Закон Омской области от 11.02.2003 № 425-оз

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    Утратил силу - Закон Омской области

  

    
      от 24.06.2006 г. N 770-оз
    
  

    Об административной ответственности за нарушение правил

  

    благоустройства территорий городских и сельских
  

    поселений Омской области и порядка управления
  

    собственностью Омской области
  

    (В редакции Закона Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)
  

    (В редакции Законов Омской области от 22.07.2003 г. N 463-оз;

  

    от 27.07.2004 г. N 542-оз;

  

    от 05.04.2006 г. N 744-оз)
  

    Принят
  

Законодательным Собранием

23 января 2003 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Законустанавливает административную ответственность за нарушение правилблагоустройства территорий городских и сельских поселений Омской области,утверждаемых органами местного самоуправления Омской области, и нарушениепорядка управления собственностью Омской области, устанавливаемого областнымзаконодательством.

(Статья вредакции Закона Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

Статья 2.Нарушение архитектурного облика или технического состояния нежилых зданий исооружений

Нарушениеархитектурного облика или технического состояния нежилых зданий, нежилыхпомещений, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации,непринятие мер по восстановлению нарушенного архитектурного облика илитехнического состояния указанных объектов, а также проведение работ по ремонтуи изменению архитектурного облика или технического состояния указанных объектовс нарушением установленного порядка, если ответственность за данныеправонарушения не установлена федеральным законом, - (Дополнен - Закон Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

влечетпредупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплатытруда; на юридических лиц - от тридцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

(Статья вредакции Закона Омской области от 31.03.2004 г. N 516-оз)

Статья 3. Нарушение установленного порядкаразмещения знаково-информационных систем и несоответствие конструкций, иныхприспособлений, предназначенных для размещения рекламного изображения,требованиям утвержденного проекта

1. Нарушение порядкаразмещения вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, адресных указателейулиц, домов, зданий, знаково-информационных систем, другой визуальнойинформации -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти допятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцатидо двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Несоответствие конструкций, сооружений,технических приспособлений, художественных элементов, предназначенных дляразмещения рекламного изображения, требованиям утвержденного проекта(согласованной рабочей документации), а также нарушение установленного порядкаих демонтажа -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от одного до двадцати минимальныхразмеров оплаты труда; на должностных лиц - от десятидо пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - оттридцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда*.

* Требования к конструкциям, сооружениям,техническим приспособлениям, художественным элементам, предназначенным дляразмещения рекламного изображения, определяются правилами благоустройстватерриторий, утверждаемыми органами местного самоуправления.

Статья 4. Непринятие своевременных мер поликвидации аварий на участках инженерных коммуникаций

Непринятие своевременных мер по ликвидацииаварий на участках водопровода, канализации, теплосети, приводящих к утечкепара, воды, затоплению прилежащих территорий, подвальных помещений, дорог,разрушению грунта, асфальтового покрытия, образованию наледи в зимнее время, -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти допятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцатидо ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5. Нарушение правил содержания и установки архитектурных объектов малых форм (Дополнено - Закон Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

Нарушение правил содержания скамеек, урн, иныхпредметов садово-парковой мебели и инвентаря, дорожек, площадок, бордюров,ограждений, оборудования, сооружений на детских и спортивных площадках, другихархитектурных объектов малых форм, а также установкиурн, скамеек и иных предметов садово-парковой мебели и инвентаря - (Дополнен - Закон Омской области от05.04.2006 г. N 744-оз)

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц - от десяти до тридцати минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - отдвадцати до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6. Нарушение правил содержания иэксплуатации конструктивных элементов инженерных коммуникаций

Нарушение правил содержания, техническихтребований к смотровым колодцам, другим элементам подземных и надземныхинженерных коммуникаций -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц- от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 7. Нарушение правил содержанияустройств наружного освещения

Нарушение правил содержания устройствнаружного освещения улиц, площадей, дворов, тоннелей, пешеходных переходов,подъездов зданий, номерных знаков домов (дворов) -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере до одного минимального размера оплаты труда; на должностных лиц - от десяти досорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати доста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8. Нарушение порядка использованияобъекта нежилого фонда, находящегося в собственности Омской области (В редакции Закона Омской области от05.04.2006 г. N 744-оз)

Использование объекта нежилого фонда,находящегося в собственности Омской области, без разрешения специальныхуполномоченных органов либо с нарушением установленных норм и правилэксплуатации и содержания объектов нежилого фонда - (Вредакции Закона Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

влечет наложение административного штрафана граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальныхразмеров оплаты труда.

