расчета вариантов прогноза социально-экономического развитияОмской области на плановый период, содержат анализсоциально-экономического развития Омской области в отчетном периоде иоценку влияния внешних и внутренних факторов социально-экономическогоразвития Омской области в плановом периоде. Сценарные условия социально-экономического развития Омскойобласти содержат следующие показатели: - объем, темпы роста валового регионального продукта; - объемы отгруженных товаров собственного производства,выполненных собственными силами работ и услуг, производства продукции(услуг) по видам экономической деятельности в процентах к предыдущемугоду; - индексы потребительских цен и тарифов на товары и платныеуслуги населению и на отдельные виды платных услуг населению (уровеньинфляции); - оборот розничной торговли; - объем платных услуг населению; - численность занятых в экономике Омской области; - инвестиции в основной капитал; - фонд заработной платы; - объем прибыли организаций для целей налогообложения; - объем экспорта и импорта, в том числе экспорт и импорт нефти,нефтепродуктов и газа; - среднегодовой денежный доход на душу населения; - среднемесячная и среднегодовая номинальная начисленнаязаработная плата; - среднемесячная величина прожиточного минимума на душунаселения; - другие показатели по согласованному с Министерством финансовОмской области перечню. На основании сценарных условий социально-экономического развитияОмской области разрабатывается прогноз социально-экономическогоразвития Омской области по вариантам на плановый период с выделениемочередного года. Прогноз социально-экономического развития Омскойобласти включает основные показатели социально-экономического развитияОмской области и пояснительную записку о перспективахсоциально-экономического развития Омской области. Основные показатели социально-экономического развития Омскойобласти включают: - объем, темпы роста произведенного валового региональногопродукта; - объемы отгруженных товаров собственного производства,выполненных собственными силами работ и услуг, производства продукции(услуг) по видам экономической деятельности в стоимостном выражении ив процентах к предыдущему году; - индексы потребительских цен (тарифов) на товары и платныеуслуги населению, в том числе на отдельные виды платных услугнаселению; - производство важнейших видов продукции в натуральном истоимостном выражении; - стоимость основных фондов Омской области; - стоимость вводимой жилой площади; - оборот розничной торговли; - объем платных услуг населению; - численность занятых в экономике Омской области; - инвестиции в основной капитал, в том числе по источникамфинансирования; - фонд заработной платы; - величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и поосновным социально-демографическим группам населения; - объем прибыли организаций, в том числе прибыльных организаций; - объем экспорта и импорта, в том числе экспорт и импорт нефти,нефтепродуктов и газа; - другие показатели по согласованному с Министерством финансовОмской области перечню. Проекты основных направлений налоговой политики Омской области,сценарных условий социально-экономического развития Омской области,прогноза социально-экономического развития Омской области на плановыйпериод, а также сводного финансового баланса Омской областиразрабатываются Министерством экономики Омской области,согласовываются с Министерством финансов Омской области ипредставляются в Бюджетную комиссию на рассмотрение. 9. На втором этапе разрабатываются основные показателиперспективного финансового плана, а также основные направленияуправления государственным долгом Омской области. Основные показатели перспективного финансового планаразрабатываются по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению в целях определения общего объема финансовых ресурсов,которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательствОмской области в плановом периоде при заданных сценарных условияхсоциально-экономического развития Омской области. Основные направления управления государственным долгом Омскойобласти содержат анализ и прогноз объема и структуры государственногодолга Омской области, обоснование предложений по объемамзаимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашениягосударственного долга Омской области в плановом периоде. 10. Пояснительная записка к основным показателям перспективногофинансового плана должна содержать: - характеристику основных показателей перспективного финансовогоплана, анализ влияющих на них факторов и условий, их взаимосвязи сосценарными условиями; - причины изменений ранее утвержденных основных показателейперспективного финансового плана; - обоснование варианта, предлагаемого для формирования проектаперспективного финансового плана; - обоснование приоритетных направлений распределения бюджетапринимаемых обязательств, а также формирования расходовинвестиционного характера. 