Закон Омской области от 06.10.2005 № 673-оз
Об охране окружающей среды в Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об охране окружающей среды в Омской области (В редакции Законов Омской области от 16.05.2006 г. N 756-оз; от 12.02.2009 г. N 1141-оз; от 07.12.2011 г. N 1417-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Омской области 22 сентября 2005 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, направленные на сохранениеи восстановление природной среды, рациональное использование ивоспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативноговоздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду иликвидацию ее последствий на территории Омской области. Статья 2. Полномочия Губернатора Омской области в сфере охраныокружающей среды К полномочиям Губернатора Омской области в сфере охраныокружающей среды относятся: 1) определение основных направлений государственной политикиОмской области в сфере охраны окружающей среды; 2) учреждение Красной книги Омской области; 3) учреждение Красной книги почв Омской области; 3.1) (Исключен - Закон Омской области от 07.12.2011 г. N 1417-ОЗ) 4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 16.05.2006 г. N756-оз) Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Омской области всфере охраны окружающей среды К полномочиям Законодательного Собрания Омской области в сфереохраны окружающей среды относятся: 1) разработка и принятие законов в области охраны окружающейсреды в Омской области, контроль за их исполнением; 2) (Исключен - Закон Омской области от 12.02.2009 г. N 1141-оз) 3) (Исключен - Закон Омской области от 12.02.2009 г. N 1141-оз) 4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством. Статья 4. Полномочия Правительства Омской области в сфере охраныокружающей среды К полномочиям Правительства Омской области в сфере охраныокружающей среды относятся: 1) обеспечение реализации основных направлений государственнойполитики Омской области в сфере охраны окружающей среды; 2) утверждение порядка ведения Красной книги Омской области; 3) утверждение порядка ведения Красной книги почв Омской области; 4) утверждение перечней редких и находящихся под угрозойисчезновения растений, животных и других организмов, занесенных вКрасную книгу Омской области; 5) утверждение перечня редких и находящихся под угрозойисчезновения почв, включаемых в Красную книгу почв Омской области; 6) утверждение порядка определения особо охраняемых природныхтерриторий местного значения; 7) определение особо охраняемых природных территорийрегионального значения, а также утверждение положений об особоохраняемых природных территориях регионального значения в порядке,предусмотренном федеральным и областным законодательством; (Дополнен -Закон Омской области от 16.10.2007 г. N 956-оз) 8) утверждение карт (схем) планируемого развития и размещенияособо охраняемых природных территорий регионального значения; (Вредакции Закона Омской области от 16.10.2007 г. N 956-оз) 8.1) установление иных категорий особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения помимо предусмотренных федеральнымзаконодательством; 8.2) утверждение границ и определение режима особо охраняемыхприродных территорий регионального значения в соответствии сфедеральным законодательством; 8.3) утверждение порядка признания территориилечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения; 8.4) признание территории лечебно-оздоровительной местностью иликурортом регионального значения по согласованию с соответствующимифедеральными органами исполнительной власти; 8.5) утверждение границ и режима округов санитарной(горно-санитарной) охраны, установленных для лечебно-оздоровительныхместностей и курортов регионального и местного значения; 8.6) определение формы и размеров платы за пользованиетерриториями курортов регионального и местного значения в пределахнорм, установленных федеральным и областным законодательством. 9) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозойисчезновения почв, растений, животных и других организмов, занесенныхв Красную книгу Омской области, Красную книгу почв Омской области; 9.1) установление нормативов в области охраны окружающей среды всоответствии с федеральным законодательством; 9.2) определение порядка осуществления экологическойпаспортизации территории Омской области; (В редакции Закона Омскойобласти от 04.02.2011 г. N 1328-ОЗ) 9.3) определение порядка рассмотрения результатов общественногоконтроля в области охраны окружающей среды (общественногоэкологического контроля), представленных в органы государственнойвласти Омской области; 9.4) введение ограничений на передвижение транспортных средств внаселенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемыхтерриториях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух; 9.5) введение ограничений на въезд транспортных и иныхпередвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма наособо охраняемых природных территориях и регулирование передвижениятранспортных и иных передвижных средств на указанных территориях впределах своей компетенции; 9.6) введение ограничений использования нефтепродуктов и другихвидов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферноговоздуха на соответствующей территории; 10) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 16.10.2007 г. N956-оз) Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Омской области,уполномоченного в сфере охраны окружающей среды К полномочиям органа исполнительной власти Омской области,уполномоченного в сфере охраны окружающей среды, относятся: 1) реализация государственной политики Омской области в сфереохраны окружающей среды; 2) разработка нормативов в области охраны окружающей среды всоответствии с федеральным законодательством; 3) организация научно-исследовательских, проектных иопытно-конструкторских работ в сфере охраны окружающей среды; 4) участие в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, в осуществлении государственного мониторингаокружающей среды (государственного экологического мониторинга) справом формирования и обеспечения функционирования территориальныхсистем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Омскойобласти; (В редакции Закона Омской области от 16.05.2006 г. N 756-оз) 5) осуществление государственного управления и контроля в областиорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения; (В редакции Закона Омской области от07.12.2011 г. N 1417-ОЗ) 5.1) ведение государственного кадастра особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; 5.2) участие в процедуре согласования при определении режимаиспользования земель, включенных в границы национального парка, вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством; 5.3) представление совместно с федеральным органом исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды в Правительство РоссийскойФедерации предложений об учреждении национальных парков. 5.4) утверждение порядка отнесения почв к редким и находящимсяпод угрозой исчезновения, а также порядка установления режимовиспользования земельных участков, почвы которых отнесены к редким инаходящимся под угрозой исчезновения; 6) организация и развитие системы экологического образования иформирования экологической культуры на территории Омской области, атакже осуществление экологического просвещения населения Омскойобласти посредством распространения экологических знаний обэкологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды иоб использовании природных ресурсов; (В редакции Закона Омской областиот 16.05.2006 г. N 756-оз) 7) участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории Омской области; (В редакции ЗаконаОмской области от 16.05.2006 г. N 756-оз) 8) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимыхвыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухюридическим лицам по представлению соответствующих территориальныхорганов специально уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в области охраны атмосферного воздуха; 9) организация работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий; 10) разработка и реализация мероприятий по предупреждению иликвидации последствий вредного воздействия вод; 10.1) обращение в суд с требованием об ограничении, оприостановлении и (или) запрещении в установленном порядкехозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды; 10.2) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды; 10.3) ведение учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду, за которыми осуществляется региональныйгосударственный экологический надзор; (В редакции Закона Омскойобласти от 07.12.2011 г. N 1417-ОЗ) 10.4) контроль в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду пообъектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 10.5) установление лимитов на размещение отходов производства ипотребления в соответствии с нормативами предельно допустимых вредныхвоздействий на окружающую среду в соответствии со своей компетенцией;(В редакции Закона Омской области от 12.02.2009 г. N 1141-оз) 10.6) выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством РоссийскойФедерации; 10.7) осуществление регионального государственного экологическогонадзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, заисключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору; (В редакцииЗакона Омской области от 07.12.2011 г. N 1417-ОЗ) 10.8) организация проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществленияэкологической паспортизации территории Омской области; 11) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 04.02.2011 г. N1328-ОЗ) Статья 5.1. Полномочия органа исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченного в сфере функционирования, развития и охраныкурортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебныхресурсов К полномочиям органа исполнительной власти Омской области,уполномоченного в сфере функционирования, развития и охраны курортов,лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов,относятся: 1) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей, курортоврегионального значения, включая санаторно-курортные организации; 2) рассмотрение предложений органов местного самоуправленияОмской области о признании территории лечебно-оздоровительнойместностью или курортом местного значения; 3) согласование предложений федеральных органов исполнительнойвласти о признании территории