Закон Омской области от 04.05.2006 № 752-оз

О внесении изменений в Закон Омской области "Об административной ответственности за правонарушения на городском и пригородном транспорте и нарушение общественного порядка на территории Омской области"

  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ЗАКОН
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Омской области
  
                                            от 24.06.2006 г. N 770-оз
  
  
               О внесении изменений в Закон Омской области
                   "Об административной ответственности
               за правонарушения на городском и пригородном
               транспорте и нарушение общественного порядка
                      на территории Омской области"
                                                                  Принят
                                Законодательным Собранием Омской области
                                                     25 апреля 2006 года
       Статья 1.  Внести  в  Закон  Омской  области "Об административнойответственности  за  правонарушения   на   городском   и   пригородномтранспорте  и  нарушение  общественного  порядка  на территории Омскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  1995, N2,  ст. 74; N 5, ст. 118; 1997, N 3 (13), ст. 464; 1999, N 2 (19), ст.880; 2001, N 2 (27), ст. 1353; 2002, N 1 (30), ст. 1599; N 3 (32), ст.1737;  2003,  N 3 (36),  ст.  1995;  2004,  N 3 (40), ст. 2255; Омскийвестник, 2005, 30 декабря, N 77) следующие изменения:
       1. Название изложить в следующей редакции:
       "Об административной   ответственности   за   правонарушения   нагородском,  пригородном  и  межмуниципальном  транспорте  и  нарушениеобщественного порядка на территории Омской области".
       2. В статьях 22, 27-29 слова "и пригородного" заменить словами ",пригородного и межмуниципального".
       3. Статью 23 изложить в следующей редакции:
       "Статья 23.   Нарушение    правил    организации    транспортногообслуживания  населения  автомобильным,  железнодорожным,  внутренним,водным,  воздушным  транспортом  в  пригородном   и   межмуниципальномсообщении -
       влечет наложение административного штрафа на граждан в размере додвадцати пяти минимальных размеров оплаты труда,  на должностных лиц -до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,  на юридических лиц -до тысячи минимальных размеров оплаты труда.
       Нарушение установленных  органами   местного   самоуправления   впределах  их компетенции правил организации транспортного обслуживаниянаселения на территории муниципального образования -
       влечет наложение административного штрафа на граждан в размере додвадцати пяти минимальных размеров оплаты труда,  на должностных лиц -до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,  на юридических лиц -до тысячи минимальных размеров оплаты труда.".
       4. В статье 43:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) должностными  лицами  органов  местного самоуправления Омскойобласти (муниципальных учреждений), осуществляющих контрольные функциив  сфере  организации  транспортного  обслуживания населения,  перечникоторых утверждаются органом  исполнительной  власти  Омской  области,уполномоченным  Губернатором  Омской  области  (далее - уполномоченныйорган),  - по  правонарушениям,  предусмотренным  статьей  22,  частьювторой статьи 23, статьями 27-29 настоящего Закона;";
       дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
       "3) должностными  лицами  уполномоченного  органа  исполнительнойвласти Омской власти,  осуществляющего  контрольные  функции  в  сферетранспорта   пригородного   и   межмуниципального   сообщения,   -  обадминистративном правонарушении,  предусмотренном частью первой статьи23 настоящего Закона.".
       5. Дополнить статьей 43.1 следующего содержания: "Статья 43.1.
       1. Омская   область   передает  на  неограниченный  срок  органамместного  самоуправления  городского  округа,  муниципальных  районов,городских и сельских поселений Омской области (далее - органы местногосамоуправления)    полномочия    по    составлению    протоколов    обадминистративных правонарушениях,  предусмотренных статьей 22,  частьювторой  статьи  23,  статьями  27-29  настоящего   Закона   (далее   -государственные полномочия).
       Средства на  реализацию   государственных   полномочий   ежегоднопредусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
       2. Размер субвенций на осуществление  государственных  полномочийпо городскому округу,  по муниципальным районам и входящим в их составгородским  и  сельским  поселениям  Омской  области  определяется   поформуле:
                               РС = КП x НР x ДЧН, где:
       РС - размер субвенции муниципальному образованию;
       КП -    общее    количество    протоколов   об   административныхправонарушениях,  составленных должностными  лицами  органов  местногосамоуправления  (муниципальных  учреждений)  и  рассмотренных мировымисудьями Омской области, административными комиссиями за предшествующийвыплате субвенции финансовый год;
       НР -  норматив  минимальных  расходов  по   Омской   области   насоставление  одного  протокола  об  административных  правонарушениях,определяемый уполномоченным органом;
       ДЧН -  доля  муниципального  образования  (в  процентах)  в общейчисленности населения Омской области.  При этом  размер  субвенции  покаждому  муниципальному  району  и  входящему в его состав сельскому игородскому поселению определяется исходя из следующей пропорции:
       30 процентов - муниципальный район;
       70 процентов - сельские и городские поселения,  входящие в составмуниципального района. Размер субвенции каждому городскому и сельскомупоселению,  входящему в  состав  муниципального  района,  определяетсясогласно  доле  соответствующего  городского,  сельского  поселения  вчисленности населения муниципального района.
