Закон Омской области от 10.06.2003 № 451-оз
Градостроительный кодекс Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области
от 09.03.2007 г. N 874-оз
Градостроительный кодекс
Омской области
(В редакции Закона Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)
Принят
Законодательным Собранием
29 мая 2003 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс регулирует отношения в сфере создания системырасселения, градостроительного планирования, застройки,благоустройства городских и сельских поселений, развития ихинженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональногоприродопользования, сохранения объектов культурного наследия и охраныокружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживаниянаселения на территории Омской области.
2. Настоящий Кодекс определяет компетенцию органовгосударственной власти Омской области и органов местногосамоуправления Омской области в сфере градостроительной деятельности,объекты и субъекты градостроительной деятельности в Омской области,порядок регулирования и экономические основы градостроительнойдеятельности в Омской области.
3. Градостроительная деятельность в Омской области осуществляетсяс учетом государственных, общественных и частных интересов всоответствии с федеральным и областным законодательством, в том числеградостроительными нормативами и правилами Омской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
1. Архитектурно-градостроительный паспорт - вид градостроительнойдокументации, содержащий перечень основных сведений об объектеградостроительной деятельности.
2. Архитектурные объекты малых форм - архитектурные объектыоборудования, благоустройства территории, соразмерные человеческомумасштабу и удовлетворяющие повседневным и эстетическим потребностямчеловека.
3. Бульвар - аллея посреди улицы, обсаженная деревьями или иныминасаждениями, предназначенная для пешеходного движения икратковременного отдыха населения.
4. Городское поселение - поселение, возникающее и развивающеесяна основе промышленности, транспорта, выполнения научных, культурных,административных функций.
5. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая длядвижения транспортных средств и пешеходов часть поверхности земли либоповерхность искусственного сооружения, находящаяся за пределамипоселений.
6. Здание - наземное строительное сооружение из капитальныхконструкций с помещениями для проживания и (или) деятельности людей,размещения производств, продукции или животных.
7. Инженерная подготовка территории - совокупность инженерныхмероприятий по обеспечению пригодности территории для различных видовградостроительной деятельности, включающих в том числе изменениерельефа территории, отвод поверхностных и почвенно-грунтовых вод,орошение, регулирование стока и русел рек, укрепление берегов отразлива, защиту от затопления и подтопления, противоэрозионные,оврагоукрепительные мероприятия, а также ликвидацию нарушений,вызванных карьерами.
8. Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройкиплощадью от десяти до восьмидесяти гектаров, не расчлененныймагистральными улицами и дорогами, естественными преградами, впределах которого размещаются организации, осуществляющиеудовлетворение повседневных потребностей граждан, границами которогоявляются магистральные или жилые улицы, проезды, естественные рубежи.
9. Набережная - улица, проходящая по берегу водоема, имеющаяспециальную конструкцию берегоукрепления, выполненную для защитыбереговых откосов.
10. Объекты производственного назначения - здания и иныесооружения, предназначенные для функционирования в отрасляхпромышленности, строительства, энергетики, топливно-энергетическомкомплексе, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в связи и иныхсферах материального производства.
11. Объекты с кратковременным сроком эксплуатации - мобильные,легковозводимые или возводимые из легких конструкций объекты (киоски,павильоны, рекламные установки, стоянки и парковки автомототранспорта,металлические и сборные железобетонные гаражные боксы, передвижныеобъекты потребительского рынка и иные аналогичные сооружения), которыене являются объектами недвижимости, устанавливаемые на определеннойтерритории с учетом возможности быстрого изменения характераиспользования данной территории без несоразмерного ущерба назначениюобъектов при их перемещении, время функционирования которых на данномучастке предварительно было определено владельцем земельного участкана ограниченный срок.
12. Парк - рекреационная территория с естественными илиискусственными насаждениями, аллеями, архитектурными сооружениями,водоемами, предназначенная для организации отдыха и оздоровлениянаселения.
13. Планировочная структура поселений - взаимоувязанноеразмещение улично-дорожной сети с жилыми, общественно-деловыми,рекреационными, производственными и иными зонами.
14. Площадь - архитектурно организованная, незастроенная частьтерритории поселения, входящая в улично-дорожную сеть.
15. Поселение - совокупность двух или более земельных участков, втом числе относящихся к территориям общего пользования, срасположенными на них зданиями, используемыми для постоянного иливременного проживания людей, а также иными сооружениями, организациямисоциального, производственного, транспортного, инженерного и иногоназначения, имеющая фиксированную границу и название.
16. Проезд - подъезд транспортных средств к жилым и общественнымзданиям, другим объектам застройки внутри районов, микрорайонов(кварталов).
17. Рабочая документация - документация для строительства,реконструкции, выполненная на основе проектной и (или)градостроительной документации, детализирующая и уточняющая принятыерешения и технико-экономические обоснования.
18. Реконструкция объекта - комплекс организационно-строительныхмероприятий и строительных работ, связанных с изменением назначенияили основных технико-экономических показателей объекта (строительногообъема, общей площади здания, вместимости и других характеристик),осуществляемых на основании разработанной и утвержденной проектнойдокументации.
19. Селитебная территория - территория, предназначенная дляразмещения жилищного фонда, общественных зданий, иных сооружений и ихкомплексов, устройства путей внутригородского сообщения, улиц,площадей, парков, садов, набережных, бульваров и других мест общегопользования, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов,не требующих устройства санитарно-защитных зон.
20. Сельское поселение - поселение, возникающее и развивающеесяна основе сельскохозяйственного производства, транспорта, выполненияадминистративных и культурных функций.
21. Система расселения населения - сложившееся или проектируемоеразмещение на определенной территории сети поселений в зависимости отих величины, народнохозяйственного значения и взаимосвязи между собой.
22. Сооружение - строение, иная всякая значимая постройка любоговида и назначения.
23. Улица - часть поверхности земли либо поверхностьискусственного сооружения, предназначенная для организациитранспортного и пешеходного сообщения в поселении между структурнымиэлементами селитебной территории, промышленными районами,общественными центрами.
24. Улично-дорожная сеть - совокупность связанных между собойулиц, дорог и проездов, обеспечивающая оптимальное транспортноесообщение между всеми территориальными зонами городских и сельскихпоселений, а также между поселениями системы расселения населения,объектами, расположенными в пригородной зоне.
Статья 3. Законодательство Омской области о градостроительной
деятельности
1. Законодательство Омской области о градостроительнойдеятельности состоит из настоящего Кодекса, законов Омской области,градостроительных нормативов и правил Омской области и иныхнормативных правовых актов Омской области.
2. Законы Омской области, градостроительные нормативы и правилаОмской области, иные нормативные правовые акты Омской области,регулирующие отдельные вопросы в сфере градостроительной деятельности,не должны противоречить настоящему Кодексу. В случае противоречиямежду законами Омской области, градостроительными нормативами иправилами Омской области, иными нормативными правовыми актами Омскойобласти, регулирующими отдельные вопросы в сфере градостроительнойдеятельности, и настоящим Кодексом применяется настоящий Кодекс.
Статья 4. Объекты градостроительной деятельности на территории
Омской области
1. Объектами градостроительной деятельности на территории Омскойобласти являются:
1) территория Омской области;
2) части территории Омской области, в том числе следующиетерритории, на которых введены специальные ограниченияградостроительной деятельности:
а) территории, объявленные объектами градостроительнойдеятельности особого регулирования;
б) особо охраняемые территории;
в) приграничные территории;
г) территории резерва для развития поселений;
д) участки недр;
3) территории городских и сельских поселений Омской области,территории других муниципальных образований Омской области, их части,в том числе:
а) территории пригородных зон городов;
б) участки подземной урбанизации на территориях поселений;
в) территориальные зоны;
г) территории под объектами инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры;
4) объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и намежселенных территориях, в том числе градостроительные, архитектурные,ландшафтные комплексы, здания, иные сооружения, объекты культурногонаследия.
2. Сведения об объектах градостроительной деятельности,расположенных на территории Омской области, вносятся в государственныйградостроительный кадастр Омской области.
3. Градостроительная деятельность на территории Омской областиосуществляется в соответствии с утвержденной градостроительнойдокументацией и градостроительными регламентами, государственнымиградостроительными нормативами и правилами, а в границах конкретногоземельного участка - также в соответствии сархитектурно-градостроительным паспортом.
Статья 5. Объекты недвижимости областного значения в сфере
градостроительства
1. В соответствии с законодательством в Омской областипредусматриваются объекты недвижимости областного значения.
2. Не допускается принятие решений в сфере градостроительнойдеятельности, касающихся объектов недвижимости областного значения всфере градостроительной деятельности, без согласования с органомархитектуры и градостроительства Омской области.
Статья 6. Особое регулирование градостроительной деятельности на
территории Омской области
1. Особому регулированию на территории Омской области подлежитградостроительная деятельность в случаях, если без введенияспециальных правил использования территории обеспечение частных,общественных или государственных интересов в областиградостроительства невозможно или затруднено.
2. В соответствии с федеральным и областным законодательством ктерриториям, на которых градостроительная деятельность подлежитособому регулированию, могут относиться территории объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), особо охраняемыеприродные территории, лечебно-оздоровительные местности, курорты,территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, территории зон чрезвычайных экологическихситуаций, экологического бедствия и иные территории.
3. К поселениям, которые являются объектами градостроительнойдеятельности особого регулирования областного значения, относятся:
1) город Омск - административный центр Омской области, поселение,на территории которого имеются объекты культурного наследия;
2) город Тара - историческое поселение.
4. Генеральные планы городских и сельских поселений Омскойобласти, отнесенных к объектам градостроительной деятельности особогорегулирования областного значения, разрабатываются органом архитектурыи градостроительства Омской области.