лечебно-оздоровительной местностью иликурортом федерального значения; 4) обеспечение установления границ и режима округов санитарной(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов регионального значения; 5) осуществление в пределах своей компетенции контроля и надзораза обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природныхлечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 16.10.2007 г. N 956-оз) Статья 5.2. Целевые программы Омской области в области охраныокружающей среды Разработка, утверждение и реализация целевых программ Омскойобласти в области охраны окружающей среды осуществляются всоответствии с федеральным и областным законодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 12.02.2009 г. N 1141-оз) Статья 6. Особо охраняемые природные территории региональногозначения 1. Решение об образовании новых, расширении и упразднениисуществующих особо охраняемых природных территорий региональногозначения принимается Правительством Омской области. 2. Разработка карт (схем) планируемого развития и размещенияособо охраняемых природных территорий регионального значенияосуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Омскойобласти в сфере архитектуры и градостроительной деятельности совместнос уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфереохраны окружающей среды и органом исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченным в сфере функционирования, развития и охраныкурортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебныхресурсов. 3. На особо охраняемых природных территориях региональногозначения, за исключением территорий лечебно-оздоровительных местностейи курортов регионального значения, допускается осуществлениемероприятий и деятельности, направленных на: сохранение в естественном состоянии природных комплексов,восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и ихкомпонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарнуюбезопасность; предотвращение опасных природных явлений, угрожающих жизни людейи населенным пунктам; осуществление экологического мониторинга; проведение научных исследований; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольных функций. На территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортоврегионального значения допускаются следующие виды деятельности: лечение и профилактика заболеваний; отдых населения; исследование и использование природных лечебных ресурсов влечебных и оздоровительных целях при условии применения экологическичистых и рациональных технологий; использование минеральных вод для промышленного розлива; размещение объектов и сооружений, связанных непосредственно ссозданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха; иная хозяйственная деятельность, не сопровождающаяся загрязнениемокружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением. (Вредакции Закона Омской области от 12.02.2009 г. N 1141-оз) 4. Функции по обеспечению охраны и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения, за исключениемлечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения,осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Омской областив сфере охраны окружающей среды. Функции по обеспечению охраны и функционированиялечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значенияосуществляет орган исполнительной власти Омской области,уполномоченный в сфере функционирования, развития и охраны курортов,лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов. 5. Особо охраняемые природные территории регионального значениямогут быть упразднены при полном разрушении охраняемых природныхкомплексов и объектов и невозможности их восстановления, а также виных случаях, если использование охраняемых природных комплексов иобъектов по целевому назначению ввиду утраты ими особогоприродоохранного, научного, историко-культурного, эстетического,рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значенияневозможно. (Статья в редакции Закона Омской области от 16.10.2007 г. N956-оз) Статья 7. Красные книги Омской области 1. В целях охраны и учета в Омской области редких и находящихсяпод угрозой исчезновения почв, растений, животных и других организмовучреждаются Красная книга Омской области, Красная книга почв Омскойобласти (далее - Красные книги Омской области). 2. Красные книги Омской области являются официальнымидокументами, содержащими систематически обновляемый свод сведений осостоянии, распространении редких и находящихся под угрозойисчезновения почв, растений, животных и других организмов, а также онеобходимых мерах по их охране и восстановлению. 3. Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области всфере охраны окружающей среды обеспечивает организацию работ поведению и изданию Красных книг Омской области, а в периоды междуизданиями подготовку перечней редких и находящихся под угрозойисчезновения почв, растений, животных и других организмов, занесенныхв Красные книги Омской области и исключенных из нее. 4. Почвы, растения, животные и другие организмы, занесенные вКрасную книгу Омской области, подлежат особой охране в порядке,установленном законодательством. Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 6 октября 2005 года N 673-ОЗ