Закон Омской области от 13.07.2004 № 527-оз
Об инновационной деятельности на территории Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об инновационной деятельности на территории Омской области (В редакции Законов Омской области от 12.02.2009 г. N 1142-оз; от 12.09.2011 г. N 1386-ОЗ; от 02.06.2014 г. N 1633-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Омской области 24 июня 2004 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет основные направления государственнойинновационной политики Омской области и регулирует правовые отношенияорганов государственной власти Омской области и субъектовинновационной деятельности в данной сфере. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: инновации - введенный в употребление новый или значительноулучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж илиновый организационный метод в деловой практике, организации рабочихмест или во внешних связях; инновационный проект - комплекс направленных на достижениеэкономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в томчисле по коммерциализации научных и (или) научно-техническихрезультатов; инновационная инфраструктура - совокупность организаций,способствующих реализации инновационных проектов, включаяпредоставление управленческих, материально-технических, финансовых,информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг; инновационная деятельность - деятельность (включая научную,технологическую, организационную, финансовую и коммерческуюдеятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, атакже на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение еедеятельности; государственная инновационная политика Омской области -совокупность целей, направлений, форм деятельности органовгосударственной власти Омской области по развитию инновационнойдеятельности на территории Омской области; инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов(материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических ииных), необходимых для осуществления инновационной деятельности натерритории Омской области; инновационная организация - организация независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющаяинновационную деятельность на территории Омской области; инновационная программа - комплекс мероприятий, согласованный поресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающийрешение задач по внедрению и распространению инноваций, реализацииинновационных проектов; венчурные инвестиции - инвестиции в инновационные проекты,инновационные организации; венчурный партнер - организация, имеющая работников в сферевенчурных инвестиций или привлекающая их по гражданско-правовымдоговорам, осуществляющая деятельность по поиску, содействию впривлечении инновационными организациями венчурных инвестиций и (или)постинвестиционному сопровождению деятельности инновационныхорганизаций в целях увеличения их капитализации и привлечениявнебюджетных инвестиций. (Статья в редакции Закона Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ) Статья 3. Цель и принципы государственной инновационной политики Омской области 1. Государственная инновационная политика Омской области являетсянеотъемлемой частью социально-экономической политики Омской области иимеет своей целью развитие и эффективное использование инновационногопотенциала, а также материальных, финансовых и интеллектуальныхресурсов Омской области, направляемых на создание наукоемкихтехнологий и инновационной инфраструктуры, а также создание условийдля стимулирования инновационной деятельности хозяйствующих субъектов,содействие развитию рынка инновационных проектов, поддержку и развитиенаучно-технического потенциала, выпуск наукоемкой, конкурентоспособнойпродукции и расширение за счет этого налогооблагаемой базы в интересахнаселения Омской области. 2. Государственная инновационная политика Омской областиосуществляется исходя из принципов: 1) признания социальной значимости инновационной деятельности иее определяющего влияния на уровень и темпы развития рынка товаров иуслуг, обеспечивающих приток финансовых и материальных ресурсов вэкономику Омской области; 2) гласности выбора приоритетных направлений инновационнойдеятельности, механизмов формирования и реализации инновационныхпрограмм и проектов, осуществляемых в интересах Омской области; 3) единства организационной инфраструктуры инновационной инаучно-исследовательской деятельности; 4) интеграции инновационной, инвестиционной, научной,научно-исследовательской и научно-образовательной деятельности с цельюобеспечения их комплексного взаимодействия с производством в условияхмногоукладной экономики; 5) концентрации выделяемых на инновационную деятельность ресурсовна приоритетных направлениях социально-экономического развития Омскойобласти; 6) стимулирования инновационной деятельности хозяйствующихсубъектов через систему организационных, финансовых, налоговых,имущественных и иных льгот; 7) интенсификации развития инновационного потенциаланаучно-образовательной сферы Омской области; 8) создания условий для формирования современноготехнологического уровня в производственных отраслях Омской области; 9) объединения усилий органов государственной власти Омскойобласти, общественных объединений, организаций для развитияинновационной деятельности. Статья 4. Основные направления государственной инновационнойполитики Омской области Основными направлениями государственной инновационной политикиОмской области являются: формирование эффективной системы государственного регулированияинновационной деятельности, в том числе формирование инновационногозаконодательства, обеспечивающего благоприятные условия дляпривлечения инвестиций в инновационный сектор; развитие инновационной инфраструктуры и формирование среды,привлекательной для инвестиций в производственную и социальную сферыОмской области; обеспечение увеличения валового регионального продукта за счетосвоения производства принципиально новых для Омской области видовпродукции и технологий, а также формирование и расширение на этойоснове рынков их сбыта; выявление отраслевых проблем, для решения которых требуетсяразвитие инновационной деятельности, и концентрация необходимыхресурсов; разработка, утверждение и реализация программ Омской области всоответствии с федеральным и областным законодательством, направленныхна решение выявленных