5. Отнесение объектов, подлежащих особому регулированиюградостроительной деятельности, к объектам областного и местногозначения осуществляется по основаниям и в порядке, установленнымфедеральным и областным законодательством.
6. Статус объектов градостроительной деятельности особогорегулирования, за исключением предусмотренных пунктом 3 настоящейстатьи, устанавливается:
1) объектов областного значения - Губернатором Омской области;
2) объектов местного значения - органами местного самоуправленияОмской области в порядке, установленном Губернатором Омской области.
7. Границы объектов градостроительной деятельности особогорегулирования могут не совпадать с границамиадминистративно-территориальных образований Омской области иопределяются в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
8. Особое регулирование градостроительной деятельности натерриториях поселений и межселенных территориях осуществляетсяпосредством:
1) введения специальных государственных стандартов,государственных градостроительных нормативов и правил;
2) введения особого порядка разработки, согласования иутверждения градостроительной документации;
3) выдачи специальных разрешений на строительство.
Глава II. Компетенция органов государственной
власти Омской области, органов местного
самоуправления Омской области в сфере
градостроительной деятельности
Статья 7. Субъекты, осуществляющие регулирование
градостроительной деятельности на территории Омской
области
На территории Омской области регулирование градостроительнойдеятельности осуществляют:
1) Законодательное Собрание Омской области;
2) Губернатор Омской области;
3) орган архитектуры и градостроительства Омской области;
4) иные уполномоченные Губернатором Омской области органыисполнительной власти Омской области;
5) органы местного самоуправления Омской области;
6) органы архитектуры и градостроительства муниципальныхобразований Омской области.
Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере регулирования градостроительной деятельности
В сфере регулирования градостроительной деятельностиЗаконодательное Собрание Омской области осуществляет следующиеполномочия:
1) утверждает градостроительный прогноз территориального исоциально-экономического развития Омской области;
2) утверждает территориальные комплексные схемыградостроительного планирования развития территории Омской области ичастей территории Омской области;
3) утверждает схемы границ административно-территориальныхобразований Омской области;
4) утверждает генеральные планы городов, относящихся к объектамградостроительной деятельности особого регулирования областногозначения;
5) утверждает границы и правовой режим пригородных зон;
6) осуществляет государственный контроль за соблюдением областныхзаконов в сфере градостроительной деятельности;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами в сфере градостроительной деятельности.
Статья 9. Полномочия Губернатора Омской области в сфере
регулирования градостроительной деятельности
В сфере регулирования градостроительной деятельности ГубернаторОмской области осуществляет следующие полномочия:
1) определяет основные направления государственной политикиОмской области в сфере градостроительной деятельности, обеспечиваетреализацию жилищной политики Омской области;
2) утверждает границы объектов градостроительной деятельностиособого регулирования областного значения, порядок особогорегулирования градостроительной деятельности на указанных территориях,включая введение специальных государственных стандартов,градостроительных нормативов и правил Омской области для данныхобъектов градостроительной деятельности, введение особого порядкаразработки, согласования и утверждения градостроительной документации,выдачу специальных разрешений на строительство;
3) утверждает проекты черты городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области;
4) вносит в Законодательное Собрание Омской областиградостроительную документацию, утверждение которой отнесено ккомпетенции Законодательного Собрания Омской области;
5) в пределах своей компетенции утверждает и обеспечиваетреализацию градостроительной документации о градостроительномпланировании развития территории Омской области, частей территорииОмской области, утверждает вносимые в них изменения и дополнения;
6) утверждает ежегодный тематический план разработкиградостроительной документации, финансируемой из областного бюджета;
7) принимает решения о разработке, организует разработку иреализацию градостроительных программ, территориальных комплексныхсхем градостроительного планирования развития территории Омскойобласти и частей территории Омской области;
8) устанавливает порядок выдачи разрешений на строительствообъектов недвижимости (в том числе на возобновление работ на объектахнезавершенного строительства), за исключением объектов недвижимостифедерального значения, а также объектов недвижимости на территорияхобъектов градостроительной деятельности особого регулированияфедерального значения;
9) в пределах своей компетенции определяет форму заявления овыдаче разрешения на строительство, порядок и сроки рассмотренияданного заявления, перечень представляемых к рассмотрению материалов,форму разрешения на строительство, порядок введения в действиеуказанного разрешения, а также порядок обжалования отказа в выдачеразрешения на строительство;
10) принимает решение о строительстве объектов недвижимостиобластного значения и о подготовке документов для получения разрешенийна их строительство в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;
11) организует выполнение и осуществляет на территории Омскойобласти государственный контроль за соблюдением федерального иобластного законодательства в сфере градостроительной деятельности,утвержденной градостроительной и проектной документации в порядке,установленном законодательством;
12) организует финансирование из областного бюджета разработкиградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории Омской области и частей территории Омской области,областных целевых и градостроительных программ в сфереградостроительной деятельности, проведения научно-исследовательских ипроектно-изыскательских работ в сфере градостроительной деятельности,ведения государственного градостроительного кадастра Омской области;
13) в пределах своей компетенции разрешает споры, возникающие приосуществлении градостроительной деятельности, в порядке, определенномзаконодательством;
14) принимает решения об обеспечении потребности городских исельских поселений Омской области в земельных участках дляградостроительной деятельности из земель, находящихся в собственностиОмской области;
15) определяет порядок информирования граждан, их объединений июридических лиц о градостроительной деятельности, а также их участия вобсуждении и принятии решений в области градостроительнойдеятельности;
16) обеспечивает разработку и утверждает градостроительныенормативы и правила Омской области, организует контроль за ихисполнением;
17) устанавливает порядок разработки, согласования и утвержденияградостроительной, предпроектной и проектной документации в пределахсвоей компетенции;
18) устанавливает иные виды градостроительной документации,помимо установленных в федеральном законодательстве и в настоящемКодексе, в пределах своей компетенции утверждает состав, порядокразработки, согласования и утверждения вводимых дополнительно видовградостроительной документации, в том числе порядок разработкиархитектурно-градостроительных паспортов;
19) согласовывает градостроительную документацию, утверждаемуюфедеральными органами государственной власти, затрагивающую интересыОмской области, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством;
20) принимает решение о выдаче градостроительных заданий наразработку градостроительной документации о градостроительномпланировании развития территории Омской области, частей территорииОмской области;
21) согласовывает выдачу градостроительных заданий на разработкугенеральных планов городских и сельских поселений, относящихся кобъектам градостроительной деятельности особого регулированияобластного значения;
22) в пределах своей компетенции утверждает генеральные планыгородских и сельских поселений, за исключением генеральных плановпоселений, отнесенных к объектам градостроительной деятельностиособого регулирования областного значения;
23) утверждает положение об Архитектурно-градостроительном советеОмской области, его состав и регламент;
24) обеспечивает формирование и систематическое обновлениеархивного фонда инженерных изысканий для строительства на территорииОмской области в пределах своей компетенции;
25) обеспечивает ведение государственного градостроительногокадастра Омской области и мониторинга объектов градостроительнойдеятельности на территории Омской области, а также разработку иутверждение нормативных правовых актов по ведению государственногоградостроительного кадастра Омской области в соответствии сфедеральным законодательством;
26) обеспечивает проведение инвентаризации объектов недвижимостив соответствии с законодательством;
27) утверждает положение о Государственной градостроительнойкомиссии Омской области;
28) организует работу Государственной комиссии по приемкезавершенных строительством объектов в эксплуатацию, утверждает акты орезультатах ее работы;
29) устанавливает перечень и порядок размещения объектов скратковременным сроком эксплуатации на территории Омской области;
30) согласовывает разрабатываемый органами местногосамоуправления Омской области порядок размещения архитектурныхобъектов малых форм, другой визуальной информации на территориях,объявленных объектами градостроительной деятельности особогорегулирования областного значения;
31) определяет дополнительный перечень объектов недвижимости,помимо перечисленных в федеральном законодательстве, для строительстваи реконструкции которых не требуется разрешение на строительство;
32) в пределах своей компетенции устанавливает порядок проведениягосударственной экспертизы и утверждения градостроительной и проектнойдокументации на территории Омской области в соответствии с федеральнымзаконодательством;
33) в пределах своей компетенции устанавливает порядокутверждения градостроительной, предпроектной и проектной документациипо объектам строительства, осуществляемого за счет средств областногобюджета;
34) утверждает перечень объектов социального и культурно-бытовогообслуживания населения, систем инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры и благоустройства территорий и иных предусмотренных кстроительству объектов недвижимости областного значения;
35) способствует формированию единой региональной системыценообразования в проектировании и строительстве;
36) обеспечивает создание и развитие систем инженерной,транспортной и социальной инфраструктур на территории Омской области;
37) в пределах своей компетенции утверждает порядок разработки исогласования исходно-разрешительной документации;
38) осуществляет иные полномочия в сфере регулированияградостроительной деятельности в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
Статья 10. Полномочия органа архитектуры и градостроительства
Омской области
1. Орган архитектуры и градостроительства Омской областиосуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовыхактов Омской области в сфере градостроительной деятельности;
2) организует разработку и реализацию государственной политикиОмской области в сфере градостроительной деятельности, участвует вреализации жилищной политики Омской области в части совершенствованиятипов жилых домов, конструктивных решений зданий, увеличения объемовстроительства, повышения архитектурной выразительности жилойзастройки, сокращения сроков проектирования и строительства за счетприменения прогрессивных технологий;
3) организует разработку, согласование, подготовку дляутверждения и регистрации, издание градостроительных нормативов иправил Омской области, контроль за их исполнением;
4) координирует работу научно-исследовательских, проектных иизыскательских организаций в сфере градостроительной деятельности, заисключением организаций федерального значения;
5) осуществляет координацию работ и обеспечивает разработкуградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории Омской области, а также обеспечивает разработкуградостроительной документации и проведение научно-исследовательскихработ в сфере градостроительной деятельности, осуществляемых по заказуорганов местного самоуправления Омской области;
6) обеспечивает разработку и реализацию градостроительныхпрограмм, областных целевых программ в сфере градостроительнойдеятельности, градостроительных разделов иных областных целевыхпрограмм и программ социально-экономического развития территорииОмской области, схем инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур Омской области;