       3. Перечень  подлежащих передаче в пользование и (или) управлениелибо в муниципальную собственность материальных  средств,  необходимыхдля     осуществления     государственных    полномочий,    определяетуполномоченный орган.
       4. Органы  местного  самоуправления  ежеквартально представляют вуполномоченный  орган  отчет  о  расходовании  средств  на  реализациюпереданных государственных полномочий.
       Средства на  реализацию  переданных  государственных   полномочийносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
       Контроль за   соблюдением   органами   местного    самоуправленияфедерального   и   областного   законодательства   при   осуществлениипереданных государственных полномочий,  за  расходованием  средств  нареализацию   переданных   государственных   полномочий  осуществляетсяуполномоченным  органом,  финансовым  органом  исполнительной   властиОмской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
       В целях осуществления контроля указанные  органы  государственнойвласти  Омской  области  вправе  запрашивать  необходимую информацию иматериалы,   проводить   проверки   соблюдения    органами    местногосамоуправления   федерального   и   областного   законодательства  приосуществлении переданных им государственных  полномочий.  Планированиемероприятий  по  контролю  осуществляется  на основании правового актасоответствующего  органа  государственной   власти   Омской   области.Длительность  проверки  не  может  превышать  один  месяц.  По  итогамконтрольных мероприятий может быть вынесено предписание об  устранениидопущенных  нарушений  и  совершенствовании деятельности по реализациигосударственных полномочий.
       В случае  использования  органами местного самоуправления средствна реализацию государственных полномочий не по целевому назначению,  атакже  их  неиспользования  в  установленные  сроки указанные средстваподлежат возврату в областной бюджет в соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством.
       5. Осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий  может быть прекращено до окончания очередного года,  в томчисле  в  случае  нарушения  должностными  лицами   органов   местногосамоуправления     (муниципальных     учреждений)    при    реализациигосударственных      полномочий       установленного       федеральнымзаконодательством  порядка  составления протоколов об административныхправонарушениях,  а также  нецелевого  использования  средств.  Проектзакона  Омской  области  о прекращении осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий вносится Губернатором Омскойобласти.
       6. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлениигосударственных полномочий обязаны:
       1) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  всоответствии с федеральным законодательством;
       2) отчитываться  перед  уполномоченным  органом  о   расходованиисредств на реализацию государственных полномочий;
       3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органомгосударственной   власти   Омской   области   проверок   осуществлениягосударственных  полномочий  и  использования  средств  на  реализациюгосударственных полномочий;
       4) обеспечивать  предоставление  органам  государственной  властиОмской   области   по  их  письменным  запросам  документов  и  другойинформации об осуществлении государственных полномочий в установленныйв запросе срок.
       7. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлениигосударственных полномочий вправе:
       1) требовать  своевременного  и  в  полном  объеме   перечислениясредств на реализацию государственных полномочий;
       2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам  осуществлениягосударственных полномочий.
       8. Органы государственной власти Омской области обязаны:
       1) своевременно   и  в  полном  объеме  перечислять  средства  нареализацию государственных полномочий местным бюджетам;
       2) осуществлять   контроль   за   выполнением  органами  местногосамоуправления государственных полномочий и использованием средств  нареализацию государственных полномочий.
       9. Органы государственной власти Омской области вправе:
       1) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления обосуществлении государственных полномочий и  использовании  средств  нареализацию государственных полномочий;
       2) принимать  меры,  направленные  на  возврат  в   установленномзаконодательством порядке использованных не по целевому назначению,  атакже не использованных в установленный срок средств,  предназначенныхдля реализации государственных полномочий.".
       6. Первое предложение абзаца  четвертого  статьи  44  изложить  вследующей редакции:
       "По делам об  административных  правонарушениях,  предусмотренныхстатьями 22,  27-29 настоящего Закона,  должностные лица,  указанные впункте  2  статьи   43   настоящего   Закона,   налагают   и   взимаютадминистративный штраф на месте совершения правонарушения.".
       Статья 2.  Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней содня его  официального  опубликования,  за  исключением  следующих  егоположений:
       1) абзацы второй,  третий пункта 4 статьи 1 вступают в силу черездесять дней со дня вступления в силу настоящего Закона;
       2) пункт 5 статьи 1 вступает в силу  со  дня  вступления  в  силуположений  Закона  Омской области "О внесении изменений в Закон Омскойобласти  "Об  областном  бюджете  на  2006   год",   предусматривающихвыделение  субвенций  на  осуществление  государственных полномочий посоставлению   протоколов    об    административных    правонарушениях,предусмотренных  статьей 22,  частью второй статьи 23,  статьями 27-29Закона  Омской  области  "Об   административной   ответственности   заправонарушения на городском, пригородном и межмуниципальном транспортеи нарушение общественного порядка на территории Омской области".
       Губернатор
       Омской области          Л.К.Полежаев
       г. Омск
       4 мая 2006 года
       N 752-ОЗ