проблем с учетом выделяемых и привлекаемыхресурсов; (В редакции Закона Омской области от 31.01.2014 г. N1607-ОЗ) проведение конкурсов и осуществление других форм реализацииинновационных проектов в интересах Омской области; содействие повышению уровня занятости, квалификации, а такжеподготовке, переподготовке специалистов, занимающихся научной и (или)научно-исследовательской деятельностью; (В редакции Закона Омскойобласти от 12.09.2011 г. N 1386-ОЗ) содействие развитию рыночных отношений в научно-техническомкомплексе, деятельности научно-технических обществ, рационализаторов иизобретателей; содействие повышению уровня инновационной культуры молодежи; содействие созданию и развитию венчурных партнеров на территорииОмской области, а также привлечению венчурных инвестиций; обеспечение информированности населения Омской области опринципах и ходе реализации государственной инновационной политикиОмской области, а также мониторинг общественного мнения поданномувопросу. (Статья дополнена - Закон Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ) Статья 5. Субъекты инновационной деятельности 1. Субъектами инновационной деятельности на территории Омскойобласти являются: 1) физические лица - граждане Российской Федерации, лица безгражданства, иностранные граждане, осуществляющие инновационнуюдеятельность на территории Омской области; 2) инновационные организации; (В редакции Закона Омской областиот 12.09.2011 г. N 1386-ОЗ) 3) индивидуальные предприниматели, осуществляющие инновационнуюдеятельность на территории Омской области. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ) 2. Субъектами, содействующими инновационной деятельности,являются: 1) инвесторы, осуществляющие финансирование инновационныхпроектов на территории Омской области; 2) организации инновационной инфраструктуры; 2.1) венчурные партнеры; 3) органы государственной власти Омской области и органы местногосамоуправления Омской области, участвующие в регулированииинновационной деятельности; 4) общественные объединения, организации, способствующие развитиюинновационной деятельности. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ) Статья 6. (Исключена - Закон Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ) Статья 7. Осуществление инновационной деятельности Инновационная деятельность может осуществляться в рамках программОмской области, инновационных проектов и программ, а также в рамкахосуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Омской области с целью создания и (или)реализации продукции, созданной в результате инновационнойдеятельности. (В редакции Законов Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ; от 02.06.2014 г. N 1633-ОЗ) Статья 8. Государственная поддержка инновационной деятельности 1. Органы государственной власти Омской области, уполномоченные всфере регулирования инновационной деятельности на территории Омскойобласти, в соответствии со своей компетенцией осуществляютгосударственную поддержку инновационной деятельности путем: 1) разработки и принятия нормативных правовых актов обинновационной деятельности в Омской области и организации ихисполнения; (Дополнен - Закон Омской области от 06.04.2010 г. N1250-оз) 2) разработки, утверждения и реализации программ Омской области всоответствии с федеральным и областным законодательством; (В редакцииЗаконов Омской области от 12.02.2009 г. N 1142-оз; от 31.01.2014 г. N1607-ОЗ) 3) предоставления государственных гарантий Омской области,государственных преференций и иных льгот субъектам инновационнойдеятельности при реализации инновационных программ и проектов; (Вредакции Законов Омской области от 12.02.2009 г. N 1142-оз; от06.04.2010 г. N 1250-оз) 4) контроля за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета на организацию и осуществление инновационнойдеятельности; 5) проведения аккредитации инновационно-технологических центров; 6) осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Омской области на создание наукоемкой продукции;(В редакции Законов Омской области от 12.02.2009 г. N 1142-оз; от02.06.2014 г. N 1633-ОЗ) 7) взаимодействия с инновационными, научными,научно-исследовательскими, образовательными, производственнымиорганизациями, общественными объединениями, осуществляющими илисодействующими осуществлению инновационной деятельности. 2. Порядок и условия предоставления государственной поддержкисубъектам инновационной деятельности устанавливаются федеральным иобластным законодательством. (В редакции Законов Омской области от12.02.2009 г. N 1142-оз; от 06.04.2010 г. N 1250-оз) Статья 9. Финансирование инновационной деятельности 1. Источниками финансирования инновационной деятельности могутбыть: (В редакции Закона Омской области от 06.04.2010 г. N 1250-оз) 1) собственные средства субъектов инновационной деятельности; 2) средства областного бюджета; 3) внебюджетные источники; 4) иностранные инвестиции. (В редакции Закона Омской области от12.09.2011 г. N 1386-ОЗ) 5) (Исключен - Закон Омской области от 12.09.2011 г. N 1386-ОЗ) 2. Финансирование инновационной деятельности осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакцииЗаконов Омской области от 12.02.2009 г. N 1142-оз; от 06.04.2010 г. N1250-оз) Статья 10. Стимулирование инновационной деятельности 1. Субъектам инновационной деятельности, организацияминновационной инфраструктуры могут быть предоставлены льготы поарендной плате за пользование объектами, находящимися в собственностиОмской области, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Законов Омской области от 06.04.2010 г.N 1250-оз; от 12.09.2011 г. N 1386-ОЗ) 2. Субъектам, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, могутбыть предоставлены налоговые льготы в соответствии с законодательствомо налогах и сборах. 3. Субъектам инновационной деятельности может быть предоставленинвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством оналогах и сборах. (В редакции Закона Омской области от 12.02.2009 г. N1142-оз) 4. Субъектам инновационной деятельности - юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг могут быть предоставлены субсидии в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а такжегосударственная поддержка в иных формах в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 12.09.2011 г. N1386-ОЗ) Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 13 июля 2004 года N 527-ОЗ