Постановление Законодательного Собрания Омской области от 30.05.2000 № 93
Об областной целевой программе "Развитие общественных работ в Омской области в 2000 году"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.05.2000 N 93 г.Омск Об областной целевой программе "Развитие общественных работ в Омской области в 2000 году" Рассмотрев во втором чтении проект областной целевой программы"Развитие общественных работ в Омской области в 2000 году",Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять областную целевую программу "Развитие общественныхработ в Омской области в 2000 году". 2. Опубликовать областную целевую программу "Развитиеобщественных работ в Омской области в 2000 году" в "ВедомостяхЗаконодательного Собрания Омской области", "Сборнике нормативных актовОмской области", газете "Омский вестник". 3. Ввести в действие областную целевую программу "Развитиеобщественных работ в Омской области в 2000 году" со дня ееофициального опубликования. Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 году ВВЕДЕНИЕ Областная целевая программа "Развитие общественных работ в Омскойобласти в 2000 году" разработана комитетом труда и занятости населенияАдминистрации Омской области в соответствии с: - Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации" от 19.04.91 N 1032-1 (с последующими изменениямии дополнениями); - "Комплексной программой мер по созданию и сохранению рабочихмест на 1996-2000 годы", утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 23.05.96 N 768; - "Положением об организации общественных работ", утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 875; - постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.99 N659 "О мерах по поддержанию занятости населения"; - Законом Омской области "Об общественных работах в Омскойобласти" от 01.04.99 N 178-ОЗ; - областной целевой программой "Содействие занятости населенияОмской области на 1998-2000 годы", утвержденной постановлениемЗаконодательного Собрания Омской области от 22.10.98 N 203; - постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 19.06.98 N 240 "Об организации общественных работ в Омскойобласти"; - соглашениями с отраслевыми структурами, ведомствами, головнымипредприятиями о проведении на их базе общественных работ. Разработка данной программы обусловлена повышением значимостиобщественных работ, как одного из важнейших направлений деятельностиАдминистрации Омской области в сфере поддержания занятости населенияобласти. Цели программы развития общественных работ: - снижение напряженности на рынке труда Омской области за счетвременного трудоустройства безработных граждан в период поискапостоянного рабочего места; - оказание материальной поддержки гражданам (в первую очередьбезработным); - сохранение мотивации к труду у длительно безработных граждан впериод поиска постоянной работы, поддержание и развитие навыковработы, особенно молодежи, начинающей трудовую деятельность; - удовлетворение потребностей муниципальных образований ихозяйствующих субъектов в выполнении социально значимых работ, носящихвременный и сезонный характер; - сокращение издержек на рабочую силу при выполнениимуниципального и государственного заказов. В основу программы положены оценочные характеристики потребностиво временной занятости населения и возможности создания временныхрабочих мест для проведения общественных работ в Омской области, атакже предложения в программу по организации общественных работ оторганов местного самоуправления, областных структур и ведомств иработодателей. 1. ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД Ситуация на рынке труда Омской области в 1999 году В настоящее время ситуация на рынке труда в областихарактеризуется снижением возможностей трудоустройства граждан напостоянную работу, связанным с сокращением спроса со стороныработодателей на рабочую силу. Масштабы общей безработицы в целом по области достигли 128,8тысяч человек, что в 9,7 раз больше официально зарегистрированногоуровня. В большинстве районов области (в 21 из 32) уровень общейбезработицы превысил 15% экономически активного населения исоставляет: в Усть-Ишимском - 30,8%, Большеуковском - 28,5%,Называевском - 27,8%, Таврическом - 27,2%, Нововаршавском - 26,8%,Горьковском - 26,4%, Знаменском - 26,3%, Тевризском - 24,4%. Численность зарегистрированных безработных граждан по состояниюна 1 октября 1999 г. составила 13,3 тысячи человек, в т.ч. около 10тысяч сельских жителей. В то же время потребность в работниках на этуже дату составила 6244 человек, из которых только 419 вакансий - посельским районам. В сельских районах области особенно остро проявляются последствиясложной ситуации в экономике: уровень зарегистрированной безработицына селе превышает среднеобластной в 1,7 раза (соответственно 2,2% и1,3%). Напряженность на рынке труда в 11 районах составляет от 60 до 350безработных граждан на 1 вакантное рабочее место. В трех районах(Тевризском, Горьковском, Нововаршавском) вакансии практическиотсутствуют (по одной вакансии на 200-400 безработных). Средняя продолжительность безработицы по области составляет 7,1месяца. Каждый шестой безработный состоит на учете в службе занятостиболее 1 года. Прогнозные оценки ситуации на рынке труда в 2000 году Спрос на рабочую силу со стороны работодателя снизится еще на 7тысяч человек и составит около 115 тысяч человек в год, чтосоответствует 56% уровня 1992 года. Численность населения, занятого вэкономике, уменьшится до 936 тысяч человек (88% к уровню 1992 г.). Сохранится значительный разрыв между максимальным и минимальнымзначениями уровня безработицы по районам области и округам г. Омска.