Закон Омской области от 02.02.2007 № 851-оз
О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 05.12.2011 г. N 1413-ОЗ О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (В редакции Законов Омской области от 06.05.2008 г. N 1031-оз; от 03.06.2010 г. N 1265-оз) Принят Законодательным Собранием Омской области 25 января 2007 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает размеры, условия и порядокосуществления денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскихпунктов, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числепатронажным медицинским сестрам) и врачам, фельдшерам, акушеркам имедицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинскиеработники). 2. В соответствии с настоящим Законом Омская область передает нанеограниченный срок органам местного самоуправления городского округаи муниципальных районов Омской области (далее - органы местногосамоуправления) государственные полномочия по осуществлению денежныхвыплат медицинским работникам (далее - государственные полномочия). Статья 2. Размеры, условия и порядок осуществления денежных выплат медицинским работникам 1. Денежные выплаты устанавливаются медицинским работникам вследующих размерах: 1) врачам учреждений и подразделений скорой медицинской помощимуниципальной системы здравоохранения - 5 тысяч рублей в месяц; 2) заведующим фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам иакушеркам фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделенийскорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения - 3,5тысячи рублей в месяц; 3) медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, в томчисле патронажным медицинским сестрам, и медицинским сестрамучреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения - 2,5 тысячи рублей в месяц. 2. Денежные выплаты носят стимулирующий характер иустанавливаются медицинским работникам, осуществляющим своюдеятельность в муниципальных учреждениях здравоохранения городскогоокруга и муниципальных районов Омской области (далее - муниципальныеучреждения), заключившим дополнительное соглашение к трудовомудоговору, предусматривающее выполнение обязанностей по повышениюкачества оказываемой медицинской помощи. 3. Денежные выплаты осуществляются ежемесячно пропорциональноотработанному времени в сумме, не превышающей размер денежных выплат,установленный пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона (без учетарайонного коэффициента), муниципальными учреждениями по основномуместу работы медицинских работников в сроки, установленные для выплатызаработной платы. Статья 3. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий,предусматриваются законом Омской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год в форме субвенций. 2. Размер субвенций по городскому округу и муниципальным районамОмской области (далее - муниципальные образования) определяется изразмера денежных выплат, установленных в соответствии с пунктом 1статьи 2 настоящего Закона. При определении размера субвенций учитываются страховые взносы вПенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионноестрахование, Фонд социального страхования Российской Федерации наобязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования на обязательное медицинскоестрахование, страховые взносы на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,а также средства для предоставления медицинским работникам гарантий,установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. (В редакцииЗаконов Омской области от 06.05.2008 г. N 1031-оз; от 03.06.2010 г. N1265-оз) 3. Общий объем субвенций по каждому муниципальному образованиюопределяется по формуле: Р = (Р + Р + Р ) х К х Н , с двв двф двм р дв (В редакции Закона Омской области от 03.06.2010 г. N 1265-оз) где: Рс - размер субвенций по одному муниципальному образованию; Рдвв - общий размер денежной выплаты, установленный всоответствии с пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, для врачейучреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения (далее - врачи), включая средства дляпредоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 187 Трудового кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Законов Омской области от 06.05.2008г. N 1031-оз; от 03.06.2010 г. N 1265-оз) Рдвф - общий размер денежной выплаты, установленный всоответствии с пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, для заведующихфельдшерско-акушерских пунктов, фельдшеров и акушерокфельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (далее -фельдшеры), включая средства для предоставления медицинским работникамгарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139,статьями 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации; (В редакцииЗаконов Омской области от 06.05.2008 г. N 1031-оз; от 03.06.2010 г. N1265-оз) Рдвм - общий размер денежной выплаты, установленный всоответствии с пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, для медицинскихсестер фельдшерско-акушерских пунктов, в том числе патронажных, имедицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинскиесестры), включая средства для предоставления медицинским работникамгарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139,статьями 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации; (В редакцииЗаконов Омской области от 06.05.2008 г. N 1031-оз; от 03.06.2010 г. N1265-оз) Кр - районный коэффициент к заработной плате; Н - страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на дв обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации на обязательное социальное страхование на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования на обязательное медицинскоестрахование, а также страховые взносы на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний. (В редакции Закона Омской области от 03.06.2010 г. N1265-оз) Общий размер денежной выплаты для каждой категории медицинскихработников (Рдвв, Рдвф, Рдвм) определяется по формуле: Рдв = Рдвмр х Кмр, где: Рдв - общий размер денежной выплаты по соответствующей категориимедицинских работников (Рдвв, Рдвф, Рдвм), включая средства дляпредоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 187 Трудового кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Законов Омской области от 06.05.2008г. N 1031-оз; от 03.06.2010 г. N 1265-оз) Рдвмр - размер денежной выплаты по соответствующей категориимедицинских работников (врачи, фельдшеры, медицинские сестры),установленный в соответствии с пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона,включая средства для предоставления медицинским работникам гарантий,установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167,187 Трудового кодекса Российской Федерации; (В редакции Законов Омскойобласти от 03.06.2010 г. N 1265-оз) Кмр - количество медицинских работников соответствующей категории(врачи, фельдшеры, медицинские сестры), работающих в муниципальныхучреждениях данного муниципального образования. В случае недостаточности общего объема субвенций, рассчитанного всоответствии с настоящей статьей, местным бюджетам компенсируются вполном объеме расходы, связанные с реализацией переданныхгосударственных полномочий. 