Закон от 11.07.2006 г № 182
Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области
Настоящий Закон принят в целях улучшения демографической ситуации, обеспечения высокого уровня социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства на территории Омской области.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Задачи Закона
Задачи настоящего Закона:
1) формирование системы общественных и личных ценностей, ориентированных на семью с детьми, обеспечение социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания детей в семье;
2) обеспечение гарантий социальной помощи малоимущим семьям, матерям, отцам, другим гражданам, имеющим на воспитании детей, а также детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
3) повышение благосостояния семей с детьми;
4) обеспечение эффективного функционирования форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 2.Государственная политика Омской области по охране семьи, материнства, отцовства и детства
1.Охрана семьи, материнства, отцовства и детства является приоритетным направлением государственной политики Омской области.
2.Основными элементами государственной политики Омской области по охране семьи, материнства, отцовства и детства являются:
1) проведение демографической политики, направленной на увеличение численности населения Омской области;
2) обеспечение условий для повышения уровня жизни малоимущих семей за счет реализации системы мер социальной поддержки;
3) улучшение положения детей, беременных женщин, матерей, отцов и граждан, имеющих на воспитании детей;
4) взаимодействие органов государственной власти Омской области с общественными объединениями при формировании государственной политики Омской области в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства, разработке и реализации целевых программ Омской области по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства.
Статья 3.Гарантия прав ребенка в Омской области
Омская область гарантирует реализацию государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов на территории Омской области. Осуществляет мероприятия по обеспечению гарантий прав детей на отдых и оздоровление, способствует сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
Статья 4.Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.В Омской области особо гарантируется защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.Основными задачами органов исполнительной власти Омской области по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются:
1) осуществление деятельности, направленной на создание условий для реализации детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, своих прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, недопущение их дискриминации;
2) формирование правовых основ гарантий прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) обеспечение соблюдения основных гарантий прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
4) содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 5.Охрана прав детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и (или) психическими возможностями
1.В Омской области в целях социальной поддержки и адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и (или) психическими возможностями, оставшихся без попечения родителей, действуют учреждения для получения ими доступного по состоянию здоровья образования, профессионального обучения, воспитания и реабилитации.
2.Детям-инвалидам, больным хроническими заболеваниями, оставшимся без попечения родителей, предоставляется право на первоочередное бесплатное пользование лечебными учреждениями, санаториями, курортами в соответствии с федеральным и областным законодательством. Эти дети обеспечиваются медицинской помощью, основанной на ранней диагностике, применении корригирующих и реабилитационных методов лечения, имеют право на наблюдение у врачей-специалистов, протезирование, помещение в специализированные учреждения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.Обучающиеся (воспитанники) государственных оздоровительных образовательных учреждений Омской области санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений Омской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных специальных учебно-воспитательных учреждений Омской области для детей и подростков с девиантным поведением обеспечиваются бесплатным питанием в соответствии с нормами обеспечения питанием, утверждаемыми Правительством Омской области.
4.При невозможности воспитания и обучения детей-инвалидов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Омской области, и с согласия родителей (законных представителей) органами управления образованием и образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы, обеспечивается воспитание и обучение этих детей на дому.
Зачисление ребенка-инвалида в образовательное учреждение осуществляется в общем порядке, установленном федеральным законодательством для приема граждан в образовательные учреждения.
Основанием для организации обучения на дому ребенка-инвалида является заключение лечебно-профилактического учреждения.
Государственное или муниципальное образовательное учреждение детям-инвалидам, обучающимся на дому:
- предоставляет на время обучения бесплатно учебники, учебную, справочную и другую литературу, наглядные пособия и другие средства обучения;
- обеспечивает специалистами из числа педагогических работников, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
- осуществляет промежуточную и итоговую аттестацию;
- выдает прошедшим итоговую аттестацию документ о соответствующем образовании.
5.Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение по общеобразовательным программам детей-инвалидов на дому самостоятельно, ежемесячно выплачивается денежная компенсация затрат на воспитание и обучение (далее - компенсация) в размере, исчисленном исходя из суммы базисных показателей расходов на реализацию государственного образовательного стандарта дошкольного и общего образования, установленных законом Омской области для детского сада компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии (при реализации программ дошкольного образования) или санаторной школы-интерната (при реализации общеобразовательных программ), разделенной на 25 (количество воспитанников (обучающихся) в классе (классе-комплекте)) и на 12 (количество месяцев в году).
