Закон Омской области от 25.06.2006 № 784-оз
О целевой программе Омской области "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 12.03.2008 г. N 1018-оз О целевой программе Омской области "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы Принят Законодательным Собранием Омской области 13 июля 2006 года Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Общаяврачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы (далее - Программа)согласно приложению N 1 к настоящему Закону. Статья 2. Отчет об исполнении Программы представляется вЗаконодательное Собрание Омской области, финансовый органисполнительной власти Омской области по форме согласно приложению N 2к настоящему Закону не позднее 15 февраля года, следующего заотчетным. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 25 июля 2006 года N 784-ОЗ Приложение N 1 к Закону Омской области "О целевой программе Омской области "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы" ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы 1. Сущность решаемых проблем В настоящее время доступность медицинской помощи, ее объемы икачество для населения, проживающего в сельской местности, значительноснизились. Причинами являются низкий уровень укомплектованностимедицинских учреждений врачебными кадрами, особенно при оказанииамбулаторной специализированной помощи, их недостаточное оснащениемедицинским оборудованием и инструментарием. Принятие целевой программы Омской области "Общая врачебная(семейная) практика" на 2007-2011 годы (далее - Программа) будетспособствовать совершенствованию амбулаторно-поликлинической помощи вОмской области. От состояния амбулаторно-поликлинической помощизависит эффективность и качество деятельности всей системыздравоохранения, сохранение здоровья населения Омской области, а такжерешение большинства медико-социальных проблем, возникающих у социальнонезащищенных групп населения: детей, инвалидов, лиц пожилого возраста. Расширение профессиональной компетентности врача общей (семейной)практики обусловит возможность решения медицинских и социальныхпроблем не только конкретного пациента, но и всей его семьи. Реформа первичного звена здравоохранения предполагается в видепоэтапного перехода к оказанию медицинской помощи населению врачамиобщей (семейной) практики. 2. Технико-экономическое обоснование Программы Низкий уровень укомплектованности поликлиникврачами-специалистами приводит к поздней диагностике заболеваний.Кроме того, в некоторых муниципальных районах численность проживающегонаселения ниже уровня, необходимого для введения должностейврачей-специалистов. Материально-техническое оснащение подразделенийобщей врачебной (семейной) практики недостаточно для проведениялечебно-диагностических мероприятий. В связи с этим необходимоследующее: - обоснование медико-организационных основ внебольничной помощи,оказываемой населению; - разработка методов комплексного структурного анализапредоставляемой населению медицинской помощи и ресурсного обеспечениясистемы здравоохранения на территории Омской области; - совершенствование системы обеспечения качества и эффективностиоказания первичной медико-санитарной помощи; - разработка моделей системы первичной медико-санитарной помощинаселению с учетом поэтапного перехода к оказанию медицинской помощиврачами общей (семейной) практики; - совершенствование методов подготовки преподавателей испециалистов в области общей врачебной (семейной) практики (врачей исестринского персонала) и повышение их квалификации; - разработка психолого-педагогических основ изучения семьи какобъекта общей врачебной (семейной) практики; - материально-техническое оснащение 90 действующих и 30 новыхамбулаторий и кабинетов врачей общей (семейной) практики. 3. Цель и задача Программы Целью Программы является создание условий для повышенияэффективности оказания медицинской помощи при ведущей роли общейврачебной (семейной) практики. Задачей Программы является повышение доступности для населенияОмской области первичной медико-санитарной помощи в подразделенияхобщей врачебной (семейной) практики. 4. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: - способствовать развитию оказания медико-санитарной помощи попринципу общей врачебной (семейной) практики; - изменить организационную структуру амбулаторно-поликлиническойслужбы путем создания кабинетов врачей общей (семейной) практики вОмской области; - обеспечить рациональное использование финансовых и кадровыхресурсов при оказании амбулаторно-поликлинической помощи; - увеличить количество случаев медицинской помощи, оказываемойспециалистами общей врачебной (семейной) практики с профилактическойцелью; - обеспечить для населения Омской области доступную исвоевременную медико-санитарную помощь, качество и эффективностьдиагностики, лечебных и реабилитационных мероприятий на догоспитальноми восстановительном этапах лечения; - создать предпосылки улучшения здоровья населения Омскойобласти, снизить уровень заболеваемости, уровень инвалидности,количество обращений за медицинской помощью. 5. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на 5 лет (2007-2011 годы) и включает 2этапа. Первый этап (2007-2008 годы) предусматривает: 1) обеспечение материально-технической базы общей врачебной(семейной) практики в Омской области; 2) подготовку кадров для осуществления общей врачебной (семейной)практики в Омской области; 3) информационное обеспечение внедрения общей врачебной(семейной) практики в Омской области. На втором этапе (2009-2011 годы) предполагается открытие новых исовершенствование работы действующих амбулаторий и кабинетов врачейобщей (семейной) практики, оценка социально-экономическойэффективности мероприятий Программы. 6. Заказчик Программы Заказчик Программы Министерство здравоохранения Омской области. 7. Сведения об объемах и источниках финансирования Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета. Объем финансирования на реализацию мероприятий составляет60,7 млн. рублей. Общий объем финансирования на 2007 год - 11,34 млн.рублей, на 2008 год - 13,09 млн. рублей, на 2009 год - 12,09 млн.рублей, на 2010 год - 12,09 млн. рублей, на 2011 год - 12,09 млн.рублей. 8. Мероприятия Программы|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Мероприятия | Исполнители | Стоимость, млн. рублей || | |————————————|———————|————————|————————|———————|———————|| | | 2007-2011 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | | годы | год | год | год | год | год ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————|———————|————————|————————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————|———————|————————|————————|———————|———————| 1. Разработка и внедрение Министерство здравоохранения 0,1 0,1 - - - - программ по экспертной оценке Омской области, государственное объемов, качества и учреждение здравоохранения эффективности работы врача общей Омской области "Медицинский практики (семейного врача) информационно-аналитический центр" (по согласованию) 2. Разработка и издание Министерство здравоохранения 0,2 0,2 - - - - методических пособий по Омской области, государственное профессиональной подготовке и образовательное учреждение повышению квалификации Омской области "Центр-училище медицинских сестер врачей общей повышения квалификации практики работников здравоохранения" (по согласованию) 3. Повышение квалификации Государственное образовательное 0,1 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 преподавателей государственных учреждение Омской области образовательных учреждений "Центр-училище повышения Омской области, участвующих в квалификации работников профессиональной подготовке здравоохранения", специалистов общей врачебной государственное образовательное (семейной) практики учреждение Омской области "Медицинский колледж" (по согласованию) 4. Разработка и внедрение Министерство здравоохранения 0,1 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 компьютерных программ Омской области, государственное дистанционного обучения учреждение здравоохранения специалистов общей врачебной Омской области "Медицинский (семейной) практики, работающих информационно-аналитический в отдаленных районах Омской центр" (по согласованию) области 5. Разработка автоматизированной Министерство здравоохранения 0,2 - 0,05 0,05 0,05 0,05 информационно-справочной системы Омской области, государственное взаимодействия врачей общей учреждение здравоохранения (семейной) практики со Омской области "Медицинский специалистами, оказывающими информационно-аналитический специализированную медицинскую центр" (по согласованию) помощь 6. Оснащение оборудованием и Министерство финансов Омской 60,0 11,0 13,0 12,0 12,0 12,0 инструментарием действующих и области, Министерство новых подразделений общей здравоохранения Омской области, врачебной (семейной) практики организации на конкурсной муниципальных учреждений основе здравоохранения* Итого 60,7 11,34 13,09 12,09 12,09 12,09———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— * Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджетапутем предоставления субсидий из областного фонда муниципальногоразвития. Приложение N 2 к Закону Омской области "О целевой программе Омской области "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы" ОТЧЕТ об исполнении целевой программы Омской области "Общая врачебная (семейная) практика" на 2007-2011 годы за 200__ год|—————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————————|——————————————|————————————|| N | Наименование | Исполнитель | Лимит | Направлено | Основные | Результаты || п/п | мероприятия | мероприятия | финансирования | на | виды | || | | | мероприятия из | реализацию | и физические | || | | | областного | мероприятия, | объемы работ | || | | | бюджета на | тыс. рублей | | || | | | _______ год, | | | || | | | тыс. рублей | | | ||—————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————————|——————————————|————————————| Руководитель органа исполнительной власти Омской области /____________________/