Закон Омской области от 22.07.2005 № 665-оз
Об областной целевой программе "Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О целевой программе Омской области
"Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года"
(В редакции Законов Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз;
от 20.11.2006 г. № 813-оз; от 02.02.2007 г. № 848-оз;
от 01.06.2007 г. № 913-оз)
Принят
ЗаконодательнымСобранием
Омскойобласти
14 июля 2005года
Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Развитиеархивного дела в Омской области до 2008 года" (далее - Программа) согласноприложению N 1 к настоящему Закону.
(Статья в редакции Закона Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз)
Статья 2. Отчет об исполнении Программыпредставляется в Законодательное Собрание Омской области и финансовый орган исполнительной власти Омской области поформе согласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 15 февраля года,следующего за отчетным.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз)
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силус 1 января 2006 года.
Губернатор
Омской области Л.К. Полежаев
г. Омск
22 июля 2005 года
N 665-ОЗ
Приложение N1
к ЗаконуОмской области
"О целевой программе Омской области
"Развитиеархивного дела в
Омскойобласти до 2008 года"
(В редакции Закона Омской области от10.10.2006 г. № 791-оз)
Целевая программа Омской области "Развитие архивного дела
в Омской области до 2008 года"
(В редакции Законов Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз;
от 20.11.2006 г. № 813-оз; от 02.02.2007 г. № 848-оз;
от 01.06.2007 г. № 913-оз)
Сущность решаемых проблем
Целеваяпрограмма Омской области "Развитие архивного дела в Омской областидо 2008 года" (далее - Программа) представляет собой согласованный поресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, направленных насохранение, пополнение, оптимизацию поиска и использование информации архивныхдокументов, находящихся в собственности Омской области.
(В редакцииЗакона Омской области от 10.10.2006 г. №791-оз)
Мероприятия Программынаправлены на развитие и совершенствование материальной базы государственныхархивных учреждений Омской области, создание условий, гарантирующих сохранностьи возможность пользования информацией архивных документов, находящихся всобственности Омской области.
В государственных архивныхучреждениях Омской области хранится более 1,75 млн. дел по истории Омского Прииртышья с начала XVIII в. Данные документы в силу своейуникальности имеют большую историческую, культурную и духовную ценность.Ряд документов имеет общероссийскую значимость, так как является единственнымисточником информации по истории развития России от Урала до Дальнего Востока.
В государственных архивных учрежденияхОмской области сосредоточено около 150 тыс. дел по личному составу работниковликвидированных организаций Омской области. Хранение таких документов - одна изосновных функций государственных архивных учреждений Омской области. Ежегодноза различными справками в архивные учреждения Омской области обращаются свыше15 тыс. граждан, в читальных залах работают более 1000 исследователей. Архивныедокументы активно используются как при принятии многих управленческих решений,так и для подтверждения прав собственности на землю, другие объектынедвижимости, без архивной информации невозможна подготовка ни одного документальногоиздания.
Вместе с тем состояниематериально-технической базы государственных архивных учреждений Омской областине отвечает современным требованиям.
Остро ощущается проблема нехваткиплощадей для приема архивных документов, находящихся в собственности Омскойобласти, и документов по личному составу ликвидированных организаций. Крометого, в связи с проводимой реформой местного самоуправления государственныеархивные учреждения Омской области будут обязаны принять на постоянное хранениедокументы, находящиеся в настоящее время в архивах муниципальных образованийОмской области. Предполагаемые объемы передаваемых на хранение документов(более 250 тыс. дел) существующие площади архивохранилищ вместить не всостоянии, так как уже заполнены на 100 процентов.
Формирование архивных документов,находящихся в собственности Омской области, происходит на фоне старенияматериально-технической базы государственных архивных учреждений Омскойобласти, здания которых введены в эксплуатацию еще в 70-х годах. При недостаточном финансировании последних лет накопился рядсерьезных проблем: отсутствует современная система пожаротушения, что несоответствует нормативам по противопожарному режиму; пришли в негодностьсистемы водоснабжения и вентиляции, что ведет к нарушениютемпературно-влажностного режима; истекли сроки эксплуатации лифтов, что влечетза собой невозможность организации оперативной работы всех архивных служб;архивохранилища перегружены и ни разу не ремонтировались, что нарушаетсанитарно-гигиенический режим. Из-за отсутствия средств на пленку иморального износа микрофильмирующего оборудования прекращены созданиестрахового фонда и фонда пользования уникальных иособо ценных архивных документов, находящихся в собственности Омской области;ощущается острый недостаток в копировально-множительной технике, что тормозитвсестороннее использование документов.
