Приложение к Постановлению от 21.06.2006 г № 1419 Отчет
Нарушения и недостатки, выявленные при осуществлении контрольно-ревизионной деятельности ксп Г. Омска за период с 01.01.2005 по 31.12.2005
(тыс. руб.)
| Код | Виды нарушений (недостатков) | Всего нарушений | |||||||||||
| По направлениям | За отчетный период | ||||||||||||
| Контроль за расходами средств городского бюджета на органы местного самоуправления | Контроль за формированием доходной части городского бюджета | Контроль за расходами средств городского бюджета на здравоохранение, молодежную политику и спорт и соц. политику | Контроль за расходами средств городского бюджета на образование, культуру и кап. строительство | Контроль за расходами средств городского бюджета на ЖКХ | |||||||||
| выявлено | устранено | выявлено | устранено | выявлено | устранено | выявлено | устранено | выявлено | устранено | выявлено | устранено | ||
| 1 | Нарушении и недостатки при работе со средствами бюджетной системы | 6007.9 | 931106.60 | 162.7 | 243492.60 | 157.60 | 12614.90 | 2734.00 | 961.10 | 1.60 | 1199182.39 | 3055.9 | |
| 1.1 | Нарушения и недостатки при получении средств в бюджетную систему и возмещение средств из бюджетной системы | 931106.60 | 162.7 | 343.90 | 1.60 | 931450.5 | 164.3 | ||||||
| 1.1.3 | Неперечисление средств в бюджетную систему органами местного самоуправления и организациями | 19293.50 | 162.7 | 343.90 | 1.60 | 19637.4 | 164.3 | ||||||
| 1.1.3.1.1 | Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет средств, полученных от распоряжения муниципальной собственностью | 643.20 | 343.90 | 1.60 | 987.1 | 1.6 | |||||||
| 1.1.3.4.1 | Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет доли чистой прибыли МУП | 162.70 | 162.7 | 162.70 | 162.7 | ||||||||
| 1.1.3.6.2 | Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в городской бюджет обязательных платежей (плата за негативное воздействие на окружающую среду и т.д.) | 18487.60 | 18487.60 | ||||||||||
| 1.1.5 | Недостатки (неэффективная деятельность) при получении средств в бюджетную систему | 911813.10 | 911813.10 | ||||||||||
| 1.1.5.1.1 | Реализация муниципальной собственности с получением меньших, чем было возможно, средств | 892042.40 | 892042.40 | ||||||||||
| 1.1.5.3 | Несовершенство подзаконных нормативных правовых актов, приводящее к исчислению заниженных сумм платежей в бюджетную систему | 19770.70 | 19770.70 | ||||||||||
| 1.2 | Нарушения и недостатки при предоставлении средств в бюджетной системе | 4758.60 | 4758.60 | ||||||||||
| 1.2.2 | Финансирование непредусмотренных расходов | 4758.60 | 4758.60 | ||||||||||
| 1.2.2.6 | Неправомерное финансирование расходов учреждений, не являющихся бюджетными | 879.60 | 879.60 | ||||||||||
| 1.2.2.8 | Неправомерное финансирование расходов, которые должны осуществляться за счет средств бюджетов других уровней | 3879.00 | 3879.00 | ||||||||||
| 1.3 | Нарушения и недостатки при расходовании средств бюджетной системы | 6007.19 | 248492.60 | 157.60 | 7856.30 | 2734.00 | 617.20 | 262973.29 | 2891.60 | ||||
| 1.3.1 | Нецелевое использование средств бюджетной системы, использование средств на цели, не связанные с осуществлением задач и функций органов местного самоуправлении | 2523.00 | 2523.00 | 2523.00 | 2523.00 | ||||||||
| 1.3.1.1 | Использование бюджетных средств на оплату расходов, не предусмотренных сметой доходов и расходов | 2523.00 | 2523.00 | 2523.00 | 2523.00 | ||||||||
| 1.3.2 | Нецелевое использование средств бюджетной системы - нарушение регламентированного режима использования средств бюджетной системы | 10246.70 | 81.10 | 211.00 | 211.00 | 10457.70 | 292.10 | ||||||
| 1.3.2.1 | Несанкционированное перемещение бюджетных средств по кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов РФ | 10246.70 | 81.10 | 10246.70 | 81.10 | ||||||||
| 1.3.2.5 | Использование средств резервного фонда не в соответствии с условиями их предоставления | 211.00 | 211.00 | 211.00 | 211.00 | ||||||||