Статья 8.1.Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся всобственности Омской области

Распоряжениеобъектом нежилого фонда, находящимся в собственности Омской области, безразрешения соответствующего органа государственной власти Омской области -

влечет наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда.

    (Дополнен - Закон Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

  

Статья 9. Нарушение правил содержания территории

Нарушениеправил по благоустройству придомовых территорий, по уборке дворовых территорий,мест сбора бытового мусора, улиц, пешеходных дорожек, тротуаров, парков,скверов, газонов от мусора, сорняков, пыли, грязи, снега, наледи, по очисткекрыш домов от снега и ледяных образований - (В редакции Закона Омской областиот 05.04.2006 г. N 744-оз)

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти допятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцатидо двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 10. Нарушение установленногопорядка содержания остановок транспорта общего пользования, мест,предназначенных для разворота транспорта общего пользования

Нарушение установленного порядка содержанияостановок транспорта общего пользования, мест, предназначенных для разворотатранспорта общего пользования -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцатиминимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц- от двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 11. Складирование и хранениестроительных материалов, оборудования, грунта, тары в неустановленных местах

Складирование и хранение строительныхматериалов, оборудования, грунта, тары вне территорий предприятий, строек,магазинов и иных объектов либо в местах, неустановленных для этих целей, - (В редакции ЗаконаОмской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

влечет предупреждениеили наложение административного штрафа на граждан в размере от одного додесяти минимальных размеров оплаты труда; надолжностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; наюридических лиц - от тридцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда. (Дополнен - Закон Омской области от 31.03.2004 г. N 516-оз)

Статья 12.Повреждение или уничтожение газонов, цветников, элементов ландшафтнойархитектуры на территориях общего пользования (В редакции Закона Омской областиот 22.07.2003 г. N 463-оз)

Повреждение илиуничтожение газонов, цветников, элементов ландшафтной архитектуры натерриториях общего пользования, а такженесвоевременный вывоз срезанных деревьев и веток - (Дополнен - Закон Омской области от05.04.2006 г. N 744-оз)

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати допятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцатидо ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 12.1.Непринятие своевременных мер по выкосу травы на газонах и дворовых территориях

Непринятие своевременныхмер по выкосу травы на газонах и дворовых территориях - влечет предупреждениеили наложение административного штрафа на граждан в размере от одной десятой доодного минимального размера оплаты труда; на должностных лиц - от пяти додвадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти допятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

    (Дополнен - Закон Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

  

Статья 13. Непринятие мер по обеспечениюпропуска талых и ливневых вод

Непринятие мер по обеспечению пропускаталых и ливневых вод по специально предназначенным для этих целей сооружениям,прилегающим к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры,засорение указанных сооружений, а также совершение иных действий,препятствующих обеспечению пропуска талых и ливневых вод, -

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных и юридических лиц - отдесяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 14. Непринятие мер по обеспечениютвердого покрытия подъездных путей

Неприятие мер по обеспечению твердогопокрытия подъездных путей к строительным площадкам и иным объектам, а равноненадлежащее содержание существующего твердого покрытия подъездных путей,приводящее к загрязнению территории городского и сельского поселения, влечет предупреждение или наложение административного штрафана граждан в размере от одного до десяти минимальных размеровоплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати доста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (Дополнен- Закон Омской области от 31.03.2004 г. N 516-оз).