11. Основные показатели перспективного финансового плана иосновные направления управления государственным долгом Омской областиразрабатываются Министерством финансов Омской области, согласовываютсяс Министерством экономики Омской области по вопросам, относящимся кего компетенции, и представляются на рассмотрение в Бюджетнуюкомиссию. При разработке перспективного финансового плана Министерствофинансов Омской области и Министерство экономики Омской области могутвносить в Бюджетную комиссию предложения по корректировке основныхпоказателей перспективного финансового плана в соответствии спрогнозом социально-экономического развития Омской области на плановыйпериод. 12. На третьем этапе разрабатывается и утверждаетсяПравительством Омской области проект перспективного финансового плана. Проект перспективного финансового плана разрабатываетсяМинистерством финансов Омской области по форме согласно приложению N 2к настоящему Положению исходя из основных показателей перспективногофинансового плана в целях определения основных параметров областногобюджета и консолидированного бюджета Омской области, а такжеустановления предельных объемов бюджетов субъектов бюджетногопланирования в плановом периоде. 13. Министерство финансов Омской области доводит до субъектовбюджетного планирования предварительные проектировки предельныхобъемов их бюджетов на исполнение в плановом периоде действующих ипринимаемых расходных обязательств. Предварительные проектировки предельных объемов бюджетовсубъектов бюджетного планирования в плановом периоде определяются сучетом выделения расходов инвестиционного характера, имеющих особыйпорядок планирования, в том числе расходов на реализацию: - целевых программ Омской области; - Адресной инвестиционной программы Омской области; - мероприятий, финансируемых за счет средств областного фондамуниципального развития. Планирование расходов на реализацию целевых программ Омскойобласти производится с учетом предложений Министерства экономикиОмской области и соответствующего субъекта бюджетного планирования,являющегося ответственным исполнителем по реализации мероприятийцелевой программы Омской области, о приостановлении или прекращениидействия целевых программ Омской области и (или) принятии новыхцелевых программ Омской области, соответствующих стратегическимприоритетам социально-экономического развития Омской области насреднесрочную перспективу. Субъекты бюджетного планирования представляют в Министерствофинансов Омской области предложения по распределению предельныхобъемов бюджетов соответствующих субъектов бюджетного планирования покодам администраторов, разделов, подразделов, целевых статей, видоврасходов и экономических статей бюджетной классификации РоссийскойФедерации (с учетом распределенных Министерством экономики Омскойобласти предельных объемов расходов инвестиционного характера) поформе согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования вплановом периоде определяются раздельно по бюджету действующихобязательств и бюджету принимаемых обязательств. Субъекты бюджетного планирования в сроки, установленныеМинистерством финансов Омской области, организуют работу по уточнениюбазовых объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования для расчетабюджета действующих обязательств и определения перечня и параметровпринимаемых обязательств. 14. Бюджет действующих обязательств субъектов бюджетногопланирования определяется на основе реестра расходных обязательствОмской области в соответствии с ежегодно утверждаемой методикойформирования областного бюджета на очередной финансовый год и насреднесрочную перспективу, а также с учетом индексов-дефляторов. Сокращение общего объема бюджета действующих обязательствсубъектов бюджетного планирования по сравнению с ранее утвержденным всоставе перспективного финансового плана объемом допускается в случаеизменения методики и (или) значений параметров, используемых прирасчете ассигнований, необходимых для исполнения действующихобязательств, либо в соответствии с правовыми актами Омской области поизменению (отмене, прекращению действия) в плановом периоде отдельныхвидов действующих обязательств. Предварительные проектировки предельных объемов бюджетовдействующих обязательств на плановый период включают реализациюрешений, принятых и планируемых к принятию в текущем году и подлежащихучету при уточнении областного бюджета на текущий финансовый год. Порешениям, реализация которых осуществляется не с начала текущего года,производятся соответствующие корректировки объемов финансирования догодовой потребности. Основанием для уточнения объемов действующих обязательствявляются показатели областного бюджета на текущий год с учетом анализаизменений структуры расходов областного бюджета, которыеосуществлялись по предложениям главных распорядителей средствобластного бюджета в текущем году, в том числе изменений, вызванныхуточнением