7) осуществляет координацию деятельности местных органовархитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в частинаучно-методического обеспечения;
8) в пределах своей компетенции согласовывает выдачу разрешенийна строительство объектов недвижимости областного значения, ведетобластной регистр строящихся жилых домов и иных сооружений в порядке,установленном Губернатором Омской области;
9) рассматривает и согласовывает проектную документацию настроительство, реконструкцию объектов недвижимости областногозначения, а также иных объектов, строительство (реконструкция) которыхосуществляется на территориях, отнесенных к объектам градостроительнойдеятельности особого регулирования областного значения;
10) выдает в установленном законодательством порядке разрешенияна выполнение инженерных изысканий, осуществляет регистрацию этаповвыполнения инженерных изысканий для строительства;
11) осуществляет контроль за разработкой и реализациейградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территории Омской области, оказывает содействие ееразработчикам при получении исходных данных для проектирования, всогласовании такой документации с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Омской области;
12) обеспечивает проведение государственной экспертизыградостроительной документации, научно-исследовательских работ,градостроительных разделов областных целевых программ и местныхцелевых программ, программ социально-экономического развитиятерритории Омской области и территорий муниципальных образованийОмской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной исоциальной инфраструктур и благоустройства территорий в частисоблюдения градостроительных требований, за исключениемградостроительной документации и иных материалов, государственнаяэкспертиза которых в соответствии с федеральным законодательствомосуществляется федеральным органом государственной экспертизыградостроительной и проектной документации;
13) разрабатывает и представляет на утверждение ГубернаторуОмской области порядок проведения на территории Омской областиконкурсов на разработку градостроительной и проектной документации,организует указанные конкурсы;
14) взаимодействует с профессиональными творческими организациями(объединениями) в сфере градостроительной деятельности;
15) осуществляет ведение государственного градостроительногокадастра Омской области и мониторинга объектов градостроительнойдеятельности на территории Омской области;
16) осуществляет формирование и ведение архивного фондаинженерных изысканий для строительства на территории Омской области;
17) осуществляет приемку копий градостроительной и проектнойдокументации, а также материалов комплексных инженерных изысканий длястроительства в архивный фонд инженерных изысканий для строительства;
18) рассматривает предложения об установлении и изменении границгородских и сельских поселений, других муниципальных образованийОмской области, объектов градостроительной деятельности особогорегулирования на соответствующих территориях;
19) осуществляет государственный контроль за использованием иохраной земель в городских и сельских поселениях Омской области впределах своей компетенции;
20) участвует совместно с уполномоченным органом исполнительнойвласти Омской области в сфере регулирования земельных отношений вподготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся всобственности Омской области, передаче земельных участков, находящихсяв собственности Омской области, в муниципальную, частнуюсобственность, пользование и аренду;
21) в пределах своей компетенции осуществляет государственныйконтроль за соблюдением федерального и областного законодательства всфере градостроительной деятельности, государственныхградостроительных нормативов и правил в порядке, определенномфедеральным и областным законодательством, принимает меры попривлечению к ответственности лиц, виновных в его нарушении;
22) осуществляет информационное обеспечение физических лиц, ихобъединений и юридических лиц, местных органов архитектуры иградостроительства в сфере градостроительной деятельности, организуетосвещение вопросов градостроительной деятельности в средствах массовойинформации, обеспечение проектных, изыскательских, строительныхорганизаций правовой, методологической, справочно-информационнойдокументацией и материалами;
23) в пределах своей компетенции создает условия повышенияинвестиционной привлекательности территории Омской области;
24) обеспечивает подготовку и передачу в федеральный органархитектуры и градостроительства предложений по федеральным программамв сфере градостроительной деятельности, затрагивающим интересы Омскойобласти;
25) ежегодно формирует для утверждения годовой тематический планразработки градостроительной документации, финансируемой из областногобюджета;
26) обеспечивает разработку градостроительной документации оградостроительном планировании развития территории Омской области ичастей территории Омской области, проведение научно-исследовательскихработ в сфере градостроительной деятельности на территории Омскойобласти, градостроительных нормативов и правил Омской области, а такжеразработку градостроительной документации и проведениенаучно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности,осуществляемых по заказу органов местного самоуправления Омскойобласти, выступает заказчиком на разработку соответствующейдокументации;
27) разрабатывает и направляет Губернатору Омской областипредложения по согласованию градостроительной документации,утверждаемой федеральными органами государственной власти,затрагивающей интересы Омской области, в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством;
28) в пределах своей компетенции подготавливает и выдаетградостроительные задания на разработку градостроительной документациио градостроительном планировании развития территории Омской области ичастей территории Омской области, в том числе территорий, отнесенных кобъектам градостроительной деятельности особого регулированияобластного значения;
29) согласовывает градостроительную документацию для объектовградостроительной деятельности особого регулирования областногозначения, утверждение которой в соответствии с законодательствомотнесено к компетенции органов местного самоуправления Омской области;
30) в пределах своей компетенции согласовывает градостроительныезадания на разработку градостроительной документации оградостроительном планировании развития территорий городских исельских поселений, других муниципальных образований Омской области,градостроительную документацию о градостроительном планированииразвития территорий городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области и готовит заключения поуказанным видам градостроительной документации;
31) согласовывает изменения и дополнения, вносимые вградостроительную и проектную документацию, которая ранее утверждаласьили согласовывалась органом архитектуры и градостроительства Омскойобласти, рассматривает и разрабатывает предложения об изменениях идополнениях, вносимых в градостроительную и проектную документацию,ранее утвержденную Губернатором Омской области;
32) подготавливает предложения об установлении и изменении границобъектов градостроительной деятельности особого регулированияобластного значения;
33) утверждает результаты выполненных по заказу органаархитектуры и градостроительства Омской областинаучно-исследовательских работ и изысканий;
34) в пределах своей компетенции подготавливает и выдаетархитектурно-планировочные задания, осуществляет проверку соответствиярешений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочногозадания; рассматривает ходатайства о разрешениях на внесение измененийи дополнений в архитектурно-планировочные задания;
35) определяет перечень случаев, когда при выдачеархитектурно-планировочного задания обязательно проведениепредпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект,порядок и условия проведения этих исследований, конкурсов;
36) способствует созданию организационных, ресурсных и иныхусловий для свободного творчества архитектора, развития архитектурнойнауки и образования, участвует в защите прав архитекторов,обеспечивает свободу творчества архитектора;
37) осуществляет государственный контроль за проведением единойгосударственной политики в сфере производства инженерных изысканий длястроительства и соблюдением установленного порядка их выполнения;
38) вносит предложения по составу и порядку работыГосударственной градостроительной комиссии Омской области, организуетработу этой комиссии в соответствии с положением, утверждаемымГубернатором Омской области;
39) разрабатывает предложения о выборе и предоставлении земельныхучастков для градостроительной деятельности;
40) осуществляет подготовку документов в целях полученияразрешения на строительство объектов недвижимости областного значения,выдает по заявкам заказчиков архитектурно-планировочные задания на ихпроектирование;
41) в пределах своей компетенции устанавливает порядок измененийархитектурных объектов, удостоенных государственных и иных премий вобласти архитектуры;
42) осуществляет государственный контроль за строительством,реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях полученияинформации о выполнении субъектами градостроительной деятельноститребований градостроительной и проектной документации, государственныхградостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;
43) контролирует соблюдение порядка приемки и ввода завершенныхстроительством объектов в эксплуатацию, включая участие в указаннойприемке;
44) осуществляет государственный контроль за строительством,реконструкцией объектов, финансируемых из областного бюджета, впределах своей компетенции;
45) принимает меры к устранению нарушений законодательства всфере градостроительной и архитектурной деятельности, включаянаправление обязательных для исполнения предписаний;
46) в пределах своей компетенции рассматривает жалобы на отказ ввыдаче архитектурно-планировочного задания, разрешения настроительство;
47) участвует в международном сотрудничестве в сфереградостроительной деятельности;
48) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
2. Для осуществления государственной политики в сфереградостроительной деятельности на территории Омской областиГубернатором Омской области назначается на должность Главныйгосударственный архитектор Омской области.
Кандидатура на замещение должности Главного государственногоархитектора Омской области отбирается на конкурсной основе в порядке,установленном законодательством.
Статья 11. Архитектурно-градостроительный совет Омской области
1. Архитектурно-градостроительный совет Омской области являетсясовещательным органом и создается для коллегиального обсуждения иоценки градостроительных, архитектурных и инженерных решений,произведений монументально-декоративного искусства, комплексных мер поблагоустройству территории Омской области, проведения государственнойполитики Омской области, направленной на формирование благоприятныхусловий проживания населения на территории Омской области, развитиеархитектуры, градостроительства, содействие сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), природныхландшафтов, реализацию проектов строительства и развитияинженерно-транспортной инфраструктуры, а также для рассмотренияградостроительных программ, осуществляемых на территории Омскойобласти.
2. Положение об Архитектурно-градостроительном совете Омскойобласти, его состав утверждаются Губернатором Омской области.
3. Основными задачами Архитектурно-градостроительного советаОмской области являются:
1) рассмотрение имеющих особое значение вопросов в сфереархитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омскойобласти;
2) разработка предложений по последовательному проведению единойгосударственной политики Омской области в сфере градостроительнойдеятельности, определенной градостроительной документацией оградостроительном планировании развития территории Омской области,направленной на развитие архитектуры, градостроительства, формированиеполноценных условий проживания населения на территории Омской области;
3) повышение архитектурно-художественного качества застройки иблагоустройства территории Омской области;
4) обсуждение архитектурных, проектных и строительных решений пообъектам, имеющим особую социальную значимость;
5) содействие внедрению современных ресурсо- и энергосберегающихтехнологий, применению новых строительных и отделочных материалов;
6) обеспечение соблюдения прав физических и юридических лиц,интересы которых затрагиваются при проектировании и строительстве;
7) участие в решении иных задач в сфере градостроительнойдеятельности в Омской области в рамках своей компетенции.