Вышеизложенноеобусловливает необходимость определения основных направлений развития архивногодела в Омской области и мероприятий по их реализации.
Цели Программы
Целями Программы являются:
1) организация комплекса мероприятий попроектированию, закладке и строительству здания Исторического архива Омскойобласти;
2) проведение капитального и текущегоремонта зданий государственных архивных учреждений Омской области,расположенных в городе Омске и в городе Таре, усиление их охранного режима;
3) оборудование зданийи хранилищ государственных архивных учреждений Омской области современнымисредствами пожаротушения, сигнализации и обеспечения оптимальных светового,температурно-влажностного и санитарно-гигиенического режимов;
4) оснащение государственных архивныхучреждений Омской области современными техническими средствами хранения,перемещения и обработки архивных документов, развитие автоматизированных архивныхтехнологий;
5) внедрение новейших методов созданиястрахового фонда и фонда пользования уникальных и особо ценных архивныхдокументов, находящихся в собственности Омской области; создание вгосударственных архивных учреждениях Омской области условий для хранения,воспроизведения и использования научно-технической, аудиовизуальной иэлектронной документации;
6) создание в государственных архивныхучреждениях Омской области собственной полиграфической базы в целях введения внаучный оборот новой информации за счет подготовки на основе архивныхдокументов, находящихся в собственности Омской области, сборников документов инаучно-справочных изданий.
Технико-экономическое обоснование Программы
Выполнение мероприятий Программыобеспечит системный подход в управлении государственными архивными учреждениямиОмской области.
Средства областногобюджета планируется направлять на финансирование мероприятий по организацииразработки проектно-сметной документации и строительству здания Историческогоархива Омской области, проведение текущего и капитального ремонта зданийгосударственных архивных учреждений Омской области, проведение мероприятий поусилению технической защищенности государственных архивных учреждений Омскойобласти, модернизацию и расширение использования средств компьютерной техники вгосударственных архивных учреждениях Омской области, а также на улучшениематериально-технической базы государственных архивных учреждений Омскойобласти.
Сроки реализации Программы
Выполнение Программы планируется осуществлятьв течение 2006-2008 годов.
Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренныхПрограммой, позволит:
1) осуществить целевое финансированиеприоритетных направлений развития архивного дела в Омской области;
2) улучшить техническую защищенностьархивохранилищ государственных архивных учреждений Омской области;
3) улучшить материально-техническоесостояние государственных архивных учреждений Омской области;
4) решить проблему создания резервов площадейдля приема архивных документов, находящихся в собственности Омской области, идокументов по личному составу ликвидированных организаций Омской области;
5) продлить сроки сохранности информацииза счет улучшения физического состояния архивных документов, находящихся всобственности Омской области, и перевода их на современные носители;
6) обогатить состав и содержание архивныхдокументов, находящихся в собственности Омской области, научно-техническими,аудиовизуальными и электронными документами;
7) сохранить и расширить страховой фонд ифонд пользования архивных документов, находящихся в собственности Омскойобласти;
8) ввести в научный оборот значительноеколичество архивных документов, находящихся в собственности Омской области, вкачестве новых исторических источников;
9) своевременно предоставлятьзаинтересованным организациям и гражданам необходимую архивную информацию.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объемфинансирования мероприятий Программы на 2006-2008 годы за счет средствобластного бюджета составит 273937,64 тыс. рублей, в том числе: в 2006 году -69293,531 тыс. рублей, в 2007 году - 99399,67 тыс. рублей, в 2008 году -105244,439 тыс. рублей.
(В редакции Закона Омской области от 01.06.2007 г. № 913-оз)
Заказчик Программы
Министерствогосударственно-правового развития Омской области.