структуры органов исполнительной власти Омской области. Предварительные проектировки предельных объемов бюджетов покаждому субъекту бюджетного планирования уменьшаются на суммурасходов, производимых в текущем году в соответствии с разовымирасходными обязательствами, и расходов по реализации решений, срокдействия которых ограничен текущим финансовым годом. В случае необходимости для рассмотрения и согласования объемовдействующих обязательств на плановый период субъекты бюджетногопланирования в установленном порядке представляют в Министерствофинансов Омской области дополнительные материалы для расчета расходов,направляемых на оплату труда, и полную расшифровку расходов на текущийгод и на плановый период по статьям и подстатьям экономическойклассификации расходов, а также предложения по их использованию сучетом приоритетных направлений развития отраслей на среднесрочнуюперспективу. 15. Бюджет принимаемых обязательств субъектов бюджетногопланирования распределяется между субъектами бюджетного планированияпосле рассмотрения Бюджетной комиссией: - предложений Министерства финансов Омской области и предложенийМинистерства экономики Омской области (в части расходовинвестиционного характера) по реализации правовых актов и порученийПравительства Омской области; - предложений субъектов бюджетного планирования подополнительному финансированию ведомственных целевых программ. При рассмотрении Бюджетной комиссией указанных предложенийопределяются принимаемые обязательства, которые могут бытьдополнительно включены в бюджет принимаемых обязательств либоисключены из бюджета принимаемых обязательств в случае корректировкиранее утвержденных основных показателей перспективного финансовогоплана и (или) проекта областного бюджета. Сумма бюджетов принимаемых обязательств субъектов бюджетногопланирования на второй и третий годы планового периода не можетпревышать общего объема бюджета принимаемых обязательств насоответствующие годы, определенного в соответствии с базовым вариантомосновных показателей перспективного финансового плана. Предложения по объемам бюджетного финансирования по принимаемымобязательствам формируются в соответствии с законодательством,вступающим в силу с 1 января очередного финансового года, а такжепланируемым к принятию в среднесрочной перспективе. При этом субъектыбюджетного планирования представляют расчеты и документы,подтверждающие возможность выполнить эти обязательства. По представленным материалам и предложениям Министерство финансовОмской области проводит предварительные совещания с субъектамибюджетного планирования. При проведении совещаний должны быть рассмотрены: распределение доведенных предельных объемов бюджетногофинансирования по действующим обязательствам на плановый период; разногласия по доведенным предельным объемам на плановый период врамках действующих обязательств; перечень и параметры принимаемых обязательств на плановый период. 16. Пояснительная записка к проекту перспективного финансовогоплана составляется Министерством финансов Омской области иМинистерством экономики Омской области в пределах их компетенции. Пояснительная записка к проекту перспективного финансового планадолжна характеризовать состояние, факторы и тенденции развитиябюджетной системы Омской области, цели, задачи и основные направлениябюджетной политики Омской области, основные параметры перспективногофинансового плана, основные результаты использования средствобластного бюджета в отчетном и плановом периодах, содержатьобоснование распределения бюджета принимаемых обязательств иформирования расходов инвестиционного характера в плановом периоде. 17. Министерство финансов Омской области представляет в Бюджетнуюкомиссию материалы, содержащие оценку изменения доходов областногобюджета, а также изменения бюджета принимаемых обязательств Омскойобласти, в соответствии с уточненным прогнозомсоциально-экономического развития Омской области на среднесрочнуюперспективу. 18. Разработка проекта перспективного финансового планаосуществляется посредством корректировки основных параметров этогоплана за последние два года и разработки основных параметров на третийгод планового периода исходя из новых сценарных условийсоциально-экономического развития Омской области с учетом измененийобъема и структуры доходов бюджетной системы Омской области ирасходных обязательств Омской области в текущем году и плановомпериоде. При этом корректировки основных параметров перспективногофинансового плана Омской области за последние два года осуществляютсябез изменения утвержденных параметров предельных бюджетов по субъектубюджетного планирования в целом, а также по разделам и подразделамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.