Закон Омской области от 26.06.2006 № 786-оз

О внесении изменений в Закон Омской области "О молодежной политике на территории Омской области"

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ЗАКОН
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
               О внесении изменений в Закон Омской области
           "О молодежной политике на территории Омской области"
                                                                  
                                                                  
                                                                  Принят
                                               Законодательным Собранием
                                        Омской области 13 июля 2006 года
                                  
                                  
       Статья 1. Внести в Закон Омской области "О молодежной политике натерритории Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омскойобласти,  1996, N 1, ст. 184; 1998, N 1 (15), ст. 571; 2002, N 4 (33),ст. 1791; 2004, N 4 (41), ст. 2439) изменения, изложив его в следующейредакции:
                                  "ЗАКОН
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
            О молодежной политике на территории Омской области
                                  
                                  
                         Глава 1. Общие положения
      
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      
       Настоящий Закон регулирует общественные отношения,  возникающие всвязи  с  формированием  и  осуществлением  молодежной   политики   натерритории  Омской  области  (далее  -  молодежная  политика) органамигосударственной власти Омской области,  определяет принципы и основныемеры  по  реализации молодежной политики,  а также компетенцию органовгосударственной власти Омской области в данной сфере.
      
       Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
      
       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
       несовершеннолетние, дети - лица в возрасте до 18 лет;
       молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (вслучае рождения детей - без ограничения продолжительности брака),  приусловии,  что один из супругов не достиг 30-летнего возраста,  а такженеполная  семья  с  детьми,  в  которой  мать  или  отец  не  достигли30-летнего возраста;
       молодежные общественные     объединения      -      добровольные,самоуправляемые,  некоммерческие формирования, созданные по инициативеграждан в возрасте  до  30  лет,  объединившихся  на  основе  общностиинтересов для реализации уставных целей;
       детские общественные объединения - добровольные,  некоммерческие,самоуправляемые формирования,  в которые входят граждане в возрасте до18 лет и  совершеннолетние  граждане,  объединившиеся  для  совместнойдеятельности;
       молодежная политика - деятельность органов государственной властиОмской  области,  направленная  на создание правовых,  экономических иорганизационных условий и гарантий для самореализации личности молодыхграждан и развития молодежных и детских общественных объединений.
      
       Статья 3. Принципы молодежной политики
      
       Молодежная политика  осуществляется  в  соответствии  с основныминаправлениями молодежной политики в Российской Федерации и строится наоснове следующих принципов:
       сочетания государственных,  общественных  и  личных  интересов  вформировании и реализации молодежной политики;
       привлечения молодых  граждан  к   непосредственному   участию   вформировании  и реализации политики,  программ,  касающихся молодежи иобщества в целом;
       обеспечения правовой  и  социальной  защищенности детей и молодыхграждан;
       предоставления молодому  гражданину гарантированного государствомминимума  социальных  услуг  по  обучению,  воспитанию,  духовному   ифизическому развитию,  охране здоровья,  профессиональной подготовке итрудоустройству,  объем,  виды и качество  которых  должны  обеспечитьнеобходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.
      
        Глава 2. Компетенция органов государственной власти Омской
                   области в сфере молодежной политики
      
       Статья 4. Компетенция  Законодательного Собрания Омской области в
                 сфере молодежной политики
      
       Законодательное Собрание Омской области:
       1) осуществляет законодательное регулирование в сфере  молодежнойполитики;
       2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сферемолодежной политики;
       3) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством.
      
       Статья 5. Компетенция   Губернатора   Омской  области   в   сфере
                 молодежной политики
      
       Губернатор Омской области:
       1) определяет основные направления молодежной политики;
       2) определяет уполномоченный орган исполнительной  власти  Омскойобласти в сфере молодежной политики;
       3) содействует развитию международных и межрегиональных связей  всфере молодежной политики;
       4) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством.
      
       Статья 6. Компетенция  Правительства   Омской  области  в   сфере
                 молодежной политики
      
       Правительство Омской области:
       1) реализует  определяемые  Губернатором  Омской области основныенаправления молодежной политики;
       2) принимает решение о разработке целевых программ Омской областив сфере молодежной политики с учетом региональных особенностей  Омскойобласти;
       3) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством.
      
       Статья 7. Компетенция   уполномоченного   органа   исполнительной
                 власти Омской области в сфере молодежной политики
      
       Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сферемолодежной политики:
       1) реализует молодежную политику;
       2) организует  и координирует проведение мероприятий по поддержкедетских  и  молодежных  общественных   объединений,   действующих   натерритории Омской области;
       3) координирует    деятельность     областных     государственныхучреждений, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;
       4) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  иобластным законодательством.
      
