Постановление Законодательного Собрания Омской области от 29.05.2003 № 158

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Омской области проекта федерального закона "О внесении изменения в Жилищный кодекс РСФСР"

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 29.05.2003 г. N 158
                                  г.Омск
              О внесении в Государственную Думу Федерального
                 Собрания Российской Федерации в порядке
               законодательной инициативы Законодательного
           Собрания Омской области проекта федерального закона
              "О внесении изменения в Жилищный кодекс РСФСР"
       Рассмотрев предложение  комитета  по  экономической  политике   иинвестициям  Законодательного  Собрания  Омской  области  о внесении вГосударственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  впорядке  законодательной  инициативы  Законодательного Собрания Омскойобласти проекта федерального закона "О внесении изменения  в  Жилищныйкодекс   РСФСР",   разработанного   в   связи  с  обращением  Дирекциистроящегося метрополитена г.  Омска,  Законодательное Собрание  Омскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной   инициативы   ЗаконодательногоСобрания   Омской  области  проект  федерального  закона  "О  внесенииизменения в Жилищный кодекс РСФСР".
       2. Поручить представлять проект федерального закона  "О  внесенииизменения в Жилищный кодекс РСФСР" в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации Оркишу С.Н.  - депутату ЗаконодательногоСобрания  Омской  области,  Чернявскому B.C.  - члену Совета ФедерацииФедерального  Собрания  Российской   Федерации   от   ЗаконодательногоСобрания Омской области.
       3. Направить   данный  проект  федерального  закона  "О  внесенииизменения в Жилищный кодекс РСФСР" в Государственную Думу ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации,   депутатам   Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации  от  Омской  области,  взаконодательные   (представительные)   органы  государственной  властисубъектов Российской Федерации.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.А.Варнавский
                                                                Вносится
                                               Законодательным Собранием
                                                          Омской области
                                                                  Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
               О внесении изменения в Жилищный кодекс РСФСР
       Статья 1.  Внести  в  Жилищный кодекс РСФСР (Ведомости ВерховногоСовета  РСФСР,  1983,  N  26,  ст.  883;   Собрание   законодательстваРоссийской Федерации,  1995, N 5, ст. 346; 1998, N 13, ст. 1467; 2001,N 17, ст. 1647) следующее изменение:
       статью 137 изложить в следующей редакции:
       "Статья 137. Предоставление гражданам компенсаций
       за подлежащие сносу жилые дома, принадлежащие им
       на праве собственности
       В случае  сноса находящихся в собственности граждан жилых домов всвязи  с  изъятием  земельных   участков   для   государственных   илиобщественных  нужд указанным гражданам предоставляется предварительнаяи равноценная компенсация.
       Компенсация предоставляется  по желанию собственника в виде жилыхпомещений или в денежной форме.
       Жилые помещения,  передаваемые  в  собственность граждан,  должныбыть не меньшей, чем подлежащие сносу, площади и не хуже по качеству.
       Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствиис законодательством,  сохраняют за собой такое право  после  полученияравноценной компенсации за подлежащие сносу жилые дома.
       Денежное возмещение в сумме не меньшей,  чем  рыночная  стоимостьсносимого  жилого  помещения,  предоставляется  в  безналичной форме ииспользуется для приобретения другого равноценного жилого помещения.
       По согласованию  с  лицом,  осуществляющим снос,  гражданин можетсамостоятельно  подобрать  на  рынке  жилья  жилое  помещение  лучшегокачества при условии доплаты разницы в цене из собственных средств.
       Порядок предоставления  компенсации   устанавливается   субъектомРоссийской Федерации.
       Вопросы возмещения за изымаемый земельный участок  и  находящиесяна  нем  строения,  плодово-ягодные  и другие насаждения разрешаются впорядке, установленном гражданским и земельным законодательством.".
       Статья 2.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в   силу   поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          В.Путин
       Москва, Кремль
       "_"_______2003 года
       N________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          к проекту федерального закона "О внесении изменения в
                          Жилищный кодекс РСФСР"
       Целью внесения   изменения   в  Жилищный  кодекс  РСФСР  являетсяизменение редакции статьи 137, регулирующей порядок обеспечения жилымипомещениями  граждан,  дома  которых подлежат сносу в связи с изъятиемземельных участков.  Омская область,  как  очевидно  и  многие  другиесубъекты  Российской  Федерации,  в  процессе  решения  вопросов сносачастных домостроений из зоны строительства метрополитена столкнулась спроблемами,  для  разрешения  которых  необходимо внесение изменений вдействующее законодательство,  регламентирующее вопросы порядка и нормпредоставления жилья при сносе частных домостроений.
       Дело в том,  что многие граждане, дома которых расположены в зонестроительства транспортного комплекса путем дробления жилплощади и  еепродаж,  обменов,  дарения,  расторжения  браков  и прописки близких идальних родственников желают получить несколько квартир по  площади  истоимости  многократно  превосходящие  занимаемую.  Как  правило,  этоветхие дома площадью от 40 до 80 кв. м, в которых на момент расселениястоит  на  регистрационном учете по 3 - 5 и более семей.  Как правило,данные домостроения расположены в зоне перспективной  с  точки  зренияградостроительства.  И  бюджетам  приходится нести немалые расходы дляосвобождения площади с целью ее дальнейшей застройки.  Этот  фактор  внемалой степени тормозит градостроительный процесс.
       Законопроектом предлагается установить иной порядок возмещения засносимое жилье. Компенсацию предполагается предоставлять в натуральнойлибо  денежной  форме  по желанию собственника.  Но данная компенсациябудет равнозначной и равноценной.  При этом права граждан на получениежилья  в соответствии с установленными нормативами не ущемляются,  таккак за гражданами,  получившими равноценную  компенсацию,  сохраняетсяправо на улучшение жилищных условий.
       Внесение данных изменений  в  Жилищный  кодекс  РСФСР  не  ущемитинтересы  добросовестных  граждан,  позволит  более  комплексно  вестизастройку   городов,   исключит   попытки   недобросовестных   гражданиспользовать    несовершенство   действующего   законодательства   дляпроведения  мнимых  сделок  и  извлечения  личной   выгоды   в   ущербгосударственным и общественным интересам.