6.Назначение и выплата компенсации осуществляются в порядке, определяемом Правительством Омской области.
Статья 6.Государственная поддержка проектов (программ) некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области
1.Зарегистрированным в установленном законом порядке некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области, предоставляется государственная поддержка их проектов (программ).
2.Государственная поддержка проектов (программ) предоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области, соответствующим следующим условиям:
1) некоммерческая организация является юридическим лицом и действует не менее одного года со дня государственной регистрации;
2) в некоммерческой организации насчитывается не менее 20 человек;
3) устав некоммерческой организации устанавливает, что одной из целей деятельности данной некоммерческой организации является охрана семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области;
4) проект (программа) некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области, должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности некоммерческой организации по реализации проекта (программы).
3.Меры государственной поддержки проектов (программ) некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области, предусматриваются в целевых программах Омской области.
4.По согласованию с руководителями некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области, органы исполнительной власти Омской области привлекают их представителей для совместного обсуждения вопросов, затрагивающих интересы детей, семей.
Статья 7.Финансирование реализации настоящего Закона
Установленные настоящим Законом меры социальной поддержки, в том числе меры социальной поддержки многодетных семей, приемных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), государственные пособия гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам являются расходными обязательствами Омской области.
Глава 2.Меры социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области
Статья 8.Меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям
1.Право на меры социальной поддержки предоставляется многодетным семьям, имеющим в своем составе трех и более детей, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью, и воспитывающим их до восемнадцатилетнего возраста, а обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.
Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям проживающих на территории Омской области граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированным органами социальной защиты населения в качестве многодетных семей по месту жительства.
Порядок регистрации многодетных семей определяется Правительством Омской области.
При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются родители (родитель), лишенные родительских прав, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях.
Документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки многодетным семьям, является удостоверение многодетной семьи установленного образца, форма, порядок выдачи и замены которого утверждаются Правительством Омской области.
2.В качестве мер социальной поддержки многодетным семьям предоставляются:
1) первоочередное обеспечение детей до восемнадцати лет путевками (по медицинским показаниям) в специализированные детские учреждения лечебного и санаторного типа, оздоровительные лагеря и другие оздоровительные учреждения;
2) бесплатное обеспечение обучающихся в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях начального профессионального образования комплектами учебников;
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах 18 квадратных метров общей площади жилых помещений на одного члена многодетной семьи;
4) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления Омской области), а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
5) ежемесячная денежная выплата в размере, установленном законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом размер ежемесячной денежной выплаты в очередном финансовом году не может быть уменьшен по сравнению с размером ежемесячной денежной выплаты, установленным законом Омской области об областном бюджете на предыдущий финансовый год.
3.Мера социальной поддержки, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, предоставляется многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для населения Омской области в расчете на душу населения.
4.Исключен
5.Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственные полномочия по предоставлению меры социальной поддержки многодетным семьям, установленной подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, в части бесплатного обеспечения обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях комплектами учебников (далее в настоящей статье - государственные полномочия).
Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций в размере не ниже нормативов финансирования образовательных учреждений, установленных в соответствии с федеральным законом.
Размер субвенций по городскому округу и муниципальным районам Омской области (далее в настоящей статье - муниципальные образования) рассчитывается по формуле:
Si = (ai x b1) x c1 + (a2 x b2) x c2 + (a3 x b3) x c3, где:
Si - размер субвенции i-му муниципальному образованию;
ai - средняя цена одного учебника на территории Омской области с учетом стоимости рабочих тетрадей для обучающихся 1 - 4 классов;
b1 - общее количество учебников, входящих в комплект для 1 - 4 классов;
c1 - количество обучающихся 1 - 4 классов из многодетных семей в муниципальном образовании;
a2 - средняя цена одного учебника на территории Омской области для обучающихся 5 - 9 классов;
b2 - общее количество учебников, входящих в комплект для 5 - 9 классов;
c2 - количество обучающихся 5 - 9 классов из многодетных семей в муниципальном образовании;
a3 - средняя цена одного учебника на территории Омской области для обучающихся 10 - 11 классов;
b3 - общее количество учебников, входящих в комплект для 10 - 11 классов;
c3 - количество обучающихся 10 - 11 классов из многодетных семей в муниципальном образовании.