Вносимые субъектами бюджетного планирования корректировки направленийиспользования ассигнований должны быть обоснованы, подтвержденырасчетами и должны соответствовать данным реестра расходныхобязательств Омской области на плановый период с добавлением третьегогода планового периода. Отсутствие правового обоснования расходныхобязательств является основанием для исключения (непринятия крассмотрению) бюджетных ассигнований из перспективного финансовогоплана Омской области. Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования напоследние два года будут корректироваться при уточнении параметровпрогноза социально-экономического развития Российской Федерации наплановый период в соответствии с предложениями Бюджетной комиссии. 19. Параметры перспективного финансового плана должнысоответствовать параметрам проекта областного бюджета. При необходимости корректировки утвержденных параметровперспективного финансового плана Министерство финансов Омской областисовместно с Министерством экономики Омской области разрабатываетпроект правового акта Правительства Омской области о внесенииизменений в перспективный финансовый план и представляет его наутверждение в Правительство Омской области. 20. Мониторинг исполнения перспективного финансового планаосуществляется в целях выявления отклонений фактических параметровобластного бюджета и консолидированного бюджета Омской области отутвержденных в перспективном финансовом плане, установления причинотклонений и принятия мер для улучшения качества планирования. Мероприятия по мониторингу исполнения перспективного финансовогоплана проводятся Министерством финансов Омской области по следующимнаправлениям: - не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансовогогода проводится проверка утвержденного перспективного финансовогоплана на соответствие прогнозу социально-экономического развитияОмской области на среднесрочную перспективу, закону Омской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и иным правовым актамОмской области; - не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансовогогода перспективный финансовый план сопоставляется с двумя предыдущимиперспективными финансовыми планами в части совпадающих периодов. 21. Мониторинг исполнения перспективного финансового планапроводится по следующим направлениям: - выявление отклонений фактических параметров областного бюджетаи консолидированного бюджета Омской области от утвержденных вперспективном финансовом плане и их причин; - группировка причин отклонений; - анализ последствий невыполнения показателей перспективногофинансового плана; - подготовка предложений о внесении изменений в правовые актыОмской области. 22. Результаты мониторинга исполнения перспективного финансовогоплана выносятся на рассмотрение Бюджетной комиссии и учитываются приразработке и утверждении перспективного финансового плана на плановыйпериод. По результатам мониторинга исполнения перспективного финансовогоплана обеспечивается внесение изменений в правовые акты Омскойобласти. Приложение N 1 к Положению о разработке перспективного финансового плана Омской области ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА _______ - _______ ГОДЫ|———————————————————|———————————|——————————|—————————|———————————————————————————————————|| Показатель | Единица | Отчетный | Текущий | Плановый период* || | измерения | год | год |—————————————————|—————————————————|| | | | | 1 вариант | 2 вариант || | | | |—————|—————|—————|—————|—————|—————|| | | | | 1-й | 2-й | 3-й | 1-й | 2-й | 3-й || | | | | год | год | год | год | год | год ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Объем валового | млн. | | | | | | | | || регионального | рублей | | | | | | | | || продукта в | | | | | | | | | || условиях | | | | | | | | | || действующего | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Объем валового | млн. | | | | | | | | || регионального | рублей | | | | | | | | || продукта с | | | | | | | | | || учетом изменений | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Индекс | декабрь к | | | | | | | | || потребительских | декабрю, | | | | | | | | || цен (тарифов) на | % | | | | | | | | || товары и платные | | | | | | | | | || услуги населению | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Доходы областного | млн. | | | | | | | | || бюджета в | рублей | | | | | | | | || условиях | | | | | | | | | || действующего | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Доходы областного | млн. | | | | | | | | || бюджета с учетом | рублей | | | | | | | | || изменения | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Доходы | млн. | | | | | | | | || консолидированных | рублей | | | | | | | | || бюджетов | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | || районов Омской | | | | | | | | | || области с учетом | | | | | | | | | || действующего | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | || (без межбюджетных | | | | | | | | | || трансфертов) | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Доходы | млн. | | | | | | | | || консолидированных | рублей | | | | | | | | || бюджетов | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | || районов Омской | | | | | | | | | || области с учетом | | | | | | | | | || изменения | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | || (без межбюджетных | | | | | | | | | || трансфертов) | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Источники | млн. | | | | | | | | || финансирования | рублей | | | | | | | | || дефицита | | | | | | | | | || областного | | | | | | | | | || бюджета (сальдо) | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Средства для | млн. | | | | | | | | || исполнения | рублей | | | | | | | | || расходных | | | | | | | | | || обязательств | | | | | | | | | || Омской области с | | | | | | | | | || учетом | | | | | | | | | || действующего | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Средства для | млн. | | | | | | | | || исполнения | рублей | | | | | | | | || расходных | | | | | | | | | || обязательств | | | | | | | | | || Омской области с | | | | | | | | | || учетом изменения | | | | | | | | | || законодательства | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Действующие | млн. | | | | | | | | || расходные | рублей | | | | | | | | || обязательства | | | | | | | | | || Омской области | | | | | | | | | || (без учета | | | | | | | | | || распределения | | | | | | | | | || средств бюджета | | | | | | | | | || принимаемых | | | | | | | | | || обязательств), | | | | | | | | | || из них | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| обязательства | млн. | | | | | | | | || областного | рублей | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| - расходы | млн. | | | | | | | | || текущего | рублей | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| - расходы | млн. | | | | | | | | || инвестиционного | рублей | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Оценка ресурсов | млн. | | | | | | | | || для формирования | рублей | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | || принимаемых | | | | | | | | | || обязательств | | | | | | | | | || Омской области в | | | | | | | | | || условиях | | | | | | | | | || действующего | | | | | | | | | || законодательства, | | | | | | | | | || из них | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| обязательства | млн. | | | | | | | | || областного | рублей | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| - расходы | млн. | | | | | | | | || текущего | рублей | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| - расходы | млн. | | | | | | | | || инвестиционного | рублей | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| Оценка ресурсов | млн. | | | | | | | | || для формирования | рублей | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | || принимаемых | | | | | | | | | || обязательств | | | | | | | | | || Омской области с | | | | | | | | | || учетом изменения | | | | | | | | | || законодательства, | | | | | | | | | || из них | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| обязательства | млн. | - | - | | | | | | || областного | рублей | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| - расходы | млн. | - | - | | | | | | || текущего | рублей | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|| - расходы | млн. | | - | | | | | | || инвестиционного | рублей | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | ||———————————————————|———————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————| ———————————————————————————————— * в соответствии с решением Комиссии по бюджетным проектировкамна очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу могутпредусматриваться дополнительные варианты основных показателейперспективного финансового плана Омской области Приложение N 2 к Положению о разработке перспективного финансового плана Омской области ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА _______ - _______ ГОДЫ Таблица 1 Основные параметры областного бюджета и консолидированного бюджета Омской области (тыс. рублей)|——————————————————————————————|——————————|—————————|—————————————————|| Показатели | Отчетный | Текущий | Плановый || | год | год | период || | | |—————|—————|—————|| | | | 1-й | 2-й | 3-й || | | | год | год | год ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Областной бюджет | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Доходы | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Расходы, в том числе: | | | | | || |——————————|—————————|—————|—————|—————|| межбюджетные трансферты | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Профицит (+), дефицит (-) | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Государственный долг Омской | | | | | || области: | | | | | || |——————————|—————————|—————|—————|—————|| на начало года | | | | | || |——————————|—————————|—————|—————|—————|| на конец года | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Консолидированные бюджеты | | | | | || муниципальных