Статья 12. Предметы ведения местного самоуправления в Омской
области в сфере градостроительной деятельности
В ведении муниципальных образований Омской области в сфереградостроительной деятельности находятся:
1) принятие и изменение правил землепользования и застройкитерриторий городских и сельских поселений, других муниципальныхобразований Омской области, иных нормативных правовых актов органовместного самоуправления Омской области в сфере градостроительнойдеятельности;
2) утверждение проектов планировки частей территорий городских исельских поселений, проектов межевания территорий, проектовградостроительной организации территорий, проектов красных линий ипроектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементовпланировочной структуры городских и сельских поселений (далее -проекты застройки);
3) разработка проектов черты городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области;
4) организация и проведение инвентаризации земель, находящихся вмуниципальной собственности;
5) принятие решений об обеспечении потребностей населения вземельных участках для осуществления градостроительной деятельности изземель, находящихся в муниципальной собственности;
6) организация ведения градостроительного кадастра муниципальногообразования Омской области;
7) выдача в установленном Губернатором Омской области порядкеразрешений на строительство объектов недвижимости;
8) разрешение споров в сфере градостроительной деятельности впорядке, определенном законодательством, в пределах своей компетенции;
9) финансирование разработки и реализации градостроительнойдокументации о градостроительном планировании развития территорийгородских и сельских поселений, других муниципальных образованийОмской области и об их застройке, местных программ в сфереградостроительной деятельности, проведения научно-исследовательскихработ, а также разработки проектов нормативных правовых актов органовместного самоуправления Омской области в сфере градостроительнойдеятельности;
10) осуществление контроля за соблюдением федерального иобластного законодательства, нормативных правовых актов органовместного самоуправления Омской области в сфере градостроительнойдеятельности в пределах своей компетенции;
11) утверждение положений об органах архитектуры иградостроительства муниципальных образований Омской области (далее -местные органы архитектуры и градостроительства);
12) информирование населения о подготавливаемых и принятыхрешениях органов местного самоуправления Омской области в сфереградостроительной деятельности;
13) выполнение функций заказчиков разработки градостроительнойдокументации о градостроительном планировании развития территорийгородских и сельских поселений, других муниципальных образованийОмской области и об их застройке;
14) в предусмотренных законодательством случаях представление наутверждение органам исполнительной власти Омской области и обеспечениереализации градостроительной документации о градостроительномпланировании развития территорий городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области и об их застройке;
15) введение дополнительных требований к проектам застройки всоответствии с местными условиями, в том числе требований кпроектированию и строительству в зонах охраны памятников истории икультуры, озеленению территорий, размещению архитектурных объектовмалых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иныхтребований;
16) иные вопросы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
Статья 13. Деятельность местных органов архитектуры и
градостроительства по реализации их полномочий
в области градостроительства
1. Местные органы архитектуры и градостроительства образуются порешению органов местного самоуправления Омской области, организуютсвою работу в соответствии с уставами муниципальных образований Омскойобласти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияОмской области, могут осуществлять взаимодействие с органомархитектуры и градостроительства Омской области на основе соглашений.
2. По предметам ведения местного самоуправления в Омской областив сфере градостроительной деятельности местные органы архитектуры иградостроительства в соответствии с уставами муниципальных образованийОмской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Омской области осуществляют следующие полномочия:
1) обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение,согласование и представление на утверждение в установленном порядкеградостроительной документации о градостроительном планированииразвития территорий городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области и об их застройке, проведениенаучно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности;
2) участвуют в рассмотрении и согласовании территориальныхкомплексных схем градостроительного планирования развития территорииОмской области и частей территории Омской области, схем и проектовразвития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур иблагоустройства территории Омской области, градостроительных разделовобластных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития территории Омской области;
3) участвуют в разработке и реализации градостроительных разделовместных целевых программ и программ социально-экономического развитиятерриторий муниципальных образований Омской области;
4) могут передавать по согласованию с органами местногосамоуправления Омской области функции заказчиков градостроительнойдокументации органу архитектуры и градостроительства Омской области;
5) в пределах своей компетенции осуществляют контроль заразработкой и реализацией градостроительной документации и оказываютсодействие ее разработчикам в согласовании этой документации сфедеральными органами государственной власти, органами исполнительнойвласти Омской области, органами местного самоуправления Омскойобласти;
6) обеспечивают разработку правил землепользования и застройкитерриторий городских и сельских поселений, других муниципальныхобразований Омской области и других нормативных правовых актов органовместного самоуправления Омской области в сфере градостроительства;
7) в пределах своей компетенции осуществляют в установленномпорядке подготовку документов в целях выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости, а также регистрацию этаповвыполнения инженерных изысканий для строительства;
8) выдают в установленном порядке градостроительные задания наразработку градостроительной документации;
9) организуют конкурсы на разработку градостроительной ипроектной документации, архитектурно-художественное оформление иблагоустройство территорий городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области;
10) согласовывают в установленном порядке проектную документациюв отношении жилых зданий, объектов общественного, производственного,коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортнойинфраструктур, а также благоустройства территорий городских и сельскихпоселений, других муниципальных образований Омской области;
11) осуществляют на территориях городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области ведение плановсуществующей застройки (опорных планов), регистрационных плановрасположения сооружений и коммуникаций связи и инженерногооборудования, муниципального градостроительного кадастра, мониторингаобъектов градостроительной деятельности;
12) участвуют в подготовке предложений о выборе земельныхучастков для строительства, реконструкции существующей застройки илиих благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, атакже об установлении границ указанных земельных участков;
13) участвуют в подготовке проектов решений органов местногосамоуправления Омской области о предоставлении земельных участков длястроительства, реконструкции объектов недвижимости, а также вподготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
14) осуществляют вынос в натуру (на местность) красных линий идругих линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий ииных сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимаютучастие в установлении границ земельных участков на местности;
15) согласовывают землеустроительную документацию в отношениитерриторий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских исельских поселениях, других муниципальных образованиях Омской областии пригородных зон городов;
16) участвуют в проведении работ по инвентаризации земельгородских и сельских поселений, других муниципальных образованийОмской области;
17) участвуют в подготовке документов для проведения конкурсов иаукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
18) информируют население о состоянии среды жизнедеятельности инамерениях о ее изменении;
19) рассматривают заявления и обращения физических и юридическихлиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности ипринимают по ним решения в пределах своей компетенции;
20) осуществляют контроль за использованием и охраной земельгородских и сельских поселений в пределах своей компетенции;
21) осуществляют контроль за соблюдением федерального иобластного законодательства о градостроительстве, нормативных правовыхактов органов местного самоуправления Омской области в пределах своейкомпетенции;
22) участвуют в международном сотрудничестве в областиградостроительства;
23) в пределах своей компетенции выдаютархитектурно-планировочные задания, осуществляют проверки соответствиярешений архитектурных проектов требованиям архитектурно-планировочногозадания;
24) осуществляют иные полномочия в соответствии сзаконодательством, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Омской области.
Глава III. Градостроительная документация о
градостроительном планировании развития территорий
и поселений Омской области и об их застройке
Статья 14. Цель разработки и назначение градостроительной
документации
1. Градостроительная документация разрабатывается в целяхобеспечения условий для устойчивого перспективного развития поселенийи межселенных территорий, создания благоприятной среды обитаниянаселения, сохранения природных ресурсов, развития инженерной,транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселенийи прилегающих к ним иных территорий, сохранения культурного наследия.
2. Градостроительная документация о градостроительномпланировании развития территории Омской области и частей территорииОмской области должна соответствовать консолидированным схемамградостроительного планирования.
Статья 15. Система непрерывного градостроительного планирования
1. Градостроительное планирование является основным средствомуправления процессами развития территории Омской области ипредставляет собой деятельность по разработке системы взаимосвязанныхдокументов, разрабатываемых в связи с изменениемсоциально-экономических, природных и других условий на территорииОмской области.
2. В целях регулирования градостроительной деятельности натерритории Омской области применяется система непрерывногоградостроительного планирования, которая обеспечивается разработкойследующих градостроительных документов, принимаемых и утверждаемыхсоответствующими органами государственной власти Омской области иорганами местного самоуправления Омской области в пределах ихкомпетенции:
1) градостроительный прогноз территориального исоциально-экономического развития Омской области;
2) градостроительные программы территориального и отраслевогоразвития Омской области или отдельных частей территории Омскойобласти;
3) градостроительная документация о градостроительномпланировании развития территории Омской области и частей территорииОмской области;
4) градостроительная документация о градостроительномпланировании развития территорий городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области;
5) градостроительная документация о застройке городских исельских поселений, межселенных территорий муниципальных образованийОмской области;
6) проектная документация на строительство и реконструкциюобъектов недвижимости.
Статья 16. Градостроительный прогноз территориального и
социально-экономического развития Омской области
1. Градостроительный прогноз территориального исоциально-экономического развития Омской области является результатомкомплексного анализа градостроительной, экологической исоциально-экономической ситуации на территории Омской области,инженерно-технических, строительных, санитарно-гигиенических условий,существующих на территории Омской области, и определения на этойоснове тенденций развития территории Омской области, частей еетерритории, муниципальных образований Омской области и поселений сиспользованием методов научно-обоснованного прогнозирования исистемного анализа.
2. В градостроительном прогнозе территориального исоциально-экономического развития Омской области определяетсядолгосрочная территориальная и социально-экономическая перспективаразвития Омской области не менее чем на пятнадцать лет.