Общий размер субвенций по Омской области определяется путем суммирования размеров субвенций по каждому i-му муниципальному образованию.
6.Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее в настоящей статье - органы местного самоуправления) распределяют денежные средства в муниципальные общеобразовательные учреждения в соответствии с запросами, составленными по форме, утвержденной органом исполнительной власти Омской области в сфере образования.
Бесплатные комплекты учебников предоставляются муниципальными общеобразовательными учреждениями, в которых проходят обучение дети из многодетных семей (далее - обучающиеся).
Бесплатные комплекты учебников предоставляются на учебный год. По окончании учебного года учебники подлежат возврату муниципальным общеобразовательным учреждениям.
Для получения бесплатного комплекта учебников один из родителей (законных представителей) обучающихся представляет в муниципальное общеобразовательное учреждение следующие документы:
- письменное заявление о предоставлении бесплатного комплекта учебников;
- удостоверение многодетной семьи.
7.Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Омской области в сфере образования отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий с указанием количества обучающихся и сведений об укомплектованности учебниками муниципальных общеобразовательных учреждений.
Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти Омской области в сфере образования, финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
В целях осуществления контроля указанные органы государственной власти Омской области вправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления федерального и областного законодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может быть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствовании деятельности по реализации переданных государственных полномочий.
В случае использования органами местного самоуправления средств на реализацию переданных государственных полномочий не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
8.Положения настоящей статьи о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями вводятся в действие ежегодно законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, что законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенции на осуществление государственных полномочий.
Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий может быть прекращено до окончания очередного года, в том числе в случае нарушения соответствующими органами местного самоуправления прав граждан при реализации переданных государственных полномочий, а также нецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий вносится Губернатором Омской области.
9.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
1) распределять денежные средства, осуществлять контроль за их расходованием муниципальными общеобразовательными учреждениями по целевому назначению;
2) отчитываться перед органом исполнительной власти Омской области в сфере образования о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом государственной власти Омской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования средств на реализацию переданных государственных полномочий;
4) обеспечивать предоставление органам государственной власти Омской области по их письменным запросам документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий в установленный в запросе срок;
5) ежеквартально представлять в финансовый орган исполнительной власти Омской области отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий с указанием количества обучающихся и размера денежных средств, затраченных на реализацию переданных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:
- требовать своевременного и в полном объеме перечисления средств на реализацию переданных государственных полномочий;
- получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
10.Органы государственной власти Омской области обязаны:
1) своевременно и в полном объеме перечислять денежные средства на реализацию переданных государственных полномочий местным бюджетам муниципальных образований;
2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и использованием средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) принимать меры, направленные на возврат в установленном законодательством порядке использованных не по целевому назначению, а также не использованных в установленный срок средств, предназначенных для реализации переданных государственных полномочий.
Органы государственной власти Омской области вправе устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления о реализации переданных государственных полномочий и использовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.
11.Порядок предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки, предусмотренных подпунктами 1, 2 (в части обеспечения детей из многодетных семей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях начального профессионального образования), 3, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи, определяется Правительством Омской области.
Статья 9.Оплата труда приемных родителей
1.Оплата труда приемных родителей (родителя) устанавливается в размере 0,8 ставки (оклада) 12 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы (далее - ЕТС) за каждого принятого на воспитание ребенка.
2.За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, производится ежемесячная доплата в размере 0,5 ставки 12 разряда ЕТС.
3.За воспитание каждого приемного ребенка-инвалида при наличии соответствующего медицинского заключения производится ежемесячная доплата в размере 0,5 ставки 12 разряда ЕТС.
4.Приемным родителям (родителю), воспитывающим в приемной семье не менее 5 детей, в числе которых могут быть родные и усыновленные (удочеренные) дети, производится ежемесячная доплата в размере 0,5 ставки 12 разряда ЕТС из расчета на семью.