Статья 15. Нарушение установленногопорядка проведения земляных и ремонтно-восстановительных работ

1. Нарушениеустановленного порядка проведения земляных, ремонтно-восстановительных работпри прокладке и ремонте подземных и надземных коммуникаций, других сооруженийобъектов скратковременным сроком эксплуатациитов, в томчисле непринятие или несвоевременное принятие мер по восстановлению нарушенныхучастков дорог и тротуаров с усовершенствованным покрытием, а равновосстановление нарушенного благоустройства без соблюдения нормативныхтребований, а также участков территорий с грунтовым покрытие (В редакции Закона Омской области от 31.03.2004 г. N 516-оз)

- влечетпредупреждение наложение административного штрафа на граждан в размереот одного до десяти минимальных размеров оплаты труда;на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;на юридических лиц - от десяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Омской области от 31.03.2004 г. N 516-оз)

2. Отсутствие ограждений, пешеходныхмостиков, дорожных знаков, указателей информационных табличек, освещения вместах проведения земляных, ремонтно-восстановительных работ -

влечет предупреждение илиналожение административного штрафа на граждан в размере от одного до пятиминимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц- от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда.

 

Статья 16. Нарушениеправил размещения объектов с кратковременным срокомэксплуатации (В редакции Закона Омской области от31.03.2004 г. N 516-оз)

Нарушение правил размещения (установки)павильонов, киосков, гаражей, парковок, ограждений объектовс кратковременным сроком эксплуатации временных объектов или ихразмещение (установка) с отступлением от проекта - (Вредакции Закона Омской области от 31.03.2004 г. N 516-оз)

влечет предупреждение или наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти допятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцатидо двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 17. Уклонение от исполнения илинесвоевременное исполнение предписаний органов, осуществляющих контроль за соблюдением правил благоустройства

Уклонение от исполнения илинесвоевременное исполнение предписаний органов, осуществляющих контроль за соблюдением правил благоустройства, заправонарушения, предусмотренные настоящим Законом, -

влечет наложение административного штрафана граждан в размере от трех до двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от сорока до трехсот минимальныхразмеров оплаты труда.

Статья 18. Право составления протокола обадминистративном правонарушении

Протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе составлятьдолжностные лица: - руководитель, его заместители,руководители структурных подразделений, их заместители, инспектораГосударственной жилищной инспекции Омской области по правонарушениям,предусмотренным статьями 2, 4, 6, 9, 17 в части, касающейся жилищного фонда ипридомовых территорий. (В редакции Закона Омской области от31.03.2004 г. N 516-оз)

- согласноперечню, утверждаемому уполномоченным органом исполнительной власти Омскойобласти в сфере управления собственностью Омской области, по правонарушениям,предусмотренным статьями 8, 8.1. (В редакцииЗакона Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

Статья 18.1.Наделение органов местного самоуправления городского округа, муниципальныхрайонов Омской области, городских и сельских поселений полномочиями посоставлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями 2-7, 9-17 настоящего Закона

1. Омская областьпередает на неограниченный срок органам местного самоуправления городскогоокруга, муниципальных районов Омской области, городских и сельских поселений(далее - органы местного самоуправления) полномочия по составлению протоколовоб административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2-7, 9-17настоящего Закона (далее - государственные полномочия).

Средства нареализацию государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областномбюджете в виде субвенций.

2. Размерсубвенций на осуществление государственных полномочий по муниципальным районамОмской области (городскому округу) определяется по формуле:

    РС = КП x НР x ДЧН, где:

  

    РС - размер субвенции муниципальному образованию;

  

КП- общее количество протоколов об административных правонарушениях, составленныхдолжностными лицами органов местного самоуправления (муниципальных учреждений)и рассмотренных мировыми судьями Омской области, административными комиссиямиза предыдущий выплате субвенции финансовый год;

НР - нормативминимальных расходов по Омской области на составление одного протокола обадминистративных правонарушениях, определенный уполномоченным органом;

ДЧН - долямуниципального образования (в процентах) в общей численности населения Омскойобласти.