3. Решение о разработке градостроительного прогнозатерриториального и социально-экономического развития Омской областипринимается Губернатором Омской области.
4. Градостроительный прогноз территориального исоциально-экономического развития Омской области разрабатываетсяпроектными и научно-исследовательскими организациями с участием органаархитектуры и градостроительства Омской области, иных органовисполнительной власти Омской области и утверждается ЗаконодательнымСобранием Омской области.
Статья 17. Градостроительные программы территориального и
отраслевого развития Омской области или отдельных
частей территории Омской области
1. Градостроительные программы территориального и отраслевогоразвития Омской области или отдельных частей территории Омской областиявляются составной частью системы градостроительного планирования,представляющей собой текстовые, табличные и графические материалы,имеющие привязку к картографической основе, и документы, содержащиекомплекс научно обоснованных планируемых мер с указанием конкретныхсроков и исполнителей для достижения градостроительного эффекта сучетом рационального природопользования, ресурсосбережения, сохранениякультурного наследия, соблюдения принципа целостности застройки,совершенствования архитектурно-художественного облика поселений Омскойобласти.
2. Градостроительные программы территориального и отраслевогоразвития Омской области или отдельных частей территории Омской областиразрабатываются на основе градостроительного прогноза территориальногои социально-экономического развития Омской области и содержатпрактические градостроительные мероприятия, обеспечивающие комплексноеразвитие территорий.
3. Градостроительные программы территориального и отраслевогоразвития Омской области или отдельных частей территории Омской областиразрабатываются на срок от пяти до десяти лет и могут иметькомплексное или отраслевое назначение (жилищное строительство,создание ландшафтно-рекреационных территорий, развитие инженерной,транспортной и социальной инфраструктур и другие).
4. Решение о разработке градостроительных программтерриториального и отраслевого развития Омской области или отдельныхчастей территории Омской области принимается Губернатором Омскойобласти.
5. Тематика и сроки разработки градостроительных программтерриториального и отраслевого развития Омской области или отдельныхчастей территории Омской области определяются органом архитектуры иградостроительства Омской области.
6. Градостроительные программы территориального и отраслевогоразвития Омской области или отдельных частей территории Омской областиутверждаются Губернатором Омской области.
7. Орган архитектуры и градостроительства Омской областиорганизует реализацию градостроительных программ территориального иотраслевого развития Омской области или отдельных частей территорииОмской области.
Статья 18. Основные градостроительные требования к разработке
областных целевых программ и программ
социально-экономического развития территории Омской
области
1. Органом архитектуры и градостроительства Омской области ииными органами исполнительной власти Омской области могутразрабатываться областные целевые программы в сфере градостроительстваили градостроительные разделы иных областных целевых программ.
2. При разработке областных целевых программ в сфереградостроительства, программ социально-экономического развитиятерритории Омской области, градостроительных разделов иных областныхцелевых программ должны учитываться градостроительные требования вчасти:
1) соответствия мероприятий, указанных в данных программах,основным направлениям государственной политики Омской области в сфереградостроительной деятельности, в том числе в сфере развитияинженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
2) соответствия развития экономики комплексному развитиюпоселений и межселенных территорий;
3) обеспечения защиты поселений и межселенных территорий отвоздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,соблюдения требований пожарной безопасности, безопасности дорожногодвижения, охраны окружающей среды, рационального природопользования,экологической безопасности, санитарных правил;
4) сохранения территорий объектов культурного и природногонаследия и недопущения изъятия земель, занятых особо охраняемымиобъектами, для осуществления хозяйственной деятельности;
5) обеспечения условий для доступа маломобильных групп населенияк объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
6) определения мер государственной поддержки в целях решениясоциальных, экономических и экологических проблем поселений имежселенных территорий;
7) разработки градостроительной документации о градостроительномпланировании развития соответствующих территорий и поселений;
8) выполнения инженерных изысканий и научно-исследовательскихработ.
Статья 19. Виды градостроительной документации
1. В соответствии с федеральным законодательством в Омскойобласти градостроительная документация разрабатывается по следующимнаправлениям:
1) градостроительное планирование развития территории Омскойобласти;
2) градостроительное планирование развития территорий городских исельских поселений, территорий других муниципальных образований Омскойобласти;
3) застройка территорий городских и сельских поселений,межселенных территорий муниципальных образований Омской области.
2. Градостроительная документация о градостроительномпланировании развития территории Омской области и частей территорииОмской области включает следующие виды документов:
1) территориальная комплексная схема градостроительногопланирования развития территории Омской области и частей территорииОмской области;
2) схемы границ административно-территориальных образованийОмской области;
3) комплексные и отраслевые схемы по развитию территории Омскойобласти.
3. Градостроительная документация о градостроительномпланировании развития территорий городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области включает следующиевиды документов:
1) территориальные комплексные схемы градостроительногопланирования развития территорий районов и сельских округов Омскойобласти;
2) генеральные планы городских и сельских поселений;
3) проекты черты городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области;
4) проекты градостроительной организации территорий муниципальныхобразований Омской области;
5) проекты красных линий.
4. Градостроительная документация о застройке территорийгородских и сельских поселений, межселенных территорий муниципальныхобразований Омской области разрабатывается на основе градостроительнойдокументации о градостроительном планировании развития территорийгородских и сельских поселений, межселенных территорий муниципальныхобразований Омской области и включает следующие виды документов:
1) проекты планировки частей территорий городских и сельскихпоселений;
2) проекты межевания территорий;
3) проекты застройки;
4) архитектурно-градостроительный паспорт.
5. Виды градостроительной документации, указанные в подпунктах 4,5 пункта 3, подпункте 4 пункта 4 настоящей статьи, подлежат применениюдо утверждения органами местного самоуправления Омской областипредусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерациисоответствующей градостроительной документации о градостроительномпланировании развития территорий городских и сельских поселений,других муниципальных образований Омской области, градостроительнойдокументации о застройке территорий городских и сельских поселений,межселенных территорий муниципальных образований Омской области впределах компетенции соответствующих органов местного самоуправленияОмской области.
Статья 20. Территориальные комплексные схемы градостроительного
планирования развития территории Омской области
и частей территории Омской области
1. В территориальных комплексных схемах градостроительногопланирования развития территории Омской области и частей территорииОмской области в соответствии с градостроительной документациейфедерального уровня определяются цели государственной политики в сфереградостроительной деятельности на территории Омской области исходя изсоциально-экономических и природно-климатических условий Омскойобласти.
2. В территориальных комплексных схемах градостроительногопланирования развития территории Омской области и частей территорииОмской области определяются:
1) зонирование территории Омской области, частей территорииОмской области;
2) основные направления совершенствования системы расселения,развития городских и сельских поселений, производства, инженерной,транспортной и социальной инфраструктур областного и межселенногозначения;
3) основные направления защиты территории Омской области и частейтерритории Омской области от воздействия чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
4) основные направления улучшения экологической обстановкиградостроительными средствами;
5) основные направления сохранения территорий объектовкультурного и природного наследия;
6) предложения об установлении границ поселений и пригородных зонгородов;
7) предложения об обеспечении ресурсами в целях комплексногоразвития территории Омской области, частей территории Омской области.
3. Решение о разработке территориальных комплексных схемградостроительного планирования развития территории Омской области ичастей территории Омской области принимается Губернатором Омскойобласти.
4. Территориальные комплексные схемы градостроительногопланирования развития территории Омской области и частей территорииОмской области разрабатываются органом архитектуры иградостроительства Омской области, иными органами исполнительнойвласти Омской области, согласовываются с органами местногосамоуправления Омской области, интересы которых затрагиваются даннымиградостроительными документами, и утверждаются ЗаконодательнымСобранием Омской области.
5. Орган архитектуры и градостроительства Омской областиорганизует реализацию территориальных комплексных схемградостроительного планирования развития территории Омской области ичастей территории Омской области.
Статья 21. Схемы границ административно-территориальных
образований Омской области
1. Схемы границ административно-территориальных образованийОмской области разрабатываются на основе территориальных комплексныхсхем градостроительного планирования развития территории Омскойобласти и частей территории Омской области и в соответствии сградостроительным заданием могут быть выполнены в составетерриториальных комплексных схем градостроительного планированияразвития территории Омской области и частей территории Омской области,либо в виде отдельного проекта.
2. Решение о разработке схемы границадминистративно-территориальных образований Омской области принимаетсяГубернатором Омской области.
3. Схемы границ административно-территориальных образованийОмской области разрабатываются органом архитектуры иградостроительства Омской области и иными органами исполнительнойвласти Омской области по согласованию с органами местногосамоуправления Омской области, интересы которых затрагиваются даннымиградостроительными документами, и утверждаются ЗаконодательнымСобранием Омской области.
4. Орган архитектуры и градостроительства Омской областиорганизует реализацию схем границ административно-территориальныхобразований Омской области.
Статья 22. Комплексные и отраслевые схемы по развитию территории
Омской области
1. В комплексных и отраслевых схемах по развитию территорииОмской области определяются меры по созданию единых взаимосвязанных скомплексным развитием Омской области систем рациональногоприродопользования, транспортного и инженерного обеспечения, жилищногостроительства, охраны памятников истории и культуры, защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные мерыпо градостроительному развитию территории Омской области.
2. Комплексные и отраслевые схемы по развитию территории Омскойобласти разрабатываются для всей территории Омской области либо длячасти территории Омской области (двух и болееадминистративно-территориальных образований Омской области).
3. Комплексные и отраслевые схемы по развитию территории Омскойобласти разрабатываются в соответствии с территориальными комплекснымисхемами градостроительного планирования развития территории Омскойобласти и частей территории Омской области и в соответствии сградостроительным заданием могут быть выполнены в составе указанныхтерриториальных комплексных схем, либо выполняются в виде отдельногопроекта.