районов Омской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Доходы без межбюджетных | | | | | || трансфертов | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Доходы с учетом межбюджетных | | | | | || трансфертов | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Расходы | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Профицит (+), дефицит (-) | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Итого по бюджетной системе | | | | | || Омской области | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Доходы | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Расходы | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Профицит (+), дефицит (-) | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————|| Государственный долг Омской | | | | | || области и муниципальный долг | | | | | || муниципальных образований | | | | | || Омской области | | | | | ||——————————————————————————————|——————————|—————————|—————|—————|—————| Таблица 2 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА __________ - __________ ГОДЫ (тыс. рублей)|——————————————————————|——————————|—————————————————————————|—————————————————|| Показатели | Отчетный | Текущий год | Плановый || | год | | период || | |————————————|————————————|—————|—————|—————|| | | Утверждено | Ожидаемое | 1-й | 2-й | 3-й || | | Законом | исполнение | год | год | год || | | Омской | | | | || | | области | | | | || | | (номер, | | | | || | | дата) | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| Доходы, в том числе: | | | | | | || |——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| - налоговые; | | | | | | || |——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| - неналоговые | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| Расходы, в том | | | | | | || числе: | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| а) процентные | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| б) непроцентные, из | | | | | | || них | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| межбюджетные | | | | | | || трансферты | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| в) из общего объема | | | | | | || расходов | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| - расходы текущего | | | | | | || характера | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| - расходы | | | | | | || инвестиционного | | | | | | || характера | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| Профицит (+), | | | | | | || дефицит (-) | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| Источники | | | | | | || финансирования | | | | | | || дефицита: | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| привлечение | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| погашение | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| Внутренние источники | | | | | | || финансирования | | | | | | || дефицита: | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| привлечение | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| погашение | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————|| Государственный | | | | | | || долг Омской области | | | | | | ||——————————————————————|——————————|————————————|————————————|—————|—————|—————| Приложение N 3 к Положению о разработке перспективного финансового плана Омской области ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА __________ - _________ ГОДЫ тыс. рублей|————————————————————|———————————|————|————|————————|————|—————|———————————————————————————|—————————————————|| Наименование | Код | Рз | Пр | ЦСР | ВР | ЭКР | Текущий год | Плановый || субъекта | админист- | | | | | | | период || бюджетного | ратора | | | | | |——————————————|————————————|—————|—————|—————|| планирования | бюджетных | | | | | | Утверждено | Ожидаемое | 1-й | 2-й | 3-й || | средств | | | | | | расходов | исполнение | год | год | год || | | | | | | | Законом | | | | || | | | | | | | Омской | | | | || | | | | | | | области | | | | || | | | | | | | об областном | | | | || | | | | | | | бюджете на | | | | || | | | | | | | очередной | | | | || | | | | | | | финансовый | | | | || | | | | | | | год (номер, | | | | || | | | | | | | дата) | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|| Всего расходов по | | | | | | | | | | | | | || субъекту | | | | | | | | | | | | | || бюджетного | | | | | | | | | | | | | || планирования | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|| Код администратора | | | | | | | | | | | | | || бюджетных средств | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|| Раздел, подраздел | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|| Целевая статья | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|| Вид расходов | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|| ЭКР | | | | | | | | | | | | | ||————————————————————|———————————|————|————|——|——|——|————|—————|——————————————|————————————|—————|—————|—————|