      
      
         Глава 3. Основные меры по реализации молодежной политики
      
       Статья 8. Меры   по   реализации  молодежной   политики  в  сфере
                 образования
      
       Органы государственной власти Омской области:
       способствуют повышению   престижа   образования  среди  молодежи,создают необходимые условия  и  гарантии  для  выявления  и  поощрениятворческой   и   одаренной   молодежи,   реализации  интеллектуальногопотенциала молодых граждан;
       разрабатывают и  принимают  в  пределах своей компетенции целевыепрограммы   Омской   области   в   сфере   образования,   в    которыхпредусматривают      приоритетные      меры,      направленные      насоциально-экономическое развитие,  поддержку образования,  обеспечениезанятости молодежи, поддержку студенчества и учащейся молодежи;
       определяют формы  материальной  и  иной  поддержки  для   успешнозанимающихся   аспирантов   высших   учебных   заведений   и   научныхорганизаций, иных лиц, обучающихся в системе высшего и послевузовскогопрофессионального    образования,   учащихся   учреждений   начальногопрофессионального,  среднего   профессионального   образования,   иныхобщеобразовательных учреждений.
      
       Статья 9. Предоставление социальных услуг молодежи
      
       Органы государственной   власти   Омской   области   обеспечиваютоказание социальных услуг молодежи, включающих:
       информирование молодых  граждан  об их правах и обязанностях,  обимеющихся возможностях для образования,  воспитания  и  развития,  дляоказания  медицинской  помощи  и  охраны здоровья,  социальной защиты,профессиональной    ориентации,    профессиональной    подготовки    итрудоустройства,  реализации собственной экономической активности, дляоказания помощи молодым гражданам в занятиях  физической  культурой  испортом,  для  организации  отдыха,  оздоровления,  реабилитации,  дляпреодоления трудной жизненной ситуации;
       консультирование молодых   граждан,   оказание   им   социальной,психологической,  педагогической,  медицинской,  юридической  и   инойпомощи;
       другие услуги.
       Социальные услуги  молодежи  предоставляются  специализированнымиорганизациями  по  работе  с  молодежью  либо  иными  организациями  ииндивидуальными предпринимателями.
       Для малообеспеченных    детей    и    молодых    граждан    можетустанавливаться  льготный  или  бесплатный  режим пользования услугамиобластных государственных  учреждений  в  сфере  физической  культуры,спорта, культуры и искусства.
       Статья 10. Обеспечение  соблюдения прав детей и молодых граждан в
                  сфере труда и занятости
      
       Органы государственной власти Омской области в  целях  содействиявременной    и    постоянной    трудовой    занятости    молодежи    инесовершеннолетних:
       экономически стимулируют     организации     и     индивидуальныхпредпринимателей для  повышения  их  заинтересованности  в  приеме  наработу, увеличении рабочих мест и производственном обучении молодежи;
       развивают систему  государственных  заказов  для  организаций   ииндивидуальных  предпринимателей  с установлением обязательных условийприема на работу молодых граждан;
       содействуют развитию  деятельности специализированных организацийпо занятости молодежи.
      
       Статья 11. Содействие  экономической   самостоятельности  молодых
                  граждан в реализации их права на труд
      
       На территории Омской области поощряются труд и инициатива молодыхграждан в сфере промышленного  и  сельскохозяйственного  производства,науки и техники, культуры и искусства, предоставления социальных услуги других сферах,  способствующих развитию Омской области и обеспечениюзаконных интересов граждан.
       Органами государственной    власти    Омской    области     можетпредусматриваться     система    мер    по    социально-экономической,организационной и правовой поддержке предпринимательской  деятельностимолодежи  путем разработки и реализации программ поддержки молодежногопредпринимательства,    содействия    обучению    молодежи     основампредпринимательской    деятельности.   Поддержка   может   оказыватьсясубъектам молодежного предпринимательства  при  условии  осуществлениявидов   деятельности,   поддерживаемых  в  области  в  соответствии  сосновными направлениями молодежной политики.
      
