Приложение к Решению от 29.06.2006 г № 37 Положение
Положение о конференции граждан (собрании делегатов) полтавского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Полтавского муниципального района и регулирует порядок назначения и проведения конференции граждан.
I.Общие положения
1.1.Конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция) - форма реализации прав населения на участие в осуществлении местного самоуправления на территории Полтавского муниципального района посредством выдвижения делегатов от каждого муниципального образования.
1.2.Граждане, достигшие 18-летнего возраста, зарегистрированные на территории Полтавского муниципального района, могут принимать участие в конференции для обсуждения вопросов местного значения Полтавского муниципального района.
1.3.На конференцию могут быть вынесены вопросы местного значения муниципального района, предусмотренные ст. 15 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конференции по вопросам местного значения муниципального района, осуществляется за счет средств районного бюджета.
II.Цели проведения конференции граждан
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
Конференция граждан проводится в целях:
2.1.Выявления мнения населения Полтавского муниципального района о решении вопросов местного значения муниципального района.
2.2.Осуществления связи/диалога органов местного самоуправления Полтавского муниципального района с населением Полтавского муниципального района.
2.3.Оказания влияния населения Полтавского муниципального района на принятие решений органами местного самоуправления Полтавского муниципального района.
III.Инициаторы конференции граждан (собрания делегатов)
3.1.Конференция проводится по инициативе населения Полтавского муниципального района, Главы Полтавского муниципального района, Совета Полтавского муниципального района, Глав городского и сельских поселений Полтавского муниципального района, представительных органов городского и сельских поселений Полтавского муниципального района.
IV.Назначение конференции граждан (собрания делегатов)
4.1.Конференция по инициативе населения Полтавского муниципального района, Глав городского и сельских поселений Полтавского муниципального района, представительного органа городского и сельских поселений Полтавского муниципального района и Совета Полтавского муниципального района назначается решением Совета Полтавского муниципального района.
4.2.Глава Полтавского муниципального района может назначить проведение конференции по вопросам, отнесенным Уставом Полтавского муниципального района к его компетенции, собственным постановлением или внести инициативу о проведении конференции на рассмотрение Совета Полтавского муниципального района.
4.3.В решении Совета Полтавского муниципального района, постановлении Главы Полтавского муниципального района о назначении конференции указываются:
а) вопросы, выносимые на обсуждение;
б) дата и место проведения конференции;
в) информация об инициаторе;
г) количество делегатов от каждого городского и сельского поселений Полтавского муниципального района, приглашаемых к участию в конференции граждан Полтавского муниципального района пропорционально численности каждого поселения.
4.4.Население Полтавского муниципального района извещается через официальные районные средства массовой информации о проводимой конференции не позднее 20 дней до даты проведения конференции. Публикуемая информация должна содержать: вопросы, выносимые на конференцию, информацию об инициаторе их проведения, указание о времени и месте проведения конференции, количестве делегатов от каждого муниципального образования Полтавского муниципального района, приглашаемом к участию в конференции.
V.Организация подготовки к конференции граждан
(СОБРАНИЮ ДЕЛЕГАТОВ)
5.1.На основании правового акта о назначении конференции в 3-дневный срок назначается ответственное структурное подразделение Администрации Полтавского муниципального района по подготовке и проведению конференции.
5.2.Ответственное структурное подразделение Администрации Полтавского муниципального района:
5.2.1.Определяет перечень конкретных вопросов местного значения муниципального района, выносимых на обсуждение конференции.
5.2.2.Обеспечивает публикацию информации о проведении конференции.
5.2.3.Организует работу по формированию перечня делегатов от городского и сельских поселений Полтавского муниципального района.
5.2.4.Назначает ведущего и секретаря конференции.
5.2.5.Осуществляет регистрацию участников конференции.
5.2.6.Организует работу по техническому обеспечению проведения конференции.
5.2.7.Рекомендует работодателям освобождать делегатов от выполнения трудовых обязанностей с сохранением заработной платы на период участия в конференции.
VI.Участники конференции граждан (собрания делегатов)
6.1.Участниками конференции, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются делегаты от городского и сельских поселений Полтавского муниципального района.
6.2.Участниками конференции без права выступления для аргументации, но с правом оглашения уточняющих вопросов могут быть приглашенные лица.
VII.Процедура проведения конференции граждан
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
7.1.Перед началом проведения конференции ответственное структурное подразделение Администрации Полтавского муниципального района организует регистрацию его участников с выдачей повестки конференции.
7.2.Ведущий конференции открывает конференцию и оглашает вопросы, выносимые на обсуждение, вносит предложения по времени выступления участников, представляет себя и секретаря заседания.
7.3.Ведущий предоставляет слово для выступления с предложениями по решению вынесенных на обсуждение вопросов в следующем порядке:
- инициатор проведения конференции;
- делегаты от каждого муниципального образования Полтавского муниципального района (каждый или один представитель от каждого муниципального образования).
7.4.После выступлений с предложениями ведущий предоставляет слово участникам конференции для оглашения уточняющих вопросов.
7.5.После ответов на уточняющие вопросы делегаты формулируют предложения по решению вынесенного на обсуждение вопроса местного значения.
7.6.Сформулированные предложения подлежат внесению секретарем в протокол, который зачитывается вслух для внесения в него изменений и дополнений.
VIII.Публикация итогов конференции граждан
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) И УЧЕТ ЕЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ
РЕШЕНИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
8.1.В течение трех рабочих дней со дня окончания конференции ответственное структурное подразделение Администрации Полтавского муниципального района направляет протокол Главе Полтавского муниципального района или Совету Полтавского муниципального района в зависимости от того, в чьей компетенции находится решение вопроса, выносимого на обсуждение конференции.
8.2.Предложения, высказанные делегатами на конференции, носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Полтавского муниципального района.
8.3.Совет Полтавского муниципального района на очередном заседании, а Глава Полтавского муниципального района в течение 30 дней со дня получения протокола рассматривают предложения делегатов и принимают по ним решение в виде издания соответствующего правового акта.
8.4.Предложения делегатов (протокол или его резолютивная часть), решение, принятое органами местного самоуправления Полтавского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию) в районных официальных средствах массовой информации, после чего ответственное структурное подразделение прекращает свою работу и конференция считается оконченной.