5.Приемным родителям (родителю) производится ежемесячная доплата в размере, определяемом в зависимости от уровня образования и стажа педагогической работы и (или) работы в качестве приемного родителя:
1) при наличии высшего профессионального (педагогического) образования и стажа педагогической работы и (или) работы в качестве приемного родителя:
- от трех до пяти лет - 0,75 ставки (оклада) 12 разряда ЕТС;
- более пяти лет - 1 ставка (оклада) 12 разряда ЕТС;
2) при наличии среднего профессионального (педагогического) образования и стажа педагогической работы и (или) работы в качестве приемного родителя:
- от трех до пяти лет - 0,5 ставки (оклада) 12 разряда ЕТС;
- более пяти лет - 0,75 ставки (оклада) 12 разряда ЕТС;
3) при отсутствии высшего профессионального (педагогического) или среднего профессионального (педагогического) образования и наличии стажа педагогической работы и (или) работы в качестве приемного родителя:
- от трех до пяти лет - 0,3 ставки (оклада) 12 разряда ЕТС;
- более пяти лет - 0,5 ставки (оклада) 12 разряда ЕТС.
6.Размер оплаты труда приемных родителей (родителя) и всех доплат, предусмотренных в настоящей статье, при начислении совокупной оплаты труда увеличивается на величину районного коэффициента.
7.По желанию приемных родителей причитающаяся сумма оплаты труда может выплачиваться одному из родителей либо обоим в определяемой ими пропорции. Согласованное родителями распределение оплаты труда фиксируется в договоре о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
8.Оплата труда приемных родителей осуществляется до достижения приемным ребенком восемнадцати лет.
9.Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственные полномочия по оплате труда приемных родителей (родителя), осуществлению доплат, предусмотренных настоящей статьей, с учетом районного коэффициента (далее в настоящей статье - государственные полномочия).
10.Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
Размер субвенций, выделяемых на реализацию государственных полномочий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области (далее в настоящей статье - муниципальные образования), рассчитывается по формуле:
Si = (А x В) x 12,
где:
Si - размер субвенции i-му муниципальному образованию;
А - средняя месячная оплата труда приемного родителя с учетом доплат, предусмотренных настоящей статьей, и районного коэффициента в i-ом муниципальном образовании;
В - количество приемных родителей, проживающих на территории i-го муниципального образования, по данным на 1 июня года, предшествующего году выделения субвенции;
12 - количество месяцев в году.
Общий размер субвенций по Омской области определяется путем суммирования размеров субвенций по каждому i-му муниципальному образованию.
В случае недостаточности общего объема субвенций, рассчитанного в соответствии с настоящей статьей, местным бюджетам компенсируются в полном объеме расходы, связанные с исполнением переданных государственных полномочий.
11.Оплата труда приемных родителей (родителя) осуществляется муниципальным органом управления образованием по их (его) месту жительства (далее в настоящей статье - орган управления образованием) ежемесячно в соответствии с заключенным в установленном законодательством порядке договором о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
12.Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Омской области в сфере образования отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий с указанием количества приемных родителей и общей суммы произведенных расходов.
Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти Омской области в сфере образования, финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
В целях осуществления контроля указанные органы государственной власти Омской области вправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований федерального и областного законодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может быть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствовании деятельности по реализации переданных государственных полномочий.
В случае использования органами местного самоуправления муниципальных образований средств на реализацию переданных государственных полномочий не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
13.Положения настоящей статьи о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями вводятся в действие ежегодно законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, что законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенции на осуществление переданных государственных полномочий.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий может быть прекращено до окончания очередного года в случае нарушения соответствующими органами местного самоуправления прав граждан при реализации переданных государственных полномочий, а также нецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий вносится Губернатором Омской области в Законодательное Собрание Омской области.
14.Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении переданных государственных полномочий:
1) представляют органу исполнительной власти Омской области в сфере образования отчеты о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения органами государственной власти Омской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) обеспечивают предоставление органам государственной власти Омской области по их письменным запросам документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий в установленный в запросе срок.
15.Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
16.Органы государственной власти Омской области в пределах своих полномочий:
1) своевременно и в полном объеме перечисляют средства на реализацию переданных государственных полномочий;
2) осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий и использованием средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) принимают меры, направленные на возврат в установленном законодательством порядке использованных не по целевому назначению, а также не использованных в установленный срок средств, предназначенных для реализации переданных государственных полномочий.
