Закон Омской области от 08.02.2006 № 736-оз

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу -Закон Омской области

от 27.12.2007 № 1001-оз

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДО 2010 ГОДА"

(В редакции ЗаконовОмской области от 09.03.2007 г. N 868-оз;

от 13.11.2007 № 970-оз)

Принят

Законодательным Собранием

26 января 2006 года

Статья 1. Утвердить целевую программуОмской области "Развитие инженерной инфраструктуры в Омской области до2010 года" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящемуЗакону.

Статья 2. Отчет об исполнении Программыпредставляется в Законодательное Собрание Омской области, финансовый органисполнительной власти Омской области по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Закону не позднее 15 февраля года, следующего заотчетным.

Губернатор

Омской области Л.К. ПОЛЕЖАЕВ

8 февраля 2006 г.

N 736-ОЗ

Приложение N 1

к Закону Омской области

"Об утверждении целевойпрограммы Омской области

"Развитие инженернойинфраструктуры

в Омской области до 2010года"

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДО 2010 ГОДА"

(В редакции ЗаконовОмской области от 09.03.2007 г. N 868-оз;

от 13.11.2007 № 970-оз)

1. Сущность решаемых проблем

В последнее времяотмечается завершение периода так называемой "точечной застройки" сиспользованием уже существующих инженерных сетей, а также ограничениевозможности использования действующих мощностей для наращивания объемовстроительства объектов жилого и нежилого назначения.

Одной из проблем, сдерживающихсоциально-экономическое развитие Омской области, в том числе жилищноестроительство, является отсутствие земельных участков, обустроенных инженернойинфраструктурой, а также непрозрачные и обременительные для застройщиковусловия присоединения к системам инженерной инфраструктуры. Дефицит необходимыхинженерных сооружений приводит к удорожанию предпроектнойстадии строительства и снижает инвестиционную активность в регионе. В связи сэтим планируемое увеличение объемов жилищного строительства в Омской области иреализация крупных социальных и инвестиционных проектов должны быть обеспеченыопережающим развитием инженерной инфраструктуры. Ежегодный рост объемовпромышленного производства также требует соответствующего инфраструктурногосопровождения.

В ближайшие пять лет в Омской областипредполагается построить около 5 млн. кв. метров жилья, торговый комплекс"IKEA", спортивный комплекс "Арена-Авангард", первуюочередь метрополитена в городе Омске, другие крупные объекты социальной сферы.К тому же в связи с ежегодным повышением уровня жизни населения Омской области,приобретением различных электроприборов растут удельные показатели потребленияэнергетических ресурсов. В начале 90-х годов объем потребления электрическойэнергии на душу населения был 422 кВт.чв год, в 2004 году - уже 540 кВт.ч в год, что выше на27%. По прогнозной оценке эта тенденция будет продолжаться. Схожая ситуация и сводопотреблением. Приобретение автоматической бытовой стиральной техники, новыхмоющих средств вызвало рост потребностей населения в услугах водоснабжения иводоотведения. При этом существующая система домостроения уже ориентирована наиспользование новых технологий, учитывающих возрастающие потребности населенияв социально-бытовых услугах.

Ограничение на федеральном уровнепредельных тарифов на тепловую и электрическую энергию не позволяетосуществлять строительство объектов инженерной инфраструктуры за счет включениясоответствующих затрат в тарифы и в инвестиционные надбавки. К тому же данныезатраты при их включении в тарифы являлись бы дополнительной нагрузкой длянаселения и экономики и фактором, сдерживающим развитие Омской области. Такимобразом, без принятия соответствующих превентивных мер дефицит мощностиэлектроснабжения к 2010 году может составить 160 МВт, водоснабжения - 100 тыс. куб.м в сутки, водоотведения - 85тыс. куб.м в сутки, газоснабжения - 300 тыс. куб.м в сутки.

Наличие системных проблем в вопросахразвития инженерной инфраструктуры требует программно-целевых действий для ихрешения. Реализация такого подхода позволит не только обеспечить существенноеувеличение объемов строительства жилья, снизить издержки по строительствуобъектов социальной сферы, сдержать рост тарифов на энергоресурсы, но и создатьусловия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы вбудущем без привлечения средств областного бюджета.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы являетсякомплексное развитие инженерной инфраструктуры на территории Омской области длясоздания условий по реализации программ жилищного строительства и объектовсоциально-культурной сферы, развития экономики. Это будет являться основой длядальнейшего развития города Омска и районов Омской области.

Программа будет одним из механизмовреализации в Омской области национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России".

Для достижения основной целинеобходимо решить следующие задачи:

- подготовить и реализовать инвестиционныепроекты по развитию инженерной инфраструктуры с учетом перспектив строительстваобъектов жилья, деловой и социальной инфраструктуры;

- стимулировать муниципальные образованияОмской области к обеспечению комплексного развития систем инженерной инфраструктуры,в том числе через долевое участие в реализации мероприятий Программы;

- создать эффективные и устойчивыеорганизационные и финансовые механизмы развития инженерной инфраструктуры спривлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников;

- повысить надежность обеспеченияэнергетическими ресурсами потребителей Омской области;

- повысить инвестиционнуюпривлекательность Омской области, в том числе через создание прозрачных длязастройщиков условий присоединения к системам инженерной инфраструктуры иобеспечение равного доступа к ним всех потребителей.