| 1.3.3 | Неправомерное принятие и подтверждение обязательств, расходование сверх утвержденных показателей, сверхнормативные, неподтвержденные расходы | 3699.40 | 237801.10 | 76.50 | 296.90 | 241797.40 | 76.50 | ||||||
| 1.3.3.1 | Неправомерное принятие денежных обязательств (сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, по истечении установленного срока) | 24.50 | 24.50 | ||||||||||
| 1.3.3.3 | Расходование бюджетных средств сверх утвержденного законом о бюджете, сводной бюджетной росписью, сметой доходов и расходов, сверх допустимого | 221232.30 | 221232.30 | ||||||||||
| 1.3.3.4 | Переплаты и неположенные выплаты заработной платы (денежного содержания, довольствия) | 353.40 | 9073.70 | 9427.10 | |||||||||
| 1.3.3.5 | Сверхнормативные расходы (кроме переплат и неположенных выплат заработной платы (денежного содержания, довольствия)) | 352.10 | 7470.60 | 76.50 | 294.70 | 8117.40 | 76.50 | ||||||
| 1.3.3.6 | Расходы бюджетных средств без подтверждения оправдательными документами | 2913.10 | 2.20 | 2915.30 | |||||||||
| 1 3.3.7 | Завышение объемов при строительстве, капитальном или текущем ремонте и подтвержденные контрольными обмерами | 34.30 | 34.30 | ||||||||||
| 1.3.3.10 | Прочие необоснованные расходы бюджетных средств | 46.50 | 46.50 | ||||||||||
| 1.3.4 | Неправомерное неподтверждение обязательств, неплатежи по бюджетным обязательствам | 1027.00 | 1027.00 | ||||||||||
| 1.3.4.3 | Неплатежи, несвоевременные платежи по бюджетным обязательствам, влекущие выплату пени, штрафов | 1027.00 | 1027.00 | ||||||||||
| 1.3.8 | Иные нарушения при расходовании средств бюджетной системы | 346.50 | 148.50 | 583.20 | 1078.20 | ||||||||
| 1.3.8.4 | Неправомерное получение кредита бюджетным учреждением | 583.20 | 583.20 | ||||||||||
| 1 3.8.11 | Неправомерное привлечение на содержание органов управления и их структурных подразделений средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 346.50 | 148.50 | 495.00 | |||||||||
| 1.3.9 | Недостатки (неэффективная деятельность) при расходовании средств бюджетной системы | 2307.79 | 98.30 | 3649.90 | 34.00 | 6089.99 | |||||||
| 1.3.9.1 | Расходование бюджетных средств с затратами сверх необходимого (возможного) на получение требуемого результата | 1.79 | 0.20 | 1.99 | |||||||||
| 1.3.9.3.1 | Оплата бюджетным учреждением работ, которые должны оплачиваться Учредителем | 22.20 | 22.20 | ||||||||||
| 1.3.9.8 | Неэффективное расходование бюджетных средств на оплату кассового обслуживания при возможности бесплатного обслуживания р/счета | 78.70 | 34.00 | 112.70 | |||||||||
| 1.3.9.11 | Неисполнение условий договоров по соблюдению отпускных цен при поставке продукции, оказании услуг | 207.90 | 207.90 | ||||||||||
| 1.3.9.12 | Отвлечение бюджетных средств в длительную дебиторскую задолженность | 294.90 | 98.30 | 393.20 | |||||||||
| 1.3.9.13 | Невозмещение, неполное возмещение расходов городского бюджета на сумму средств, поступивших от арендаторов за потребленные коммунальные услуги | 98.30 | 3450.50 | 3548.80 | |||||||||
| 1.3.9.14 | Неэффективное, неэкономное использование бюджетных средств | 318.60 | 318.60 | ||||||||||
| 1.3.9.15 | Несоответствие внутренних документов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств требованиям НПА, установленным в законодательном порядке | 1484.60 | 1484.60 | ||||||||||
| 2 | Нарушения и недостатки при работе с муниципальной собственностью | 10639.80 | 175360.25 | 393.10 | 23.10 | 645629.70 | 336.10 | 832045.95 | 336.10 | ||||
| 2.1 | Нарушения и недостатки при получении и использовании муниципальной собственности | 10639.80 | 57281.25 | 393.10 | 23.10 | 645567.30 | 336.10 | 713904.55 | 336.10 | ||||
| 2.1.1 | Необеспечение сохранности муниципальной собственности | 393.10 | 23.10 | 10388.60 | 10804.80 | ||||||||
| 2.1.1.4.1 | Неправомерное списание муниципального имущества, в т.ч. арендованного (без согласования с собственником и т.д.) | 393.10 | 10388.60 | 10781.70 | |||||||||
| 2.1.1.5.1 | Сверхнормативные затраты муниципального имущества | 23.10 | 23.10 | ||||||||||