Орган исполнительной власти Омской области в сфере образования по согласованию с финансовым органом исполнительной власти Омской области вправе устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о реализации переданных государственных полномочий и использовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.
Статья 10.Меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье
1.Приемным семьям, имеющим на воспитании трех и более детей, в числе которых могут быть родные и усыновленные (удочеренные), опекаемые (подопечные) дети, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные для многодетных семей федеральным и областным законодательством.
2.Приемным родителям (родителю) ежегодно предоставляется денежная компенсация на приобретение лекарств в размере их (его) оплаты труда, исчисленной в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
3.Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в числе которых могут быть родные и усыновленные (удочеренные) дети, в том числе бесплатных, в оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей (родителя) с детьми. В случае невозможности предоставления приемной семье ежегодных бесплатных путевок для организации детского отдыха приемным родителям (родителю) выплачивается денежная компенсация в размере их (его) оплаты труда, исчисленной в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
4.В целях профилактики и своевременного выявления заболеваний, обеспечения эффективного отдыха и лечения приемной семьи приемным родителям (родителю), детям, включая родных и усыновленных (удочеренных), гарантируется право на ежегодный медицинский осмотр в порядке, определяемом Правительством Омской области.
5.Дети из приемных семей, в числе которых могут быть родные и усыновленные (удочеренные) дети, пользуются преимущественным правом при трудоустройстве на рабочие места в счет квоты, установленной в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6.Приемная семья, создающая крестьянское (фермерское) хозяйство, имеет право в течение двух лет после его образования на льготы по оплате налогов, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с законодательством Омской области о налогах и сборах.
7.Приемные родители имеют право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме финансирования строительства, приобретения, достройки либо реконструкции жилых помещений в порядке и на условиях, определяемых Губернатором Омской области.
8.Органы исполнительной власти Омской области вправе участвовать в погашении денежных кредитов, полученных приемными родителями (родителем) в банках и иных кредитных организациях. Максимальный объем участия Омской области в погашении денежных кредитов не может превышать 50 процентов от суммы кредита. Порядок участия определяется Правительством Омской области.
9.Приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание (питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, медикаментов, игр, игрушек, книг) (далее в настоящей статье - денежные средства) каждого приемного ребенка. Размер денежных средств устанавливается законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10.Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (далее в настоящей статье - муниципальные образования) государственные полномочия по предоставлению приемным родителям (родителю), приемным семьям мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 9 настоящей статьи (далее в настоящей статье - государственные полномочия).
Назначение денежной компенсации на приобретение лекарств, а также денежных средств осуществляется решением органа местного самоуправления муниципального образования по месту жительства приемных родителей (родителя) на основании их (его) заявления:
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность приемных родителей (родителя);
2) копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, заключенного с органом опеки и попечительства (далее в настоящей статье - договор);
3) копия свидетельства о рождении приемного ребенка;
4) документы, подтверждающие место жительства приемных родителей (родителя) и приемного ребенка (детей).
Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
Размер субвенций, выделяемых на реализацию государственных полномочий местным бюджетам муниципальных образований, рассчитывается по формуле:
Si = (А x В) + ((К1 x Р) + (К2 x Р) + (К3 x Р) + (К4 x Р)) x 12,
где:
Si - размер субвенции i-му муниципальному образованию;
А - средний размер денежной компенсации приемному родителю на приобретение лекарств в i-ом муниципальном образовании;
В - количество приемных родителей, проживающих на территории i-го муниципального образования;
К1 - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до трех лет, переданных на воспитание в приемную семью;
К2 - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от трех до семи лет, переданных на воспитание в приемную семью;
К3 - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от семи до двенадцати лет, переданных на воспитание в приемную семью;
К4 - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет, переданных на воспитание в приемную семью, бывших приемных детей, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся по очной форме в общеобразовательных учреждениях;
Р - размер денежных средств;
12 - количество месяцев в году.
11.Орган местного самоуправления муниципального образования в тридцатидневный срок со дня подачи заявления приемным родителем принимает решение о назначении или об отказе в назначении денежной компенсации на приобретение лекарств, денежных средств и в трехдневный срок со дня принятия решения извещает приемных родителей о принятом решении.
12.Денежные средства выплачиваются приемной семье со дня заключения договора.