3. Сроки реализацииПрограммы

Программа реализуется в 2006- 2010 годах.

4. Заказчик Программы

ЗаказчикомПрограммы является Министерство строительства и жилищно-коммунального комплексаОмской области. (В редакции Закона Омской областиот13.11.2007 № 970-оз)

5. (Исключен- Закон Омской области от 13.11.2007 № 970-оз)

6. Технико-экономическоеобоснование Программы

6.1. Общие положения

Основные проблемы развития инженернойинфраструктуры связаны с необходимостью строительства либо реконструкциисуществующих объектов электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения. При этом в связи с концентрацией основных объектовпромышленности, социальной сферы и перспективами их развития более остро данныепроблемы проявляются на территории города Омска.

Система электроснабжения города Омскасостоит из понижающих подстанций 110/10 кВ,питающихся по воздушным линиям электропередачи (далее - ВЛ)110 кВ по радиально-кольцевой схеме. Существующиеэлементы электроснабжения построены в основном в 1950 - 1970 годы, поэтому внастоящее время они физически изношены, технически устарели, не обеспечиваютнадежного и бесперебойного электроснабжения имеющихся потребностей, не говоряуже о новых площадках строительства.

Централизованная система водоснабжения вгороде Омске с водозаборными и очистными сооружениями производительностью 620тыс. куб.м в сутки,расположенными на правом берегу р. Иртыш, не может обеспечить растущиепотребности населения и объектов экономики в питьевой воде. Кроме того, наличиеодной площадки водозаборных и очистных сооружений для города с миллионнымнаселением является крайне ненадежным. Угроза возникновения аварийных ситуацийна дюкерных переходах через р. Иртыш, подающих водуот существующих очистных сооружений с правого берега на левый берег, требуетстроительства новых очистных сооружений на левом берегу. Это обеспечитнезависимое водоснабжение обеих частей города Омска.

Система канализации в городе Омске имеетбольшой срок эксплуатации, коллекторы и насосные станции в основном построены в1960 - 1969 годах и требуют реконструкции. Отдельные коллекторы перегружены иработают с переполнением. Предельно острой стала проблема подтопления городскихтерриторий, обусловленная как природными, так и антропогенными факторами.

Город Омск размещен на равнинном рельефе,с местными замкнутыми понижениями, бессточными участками и высоким размещением водоупоров в гидрогеологических разрезах, то есть нерасполагает уклонами, обеспечивающими отвод поверхностных вод. Освоение большихплощадей под многоэтажную застройку в основном на свайных фундаментах, развитиеинженерно-транспортной инфраструктуры требуют реализации компенсационныхмероприятий, стабилизирующих или понижающих уровень подземных вод. Проблемы втеплоснабжении города Омска связаны с необходимостью передачи имеющихсярезервных мощностей на энергоисточниках кпотенциальным потребителям. Для этого необходимо строительство новыхдополнительных магистральных и распределительных сетей, связывающих между собойисточники тепла с потребителями, выполнение реконструкции существующих тепловыхсетей, строительство новых и реконструкция существующих инженерных сооруженийна них. Проблемы газоснабжения в городе Омске связаны с необходимостьюстроительства кольцующих газопроводов с повышением надежности всей системы, атакже ускоренного развития распределительных газопроводов для обеспеченияприродным газом объектов жилищной, социальной сферы и производственнойинфраструктуры.

Разработанная Программа можетрассматриваться в качестве первого этапа решения всего комплекса проблем,связанного с развитием инженерной инфраструктуры в Омской области.

Программа направлена на решение проблем,которые могут стать или уже становятся сдерживающими факторами развития. Этопозволит стимулировать инвестиционную активность в Омской области, жилищноестроительство и принесет наибольшие социально-экономическиерезультаты. Такой подход принесет максимальный эффект от вложениябюджетных средств. Другие этапы по развитию инженерной инфраструктуры будутреализовываться с учетом привлечения в установленном порядке средствфедерального и местных бюджетов, внебюджетных источников в рамкахзаконодательства. Часть проектов, таких как реконструкция ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4,строительство и реконструкция насосных станций и теплосетей, строительствотеплотрассы к пос. Амурский, является самоокупаемой и может быть реализованабез привлечения бюджетных средств. Ряд проблемных вопросов по развитиюинженерной инфраструктуры (например, развитие дорог, газораспределительные сетии сети водо- и теплоснабжения в сельской местности) будет решаться в рамках ужесуществующих целевых программ Омской области. Мероприятия Программы являютсядополнением к имеющейся системе целевых программ Омской области в указаннойсфере. На сегодняшний день основной дефицит в объектах инженернойинфраструктуры возникает в левобережной части города Омска. В связи с этимосновная часть мероприятий Программы направлена как раз на развитие энергетическихмощностей (электрических линий, подстанций), сетей газоснабжения, водоснабженияи водоотведения, тепловых сетей именно в этой части города Омска. В южной исеверной частях города Омска предполагается в основномразвитие электросетевой инфраструктуры, в том числе к перспективным участкамзастройки. Предусмотрено также строительство объектов общегородского значения,без которых невозможна стабильная работа всей системы, и объектов инженернойинфраструктуры в районах Омской области. В связи с отсутствием практически повсем объектам проектно-сметной документации на первоначальном этапе необходимовыделение финансовых ресурсов для своевременной ее разработки.

