Постановление Законодательного Собрания Омской области от 14.02.2002 № 73

Об информационной записке Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о религиозной ситуации в Омской области в 2001 году

                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             от 14.02.02 N 73
                                  г.Омск
                   Об информационной записке Управления
           Министерства юстиции Российской Федерации по Омской
             области о религиозной ситуации в Омской области
                               в 2001 году
       Рассмотрев информационную записку Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Омской области о религиозной ситуации в Омскойобласти   в   2001   году,  Законодательное  Собрание  Омской  областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Информационную записку Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации  по Омской области о религиозной ситуации в Омской области в2001 году принять к сведению (прилагается).
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.А.Варнавский
                     МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
                                ФЕДЕРАЦИИ
                     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
                      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОМСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
                                                            Председателю
                                               Законодательного Собрания
                                                          Омской области
                                                         В.А.Варнавскому
                          ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА
           о религиозной ситуации в Омской области в 2001 году
       Свобода совести   -   важнейшее   конституционное  право  гражданРоссийской  Федерации,  активно  реализуемое  на   территории   Омскойобласти.
       По состоянию на 1 января  2002  года  в  Государственном  реестреюридических   лиц   -   религиозных   организаций  по  Омской  областизарегистрировано    239    действующих    религиозных     организаций,принадлежащих   23-м   религиозным   конфессиям.   В   их  числе  -  4централизованных  религиозных  организации,  231  -  местная,  в  т.ч.мужской  православный  монастырь  в с.Большекулачье Омского района,  атакже 4 учреждения профессионального религиозного образования.
       Из общего   числа  религиозных  организаций,  третья  часть  (81)расположена и действует на территории областного центра,  в т.  ч. всецентрализованные  организации  и  учреждения религиозного образования,остальные - во всех сельских районах Омской области.
       В 2001  году религиозная ситуация охарактеризовалась значительнымснижением темпов роста числа религиозных общин большинства  конфессий.Так,  если  в  1999 году и 2000 году Управлением были зарегистрированысоответственно 53 и 37 новые религиозные организации,  то в 2001  годузарегистрировано всего 13 религиозных организаций 6-ти конфессий.
       Указанное обстоятельство  позволяет  сделать  вывод  о  том,  чтоконфессиальная картина в регионе, в основном, сложилась.
       По-прежнему, ведущие  позиции   в   Омской   области   удерживаетОмско-Тарская  Епархия  Русской Православной церкви,  насчитывающая 95приходов (в т.ч.  в г. Омске - 17), пять из которых зарегистрированы вистекшем   году.  Последняя  цифра  значительно  превышает  количествосозданных религиозных организаций других конфессий.
       Второе место   по   количеству   зарегистрированных   религиозныхорганизаций стабильно занимает мусульманская община,  в которую входят37  (в г.  Омске - 5) местных религиозных организаций,  две из которыхзарегистрированы в 2001 году.  На  территории  региона  действуют  двемусульманские конфессии:  Духовное Управление мусульман Сибири (Омскиймуфтият),  в  структуру  которого  входят   13   местных   религиозныхорганизаций,  и  Духовное  Управление мусульман Азиатской части России(Омский казыят), включающий в себя 19 местных религиозных организаций.Еще  5 мусульманских религиозных организаций действуют самостоятельно,не входя ни в одну из вышеперечисленных централизованных организаций.
       Следует отметить,  что  сложившаяся в регионе ситуация разделениямусульманских религиозных организаций по подчиненности разным ДуховнымУправлениям  и имеющиеся между этими Управлениями разногласия приводятк  столкновению  интересов  ряда  руководителей  местных   религиозныхорганизаций в борьбе за влияние на мусульманское население.
       Так, в  2001  году  подобного  рода  конфликт  возник  в  Тарскоймусульманской  общине между руководителями религиозного объединения г.Тары (руководитель  Кулеев  Б.Г.),  входящего  в  Духовное  Управлениемусульман  Сибири,  и  религиозной  организации "Ихлээс" (руководительАхметов Р.Ш.) Духовного Управления мусульман Азиатской части России. Врезультате,  решением  общего  собрания религиозной общины Кулеев Б.Г.был  освобожден  от  должности  председателя  совета  общины,  а  самарелигиозная  организация  вышла  из  подчинения  Духовного  Управлениямусульман  Сибири.  Религиозная  организация  "Ихлээс",  возглавляемаяАхметовым  Р.Ш.,  в  результате  конфликта практически прекратила своесуществование,  поскольку из нее вышли почти все  члены.  В  настоящеевремя   готовятся   документы   на   ликвидацию   данной   религиознойорганизации.
       Как и в предыдущие годы, наблюдается дальнейший рост и укреплениепозиций   религиозных   организаций    протестантского    направления.Наибольшее  число  религиозных  организаций  в регионе имеют христианеверы евангельской-пятидесятники (25 религиозных организаций,  в т.ч. вг.Омске - 13), евангельские христиане-баптисты (15 организаций, в т.ч.в г.Омске - 7),  адвентисты Седьмого дня  (5  организаций,  в  т.ч.  вг.Омске - 4), лютеране (6 организаций, в т.ч. в г.Омске - 3).
       Следует отметить,  что вышеуказанными конфессиями предпринимаютсявсе  более  активные  меры  по  укреплению своего влияния на населениеОмской области,  в особенности,  на детей и на молодежь. В большинстверелигиозных  организаций  этих  конфессий  созданы и активно действуютвоскресные школы для обучения религии детей от 6 до 16 лет.
