Указ Губернатора Омской области от 28.11.2005 № 143
О Концепции молодежной политики в Омской области на 2006 - 2010 годы
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 ноября 2005 года N 143 г.Омск О Концепции молодежной политики в Омской области на 2006 - 2010 годы В целях определения стратегии и совершенствования работы пореализации молодежной политики в Омской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию молодежной политики в Омскойобласти на 2006 - 2010 годы (далее - Концепция). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской областипринять участие в реализации Концепции. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 28 ноября 2005 г. N 143 КОНЦЕПЦИЯ молодежной политики в Омской области на 2006 - 2010 годы I. Введение 1. Концепция молодежной политики в Омской области на 2006 - 2010годы (далее - Концепция) определяет стратегию и приоритетныенаправления молодежной политики. 2. Концепция направлена на создание правовых, экономических иорганизационных условий и гарантий для самореализации личностимолодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детскихобщественных объединений. 3. Разработка Концепции обусловлена: 1) пониманием важности государственной поддержки молодых гражданв современных условиях социально-экономического развития общества, вобеспечении их образования, воспитания и развития на этапе социальногостановления, в процессе включения в социально-профессиональнуюдеятельность, создания семьи, проявления социальных, гражданскихинициатив, реализации ими своих прав и обязанностей; 2) повышением ответственности органов государственной власти,органов местного самоуправления, активизации их взаимодействия напринципах сотрудничества и партнерства с организациями и физическимилицами по вопросам защиты прав и законных интересов молодых граждан,стимулированию их самостоятельности и созидательной активности; 3) признанием роли молодежи как стратегического ресурса развитияобщества. II. Основная цель и задачи Концепции 4. Цель Концепции - определение стратегии и приоритетныхнаправлений реализации молодежной политики, направленной на созданиеправовых, социально-экономических, организационных условий длясамореализации, социального становления молодых граждан, реализацииими конституционных прав и обязанностей. 5. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: 1) совершенствование нормативных правовых актов Омской области всфере молодежной политики; 2) создание условий для подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров органов управления молодежной политики в Омскойобласти; 3) развитие инфраструктуры социальных учреждений для молодежи вОмской области; 4) развитие системы информационного сопровождения и методическогообеспечения реализации молодежной политики в Омской области. III. Приоритетные направления молодежной политики в Омской области 6. Социально-экономическая поддержка молодежи представляет собойсистему мер, направленных на содействие решению жилищных и бытовыхпроблем молодых граждан, развитие молодежного предпринимательства,содействие занятости и повышение конкурентоспособности молодежи нарынке труда. Реализация данного направления предполагает: 1) разработку и реализацию мер государственной поддержки молодежипо оказанию материальной и иной помощи в решениисоциально-экономических, социально-бытовых проблем, по обеспечениюзанятости молодежи; 2) совершенствование нормативных правовых актов Омской области повопросам поддержки молодых граждан, молодых семей в строительстве иприобретении жилья (предоставление целевых адресных субсидий,ипотечного кредитования и других способов улучшения жилищных условийдля молодых граждан, молодых семей); 3) реализацию системы государственных мер по созданию и поддержкемолодежных бизнес-инкубаторов, выставок для начинающихпредпринимателей; 4) создание молодежных центров, обеспечивающих молодыхпредпринимателей консультационными и методическими услугами; 5) проведение конкурсов молодежных бизнес-идей и проектов,конкурсов на лучшую организацию в сфере бизнеса с участием "молодого"менеджмента; 6) поддержку специализированных организаций (центров временной исезонной занятости молодежи, молодежных бирж труда, общественныхобъединений) и программ содействия занятости, профессиональнойориентации, подготовки и переподготовки молодежи; 7) содействие формированию трудовых молодежных и студенческихотрядов. 7. Поддержка общественно значимых инициатив,общественно-политической деятельности молодежи, молодежных и детскихобщественных объединений представляет собой систему мергосударственной поддержки общественных инициатив молодежныхобщественных объединений, общественно-полезной деятельности молодыхграждан, их общественных объединений, по созданию условий дляреализации созидательной активности, потенциала молодых граждан вовсех сферах общественной жизни. Реализация данного направления предполагает: 1) создание экономических и организационных условий для развитиямолодежных объединений, движений и общественно значимых инициатив ипрограмм; 2) разработку и реализацию мер по информационному,научно-методическому обеспечению деятельности молодежных общественныхобъединений; 3) поддержку создания молодежных добровольческих центров,молодежных добровольческих программ, расширение освещения ихдеятельности через средства массовой информации; 4) привлечение молодежи к обсуждению отдельных проектовнормативных правовых актов Омской области по вопросам, затрагивающиминтересы молодых граждан. 8. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи представляетсобой систему мер по формированию и развитию у молодежигражданственности, патриотизма, активизации участия молодых граждан вжизни общества. Реализация данного направления предполагает: 1) разработку и реализацию программ по гражданско-патриотическомувоспитанию молодых граждан; 2) поддержку деятельности учреждений, общественных объединений,реализующих программы по гражданско-патриотическому воспитаниюмолодежи; 3) содействие деятельности поисковых отрядов, археологических ивоенно-исторических клубов; 4) реализацию системы мер по формированию установок толерантногосознания и поведения молодых граждан. 