6.2. Объекты общегородскогозначения

В связи с предполагаемым ростом объемовпотребления электроэнергии необходимо выполнить строительство кабельной линии(далее - КЛ) 110 кВ "ТЭЦ-3 - Октябрьская" иКЛ-110кВ "Октябрьская - Московка" общейпротяженностью 20 км.

Потребление электроэнергии Омскойэнергосистемы по существующей сети "ТЭЦ-3 - Октябрьская- Московка" при максимальной загрузке составляетв зимний период - 1650 МВт, в летний период - 690 МВт. Подключение к сетиподстанций "Весенняя" и "Прибрежная", снабжающихэлектрической энергией левобережную часть города Омска, приведет к увеличениюзагрузки на 90 МВт в зимний период, на 58 МВт - в летний период. При этомсуществует вероятность превышения допустимой нагрузки и возникновение аварийнойситуации либо значительного падения напряжения в сети. Для решения даннойпроблемы необходимо провести замену существующей воздушной линии на кабельнуюлинию большего сечения, которая кроме увеличения пропускной способностипозволит снизить потери при передаче электроэнергии. К тому же через эту линиюпроходит транзит электрической энергии с подстанции "Таврическая" врайоны западной и северной зоны Омской области, что позволит повыситьнадежность энергоснабжения не только города Омска, но и всего региона.

При осуществленииинвестиционных проектов по строительству объектов инженерной инфраструктуры врамках реализации Программы органам местного самоуправления Омской областибудет оказываться государственная поддержка в виде субсидирования процентныхставок по кредитам, привлеченным в рамках данных проектов, в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.

(Введен - ЗаконОмской области от 13.11.2007 № 970-оз)

Для решения вопроса водоснабжения площадокзастройки необходимо, во-первых, строительство первой очереди новых очистныхводопроводных сооружений производительностью 150 тыс. куб.м в сутки на левом берегу р. Иртыш. Это позволитполностью обеспечить площадки жилищного строительства питьевой водой с учетомперспективы. Во-вторых, требуется строительство водовода N 5 диаметром 1000 ммот Ленинской очистной водопроводной станции до Кировской насосной станциипротяженностью 5 км, что позволит закольцевать систему водоснабжения всейлевобережной части города Омска и повысить надежность и качество предоставленияданного вида услуг.

В настоящее время на источниках теплаимеются резервы тепла до 1480 Гкал/час, в том числе на ТЭЦ-3 - 300 Гкал/час,ТЭЦ-4 - 600 Гкал/час, ТЭЦ-5 - 500 Гкал/час. При этом Кировская районнаякотельная мощностью 550 Гкал/час, как единственный теплоисточник, расположенныйв левобережной части города Омска, полностью загружена.

В связи с имеющимся огромным дефицитомтепла для нового строительства в левобережной части города Омска предполагаетсяиспользовать имеющийся резерв тепловой мощности на ТЭЦ-4 путем передачи 350Гкал/час по теплотрассе от ТЭЦ-4 до Кировской районной котельной протяженностью11 км. При строительстве теплотрассы от ТЭЦ-4 до Кировской районной котельнойсуммарная установленная мощность Кировской районной котельной и ТЭЦ-4 составит900 Гкал/час. Это позволит полностью снять дефицит тепла на 5 лет вперед ивырабатывать дополнительно электроэнергию в комбинированном режиме в объеме 147МВт. Это в свою очередь снизит себестоимость производства энергоресурсов болеечем на 300 млн. рублей в год (4,5% в общем объеме затрат).

6.3. Левобережная частьгорода Омска Электроснабжение

В левобережной части города Омскаэлектроснабжение объектов осуществляется в основном от подстанции"Новая" мощностью 40 МВт. За последние три года в результатеподключения к ней новых потребителей ее трансформаторная мощность былаполностью исчерпана. С учетом перспектив строительства объектов жилья, деловойи социальной инфраструктуры в левобережной части города Омска уже возникаетострый дефицит энергетической мощности.

Для электроснабжения перспективной жилой,деловой и социальной застройки левобережной части города Омска требуютсядополнительные 141 МВт мощности, в том числе:

- до 2007 года - 39 МВт,

- до 2010 года - 57 МВт,

- до 2015 года - 45 МВт.