| 2.1.3 | Иные нарушении при использовании муниципальной собственности | 92807.90 | 92807.90 | ||||||||||
| 2.1.3.1.1 | Непередача, неполная, несвоевременная передача муниципального имущества в казну | 92807.90 | 92807.90 | ||||||||||
| 2.1.4 | Недостатки (неэффективная деятельность) при получении и использовании муниципальной собственности | 10639.80 | 57281.25 | 542370.80 | 336.10 | 610291.85 | 336.10 | ||||||
| 2.1.4.6.1 | Неэффективное управление объектами муниципальной собственности, убыточная, неприбыльная деятельность МУП, АО и других организаций | 1200.00 | 542370.80 | 336.10 | 543570.80 | 336.10 | |||||||
| 2 1.4.7.1 | Занижение размера арендной платы за использование муниципального имущества | 9439.80 | 47457.30 | 56897.10 | |||||||||
| 2.1.4.7.2 | Занижение размера арендной платы за использование земельных участков | 4032.75 | 4032.75 | ||||||||||
| 2.1.4.8.1 | Непринятие мер по взиманию арендной платы за пользование муниципальным имуществом | 7.90 | 7.90 | ||||||||||
| 2.1.4.8.2 | Непринятие мер по взиманию арендной платы за пользование земельными участками | 5500.00 | 5500.00 | ||||||||||
| 2.1.4.9 | Непринятие мер по начислению и взиманию пени (в случае наличия в условиях договора) | 283.30 | 283.30 | ||||||||||
| 2.2 | Нарушения и недостатки при распоряжении государственной и муниципальной собственностью | 118079.00 | 62.40 | 118141.40 | |||||||||
| 2.2.1 | Неправомерное распоряжение муниципальной собственностью | 50079.00 | 62.40 | 50141.40 | |||||||||
| 2.2.1.6 | Неправомерное предоставление в пользование объектов муниципальной собственности без арендной платы (в безвозмездное пользование) | 50079 00 | 62.40 | 50141.40 | |||||||||
| 2.2.2 | Неэффективное распоряжение муниципальной собственностью | 68000.00 | 68000.00 | ||||||||||
| 2.2.2.2 | Реализации незавершенного строительства при возможном участии и долевом строительстве (упущенная выгода) | 68000.00 | 68000.00 | ||||||||||
| 3 | Нарушения учета и отчетности | 15.00 | 15.00 | ||||||||||
| 3.2 | Нарушении бухгалтерского учет и отчетности, правил работы с денежной наличностью | 15.00 | 15.00 | ||||||||||
| 3.2.1.7 | Несоответствие отчетных данных бухгалтерским записям и первичным документам | 15.00 | 15.00 | ||||||||||
| 4 | Иные нарушения и недостатки в деятельности органов местного самоуправления и организаций | 139.60 | 300.40 | 345.60 | 130.70 | 916.30 | |||||||
| 4.1 | Нарушения при выполнении муниципальных задач и функций | 345.60 | 345.60 | ||||||||||
| 4.1.1.7 | Неправомерная передача обязательств (без подтверждающих документов) | 345.60 | 345.60 | ||||||||||
| 4.2 | Нарушения при осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 139.60 | 300.40 | 130.70 | 570.70 | ||||||||
| 4.2.1.1 | Направление средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на цели, не предусмотренные нормативным | 285.40 | 285.40 | ||||||||||
| 4.2.1.2.1 | Использование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет бюджетных средств | 139.60 | 139.60 | ||||||||||
| 4.2.1.7 | Неправомерное предоставление льгот по оплате услуг (в т.ч. за содержание детей сотрудников дошкольных учреждений) | 20.70 | 20.70 | ||||||||||
| 4.2.1.8 | Расходы внебюджетных средств без подтверждения оправдательными документами | 110.00 | 110.00 | ||||||||||
| 4.2.1.9 | Прочее неэффективное использование средств, полученных от оказания платных услуг | 15.00 | 15.00 | ||||||||||
| 5 | Нарушения и недостатки при планировании получения и использования средств городского бюджета | 68.80 | 68.80 | ||||||||||
| 5.1 | Нарушения и недостатки при подготовке, представлении и рассмотрении проекта бюджета | 68.80 | 68.80 | ||||||||||
| 5.1.3 | Недостатки при подготовке, представлении и рассмотрении проекта бюджета | 68.80 | 68.80 | ||||||||||
| 5.1.3.3 | Завышение утвержденных ассигнований и связи с неправильным исчислением учреждением потребности в бюджетных средствах при планировании | 68.80 | 68.80 | ||||||||||
| ВСЕГО: | 16786.59 | 1106767.25 | 162.7 | 249300.10 | 157.60 | 12783.70 | 2734.00 | 646590.80 | 337.70 | 2032228.44 | 3392.0 |