Размер субвенциипо каждому муниципальному району и входящему в его состав сельскому игородскому поселению определяется исходя из следующей пропорции:

    30 процентов - муниципальный район;

  

70 процентов -сельские и городские поселения, входящие в состав муниципального района. Приэтом размер субвенции каждому городскому и сельскому поселению, входящему всостав муниципального района, определяется согласно доле соответствующегогородского, сельского поселения в численности населения муниципального района.

3. Переченьподлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность материальных средств, необходимых для осуществлениягосударственных полномочий, определяет уполномоченный орган.

4. Органыместного самоуправления ежеквартально представляют в уполномоченный орган отчето расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.

Средства нареализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели.

Контрольза соблюдением органами местногосамоуправления федерального и областного законодательства при осуществлениипереданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализациюпереданных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом,финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетнойпалатой Омской области.

В целяхосуществления контроля указанные органы государственной власти Омской областивправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверкисоблюдения органами местного самоуправления федерального и областногозаконодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий.Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового актасоответствующего органа государственной власти Омской области. Длительностьпроверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий можетбыть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствованиидеятельности по реализации государственных полномочий.

В случаеиспользования органами местного самоуправления средств на реализациюгосударственных полномочий не по целевому назначению, а также ихнеиспользования в установленные сроки указанныесредства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным иобластным законодательством.

5. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий может бытьпрекращено до окончания очередного года, в том числе в случае нарушенияорганами местного самоуправления при реализации государственных полномочий установленного федеральным законодательствомпорядка составления протоколов об административных правонарушениях, а такженецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращенииосуществления органами местного самоуправления государственных полномочийвносится Губернатором Омской области.

6. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) составлятьпротоколы об административных правонарушениях в соответствии с федеральнымзаконодательством;

2) отчитыватьсяперед уполномоченным органом о расходовании средств на реализациюгосударственных полномочий;

3) обеспечиватьусловия для беспрепятственного проведения органом государственной власти Омскойобласти проверок осуществления государственных полномочий и использованиясредств на реализацию государственных полномочий;

4)обеспечивать предоставление органам государственной власти Омской области по ихписьменным запросам документов и другой информации об осуществлениигосударственных полномочий в установленный в запросе срок.

7. Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) требоватьсвоевременного и в полном объеме перечисления средств на реализациюгосударственных полномочий;

2) получатьразъяснения и рекомендации по вопросам осуществления государственныхполномочий.

    8. Органы государственной власти Омской области обязаны:

  

1) своевременно ив полном объеме перечислять средства на реализацию государственных полномочийместным бюджетам;

2) осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и использованием средств на реализациюгосударственных полномочий.

    9. Органы государственной власти Омской области вправе:

  

1) устанавливатьформу отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственныхполномочий и использовании средств на реализацию государственных полномочий;

2) приниматьмеры, направленные на возврат в установленном законодательством порядкеиспользованных не по целевому назначению, а также не использованных вустановленный срок средств, предназначенных для реализации государственныхполномочий.

    (Дополнен - Закон Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

  

Дела об административныхправонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются:

- мировыми судьями - дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 5, 6, 7, 8, 12,17; - административными комиссиями (Дополнен - ЗаконОмской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

- дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 2, 3, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16; 12.1, (Дополнен - Закон Омской области от 05.04.2006 г. N744-оз)

- руководителем Государственной жилищнойинспекции Омской области, его заместителями - дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 2, 4, 6, 9 (по жилищному фонду ипридомовым территориям).

Статья 20. Заключительные положения (В редакции Закона Омской области от31.03.2004 г. N 516-оз)

1. Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Дела об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 4, 5, 6, 7, 8, 8.1, 12, 17, до назначения мировых судейрассматриваются административными комиссиями. (Дополнен- Закон Омской области от 05.04.2006 г. N 744-оз)

3. Со дня вступления всилу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Омской области "Об административной ответственности в области строительства,благоустройства, использования и содержания жилищного фонда на территорииОмской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омскойобласти, 1995, N 2, ст. 51; 1996 N 4, ст. 304; 1999, N 3, ст. 976; 2002, N 1,ст. 1595).

Губернатор

Омской области                                          Л.К. Полежаев

11 февраля 2003 г.

N 425-ОЗ