Для обеспечения этих потребностей вэлектрической энергии требуется дополнительно строительство четырех подстанций:

- подстанции"Весенняя" - по ул. Волгоградская;

- подстанции"Прибрежная" - в зоне метромоста по ул. Конева;

- подстанции"Метро" - по ул. Лукашевича, в районе метродепо;

- подстанции "IKEA" - в створе улицыВолгоградская и бульвара Архитекторов.

Общая рабочая мощность этих подстанцийсоставит более 140 МВт, что полностью обеспечит развитие левобережной частигорода Омска в перспективе до 2015 года. Предполагаемая закольцовкалиний электропередач и подстанций позволит повысить надежность поставокэлектроэнергии потребителям.

В первую очередь в 2006 - 2007 годахпредполагается построить подстанцию "Весенняя", подстанцию"IKEA" и подстанцию "Прибрежная". Опорную подстанцию"Весенняя" предлагается подключить к 2-цепной ВЛ-110кВ "ТЭЦ-3 - Лузино" шлейфовым заходомобеих цепей. Строительство подстанции "Весенняя" обеспечиттрансформаторную мощность 48 МВт. Это позволит обеспечить электрическойэнергией строящееся жилье общей площадью до 600 тыс. кв. метров в микрорайонахпо ул. Волгоградская, "Кристалл", "Кристалл-2", N 13, атакже торгово-развлекательный комплекс по ул. Волгоградская - Конева общейплощадью 100 тыс. кв. метров. Строительство подстанции "IKEA" в 2007году позволит обеспечить независимое электроснабжение торгово-выставочногокомплекса "IKEA", потребление электрической энергии прогнозируется науровне 11 МВт с ростом в последующие годы до 40 МВт при строительстве новыхторговых комплексов и жилых микрорайонов.

Подстанция"Прибрежная" мощностью 48 МВт, которую предлагается подключить ксуществующей подстанции "Фрунзенская",позволит обеспечить электрической энергией жилые дома общей площадью 700 тыс.кв. метров в микрорайонах по ул. Конева, Енисейская, в микрорайонах N 5,"Заречье", "Прибрежный", "Прибрежный-2", а такжепредполагаемые к строительству торгово-развлекательные комплексы.

Во вторую очередь предполагается построитьподстанцию "Метро" трансформаторной мощностью 45 МВт, которая позволитзапитать первую очередь метрополитена с требуемой категорийностьюи надежностью электроснабжения, а также перспективную жилищную застройку вдольул. Рокоссовского, Лукашевича и микрорайона "Метродеповский"общей площадью до 500 тыс. кв. метров.

Для закольцовкиэлектропитания в левобережной части города Омска и повышения надежностиэлектроснабжения предполагается построить кабельную линию 110 кВ от подстанции "Весенняя" к подстанции"Новая" протяженностью 5 км.

Для обеспечения надежного электроснабжениялевобережной части города Омска необходимо также обеспечить строительство новойподстанции "Кировская". Существующая подстанция с аналогичнымназванием построена в 1964 году. В настоящее время данная подстанция в связи с неудовлетворительнымтехническим состоянием загружена только на 50%, что позволяет ееэксплуатировать в условиях увеличения токов короткого замыкания и роста потерьэлектрической энергии. В то же время от нее обеспечивается электроснабжениекотельных, а также насосных и водоочистных сооружений. Подключение ксуществующей подстанции "Кировская" вновь строящихся объектов жилья,деловой и социальной инфраструктуры невозможно, так как может привести квозникновению крупной технологической аварии.

Кроме того, на площадках строительстважилья необходимо построить 12 распределительных пунктов 10 кВс подключением их к проектируемым и существующим подстанциям по однофазнымкабельным линиям 10 кВ протяженностью 72 км.

Водоснабжение иводоотведение

Для обеспечения водой площадок застройки влевобережной части города Омска предполагается строительство водовода диаметром700 мм по ул. Крупской, строительство водовода диаметром 1000 мм от Кировскойнасосной станции до микрорайона N 13, реконструкция существующего водоводадиаметром 700 мм от Левобережной насосной станции до ул. Перелета,строительство внеплощадочных сетей.

В целях решения проблем канализования перспективной застройки на левом берегу р.Иртыш в городе Омске требуется:

1) строительство напорного трубопроводадиаметром 600 мм протяженностью 2 км, для переключения стоков от насоснойстанции N 1 на коллектор N 13, что позволит разгрузить коллектор диаметром 2000мм в левобережной части города Омска;

2) строительство канализационныхколлекторов и насосной станции к микрорайону "Прибрежный"и к застройке по ул. Волгоградская;

3) строительство канализационногоколлектора N 25 диаметром 1200 - 1400 мм протяженностью 4,5 км.

Водопонижение

Для обеспечения строительства жилья влевобережной части города Омска необходимо построить 17,2 км ливнестоков,выполнить мероприятия по понижению уровня подземных вод на площади 104 га,построить очистные сооружения поверхностных стоков N 3 протяженностью 12 км.