(В редакции Закона Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз)
Исполнители Программы (Исключен - Закон Омской области от10.10.2006 г. № 791-оз)
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| N | Мероприятия | Срок | Средства | Исполнители |
| п/п | | исполнения | областного | |
| | | | бюджета, | |
| | | | тыс. руб. | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 1 | Разработка проектно-сметной | 2006 год | 5662,27 | Министерство |
| | документации на | 2007 год | 2270,67 | государственно- |
| | строительство здания | | | правового развития |
| | Исторического архива Омской | | | Омской области, |
| | области | | | организации в |
| | | | | соответствии с |
| | | | | федеральным |
| | | | | законодательством |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 2 | Строительство здания | 2006 год | 39327,261 | Министерство |
| | Исторического архива | 2007 год | 94365,0 | государственно- |
| | Омской области | 2008 год | 104362,439 | правового развития |
| | | | | Омской области, |
| | | | | организации в |
| | | | | соответствии с |
| | | | | федеральным |
| | | | | законодательством |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 3 | Проведение текущего и | | | Министерство |
| | капитального ремонта | | | государственно- |
| | зданий государственных | | | правового развития |
| | архивных учреждений Омской | | | Омской области, |
| | области, в том числе: | | | государственное |
| | | | | учреждение Омской |
| | | | | области |
| | здания государственного | 2006 год | 7557,3 | "Государственный |
| | учреждения Омской области | 2007 год | 2242,0 | архив Омской |
| | "Государственный архив | | | области", |
| | Омской области" | | | государственное |
| | (в том числе здания Тарского| 2006 год | 1000,0 | учреждение Омской |
| | филиала государственного | 2007 год | 1315,8 | области "Центр |
| | учреждения Омской области | | | документации |
| | "Государственный архив | | | новейшей истории |
| | Омской области"), | | | Омской области", |
| | | | | организации в |
| | | | | соответствии с |
| | здания государственного | 2006 год | 1216,0 | федеральным |
| | учреждения Омской области | | | законодательством |
| | "Центр документации | | | |
| | новейшей истории Омской | | | |
| | области" | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 4 | Проведение мероприятий по | | | Министерство |
| | обеспечению технической | | | государственно- |
| | защищенности государственных| | | правового развития |
| | архивных учреждений Омской | | | Омской области, |
| | области (установка охранно- | | | государственное |
| | пожарной сигнализации, | | | учреждение Омской |
| | установка системы | | | области |
| | пожаротушения, замена дверей| | | "Государственный |
| | и т.п.), в том числе в | | | архив Омской |
| | государственном учреждении | 2006 год | 8880,0 | области", |
| | Омской области | | | организации в |
| | "Государственный архив | | | соответствии с |
| | Омской области" | | | федеральным |
| | (в том числе в Тарском | 2006 год | 181,7 | законодательством |
| | филиале государственного | | | |
| | учреждения Омской области | | | |
| | "Государственный архив | | | |
| | Омской области") | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 5 | Совершенствование | | | Министерство |
| | материально-технической базы| | | государственно- |
| | государственных архивных | | | правового развития |
| | учреждений Омской области | | | Омской области, |
| | (приобретение мебели, | | | государственное |
| | специального оборудования: | | | учреждение Омской |
| | фотоувеличителей, режущих | | | области |
| | устройств, сканирующих | | | "Государственный |
| | устройств, передвижных | | | архив Омской |
| | стеллажей и т.п.), | | | области", |
| | в том числе в: | | | государственное |
| | государственном учреждении | 2006 год | 2095,0 | учреждение Омской |
| | Омской области | 2008 год | 194,0 | области "Центр |
| | "Государственный архив | | | документации |
| | Омской области" | | | новейшей истории |
| | (в том числе в Тарском | 2006 год | 370,0 | Омской области", |
| | филиале | 2008 год | 48,0 | организации в |
| | государственного учреждения | | | соответствии с |
| | Омской области | | | федеральным |
| | "Государственный | | | законодательством |
| | архив Омской области"), | | | |
| | государственном учреждении | 2006 год | 175,0 | |
| | Омской области "Центр | 2008 год | 546,0 | |
| | документации новейшей | | | |