       При Объединении  церквей  Евангельских  христиан-баптистов Омскойобласти действует Западно-Сибирский баптистский колледж по  подготовкепрофессиональных  служителей  церкви,  в  котором  в  настоящее  времяобучается 38 человек, в том числе из других регионов России.
       Проверками образовательной   деятельности   Объединения   церквейЕвангельских   христиан-баптистов,    осуществленными    специалистамиУправления   в   2001   году,   установлены  многочисленные  нарушениядействующего законодательства,  в том  числе  Федеральных  законов  "Освободе  совести  и  о  религиозных  объединениях" и "Об образовании",допущенные со  стороны  руководства  Объединения.  Так,  в  воскресныхшколах  отсутствуют  документально  подтвержденные  согласия родителейучеников на занятия в школах.  Западно-Сибирский  баптистский  колледждействует  без  государственной  лицензии  и  регистрации  в  качестверелигиозной организации.
       Руководителю Объединения Сипко В.К.  предложено в срок до 1 марта2002 года устранить выявленные нарушения. Сипко В.К. предупрежден, чтов  случае неустранения нарушений в судебном порядке будет решен вопросо ликвидации Объединения церквей Евангельских христиан-баптистов.
       Особое внимание    указанные    религиозные   конфессии   уделяютпроведению благотворительной деятельности,  в  особенности  в  детскихдомах,   школах-интернатах   и   других  специальных  детских  учебныхзаведениях.
       Объединением церквей   Евангельских   христиан-баптистов   Омскойобласти  и   Региональным   Управленческим   центром   Христиан   ВерыЕвангельской-пятидесятников    созданы   и   действуют   немедицинскиереабилитационные центры для лиц, больных наркоманией и алкоголизмом.
       В октябре-ноябре  2001  года  Управление  МЮ РФ по Омской областисовместно со специалистами ГУЗО Администрации области провело проверкудеятельности  этих  центров,  расположенных  на  территории Кировскогоадминистративного округа г. Омска, Одесского и Азовского районов.
       Результаты проверки  в  ноябре  2001  года  были  рассмотрены  назаседании Чрезвычайной комиссии по  борьбе  с  незаконным  оборотом  ираспространением  наркотиков,  где  отмечены  положительные результатыдеятельности этих центров.
       Всего в  прошедшем  году  специалисты  Управления МЮ РФ по Омскойобласти  проверили  деятельность  23-х  религиозных  организаций.   Порезультатам  проведенных  проверок  за  грубые  нарушения действующегозаконодательства распоряжением начальника Управления  была  прекращенадеятельность  Омского  представительства Международного фонда "Христосради наций"  (США).  Данное  решение  Управления  в  судебном  порядкеобжаловано не было.
       Кроме того,  по искам  Управления  МЮ  РФ  по  Омской  области  всудебном  порядке  были ликвидированы два учреждения профессиональногорелигиозного   образования   Древнерусской   Инглиистической    церквиправославных  староверов-инглингов и одна централизованная организацияэтой церкви.  Иск Управления МЮ  РФ  по  Омской  области  в  отношенииликвидации   второй   централизованной   организации  этой  же  церквинаходится в стадии судебного рассмотрения.
       Серьезную благотворительную    деятельность    среди    социальнонезащищенных  и  малообеспеченных  слоев  населения  проводит   Омскоеотделение благотворительной католической организации "Каритас".
       Особенностью 2001 года явилось то,  что в соответствии  по  ст.27Федерального  закона  "О свободе совести и о религиозных объединениях"Управлением МЮ  РФ  по  Омской  области  осуществлялась  ликвидация  всудебном порядке религиозных организаций, не прошедших государственнуюперерегистрацию.  Всего  по  вышеуказанным  основаниям  Управлением  вистекшем году были направлены в соответствующие суды исковые заявленияна ликвидацию 24-х религиозных организаций.
       По состоянию  на  1  января  2002 года приняты судебные решения оликвидации  18-ти  религиозных  организаций.  Из  их  числа  пять  ужеисключены   из   Государственного   реестра  после  соблюдения  ими  всоответствии со ст.63 ГК  РФ  процедуры  ликвидации  юридических  лиц,остальные находятся в процессе ликвидации.
       Одним из приоритетных направлений деятельности Управления в  2001году  являлось дальнейшее совершенствование форм и методов контроля задеятельностью религиозных организаций.
       С этой  целью  углубляется  взаимодействие  Управления  МЮ  РФ поОмской  области  с  другими  правоохранительными  органами,  в  первуюочередь,  УВД  и  УФСБ по Омской области:  происходит постоянный обменинформацией  о  деятельности  религиозных  организаций,   в   т.ч.   онегативных  тенденциях  в  их  деятельности,  информация  УВД  и  УФСБучитывается при планировании работы Управления.
       В октябре  2001  года  был  разработан и утвержден руководителямивышеуказанных правоохранительных  органов  "План  совместных  действийУправления  МЮ  РФ по Омской области,  УВД и УФСБ по Омской области поконтролю за деятельностью общественных и религиозных объединений".
       В целом   религиозная   ситуация   в   Омской   области  остаетсястабильной.  Фактов  религиозных   столкновений,   других   проявленийрелигиозной и межконфессиональной розни не отмечается.
       Об изложенном сообщается в порядке информации.
       Начальник Управления          В.М.Будылка