Теплоснабжение

Для обеспечения тепловой энергиейстроящихся жилых объектов, деловой и социальной инфраструктуры в левобережнойчасти города Омска необходимо строительство замыкающего участка теплотрассы натретьем луче от Кировской районной котельной протяженностью 2 км. Это позволит подключитьновых потребителей на 40 Гкал/час и улучшить теплоснабжение ранее подключенныхобъектов. Наличие достроенного третьего луча также значительно повышаетнадежность теплоснабжения левобережной части города Омска в случае аварийныхситуаций.

Газоснабжение

Для решения задачиснабжения потребителей левобережной части города Омска необходимозавершить строительство газораспределительной станции (далее - ГРС) N 29.Мощность ГРС N 29 составит 240 тыс. куб.мв час, что позволит обеспечить подачу природного газа к котельным вмикрорайонах N 5, "Кристалл", а также к котельной "IKEA".Подача газа на ГРС N 29 предполагается от ГРС N 4 на правом берегу р. Иртыш с дюкерным переходом. Необходимость строительства подводящегогазопровода связана с тем, что пропускная способность ГРС N 5, находящейся на левом берегу р. Иртыш, практически исчерпана.Строительство впоследствии газопровода от ГРС N 29 до ГРС N 5 позволитзавершить закольцовку газоснабжения в левобережнойчасти города Омска.

В последующие годы планируетсястроительство газопроводов диаметром 500 - 600 мм от ГРС N 29 до ул. 22 Декабряс закольцовками на 2 газопровода. Строительство этихгазопроводов позволит закольцевать магистральные газопроводы всех ГРС поутвержденной схеме и решить основные проблемы газоснабжения левобережной частигорода Омска.

6.4. Южная часть города Омска(Октябрьский, Ленинский административные округа города Омска, частьЦентрального административного округа города Омска)

В целях обеспечения надежногоэлектроснабжения и обеспечения энергобезопасности вюжной части города Омска необходимо строительство новой подстанции"Барановская". Существующая подстанция с аналогичным названиемвведена в эксплуатацию в 1972 году, и от нее обеспечивается электроснабжениепромышленных предприятий (в том числе заводов военно-промышленного комплекса) ижилых массивов в Октябрьском административном округе города Омска. К настоящемувремени оборудование подстанции морально и физически устарело, выработаломеханический ресурс, что может привести к аварийным ситуациям при увеличениинагрузки на подстанции за счет вновь построенных объектов.

На отдельных участках для электроснабжениярезервных площадок застройки необходимо построить 6 распределительных пунктов10 кВ и трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ с прокладкой 45 км питающих и распределительныхкабельных линий.

6.5. Северная часть города Омска(Советский административный округ города Омска, часть Центрального административногоокруга города Омска)

В северной части города Омска имеютсяпроблемы с электроснабжением новых объектов по причине значительной потеринапряжения на центральном распределительном пункте N 2 (более 50%) иневозможности подключения к нему новых потребителей. Для решения проблемэлектроснабжения необходимо строительство подстанции "Кристалл". Этопозволит повысить надежность энергоснабжения существующих потребителей иобеспечить подключение новых объектов в районе ул. Поселковая, Блюхера,культурно-досугового центра "Кристалл" с дополнительной нагрузкой 6МВт.

Высокая опасность возникновения аварийнойситуации имеется на подстанции "Центральная", которая была построенав 1957 году и является одной из самых старых подстанций в Омской области. Внастоящее время оборудование подстанции "Центральная" морально ифизически устарело, износ основного электротехнического оборудования иустройств релейной защиты составляет 100%, подстанция загружена на 49%, чтопозволяет ее эксплуатировать. В целях обеспечения устойчивого электроснабжениясуществующих потребителей, а также возможности подключения новых объектовнеобходимо строительство новой подстанции "Центральная" мощностью 48МВт.

Для электроснабжения жилого комплекса наосвобождающихся производственных территориях открытого акционерного общества"Сибзавод Центр" необходимо строительствоподстанции "Сибзавод" и кабельной линии ПО кВ "Сибзавод - Центральная". Существующая подстанция "Сибзавод" была введена в эксплуатацию в 1967 году, внастоящее время оборудование подстанции физически и морально устарело. Крометого, подстанция не вписывается в существующий архитектурный ансамбль городаОмска и по решению Архитектурно-градостроительного совета Омской области должнабыть снесена. Строительство новой подстанции "Сибзавод"позволит повысить надежность электроснабжения центральной части города Омска и дополнительноподключить микрорайоны "Дачный", "Старгород"и "Сибзавод" с нагрузкой 12 МВт.

Для обеспечения электроснабжения резервныхплощадок для строительства жилья необходимо построить 7 распределительныхпунктов 10 кВ и трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ с прокладкой 42 км питающих и распределительныхкабельных линий.