13.При достижении приемным ребенком, обучающимся по очной форме в общеобразовательном учреждении, возраста восемнадцати лет выплата денежных средств осуществляется непосредственно бывшему приемному ребенку до окончания им общеобразовательного учреждения.
Орган местного самоуправления муниципального образования в тридцатидневный срок со дня подачи заявления бывшим приемным ребенком и предъявления справки из общеобразовательного учреждения о продолжении обучения и дате окончания обучения принимает решение о продлении выплаты денежных средств и в трехдневный срок со дня принятия решения извещает бывшего приемного ребенка о принятом решении.
14.Выплата денежной компенсации на приобретение лекарств осуществляется в тридцатидневный срок со дня принятия органом местного самоуправления муниципального образования решения о ее назначении путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет приемного родителя или через отделение почтовой связи по месту жительства.
Выплата денежных средств приемной семье производится не позднее 15 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет одного из приемных родителей или через отделение почтовой связи по месту жительства.
Выплата денежных средств приемному ребенку, достигшему возраста восемнадцати лет, обучающемуся по очной форме в общеобразовательном учреждении, осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет бывшего приемного ребенка или через отделение почтовой связи по месту жительства бывшего приемного ребенка.
15.Выплата денежных средств прекращается в случае расторжения договора со дня возникновения данного основания.
Прекращение выплаты денежных средств производится на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, которое в трехдневный срок доводится до сведения приемных родителей.
16.Приемные родители обязаны в трехдневный срок извещать орган местного самоуправления муниципального образования:
1) об изменении места жительства приемного ребенка;
2) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежных средств.
17.Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Омской области в сфере образования отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий с указанием количества приемных родителей, приемных детей и общей суммы произведенных расходов.
Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти Омской области в сфере образования, финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
В целях осуществления контроля указанные органы государственной власти Омской области вправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований федерального и областного законодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может быть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствовании деятельности по реализации переданных государственных полномочий.
В случае использования органами местного самоуправления муниципальных образований средств на реализацию переданных государственных полномочий не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
18.Положения настоящей статьи о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями вводятся в действие ежегодно законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, что законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенции на осуществление переданных государственных полномочий.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий может быть прекращено до окончания очередного года в случае нарушения соответствующими органами местного самоуправления прав граждан при реализации переданных государственных полномочий, а также нецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий вносится Губернатором Омской области в Законодательное Собрание Омской области.
19.Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении переданных государственных полномочий:
1) отчитываются перед органом исполнительной власти Омской области в сфере образования о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения органами государственной власти Омской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) обеспечивают предоставление органам государственной власти Омской области по их письменным запросам документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий в установленный в запросе срок.
20.Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
21.Органы государственной власти Омской области в пределах своих полномочий:
1) своевременно и в полном объеме перечисляют средства на реализацию переданных государственных полномочий;
2) осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований переданных государственных полномочий и использованием средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) принимают меры, направленные на возврат в установленном законодательством порядке использованных не по целевому назначению, а также не использованных в установленный срок средств, предназначенных для реализации переданных государственных полномочий.
Орган исполнительной власти Омской области в сфере образования по согласованию с финансовым органом исполнительной власти Омской области вправе устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о реализации переданных государственных полномочий и использовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.
Статья 11.Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством Омской области.
2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях Омской области, а также муниципальных образовательных учреждениях, имеют право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также на бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, определенном Правительством Омской области.
Возмещение расходов транспортных организаций осуществляется в порядке и размерах, установленных Правительством Омской области.
3.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов по обучению на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования устанавливаются Правительством Омской области.
4.Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных учреждениях Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в соответствии с нормами, утверждаемыми Правительством Омской области.
5.Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием осуществляется соответствующими государственными учреждениями Омской области. Денежные средства на возмещение расходов государственных учреждений Омской области, связанных с обеспечением обучающихся (воспитывающихся) питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, ежегодно предусматриваются в смете доходов и расходов данных учреждений на очередной финансовый год.
6.В исключительных случаях при невозможности организации горячего питания, а также в случае организации одноразового горячего питания в государственных образовательных учреждениях Омской области начального профессионального, среднего профессионального образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается денежная компенсация на приобретение продуктов питания.
7.Выпускники государственных образовательных учреждений Омской области и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом Правительством Омской области.