9. Государственная поддержка молодых семей представляет собойсистему мер по обеспечению социально-экономической поддержки молодойсемьи на этапе ее социального становления. Реализация данного направления предполагает: 1) реализацию системы мер по формированию ценностей здоровойсемьи и подготовке молодежи к семейной жизни; 2) организацию просветительской работы с молодыми гражданами повопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитанияи развития детей; 3) содействие в реализации программ поддержки молодых семей вОмской области; 4) развитие системы социальных служб и центров, в целяхрасширения сферы услуг для молодых семей; 5) введение в практику проведения социологических мониторингов попроблемам молодой семьи; 6) создание системы правового информирования и консультированиямолодых семей, защиты их прав. 10. Социальная поддержка и правовая защита молодежи представляетсобой систему мер по оказанию правовой, психолого-педагогической,информационной помощи молодежи, обеспечению конституционных правмолодых граждан. Реализация данного направления предполагает: 1) разработку и реализацию мер по активизации правовой,психолого-педагогической, информационной помощи молодым гражданам; 2) совершенствование нормативных правовых актов Омской области,обеспечивающих социальную поддержку и правовую защиту молодежи; 3) развитие системы социальных учреждений для молодежи; 4) совершенствование практики информационного,научно-методического, кадрового обеспечения деятельности социальныхучреждений для молодежи; 5) поддержку программ социально-психологической реабилитации иадаптации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 6) разработку и реализацию системы мер по повышению правовойкультуры молодых граждан. 11. Поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья,профилактика асоциальных явлений, формирование здорового образа жизнипредставляют собой систему мер по укреплению здоровья молодых граждан,формированию потребности у молодежи в здоровом образе жизни. Реализация данного направления предполагает: 1) поддержку программ по охране репродуктивного здоровьямолодежи, сохранению психического здоровья молодых граждан; 2) реализацию мер по профилактической работе с молодымигражданами группы социального риска, по предупреждению асоциальногоповедения среди молодежи; 3) поддержку программ по профилактике злоупотребленияпсихоактивными веществами, формированию здорового образа жизни; 4) поддержку программ, направленных на привлечение молодежи ксистематическим занятиям физической культурой и спортом; 5) развитие индустрии отдыха и оздоровления молодежи; 6) пропаганду ценностей здоровья, здорового образа жизни всредствах массовой информации. 12. Поддержка интеллектуального и духовного развития молодежипредставляет собой систему мер по оказанию помощи одаренной италантливой молодежи, развитию научного и художественного творчества,реализацию творческого потенциала молодежи. Реализация данного направления предполагает: 1) разработку и реализацию программ, направленных наинтеллектуальное, нравственное развитие молодых граждан, активизациюих участия в культурной жизни общества; 2) развитие инфраструктуры государственных учреждений инекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере досугамолодежи; 3) поддержку программ, направленных на развитие научного ихудожественного творчества, организацию досуга молодежи; 4) реализацию системы мер по выявлению и поддержке талантливыхмолодых граждан в области образования, культуры, науки и техники; 5) организацию проведения фестивалей, выставок, конкурсов,творческих программ, направленных на развитие интеллектуального идуховного потенциала молодых граждан. 13. Кадровая поддержка процесса реализации молодежной политикипредставляет собой систему мер, направленных на развитие системыподготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистоворганов управления молодежной политики. Реализация данного направления предполагает: 1) совершенствование системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров; 2) внесение предложений о мерах социальной защиты истимулирования оплаты труда специалистов учреждений по делам молодежи. 14. Информационное обеспечение молодежи представляет собойсистему мер по информационному сопровождению реализации молодежнойполитики, обеспечению доступности информации для молодежи. Реализация данного направления предполагает: 1) проведение социологических исследований и мониторинговположения молодежи в Омской области, подготовку ежегодного доклада оположении молодежи и реализации молодежной политики; 2) осуществление мер по развитию региональной системыинформационной помощи молодежи; 3) обеспечение доступа молодежи к информационным ресурсам,поддержку информационных центров для молодежи; 4) поддержку молодежных печатных изданий и иных средств массовойинформации, освещающих вопросы молодежной политики; 5) создание банка данных по основным направлениям молодежнойполитики. IV. Заключение 15. Реализация настоящей Концепции позволит: 1) улучшить экономическое положение, социально-бытовые и жилищныеусловия молодежи и молодых семей; 2) повысить уровень деловой и предпринимательской активностимолодежи; 3) повысить общественно-политическую активность молодых граждан; 4) способствовать формированию у молодежи чувствагражданственности, патриотизма, уважения к истории, культуре,традициям России и Омской области; 5) укрепить институт молодой семьи; 6) усовершенствовать систему социальной поддержки и правовойзащиты молодежи; 7) сформировать у молодых граждан ценности здорового образажизни; 8) повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческийпотенциал молодых граждан; 9) повысить уровень информированности молодых граждан об ихправах и обязанностях, о возможностях реализации своих прав на охрануздоровья, образование, социальное обслуживание, профессиональнуюориентацию, трудоустройство, отдых. 16. Проведение мероприятий по реализации молодежной политики,изложенных в настоящей Концепции, предполагает разработку комплексаспециальных планов и программ.