4. Комплексные и отраслевые схемы по развитию территории Омскойобласти (схемы газификации, транспортного обеспечения, жилищногостроительства и другие), выполненные до разработки территориальнойкомплексной схемы градостроительного планирования развития Омскойобласти, подлежат согласованию с органом архитектуры иградостроительства Омской области в целях координации действий покомплексному развитию территории Омской области.
5. Решение о разработке комплексных и отраслевых схем по развитиютерритории Омской области принимается Губернатором Омской области.
6. Комплексные и отраслевые схемы по развитию территории Омскойобласти разрабатываются органом архитектуры и градостроительстваОмской области и иными органами исполнительной власти Омской областипо согласованию с органами местного самоуправления Омской области,интересы которых затрагиваются указанными схемами, и утверждаютсяГубернатором Омской области.
7. Орган архитектуры и градостроительства Омской области и иныеуполномоченные Губернатором Омской области органы исполнительнойвласти Омской области организуют реализацию комплексных и отраслевыхсхем по развитию территории Омской области с участием органов местногосамоуправления Омской области, чьи интересы затрагивают данныекомплексные и отраслевые схемы.
Статья 23. Территориальные комплексные схемы градостроительного
планирования развития территорий районов и сельских
округов Омской области
1. В территориальных комплексных схемах градостроительногопланирования развития территорий районов и сельских округов Омскойобласти определяются:
1) основные направления реализации государственной политикиОмской области в сфере градостроительной деятельности с учетомсоциально-экономических и природно-климатических особенностей районови сельских округов Омской области;
2) зоны различного функционального назначения и ограничения наиспользование территорий указанных зон;
3) меры по защите территорий районов и сельских округов Омскойобласти от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
4) направления развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур межселенного значения;
5) территории резерва для развития поселений;
6) территории для индивидуального жилищного строительства,строительства дач, садоводства, огородничества;
7) территории для организации мест отдыха населения;
8) предложения об установлении границ городских и сельскихпоселений и пригородных зон городов, а также об обеспечении ресурсамив целях комплексного развития территорий указанных районов и сельскихокругов Омской области;
9) иные меры по развитию территорий районов и сельских округовОмской области.
2. Решение о разработке территориальных комплексных схемградостроительного планирования развития территорий районов и сельскихокругов Омской области принимается соответствующими органами местногосамоуправления Омской области.
3. Территориальные комплексные схемы градостроительногопланирования развития территорий районов и сельских округов Омскойобласти разрабатываются и утверждаются соответствующими органамиместного самоуправления Омской области по согласованию с органамиместного самоуправления поселений, находящихся на территориисоответствующих районов и сельских округов Омской области.
4. Органы местного самоуправления Омской области организуютреализацию территориальных комплексных схем градостроительногопланирования развития территорий районов и сельских округов Омскойобласти.
5. В соответствии с федеральным законодательством вградостроительном задании на разработку территориальных комплексныхсхем градостроительного планирования развития территорий районов исельских округов Омской области, разрабатываемых в соответствии сутвержденной градостроительной документацией областного уровня, вцелях учета государственных интересов определяется переченьфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Омской области, по согласованию с которыми разрабатываются иутверждаются указанные территориальные комплексные схемы.
6. Порядок участия органов государственной власти Омской областив реализации территориальных комплексных схем градостроительногопланирования развития территорий районов и сельских округов Омскойобласти определяется по соглашению между органами государственнойвласти Омской области и соответствующими органами местногосамоуправления Омской области.
Статья 24. Генеральные планы городских и сельских поселений
1. Генеральный план городского или сельского поселения являетсяосновным градостроительным документом, определяющим в интересахнаселения и государства условия формирования среды жизнедеятельности,направления и границы развития территории городского или сельскогопоселения, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной исоциальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранениюобъектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий,экологическому и санитарному благополучию.
2. В генеральном плане городского или сельского поселенияопределяются:
1) основные направления развития территории поселения с учетомособенностей социально-экономического развития, природно-климатическихусловий, численности населения городского или сельского поселения;
2) зоны различного функционального назначения и ограничения наиспользование территорий указанных зон;
3) меры по защите территории городского или сельского поселенияот воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, развитию инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, охране окружающей среды, сохранению объектовкультурного наследия;
4) соотношение застроенной и незастроенной территории городскогоили сельского поселения;
5) территории резерва для развития городского или сельскогопоселения;
6) предложения об установлении границ поселения, а также обобеспечении ресурсами в целях комплексного развития территориипоселения;
7) иные меры по развитию территории городского или сельскогопоселения.
3. В соответствии с федеральным законодательством генеральныйплан городского или сельского поселения до его утверждения подлежитопубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органамиисполнительной власти, органом архитектуры и градостроительства Омскойобласти, иными органами исполнительной власти Омской области,соответствующими органами местного самоуправления Омской области,государственными органами в области экологической и иных специальныхэкспертиз, а также иными уполномоченными федеральным и областнымзаконодательством органами, организациями и населением данногопоселения.
В задании на разработку генерального плана городского илисельского поселения в целях учета государственных интересовопределяется перечень федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Омской области, по согласованию скоторыми разрабатывается и утверждается данный генеральный план.
4. Решение о разработке генерального плана города, относящегося кобъектам особого регулирования градостроительной деятельностиобластного значения, принимается Губернатором Омской области, решениео разработке генерального плана другого городского или сельскогопоселения принимается соответствующим органом местного самоуправленияОмской области.
5. Генеральный план города и его пригородной зоны утверждаетсяГубернатором Омской области.
Генеральный план города, относящегося к объектамградостроительной деятельности особого регулирования областногозначения, и проект пригородной зоны данного города разрабатываютсяорганом архитектуры и градостроительства Омской области и утверждаютсяЗаконодательным Собранием Омской области.
Генеральный план города, относящегося к объектамградостроительной деятельности особого регулирования областногозначения, с пригородной зоной может разрабатываться как единыйдокумент на основании соглашения между органом архитектуры иградостроительства Омской области и соответствующими органами местногосамоуправления Омской области, находящимися на смежных территориях.
6. Генеральные планы городских и сельских поселений, относящихсяк объектам градостроительной деятельности особого регулированияобластного значения, за исключением городов, в отношении всейтерритории данного поселения либо ее части разрабатываются органомархитектуры и градостроительства Омской области и утверждаютсяГубернатором Омской области.
7. Генеральные планы городских и сельских поселений Омскойобласти, за исключением поселений, относящихся к объектамградостроительной деятельности особого регулирования областногозначения, разрабатываются соответствующими органами местногосамоуправления Омской области в порядке, установленномзаконодательством. Генеральные планы городских и сельских поселенийОмской области, за исключением городов, а также поселений, относящихсяк объектам градостроительной деятельности особого регулированияобластного значения, утверждаются органами местного самоуправленияОмской области.
8. Изменения и дополнения в генеральные планы городских исельских поселений вносятся в порядке, установленном для ихутверждения.
9. Порядок участия органов государственной власти Омской областив реализации генерального плана городского или сельского поселенияопределяется по соглашению между органами государственной властиОмской области и соответствующими органами местного самоуправленияОмской области.
Статья 25. Проекты черты городских и сельских поселений, черты
других муниципальных образований Омской области
1. Проекты черты городских и сельских поселений, черты другихмуниципальных образований Омской области разрабатываются на основегенеральных планов городских и сельских поселений Омской области илитерриториальных комплексных схем градостроительного планированияразвития территорий районов и сельских округов Омской области.
2. Проекты черты малых городов и поселков, сельских поселениймогут разрабатываться самостоятельно либо в составе генеральных плановэтих поселений.
3. Решение о разработке проектов черты городских и сельскихпоселений, других муниципальных образований Омской области принимаетсясоответствующими органами местного самоуправления Омской области.
4. Проекты черты городских и сельских поселений, черты другихмуниципальных образований Омской области разрабатываютсясоответствующими органами местного самоуправления Омской области впорядке, установленном законодательством.
5. Проекты черты городских или сельских поселений, черты другихмуниципальных образований Омской области утверждаются ГубернаторомОмской области по согласованию с органами местного самоуправленияОмской области сопредельных территорий.
6. Органы местного самоуправления Омской области организуютреализацию проектов черты городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области.
Статья 26. Проекты градостроительной организации территорий
муниципальных образований Омской области
1. Проекты градостроительной организации территорий муниципальныхобразований Омской области разрабатываются для свободных от застройки,либо застроенных территорий городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области.
2. Проектом градостроительной организации территориймуниципальных образований Омской области определяется функциональноезонирование, устанавливаются параметры и виды использования объектовнедвижимости, территории кварталов.
3. Проекты градостроительной организации территорий муниципальныхобразований Омской области устанавливают красные линии и линиирегулирования застройки при отсутствии утвержденных проектовпланировки частей территорий городских и сельских поселений, переченьобъектов, размещение которых возможно на земельных участках, в томчисле выявленных в целях формирования резерва земель городских исельских поселений, других муниципальных образований Омской области.
4. В проекте градостроительной организации территориимуниципальных образований Омской области выполняется градостроительныйанализ современного использования территории и предлагаются путиповышения эффективности ее использования. В составе проектаградостроительной организации территории муниципального образованияОмской области может быть разработан архитектурно-градостроительныйпаспорт предлагаемого для дополнительного использования земельногоучастка.
5. Решения о разработке проектов градостроительной организациитерриторий муниципальных образований Омской области принимаютсясоответствующими органами местного самоуправления Омской области.
6. Проекты градостроительной организации территорий муниципальныхобразований Омской области разрабатываются и утверждаются органамиместного самоуправления Омской области в соответствии с порядком,установленным Губернатором Омской области.
7. Органы местного самоуправления Омской области организуютреализацию проектов градостроительной организации территорий.