В соответствии с решением государственного образовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения, изданным на основании заявления выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием может быть заменено денежной компенсацией на их приобретение.
8.Обучающимся в государственных образовательных учреждениях Омской области, муниципальных образовательных учреждениях из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях Омской области и в муниципальных образовательных учреждениях, устанавливаются Правительством Омской области.
9.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся (воспитывающимся) в государственных образовательных учреждениях Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, ежемесячно на основании решения соответствующего учреждения производится ежемесячная денежная выплата на личные нужды в размере, устанавливаемом Министерством образования Омской области.
10.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении Омской области, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров в соответствии с федеральным и областным законодательством.
11.Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, до достижения ими возраста восемнадцати лет предоставляются бесплатное обеспечение лекарственными средствами и бесплатные услуги медицинского освидетельствования при оформлении на работу и учебу.
Не допускается взимание платы за оказание медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Омской области.
12.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до трех лет помещаются в стационарные медицинские учреждения Омской области без опекунов только с согласия последних.
13.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться в порядке, установленном Правительством Омской области, путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют также право на бесплатное:
1) пользование услугами материально-технической и учебно-методической базы областных государственных:
детских оздоровительных организаций;
туристических лагерей;
пансионатов;
детских площадок;
2) посещение областных государственных музеев, картинных галерей, выставок.
14.Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в них, производится в соответствии с законом Омской области.
Статья 12.Денежные средства на содержание опекаемых (подопечных) детей
1.Опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание (питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, медикаментов, игр, игрушек, книг) опекаемых (подопечных) детей (далее - денежные средства). Размер денежных средств устанавливается законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом возрастных особенностей детей.
2.Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области полномочия по предоставлению меры социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной пунктом 1 настоящей статьи (далее - государственные полномочия).
Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на исполнение переданных государственных полномочий, производится путем умножения на 12 (количество месяцев в году) суммы следующих произведений:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до трех лет, находящихся под опекой (попечительством), на размер денежных средств;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от трех до семи лет, находящихся под опекой (попечительством), на размер денежных средств;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от семи до двенадцати лет, находящихся под опекой (попечительством), на размер денежных средств;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет, находящихся под опекой (попечительством), бывших подопечных, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся по очной форме в общеобразовательных учреждениях, на размер денежных средств.
3.Назначение и выплата денежных средств осуществляются органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области по месту жительства опекаемого (подопечного) на основании заявления опекуна (попечителя).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя);
2) копия решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
3) копия свидетельства о рождении опекаемого (подопечного);
4) документы, подтверждающие место жительства опекуна (попечителя) и опекаемого (подопечного).
4.Назначение денежных средств осуществляется на основании решения органа местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области.
Орган местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области в тридцатидневный срок со дня подачи заявления опекуном (попечителем) принимает решение о назначении или об отказе в назначении денежных средств и в трехдневный срок со дня принятия решения извещает опекуна (попечителя) о принятом решении.
5.Основаниями для отказа в назначении денежных средств являются:
1) отсутствие отношений опеки (попечительства) между заявителем и ребенком;
2) наличие отношений опеки (попечительства) между заявителем и ребенком, который не относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) наличие отношений опеки (попечительства) между заявителем и ребенком, родители которого могут лично осуществлять его воспитание и содержание, но добровольно передают его под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания).
6.Денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю) со дня принятия органом местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области решения об установлении над ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, опеки (попечительства).
Если основания для назначения денежных средств возникли после установления опеки (попечительства), то они выплачиваются опекуну (попечителю) со дня принятия органом местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области решения о назначении денежных средств с возмещением опекуну (попечителю) расходов за период со дня возникновения этих оснований.
7.Если опека (попечительство) над ребенком, местом жительства которого является городской округ или муниципальный район Омской области, установлена за пределами Российской Федерации, в другом субъекте Российской Федерации, другом городском округе или муниципальном районе Омской области, денежные средства назначаются со дня регистрации опекаемого (подопечного) по месту жительства в соответствующем городском округе или муниципальном районе Омской области.
8.При достижении подопечным, обучающимся по очной форме в общеобразовательном учреждении, возраста восемнадцати лет выплата денежных средств осуществляется непосредственно бывшему подопечному до окончания им общеобразовательного учреждения.