       Статья 12. Меры  по   реализации  молодежной  политики  в   сфере
                  содействия  здоровому  образу  жизни и охраны здоровья
                  молодежи
      
       Основными мерами  по  реализации  молодежной  политики  в   сфересодействия здоровому образу жизни молодежи являются:
       развитие и обеспечение доступности  для  молодежи  олимпийских  инеолимпийских, а также семейных видов спорта;
       массовое привлечение молодых граждан к спорту и к оздоровительнойфизической подготовке.
       В сфере охраны здоровья молодежи приоритетными являются меры:
       по ежегодной профилактике и снижению заболеваемости,  в том числеособо опасными и социально обусловленными заболеваниями;
       по закреплению  среди  молодежи  ценностей  и  навыков  здоровогообраза жизни.
       Указанные меры      осуществляются     посредством     реализациисоответствующих целевых программ Омской области.
      
       Статья 13. Формирование  условий  для  духовного,  нравственного,
                  патриотического  воспитания  и  физического  развития
                  молодежи
      
       Органы государственной власти Омской  области  формируют  условиядля духовного, нравственного, патриотического воспитания и физическогоразвития молодежи.
       Деятельность органов  государственной  власти  Омской  области  всфере   духовного,   нравственного,   патриотического   воспитания   ифизического развития молодежи должна обеспечивать:
       формирование патриотических убеждений;
       формирование убеждений    в    недопустимости    антиобщественнойпротивоправной деятельности;
       повышение уровня общей культуры.
      
       Статья 14. Поддержка молодой семьи
      
       В целях  поддержки  молодых  семей  органы государственной властиОмской области в порядке,  установленном областным  законодательством,могут  в  пределах своей компетенции разрабатывать и принимать целевыепрограммы Омской области по поддержке молодых семей.
       Разработка и принятие указанных программ осуществляются на основеанализа  социально-экономического  положения  и  потребностей  молодыхсемей,   в   отношении   которых   устанавливаются  приоритетные  мерыподдержки.
       Для поддержки   молодых  семей,  созданных  сиротами,  студентами(учащимися)   учреждений   начального   профессионального,    среднегопрофессионального  и  высшего  профессионального  образования  дневнойформы обучения (при условии,  что  оба  супруга  являются  студентами,учащимися),  молодыми  инвалидами,  а  также  для  поддержки  неполныхмолодых семей  органы  государственной  власти  Омской  области  могутпринимать  решения  о  льготном  (бесплатном)  содержании в дошкольныхучреждениях  детей,   родившихся   в   указанных   семьях,   а   такжепредусматривать другие формы поддержки.
      
       Статья 15. Поддержка талантливых молодых граждан
      
       В целях  сохранения  и  развития  интеллектуального и творческогопотенциала общества в Омской области  осуществляется  система  мер  поподдержке   талантливых  молодых  граждан,  созданию  условий  для  ихплодотворной деятельности.
       Меры поддержки талантливых молодых граждан определяются областнымзаконом.
      
       Статья 16. Информационное обеспечение молодежной политики
      
       Органы государственной власти Омской области осуществляют системумер  по информационному обеспечению молодежной политики.  В этих целяхдля расширения информационного обслуживания молодежи осуществляется:
       обеспечение доступа молодых граждан к информации;
       поддержка молодежных и детских  электронных  и  печатных  средствмассовой информации.
       Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сферемолодежной  политики  информирует  молодежь  и  молодежные  и  детскиеобщественные объединения о планируемых и  реализуемых  мероприятиях  всфере молодежной политики.
       Информация, предоставляемая уполномоченным органом исполнительнойвласти Омской области в сфере молодежной политики молодежным и детскимобщественным объединениям непосредственно или через средства  массовойинформации,  должна  реально отражать проблемы,  в решении которых онимогут принять участие, и формы этого участия.
      
                    Глава 4. Заключительные положения
      
       Статья 17. Источники    финансирования    реализации   молодежной
                  политики
      
       Ассигнования на  финансирование  реализации  молодежной политики,осуществляемой  органами  государственной   власти   Омской   области,устанавливаются  в размере не менее одного процента от расходной частиобластного бюджета и указываются в  законе  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год отдельной строкой.
       Мероприятия в сфере молодежной политики могут финансироваться  засчет других не запрещенных законом источников.
      
       Статья 18. Участие  органов местного самоуправления муниципальных
                  образований  Омской  области  в реализации  молодежной
                  политики
      
       Органы местного  самоуправления  муниципальных образований Омскойобласти участвуют в реализации молодежной политики в соответствии с ихполномочиями  по решению вопросов местного значения в данной сфере.  Впределах   своей   компетенции    органы    местного    самоуправлениясамостоятельно  принимают  решения  по  вопросам реализации молодежнойполитики.".
      
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Губернатор
       Омской области          Л.К.Полежаев
       г. Омск
       26 июля 2006 года
       N 786-ОЗ