6.6. Развитие инженернойинфраструктуры районов Омской области

Для повышения надежности электроснабжениярайонов Омской области и обеспечения возрастающей потребности в электрическойэнергии в связи с вводом в эксплуатацию новых объектов жилья и социальной сферынеобходимо строительство:

- ВЛ-110 кВ"Екатеринославка - Полтавка" с реконструкцией двух подстанций;

- ВЛ-110 кВ"Великорусское - Оконешниково" с расширением подстанции "Оконешниковская";

- ВЛ-110 кВ"Старосолдатская - Большие Уки" с реконструкциейдвух подстанций;

- ВЛ-110 кВ"Загородная - Большеречье" с новойподстанцией "Большеречье".

Существующая ВЛ-110 кВ"Сельская - Новоцарицыно - Полтавка"является единственной линией подачи электрической энергии в Полтавский район, иее загрузка составляет 80%. Высокая степень загруженности линии электропередач,а также степень износа оборудования не позволят в перспективе обеспечитьувеличение потребления электрической энергии в Полтавском районе. Для решенияданной проблемы и повышения надежности электроснабжения необходимостроительство ВЛ-110 кВ "Екатеринославка -Полтавка" с одновременной реконструкцией подстанций "Полтавка" и"Екатеринославская", построенных в 1973 и 1977 годах соответственно.

Действующая подстанция "Оконешниковская" запитана от ВЛ-110 кВ "Оконешниково - Валерино". СтроительствоВЛ-110 кВ "Великорусское - Оконешниково"необходимо для организации дополнительного питания Оконешниковскогорайона с учетом требований безопасности работы системы. При этом расширениеподстанции "Оконешниковская" позволит повыситьнадежность электроснабжения Оконешниковского района иснизить риск возникновения аварийных ситуаций.

Существующая подстанция "Большие Уки", запитанная от ВЛ-110 кВ"Знаменка - Большие Уки" с износом в 68%, не может обеспечить стабильногоэлектроснабжения Большеуковского района.Строительство ВЛ-110кВ "Старосолдатская -Большие Уки" с реконструкцией двух подстанций необходимо дляорганизации второго питания наиболее удаленных подстанций северных районовОмской области и создания кольцевой резервирующей сети.

Строительство ВЛ-110 кВ"Загородная - Большеречье" необходимо длясоздания резервной линии электроснабжения северных районов Омской области.Также необходима реконструкция подстанции "Большеречье", черезкоторую осуществляется снабжение электрической энергией Муромцевского,Седельниковского, Тарского, Тевризскогои Усть-Ишимского районов. В результате подтоплениягрунтовыми и промышленными водами существующая подстанция"Большеречье" находится в стадии разрушения.

7. Объемы и источникифинансирования Программы

В целом общая сумма средств, необходимаядля развития инженерной инфраструктуры в Омской области, составляет 53305,0млн. рублей.

Для реализации Программы прогнозируетсяпривлечение финансовых средств из бюджетных и внебюджетных источников, при этомобщая сумма затрат на реализацию Программы ориентировочно составит 10602,2 млн.рублей (в ценах 2005 года). Общий объем финансирования нареализацию Программы за счет средств областного бюджета составит 5815,1 млн. рублей, в том числе в 2006 году - 1039,9млн. рублей, в 2007 году - 425,7 млн. рублей, в2008 году - 2173,5 млн. рублей, в 2009 году - 1170,1 млн.рублей, в 2010 году - 1005,9 млн. рублей. (Вредакции Закона Омской области от 13.11.2007 № 970-оз)

Сведения о прогнозныхобъемах средств, необходимых для

развития инженернойинфраструктуры в Омской области

|———————————————————————|—————————————|——————————————————————————————|

| | Необходимый | Прогнозный объем |

| | объем | финансирования в рамках |

| | средств | Программы |

| | (млн. руб.)|—————————————|————————————————|

|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|

| Обеспечение земельных | 39816,0 | 8 973,2 | 4674,8 |

|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|

| Модернизация объектов| 13 489,0 | 1629,0 | 1 140,3 |

|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|

| Всего | 53 305,0 | 10 602,2 | 5 815,1 |

|———————————————————————|—————————————|—————————————|————————————————|

Общий прогнозный уровень дополнительныхпоступлений на финансирование мероприятий Программы составит 4787,1 млн. рублей: (Вредакции Закона Омской области от 13.11.2007 № 970-оз)

- средств местных бюджетов всумме 490,1 млн. рублей;

- внебюджетных средств всумме 4297,0 млн. рублей. (В редакции Закона Омской области от13.11.2007 № 970-оз)

Изобщих затрат областного бюджета 2788,58 млн. рублей (47,96%) будет направленона развитие электросетевой инфраструктуры, 1818,88 млн. рублей (31,28%) - наразвитие сетей водоснабжения и водоотведения, 735 млн. рублей (12,64%) - наразвитие сетей теплоснабжения, 203,7 млн. рублей (3,5%) - на развитие сетейгазоснабжения, 146,74 млн. рублей (2,52%) - на развитие инженернойинфраструктуры под площадки жилищного строительства, 22,179 млн. рублей (0,38%)- на субсидирование процентных ставок,100 млн. рублей (1,72%) - на строительство и реконструкцию автомобильных дорогв микрорайонах массовой жилой застройки. (В редакции Закона Омской области от13.11.2007 № 970-оз)

8. Прогноз ожидаемыхрезультатов реализации Программы

В результате реализацииПрограммы за счет областного бюджета на строительство объектов Программыпрогнозируется дополнительное поступление 3,05 млрд. рублей внебюджетныхсредств, в том числе в 2006 году - 900,0 млн. рублей, в 2007 году - 597,2 млн.рублей, в 2008 году - 776,2 млн. рублей, в 2009 году - 417,9 млн. рублей, в2010 году - 359,2 млн. рублей.