Орган местного самоуправления муниципального образования в тридцатидневный срок со дня подачи заявления бывшим подопечным и предъявления справки из общеобразовательного учреждения о продолжении обучения и дате окончания обучения принимает решение о продлении выплаты денежных средств и в трехдневный срок со дня принятия решения извещает бывшего подопечного о принятом решении.
9.Выплата денежных средств производится опекунам (попечителям) не позднее 20 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет опекуна (попечителя) или через отделение почтовой связи по месту жительства опекаемого (подопечного).
Выплата денежных средств подопечному, достигшему возраста восемнадцати лет, обучающемуся по очной форме в общеобразовательном учреждении, осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет бывшего подопечного или через отделение почтовой связи по месту жительства бывшего подопечного.
10.Выплата денежных средств прекращается в случае освобождения, отстранения опекуна (попечителя), прекращения опеки (попечительства) со дня возникновения указанных оснований.
Выплата денежных средств в соответствующем городском округе или муниципальном районе Омской области прекращается со дня снятия опекаемого (подопечного) с регистрационного учета по месту жительства в данном городском округе или муниципальном районе Омской области.
Прекращение выплаты денежных средств производится на основании решения органа местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области, которое в трехдневный срок доводится до сведения опекуна (попечителя).
Выплата денежных средств на основании решения органа местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области приостанавливается в случае временного помещения опекаемого (подопечного) в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или иное аналогичное учреждение с полным государственным обеспечением, объявления опекаемого (подопечного) в розыск в установленном законодательством порядке, признания опекаемого (подопечного) безвестно отсутствующим в установленном законодательством порядке.
11.Опекун (попечитель):
1) в трехдневный срок извещает орган местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области по месту жительства опекаемого (подопечного) об обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление выплаты денежных средств;
2) ежегодно не позднее 1 декабря текущего года представляет в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района Омской области по месту жительства опекаемого (подопечного) сведения о расходовании выплаченных в текущем году денежных средств.
12.Органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Омской области в сфере управления образованием отчет о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий с указанием численности лиц, имеющих право на получение денежных средств, и размера выплаченных денежных средств.
Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за соблюдением органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области федерального и областного законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий, за расходованием средств на реализацию переданных государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти Омской области в сфере образования, финансовым органом исполнительной власти Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
В целях осуществления контроля указанные органы государственной власти Омской области вправе запрашивать необходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдения соответствующими органами местного самоуправления Омской области федерального и областного законодательства при осуществлении переданных им государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не может превышать один месяц. По итогам контрольных мероприятий может быть вынесено предписание об устранении допущенных нарушений и совершенствовании деятельности по реализации переданных государственных полномочий.
В случае использования органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области средств на реализацию переданных государственных полномочий не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
13.Положения настоящей статьи о наделении органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственными полномочиями вводятся в действие ежегодно законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, что законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных государственных полномочий.
Осуществление органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области переданных государственных полномочий может быть прекращено до окончания очередного года, в том числе в случае нарушения соответствующими органами местного самоуправления Омской области прав граждан при реализации переданных государственных полномочий, а также нецелевого использования средств. Проект закона Омской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области переданных государственных полномочий вносится Губернатором Омской области.
14.Органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
1) назначать и выплачивать денежные средства, осуществлять контроль за их расходованием опекунами (попечителями) по целевому назначению;
2) отчитываться перед органом исполнительной власти Омской области в сфере управления образованием о расходовании средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом государственной власти Омской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования средств на реализацию переданных государственных полномочий;
4) обеспечивать представление органам государственной власти Омской области по их письменным запросам документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий в установленный в запросе срок.
15.Органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления средств на реализацию переданных государственных полномочий;
2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
16.Органы государственной власти Омской области обязаны:
1) своевременно и в полном объеме перечислять средства на реализацию переданных государственных полномочий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области;
2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области переданных государственных полномочий и использованием средств на реализацию переданных государственных полномочий;
3) принимать меры, направленные на возврат в установленном законодательством порядке использованных не по целевому назначению, а также не использованных в установленный срок средств, предназначенных для реализации переданных государственных полномочий.
17.Органы государственной власти Омской области вправе устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области о реализации переданных государственных полномочий и использовании средств на реализацию переданных государственных полномочий.