| | истории Омской области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 6 | Модернизация устаревшего | | | Министерство |
| | оборудования и | | | государственно- |
| | обеспечение компьютерной | | | правового развития |
| | техникой государственных | | | Омской области, |
| | архивных учреждений | | | государственное |
| | Омской области, | | | учреждение Омской |
| | в том числе в: | | | области |
| | | | | "Государственный |
| | государственном | 2006 год | 925,0 | архив Омской |
| | учреждении Омской | 2008 год | 50,0 | области", |
| | области | | | государственное |
| | "Государственный архив | | | учреждение Омской |
| | Омской области" (в том | | | области "Центр |
| | числе в Тарском филиале | 2008 год | 20,0 | документации |
| | государственного | | | новейшей истории |
| | учреждения Омской области | | | Омской области", |
| | "Государственный архив | | | организации в |
| | Омской области"), | | | соответствии с |
| | | | | федеральным |
| | | | | законодательством |
| | | | | |
| | государственном учреждении | 2006 год | 773,7 | |
| | Омской области "Центр | 2007 год | 480,0 | |
| | документации новейшей | 2008 год | 50,0 | |
| | истории Омской области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 7 | Создание страхового фонда | | | Министерство |
| | архивных документов, | | | государственно- |
| | находящихся в собственности | | | правового развития |
| | Омской области, в том числе | | | Омской области, |
| | в: | | | государственное |
| | государственном учреждении | | | учреждение Омской |
| | Омской области | | | области |
| | "Государственный архив | 2006 год | 1320,0 | "Государственный |
| | Омской области", | | | архив Омской |
| | | | | области", |
| | | | | государственное |
| | | | | учреждение Омской |
| | государственном учреждении | | | области "Центр |
| | Омской области "Центр | 2006 год | 1320,0 | документации |
| | документации новейшей | | | новейшей истории |
| | истории Омской области" | | | Омской области", |
| | | | | организации в |
| | | | | соответствии с |
| | | | | федеральным |
| | | | | законодательством |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 8 | Подготовка, переподготовка, | | | Министерство |
| | повышение квалификации | | | государственно- |
| | работников государственных | | | правового развития |
| | архивных учреждений Омской | | | Омской области, |
| | области, | | | государственное |
| | в том числе: | | | учреждение Омской |
| | | | | области |
| | государственного учреждения | 2006 год | 21,0 | "Государственный |
| | Омской области | 2007 год | 21,0 | архив Омской |
| | "Государственный архив | 2008 год | 21,0 | области", |
| | Омской области" | | | государственное |
| | | | | учреждение |
| | (в том числе Тарского | 2006 год | 7,0 | Омской области |
| | филиала государственного | | | "Центр документации |
| | учреждения Омской области | | | новейшей истории |
| | "Государственный архив | | | Омской области", |
| | Омской области"), | | | организации в |
| | | | | соответствии с |
| | государственного | 2006 год | 21,0 | федеральным |
| | учреждения Омской области | 2007 год | 21,0 | законодательством |
| | "Центр документации | 2008 год | 21,0 | |
| | новейшей истории Омской | | | |
| | области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| | ВСЕГО | 2006 - | 273937,64 | |
| | | 2008 | | |
| | | годы | | |
| | в том числе | 2006 год | 69293,531 | |
| | | 2007 год | 99399,67 | |
| | | 2008 год | 105244,439 | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
(В редакции Закона Омской области от 01.06.2007 г. № 913-оз)
Приложение N 2
к Закону Омской области
"О целевой программе Омской области
"Развитие архивного дела в
Омской области до 2008 года"
(В редакции Закона Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз)
ОТЧЕТ
об исполнении целевой программы Омской области
"Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года"
(В редакции Закона Омской области от 10.10.2006 г. № 791-оз)
за 200___год
|—————|——————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|
| N | Наименование | Исполнитель | Лимит | Направлено | Результаты |
| п/п | мероприятия | мероприятия | финансирования | на | |
| | | | мероприятия из | реализацию | |
| | | | областного | мероприятия, | |
| | | | бюджета | тыс. руб. | |
| | | | на________ год, | | |
| | | | тыс. руб. | | |
|—————|——————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|
Руководитель органа
исполнительной власти Омской области /____________________/