Статья 27. Проект красных линий
1. Проекты красных линий застроенных территорий илипредполагаемых к застройке территорий выполняются на основании заданийместных органов архитектуры и градостроительства.
2. Проекты красных линий разрабатываются, согласовываются иутверждаются самостоятельно либо в составе проектов планировки частейтерриторий городских и сельских поселений Омской области или в составепроектов градостроительной организации территорий поселений.
Проект красных линий включает в себя план красных линий иразбивочный чертеж красных линий.
3. Проект красных линий выполняется проектной организацией,имеющей право на разработку градостроительной документации всоответствии с федеральным законодательством.
4. Проект красных линий утверждается органом местногосамоуправления Омской области по согласованию с уполномоченнымифедеральным и областным законодательством органами государственногоконтроля и надзора, органом архитектуры и градостроительства Омскойобласти.
5. Внесение изменений и дополнений в проект красных линий врезультате изменения градостроительной ситуации, в связи снеобходимостью проведения реконструкции сложившейся застройки либоизменения категорий улиц поселения осуществляется по решениюутвердившего этот проект органа местного самоуправления Омскойобласти.
6. После утверждения проекта красных линий данные линиипереносятся местными органами архитектуры и градостроительства напланшеты топографической основы всей территории поселения, которыепередаются в орган архитектуры и градостроительства Омской области дляучета.
7. Органы местного самоуправления Омской области организуютреализацию проектов красных линий.
Статья 28. Проекты планировки частей территорий городских и
сельских поселений, межевания территорий, застройки
1. Проекты планировки частей территорий городских и сельскихпоселений, проекты межевания территорий разрабатываются и утверждаютсяорганами местного самоуправления Омской области в соответствии сзаконодательством.
2. Решения о разработке проектов застройки принимаются органомархитектуры и градостроительства Омской области в отношении земельныхучастков, находящихся в собственности Омской области, органамиместного самоуправления Омской области в отношении земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, либо иным заказчиком,имеющим земельный участок на праве собственности или ином праве.
3. Проекты планировки частей территорий городских и сельскихпоселений, межевания территорий, застройки, разрабатываемые вотношении объектов градостроительной деятельности особогорегулирования областного значения, подлежат согласованию с органомархитектуры и градостроительства Омской области.
4. Проекты застройки, разработанные по заказу органов архитектурыи градостроительства Омской области или органов местногосамоуправления Омской области, утверждаются соответственно указаннымиорганами в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством, с учетом мнения населения.
Проекты застройки, заказчиками которых являются физические илиюридические лица, согласовываются в порядке, установленномзаконодательством, и утверждаются заказчиками.
5. Орган архитектуры и градостроительства Омской области, местныеорганы архитектуры и градостроительства, иной заказчик осуществляютреализацию проекта застройки.
Статья 29. Архитектурно-градостроительный паспорт земельного
участка
1. Архитектурно-градостроительный паспорт земельного участкаразрабатывается на основании обращения собственника, владельца,пользователя, арендатора этого земельного участка, либо по указаниюоргана исполнительной власти Омской области или органа местногосамоуправления Омской области в случае предоставления данного участкабез предварительного согласования места размещения объекта на торгах(конкурсах, аукционах).
2. Архитектурно-градостроительный паспорт содержит следующиесведения:
1) план земельного участка на топографической основе;
2) вид (код) территориальной зоны, установленной правиламиземлепользования и застройки территорий городских и сельскихпоселений, других муниципальных образований Омской области;
3) условия разрешенного использования земельного участка;
4) планировочные ограничения;
5) обременения земельного участка;
6) публичные и частные сервитута;
7) технические условия присоединения к инженерным коммуникациям;
8) данные о существующей застройке, элементах благоустройства,инженерных коммуникациях, технико-экономические показатели оценкисостояния земельного участка.
3. Архитектурно-градостроительный паспорт выдается наопределенный земельный участок и сохраняет требования по использованиюданного земельного участка при перемене его собственника, владельца,пользователя, арендатора.
4. Архитектурно-градостроительный паспорт земельного участкаразрабатывается органом архитектуры и градостроительства Омскойобласти либо местным органом архитектуры и градостроительства всоответствии с порядком, определенным Губернатором Омской области.
Архитектурно-градостроительный паспорт земельного участкаутверждается органами местного самоуправления Омской области по местуразмещения данного земельного участка, за исключением территорий,объявленных объектами градостроительной деятельности особогорегулирования областного значения, в отношении которыхархитектурно-градостроительный паспорт земельного участка утверждаетсяорганом архитектуры и градостроительства Омской области.
Статья 30. Проектная документация
1. Строительство, реконструкция объектов недвижимости, их частейосуществляется на основании проектной документации.
2. Проектная документация разрабатывается юридическими илифизическими лицами, имеющими в соответствии с законодательством правона осуществление данного вида деятельности. Проектная документация,разработанная в соответствии с архитектурно-планировочным заданием,техническими условиями, требованиями органов государственного контроляи надзора, дополнительному согласованию не подлежит, за исключениемслучаев, установленных законодательством.
3. Проектная документация разрабатывается согласно строительнымнормативам и правилам, утвержденной градостроительной документации,архитектурно-планировочному заданию, техническим условиям, требованияморганов государственного контроля и надзора, иным требованиямфедерального и областного законодательства и с учетом материаловсоответствующих комплексных инженерных изысканий.
4. Порядок разработки, согласования, утверждения и храненияпроектной документации устанавливается федеральным и областнымзаконодательством, а также государственными градостроительныминормативами и правилами.
5. Решение о разработке проектной документации принимаетсяорганами исполнительной власти Омской области, органами местногосамоуправления Омской области либо иным заказчиком.
6. Разработка, финансирование, утверждение и определение порядкареализации проектной документации, внесение в нее изменений идополнений производится по решению и за счет заказчика.
7. Реализацию проектной документации организует заказчик.
8. Утвержденная в установленном порядке проектная документацияявляется основанием для выдачи разрешения на строительство.
9. По решению заказчика и за его счет могут выполнятьсяпредпроектные исследования, обосновывающие возможность ицелесообразность строительства объекта на конкретной территории.
Статья 31. Инженерные изыскания для строительства в
градостроительной деятельности
1. Инженерные изыскания для строительства в градостроительнойдеятельности выполняются изыскательскими организациями в порядке,установленном законодательством.
2. Необходимость выполнения инженерных изысканий длястроительства определяется соответствующим органом архитектуры иградостроительства, осуществляющим выдачу градостроительного заданияна разработку градостроительной документации.
3. Результаты инженерных изысканий для строительства ирекомендации, содержащиеся в отчетах об изысканиях, учитываются присогласовании градостроительной, проектной документации и выдачеразрешений на строительство.
Глава IV. Градостроительные нормативы и правила
Омской области
Статья 32. Порядок разработки градостроительных нормативов и
правил Омской области
1. Градостроительные нормативы и правила Омской области содержатнеобходимый комплекс требований к объектам градостроительнойдеятельности, обязательный при разработке, согласовании, регистрации,утверждении и реализации градостроительной и проектной документации.
2. Орган архитектуры и градостроительства Омской областиобеспечивает разработку градостроительных нормативов и правил Омскойобласти с учетом природно-климатических, социально-демографических,национальных и иных особенностей Омской области, представляет их наутверждение Губернатору Омской области, а также обеспечивает изданиеградостроительных нормативов и правил Омской области и представляет ихдля регистрации в федеральный орган архитектуры и градостроительства.
3. Контроль за соблюдением градостроительных нормативов и правилОмской области осуществляется органом архитектуры и градостроительстваОмской области, иными органами исполнительной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области.
Статья 33. Социальные нормативы градостроительной деятельности в
Омской области
1. Социальные нормативы градостроительной деятельности в Омскойобласти устанавливают количественные и качественные характеристикиобъектов недвижимости, их частей и элементов социальной и инженернойинфраструктуры в процессе градостроительной деятельности,производящейся за счет средств областного бюджета.
2. Социальные нормативы градостроительной деятельности в Омскойобласти распространяются на строительство социально необходимыхобъектов (дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательныеучреждения, организации здравоохранения, физической культуры, спорта идругие), перечень которых устанавливается Губернатором Омской области.
3. Порядок утверждения социальных нормативов градостроительнойдеятельности в Омской области устанавливается Губернатором Омскойобласти.
Глава V. Инвестиционный период в градостроительной
деятельности
Статья 34. Градостроительные требования к использованию земельных
участков на территориях городских и сельских
поселений, межселенных территориях
1. При предоставлении земельных участков градостроительныетребования к их использованию устанавливаются федеральнымзаконодательством, а также определяются государственнымиградостроительными нормативами и правилами, градостроительнойдокументацией о градостроительном планировании развития территорийгородских и сельских поселений, других муниципальных образованийОмской области и об их застройке, а также правилами землепользования изастройки территорий городских и сельских поселений, другихмуниципальных образований Омской области.
2. При проведении конкурсов по продаже физическим и юридическимлицам земельных участков для застройки органами исполнительной властиОмской области, органами местного самоуправления Омской области к ихучастникам могут устанавливаться следующие дополнительные требования:
1) возмещение убытков и иных затрат на снос объектовнедвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и коммуникацийтранспорта, связи и инженерного оборудования;
2) строительство объектов инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур;
3) соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
4) благоустройство территорий общего пользования.
Указанные требования сохраняются в случае перехода прав наземельный участок к другому лицу.