Средства, которые будут направлены наобеспечение развития инженерной инфраструктуры в рамках реализации Программы,обеспечат средний ввод более 30 процентов прогнозируемого объема сдаваемого вэксплуатацию жилья в Омской области, в том числе в 2006 году - 250 тыс. кв.м (28%), в 2007 году - 285 тыс.кв.м (30%), в 2008 году - 300 тыс. кв.м (30%), в 2009 году - 330 тыс. кв.м (33%), в 2010 году - 370 тыс. кв.м(37%). При этом общий объем ввода жилья в Омской области за период до 2010 годасоставит не менее 4850 тыс. кв.м,в том числе в 2006 году - 900 тыс. кв.м, в 2007 году- 950 тыс. кв.м, в 2008 году - 1000 тыс. кв.м, в 2009 году - 1000 тыс. кв.м,в 2010 году - 1000 тыс. кв.м.

Успешная реализация Программы позволитобеспечить в Омской области:

увеличение объемов жилищного строительствадо 1 млн. кв.м в год, тоесть в два раза больше по сравнению с 2004 годом; развитие первичного рынкажилья и стабилизацию цен на жилье;

формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития инженерной инфраструктуры;увеличение частных инвестиций в жилищно-коммунальную сферу;

снижение платы за технологическоеприсоединение к распределительным сетям, что повысит инвестиционнуюпривлекательность жилищного строительства; увеличение надежности работыинфраструктурных систем.

При этом в 2006 году за счет снижениярасходов инвесторов на развитие инженерной инфраструктуры прогнозируетсястабилизация стоимости жилья на уровне 2005 года. Кроме того, предпринятые мерыпозволят сдерживать рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, а такжена услуги по их транспортировке за счет повышения эффективности работыэнергетического комплекса, снижения непроизводственных потерь иэксплуатационных расходов.

Все объекты Программы, финансируемыеполностью за счет средств областного бюджета, а также доли областного бюджета вобъектах в случае привлечения для их строительства иных средств будут оформленыв установленном порядке в собственность Омской области с последующим рассмотрениемвозможных вариантов их дальнейшего использования и эксплуатации. Одним изданных вариантов является передача объектов (либо долей) в долгосрочную арендуили доверительное управление.

9. Переченьмероприятий Программы

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|

| | Омска, видов | зации | единицы|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |

| | инженерных сетей, | | изме- |2006 - 2010 | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1 | Развитие инженерной | 5576971 | 1015430 | 296091 | 2089500 | 1170050 | 1005900 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Объекты | | | 1841000 | 336000 | - | 708400 | 534100 | 262500 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Электроснабжение | | | 388500 | 126000 | - | - | - | 262500 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.1 | Строительство | 2006 | 6,5 км | 126000 | 126000 | - | - | | - | Министерство |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.2 | Строительство | 2010 | 13,5 км | 262500 | - | - | - | - | 262500 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Водоснабжение и | | | 805000 | 210000 | - | 385000 | 210000 | - | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.3 | Строительство | 2006 - | 150 | 630000 | 140000 | - | 280000 | 210000 | - | Минстрой Омской |

| | очереди новых | 2009 | тыс. | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.4 | Строительство | 2006 - | 5 км | 175000 | 70000 | - | 105000 | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| |Теплоснабжение | | | 647500 | - | - | 323400 | 324100 | - | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.5 | Строительство | 2008 - | 350 | 647500 | - | - | 323400 | 324100 | - | Минстрой |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Левобережная часть | | | 2487365 | 644430 | 222785 | 1069600 | 348950 | 201600 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Электроснабжение | | | 1116280 | 259500 | 156780 | 630000 | 35000 | 35000 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.6 | Строительство | 2006- | 2 x 40 | 356780 | 200000 | 156780 | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.7 | Строительство | 2008 | 2 x 40 | 308000 | - | - | 308000 | - | - | Минстрой |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.8 | Строительство | 2008 | 2 x 40 | 245000 | - | - | 245000 | - | - | Минстрой |

| | подстанции | год | МВ.А | | | | | | | Омской области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.9 | Строительство | 2006 - | 12 шт. | 70000 | 14000 | - | 28000 | 14000 | 14000 | Минстрой |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.10 |Строительство КЛ | 2006 - | 72 км | 136500 | 45500 | - | 49000 | 21000 | 21000 | Минстрой Омской |