4. Средства на реализацию переданных государственных полномочийносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Вслучае использования органами местного самоуправления указанныхсредств не по целевому назначению данные средства подлежат изъятию вобластной бюджет в соответствии с федеральным законодательством.Остаток не использованных в текущем финансовом году субвенций,потребность в которых не утрачена, подлежит использованию в очередномфинансовом году на те же цели в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от 06.05.2008 г.N 1031-оз) Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления имеют право: 1) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления государственных полномочий в соответствии с федеральными областным законодательством; 2) требовать своевременного и в полном объеме перечисленияфинансовых средств на реализацию переданных государственныхполномочий; 3) получать от уполномоченного органа исполнительной властиОмской области в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган),иных органов исполнительной власти Омской области методическую иконсультационную помощь по вопросам осуществления государственныхполномочий; 4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующегомуниципального образования. 2. Органы местного самоуправления обязаны: 1) представлять уполномоченному органу, финансовому органуисполнительной власти Омской области документы и иную необходимуюинформацию, связанные с осуществлением ими государственных полномочий; 2) вести учет и обеспечивать целевое расходование средствобластного бюджета, выделенных на осуществление государственныхполномочий; 3) устранять нарушения, выявленные органами государственнойвласти Омской области при осуществлении контроля за осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий, наосновании предписаний органов государственной власти Омской области. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Омской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Омской области в пределах своейкомпетенции имеют право: 1) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениядокументы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлениемими государственных полномочий; 2) проводить проверки соблюдения органами местного самоуправленияфедерального и областного законодательства при осуществлениипереданных им государственных полномочий. 2. Уполномоченный орган в соответствии с федеральнымзаконодательством вправе отменять или приостанавливать действиемуниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий. 3. Органы государственной власти Омской области в пределах своейкомпетенции обязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления государственных полномочий; 2) давать разъяснения и оказывать методическую и консультативнуюпомощь органам местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий. Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган,финансовый орган исполнительной власти Омской области отчет обиспользовании финансовых средств, выделенных им для осуществлениягосударственных полномочий, по форме, установленной уполномоченныморганом. Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, за использованием средств на реализациюгосударственных полномочий осуществляется уполномоченным органом,финансовым органом исполнительной власти Омской области,Контрольно-счетной палатой Омской области. 2. В целях осуществления контроля указанные в пункте 1 настоящейстатьи органы государственной власти Омской области вправе запрашиватьнеобходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдениясоответствующими органами местного самоуправления федерального иобластного законодательства при осуществлении переданных имгосударственных полномочий. Планирование мероприятий по контролюосуществляется на основании правового акта соответствующего органагосударственной власти Омской области. Длительность проверки не можетпревышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может бытьвынесено предписание об устранении допущенных нарушений исовершенствовании деятельности по реализации переданныхгосударственных полномочий. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено: 1) в случае вступления в силу федерального закона, закона Омскойобласти, в связи с которыми реализация отдельных государственныхполномочий становится невозможной; 2) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий; 3) в случае использования не по назначению финансовых средств,переданных органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий. 2. Осуществление органами местного самоуправления переданных имгосударственных полномочий прекращается после внесения соответствующихизменений в настоящий Закон или признания его утратившим силу впорядке, предусмотренном областным законодательством. 3. В случае прекращения осуществления органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий отчет обиспользовании финансовых средств, переданных органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий,предоставляется органами местного самоуправления в уполномоченныйорган, финансовый орган исполнительной власти Омской области в течениемесяца со дня вступления в силу закона Омской области о внесенииизменений в настоящий Закон или признании его утратившим силу. Статья 9. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2007 года. 2. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделениеорганов местного самоуправления государственными полномочиями,вводятся в действие законом Омской области об областном бюджете наочередной финансовый год в случае, если данным законом предусмотренопредоставление субвенций органам местного самоуправления наосуществление указанных полномочий. Исполняющий обязанности Губернатора Омской области Е.М.Вдовин г. Омск 2 февраля 2007 г. N 851-ОЗ