Статья 35. Инвестиционный период в сфере градостроительной
деятельности
В соответствии с законодательством инвестиционный периодосуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости впроцессе градостроительной деятельности состоит из следующих,последовательно осуществляемых, действий:
1) формирование заказа на строительство, реконструкцию объектовнедвижимости;
2) выбор земельного участка для строительства;
3) оформление исходно-разрешительной документации, включаяархитектурно-планировочное задание;
4) разработка, согласование, экспертиза, регистрация иутверждение технико-экономического обоснования либо проектастроительства;
5) оформление разрешения на строительство;
6) разработка рабочей документации;
7) строительство или реконструкция объекта недвижимости;
8) выполнение исполнительной топографической съемки построенного(реконструированного) объекта, инженерных коммуникаций,благоустройства земельного участка;
9) приемка завершенного строительством объекта в эксплуатацию.
Статья 35-1. Подключение объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения
1. Технические условия подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения выдаются организациями вдвухнедельных срок со дня получения запроса.
2. Организации, являющиеся собственниками (пользователями,арендаторами) сетей инженерно-технического обеспечения, при выдачетехнических условий на присоединение к сетям инженерно-техническогообеспечения не вправе устанавливать технические условия и иныетребования, не относящиеся к вновь строящемуся (реконструируемому)объекту, если иное не установлено законодательством.
(Дополнен - Закон Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)
Статья
36. Формирование заказа на строительство объектов
недвижимости
1. Строительство объектов недвижимости может осуществляться наоснове утвержденной градостроительной документации путем формированиясоциальных заказов на строительство, реконструкцию объектовнедвижимости, размещение и общие параметры которых определяютсяорганом архитектуры и градостроительства Омской области, местнымиорганами архитектуры и градостроительства в соответствии сгенеральными планами городских и сельских поселений, правиламиземлепользования и застройки территорий городских и сельскихпоселений, других муниципальных образований Омской области иволеизъявлением заказчика.
2. Социальные заказы на строительство объектов недвижимостиформируются в соответствии с областными целевыми программами, местнымицелевыми программами в сфере градостроительной деятельности,предусматривающими строительство социального жилья, инженерных итранспортных коммуникаций, объектов обслуживания населения и иныхобъектов, и финансируются из соответствующих бюджетов.
3. Заказчиками на строительство социальных объектов выступаюторганы исполнительной власти Омской области или органы местногосамоуправления Омской области либо уполномоченные ими физические лицаили юридические лица.
4. Проектирование, строительство, реконструкция социальныхобъектов осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актамио государственном или муниципальном заказе.
Статья 37. Градостроительная комиссия
1. Выбор земельного участка для строительства органом местногосамоуправления Омской области в соответствии с земельнымзаконодательством в целях обеспечения соответствия данного выбораградостроительным условиям в отношении объектов градостроительнойдеятельности особого регулирования осуществляется на основании:
1) рекомендации Государственной градостроительной комиссии Омскойобласти - в отношении объектов градостроительной деятельности особогорегулирования областного значения;
2) рекомендации муниципальных градостроительных комиссий Омскойобласти - в отношении объектов градостроительной деятельности особогорегулирования местного значения.
2. Порядок формирования и работы градостроительных комиссий,указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется ГубернаторомОмской области.
Статья 38. Оформление исходно-разрешительной документации
Исходно-разрешительная документация, необходимая дляпроектирования объектов, включает в себя:
1) заявление о выборе земельного участка и предварительномсогласовании мест размещения объектов;
2) проект границ земельного участка;
3) копию рекомендаций градостроительной комиссии опредварительном согласовании места размещения объекта на конкретнойтерритории;
4) решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта с полученными техническими условиями органов государственногоконтроля и надзора и организаций, определяющих условия присоединениявновь строящегося объекта к существующим инженерным коммуникациям;
5) архитектурно-планировочное задание;
6) иные документы в соответствии с законодательством. (В редакцииЗакона Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)
2. (Исключен - Закон Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)
Статья 39. Выполнение исполнительной топографической съемки
По окончании строительства объекта недвижимости и в процессепроизводства отдельных этапов строительных работ заказчик обязанпроизводить исполнительную топографическую съемку вновь созданных иизмененных объектов недвижимости, инженерных коммуникаций,благоустройства и озеленения участка.
Статья 40. Приемка завершенного строительством объекта в
эксплуатацию
1. Приемка объектов в эксплуатацию после завершения работ построительству, наружной и внутренней отделке, благоустройству иозеленению участка осуществляется государственной комиссией по приемкезавершенных строительством объектов в эксплуатацию, положение окоторой утверждается Губернатором Омской области.
2. Состав государственной комиссии по приемке завершенныхстроительством объектов в эксплуатацию и кандидатура ее председателядля каждого объекта, за исключением объектов федерального значения,утверждаются, в зависимости от статуса объекта, органом архитектуры иградостроительства Омской области или органом местного самоуправленияОмской области.
3. Результаты работы государственной комиссии по приемкезавершенных строительством объектов в эксплуатацию оформляются актомспециальной формы, установленной в соответствии с законодательством,утверждаемым приказом органа архитектуры и градостроительства Омскойобласти или правовым актом органа местного самоуправления Омскойобласти о вводе объекта в эксплуатацию в пределах их компетенции.
4. Одноэтажные капитальные жилые дома (в том числе с мансардами),а также объекты с кратковременным сроком эксплуатации не подлежатприемке государственной комиссией по приемке завершенныхстроительством объектов в эксплуатацию. Для приемки в эксплуатациюперечисленных объектов создаются муниципальные комиссии, деятельностькоторых регулируется правовыми актами органов местного самоуправленияОмской области в соответствии с порядком, установленным ГубернаторомОмской области.
Статья 41. Объекты с кратковременным сроком эксплуатации
1. Размещение объектов с кратковременным сроком эксплуатацииосуществляется в упрощенном порядке путем выдачи разрешения на ихразмещение. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством,строительство и реконструкция указанных объектов не требует проведениягосударственной экспертизы градостроительной и проектной документации.
2. Объекты с кратковременным сроком эксплуатации должны обладатьвозможностью перемещения на другие земельные участки безнесоразмерного ущерба их назначению в случае необходимостиосвобождения занимаемого участка. К объектам с кратковременным срокомэксплуатации не могут относиться объекты, которые являются недвижимымимуществом в соответствии с федеральным законом.
3. Физические и юридические лица, ранее получившие разрешения наразмещение объектов с кратковременным сроком эксплуатации идопустившие возведение их из капитальных строительных материалов(кирпич, железобетон и другие - кроме сборных железобетонных боксовыхгаражей), либо осуществляющие строительство (реконструкцию) такимобразом, что перемещение этих объектов на другие земельные участки безнесоразмерного ущерба их назначению невозможно, несут ответственностьв соответствии с федеральным законодательством.
4. Возможность перевода объекта с кратковременным срокомэксплуатации в объект недвижимого имущества допускается только наосновании определенного федеральным и областным законодательствомпорядка оформления, проектирования и строительства объектовнедвижимого имущества и в соответствии с решением органа местногосамоуправления Омской области по месту размещения объекта.
Глава VI. Контроль за осуществлением
градостроительной деятельности
Статья 42. Контроль за осуществлением градостроительной
деятельности на территории Омской области
1. Контроль за осуществлением градостроительной деятельностипроводится в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством.
2. Заказчик и подрядчик обязаны обеспечить беспрепятственныйдоступ должностным лицам органа архитектуры и градостроительстваОмской области на строительную площадку, возможность ознакомления сдокументацией и осмотра произведенных работ.
3. Законами и иными нормативными правовыми актами Омской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омскойобласти соответственно орган архитектуры и градостроительства Омскойобласти, местные органы архитектуры и градостроительства могутнаделяться дополнительными полномочиями на проведение контроля заосуществлением градостроительной деятельности.
Статья 43. Органы государственной власти Омской области,
осуществляющие контроль за градостроительной
деятельностью на территории Омской области
1. Государственный контроль за градостроительной деятельностью натерритории Омской области в пределах своей компетенции осуществляют:
1) Администрация Омской области;
2) орган архитектуры и градостроительства Омской области;
3) иные уполномоченные Губернатором Омской области органыисполнительной власти Омской области.
2. Губернатор Омской области организует на территории Омскойобласти контроль за соблюдением федерального и областногозаконодательства о градостроительной деятельности.
Глава VII. Экономические основы градостроительной
деятельности на территории Омской области
Статья 44. Источники финансирования градостроительной
деятельности на территории Омской области
Финансирование градостроительной деятельности на территорииОмской области, включая разработку градостроительной документации,осуществляется за счет:
1) средств областного бюджета;
2) средств местных бюджетов;
3) средств, поступающих от физических и юридических лиц в счетдолевого участия на развитие инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур;
4) средств областных государственных унитарных предприятий,муниципальных унитарных предприятий;
5) средств заказчиков, иных физических и юридических лиц;
6) иных источников в соответствии с законодательством.
Статья 45. Использование средств областного бюджета на
осуществление градостроительной деятельности
1. Средства областного бюджета на осуществление градостроительнойдеятельности используются для финансирования:
1) разработки проектов законов Омской области, иных нормативныхправовых актов Омской области в сфере градостроительной деятельности;
2) разработки градостроительных нормативов и правил Омскойобласти;
3) проведения научно-исследовательских работ и изысканий в сфереградостроительной деятельности;
4) разработки градостроительной документации областного уровня;
5) ведения государственного градостроительного кадастра Омскойобласти;
6) разработки и реализации градостроительных программ, областныхцелевых программ в сфере градостроительной деятельности.
2. В порядке, установленном бюджетным законодательством, средстваобластного бюджета могут использоваться для финансированиямуниципальных целевых программ в сфере градостроительной деятельностипри наличии соответствующего обоснования.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 46. О введении в действие настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Омской области,нормативные правовые акты органов местного самоуправления Омскойобласти в сфере градостроительной деятельности применяются в части, непротиворечащей настоящему Кодексу.
3. Предложить Губернатору Омской области, органам местногосамоуправления Омской области привести свои нормативные правовые актыв сфере градостроительной деятельности в соответствие с настоящимКодексом.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
г. Омск
10 июня 2003 года
N 451-ОЗ