| | 10 кВ | 2010 | | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Водоснабжение и | | | 1013880 | 188930 | - | 418600 | 277550 | 128800 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.11 |Строительство | 2006 - | 3,5км | 70000 | 35000 | - | 35000 | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.12 |Строительство | 2008 | 5км | 73500 | - | - | 73500 | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.13 |Строительство | 2006 - | 3,5км | 16800 | 4200 | - | 4200 | 4200 | 4200 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.14 | Строительство | 2006 | 4,5 км | 70000 | 70000 | - | - | - | - | Минстрой Омской |

| | 1200 - 1400 мм (к | | | | | | | | | города Омска** |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.15 |Водопонижение на | 2006 - | 104га | 66500 | 16450 | - | 24500 | 14350 | 11200 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.16 |Строительство | 2006 - | 17,2 км| 241080 | 63280 | - | 71400 | 63000 | 43400 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.17 |Строительство | 2008 - | 12 км | 476000 | - | - | 210000 | 196000 | 70000 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Теплоснабжение | | | 87500 | 87500 | - | - | - | - | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.18 |Строительство | 2006 - | 40 Гкал| 87500 | 87500 | - | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Газоснабжение | | | 203700 | 108500 | - | 21000 | 36400 | 37800 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.19 |Строительство | 2006 - | 47 км | 105000 | 105000 | - | - | - | - | Министерство |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.20 |Строительство | 2009 - | 15 км | 56000 | - | - | - | 28000 | 28000 |Министерство |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.21 |Строительство | 2008 | 27км | 14000 | - | - | 14000 | - | - | Министерство |

| | | | | | | | | | | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.22 |Строительство | 2006 - | 40 км | 28700 | 3500 | - | 7000 | 8400 | 9800 | Министерство |

| | | | | | | | | | | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Развитие инженерной| | | 66005 | - | 66005 | - | - | - | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.23 |Строительство | 2007 | | 2500 | - | 2500 | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.24 |Строительство сетей | 2007 | | 8549,4 | - | 8549,4 | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.25 |Строительство сетей | 2007 | | 17922,0 | - | 17922,0 | - | - | | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.26 |Строительство | 2007 | | 22033,6 | - | 22033,6 | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.27 |Подготовка площадки | 2007 | | 15000 | - | 15000 | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Южная часть | | | 401806 | 17500 | 69306 | 35000 | 17500 | 262500 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Электроснабжение | | | 332500 | 17500 | - | 35000 | 17500 | 262500 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.28 |Строительство | 2010 | 2 x 40 | 245000 | - | - | | - | 245000 | Минстрой Омской |

| | подстанции | год | МВ.А | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.29 |Строительство | 2006 - | 6 шт. | 35000 | 7000 | - | 14000 | 7000 | 7000 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.30 |Строительство КЛ | 2006 - | 45 км | 52500 | 10500 | - | 21000 | 10500 | 10500 | Минстрой Омской |

| | 10 кВ | 2010 | | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Строительство и | | | 69306 | | 69306 | | | | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.31 |Строительство и | 2007 | | 69306 | - | 69306 | - | - | - | Министерство |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Северная часть | | | 846800 | 17500 | 4000 | 276500 | 269500 | 279300 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Электроснабжение | | | 842800 | 17500 | - | 276500 | 269500 | 279300 | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.32 |Строительство | 2009 | 2 x 40 | 245000 | - | - | - | 245000 | - | Минстрой Омской |

| | подстанции | год | МВ.А | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.33 |Строительство | 2008 | 2 x 40 | 245000 | - | - | 245000 | - | | Минстрой Омской |

| | подстанции | год | МВ.А | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.34 |Строительство | 2010 | 2 x 40 | 261800 | - | - | - | - | 261800 | Минстрой Омской |

| | подстанции | год | МВ.А | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.35 |Строительство | 2006 - | 7 шт. | 42000 | 7000 | - | 14000 | 14000 | 7000 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.36 |Строительство | 2006 - | 42 км | 49000 | 10500 | - | 17500 | 10500 | 10500 | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Строительство | | | 4000 | | 4000 | | | | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 1.37 |Строительство | 2007 | | 4000 | - | 4000 | - | - | - | Минстрой Омской |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 2 | Развитие инженерной | 115925,8 | 24500 | 7425,8 | 84000 | - | - | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Электроснабжение | | | 108500 | 24500 | - | 84000 | - | - | |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 2.1 | Строительство ВЛ- | 2006 | 35 км | 24500 | 24500 | - | - | - | - | Минстрой Омской |

| | 110 кВ | год | | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| 2.2 | Строительство ВЛ- | 2008 | 100 км | 84000 | - | - | 84000 | - | - | Минстрой Омской |

| | 110 кВ | год | | | | | | | | области, |

|——————|—————————————————————|————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

| | Развитие инженерной| | | 7425,8 | - | 7425,8 | - | - | - | |

| | площадки жилищного | |