Наиболее высокий уровень безработицы ожидается в Называевском иБольшеуковском районах области - 6,7% экономически активногонаселения. В среднем по области среднегодовое значение уровнязарегистрированной безработицы составит 1,7% экономически активногонаселения. По прогнозам районных и окружных служб занятости, к концу2000 года уровень безработицы составит 1,8%, в том числе в сельскихрайонах - 3,1% (в районах северной лесостепи - 4,3%), в г. Омске -0,8%. Наименьший уровень безработицы (меньше среднеобластного)сохранится в Омском районе (1,3%). 2. Организация общественных работ в Омской области 2.1. Оценка потребности населения Омской области в общественных работах на 2000 год Удельный вес безработных граждан, для которых общественные работыявляются подходящей работой, по оценке, составит в 2000 г. примерно 10тыс. человек (20% общей численности ищущих работу). К ним относятся: - граждане, впервые ищущие работу, не имеющие профессии,специальности - около 5 тыс. человек (10%); - граждане, отказавшиеся повысить квалификацию, получить смежнуюпрофессию или пройти переподготовку после первоначального 12-месячногопериода безработицы - примерно 1 тыс. человек (около 2%); - граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе -более 4 тыс. человек (12,5%). Дополнительная социальная поддержка потребуется также дляграждан, состоящих на учете в службе занятости, для которыхобщественные работы не являются подходящими. По оценке численностьданной группы безработных граждан составит не менее 4 тыс. человек(12%). Из общей численности незанятого населения, состоящего на учете вслужбе занятости, участниками общественных работ станут примерно 14тыс. человек, из них: - женщины, по оценке, до 9 тыс. человек (65%); - молодежь в возрасте 16-29 лет - 4,5 тыс. человек (более 30%); - состоящие на учете в органах службы занятости более 6 месяцев -3,5 тысячи человек (25%); - не получающие пособия по безработице - 2,5 тысячи человек (до20%). Число граждан, ищущих работу (реально безработных), желающихучаствовать в общественных работах, составит, по прогнозным оценкам,около 6 тысяч человек или 5% от их общей численности. Общая потребность в общественных работах на 2000 год оцениваетсяв 30 тысяч человек и 20 тысяч временных рабочих мест. 2.2. Оценка потенциала временных рабочих мест для организации общественных работ в Омской области на 2000 год В условиях низкого спроса на рабочую силу, сопровождающегосяуменьшением возможностей трудоустройства граждан на постоянные рабочиеместа, возрастает значимость создания временных рабочих мест на базеобщественных работ. Общественные работы являются общедоступными иорганизуются специально для обеспечения временной занятости иматериальной поддержки не только безработных граждан, но ивысвобождаемых работников и работников предприятий, находящихся вотпусках по инициативе администрации. Виды работ, имевших в 1992-1999 гг. статус "общественных": - благоустройство территорий, сохранение и развитие лесопарковогохозяйства (работы по озеленению населенных пунктов, в лесничествах ит. п.); - водоохранные мероприятия (обустройство колодцев, очисткаводоемов); - сезонная помощь при проведении сельскохозяйственных работ изаготовке сельхозпродукции; - уборка территорий городов, населенных пунктов, промышленныхпредприятий; - ремонт дорог и прокладка коммуникаций; - участие в ремонте объектов социально-культурного назначения; - оказание социальных услуг (сооружение детских спортивныхплощадок, обслуживание отдыха детей в период каникул, уход запрестарелыми и инвалидами, и др.); - помощь в организации и проведении масштабныхкультурно-спортивных мероприятий (в частности, областных зимних илетних спартакиад); - помощь военкоматам, местным органам статистики, другимструктурам в сборе и оформлении различного рода документов. В целях расширения перечня временных работ, которым может бытьприсвоен статус "общественных", с учетом имеющейся практики итерриториальных возможностей, разработан каталог видов работ вотраслевом разрезе и сделана оценка числа временных рабочих мест,которые целесообразно и возможно создать для организации общественныхработ в Омской области (табл. 1). Таблица 1 Каталог видов общественных работ в Омской области (тысяч единиц)-------------------T--------------------------------------T----------------T------------------¬¦ Отрасль ¦ Возможные виды ¦ Оценка * ¦ Оценка потен- ¦¦ экономики ¦ общественных работ ¦ общего числа ¦ циала временных ¦¦ ¦ в организациях отрасли ¦ постоянных ¦ рабочих мест для ¦¦ ¦ ¦ рабочих мест ¦ общественных ¦¦ ¦ ¦ в организациях ¦ работ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Промышленность ¦ Подсобные работы временного ¦ 182,8 ¦ 4,1 ¦¦ ¦ характера на предприятиях всех ¦ ¦ ¦¦ ¦ подотраслей промышленности. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Утилизация и переработка ¦ ¦ ¦¦ ¦ промышленных и бытовых отходов. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Уборка территории промышленных ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перепрофилирование и модернизация ¦ ¦ ¦¦ ¦ действующих и ликвидируемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Курьерское обслуживание, охрана, ¦ ¦ ¦¦ ¦ уборка. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Переработка сельхозпродукции и ¦ ¦ ¦¦ ¦ дикоросов, реконструкция и ¦ ¦ ¦¦ ¦ техническое перевооружение пищевых ¦ ¦ ¦¦ ¦ и перерабатывающих предприятий. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Заготовка леса. Производство ¦ ¦ ¦¦ ¦ пиломатериалов. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Изготовление срубов, изделий ¦ ¦ ¦¦ ¦ из дерева. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ и энергетика ¦ Подсобные работы временного ¦ 14,4 ¦ 0,2 ¦¦ ¦ характера ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Сельское ¦ Работы на посевной, прополке, ¦ 143 ¦ 4,2 ¦¦ хозяйство ¦ поливе и сборе овощей. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Заготовка кормов, в т. ч. заготовка ¦ ¦ ¦¦ ¦ сена на покосах. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Работа на току, хлебоприемных пунк- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тах, мельницах, цехах переработки ¦ ¦ ¦¦ ¦ зерна на комбикорма. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Посадка саженцев и рассады, ¦ ¦ ¦¦ ¦ прополка и сбор ягод в плодо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ питомниках. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Механизация и обслуживание животно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ водческих помещений. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Техническое обслуживание сельхоз- ¦ ¦ ¦¦ ¦ производителей в МТС. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выпас скота (пастухи). ¦ ¦ ¦¦ ¦ Стрижка овец. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Рыболовство. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Лесное ¦ Санитарная очистка леса, ¦ 3 ¦ 1,2 ¦¦ хозяйство ¦ лесопитомников, лесозащитных полос, ¦ ¦ ¦¦ ¦ лесопарков. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Очистка лесных делян от порубочных ¦ ¦ ¦¦ ¦ остатков, вырубка кустарников. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Посадка саженцев деревьев и ¦ ¦ ¦¦ ¦ кустарников в лесозащитных полосах, ¦ ¦ ¦¦ ¦ парках, лесопитомниках, лесах. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Охота. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Уход за лесными насаждениями. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сбор и заготовка лекарственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ трав, ягод, грибов, ореха, веников, ¦ ¦ ¦¦ ¦ поделочных материалов для народных ¦ ¦ ¦¦ ¦ промыслов и ремесел (камыша, солом- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ки, лозы, шишек, бересты и пр.). ¦ ¦ ¦¦ ¦ Заготовка леса, дров. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Транспорт ¦ Сезонная помощь в организации ¦ 77,5 ¦ 0,5 ¦¦ и связь ¦ транспортного обслуживания ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения и учреждений. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Обслуживание пассажирского ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспорта. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Доставка почты. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Курьерская помощь. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Строительство ¦ Подсобные и вспомогательные работы ¦ 83,0 ¦ 4,2 ¦¦ ¦ при проведении капитальных и косме- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тических ремонтов производственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещений и объектов соцкультбыта. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Подсобные и вспомогательные работы ¦ ¦ ¦¦ ¦ при прокладке водопроводных, ¦ ¦ ¦¦ ¦ газовых, канализационных и др. ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммуникаций. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Проведение сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мелиоративных (ирригационных) ¦ ¦ ¦¦ ¦ работ. ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------+----------------+------------------+¦ в т.ч. дорожное ¦ Подсобные работы временного харак- ¦ 4,7 ¦ 1,5 ¦¦ строительство ¦ тера на дорожном строительстве, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ремонте и содержании дорог ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Торговля ¦ Обеспечение населения услугами ¦ 133,0 ¦ 0,7 ¦¦ и общественное ¦ торговли, общественного питания и ¦ ¦ ¦¦ питание ¦ бытового обслуживания: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - лоточная торговля; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - упаковка готовой продукции; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - очистка и подготовка овоще- ¦ ¦ ¦¦ ¦ хранилищ; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - подсобные работы временного ¦ ¦ ¦¦ ¦ характера в общественном питании и ¦ ¦ ¦¦ ¦ бытовом обслуживании. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Жилищно- ¦ Благоустройство и поддержание в ¦ 47 ¦ 10,8 ¦¦ коммунальное ¦ порядке территорий: ¦ ¦ ¦¦ хозяйство и не- ¦ - озеленение территории (посадка, ¦ ¦ ¦¦ производствен- ¦ прополка, полив клумб, побелка ¦ ¦ ¦¦ ные виды быто- ¦ бордюров и деревьев, обрезка ¦ ¦ ¦¦ вого обслужи- ¦ деревьев, вырубка и уборка поросли, ¦ ¦ ¦¦ вания населения, ¦ скашивание травы и пр.); ¦ ¦ ¦¦ ¦ - санитарная очистка внутриквар- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тальных территорий и контейнерных ¦ ¦ ¦¦ ¦ площадок от мусора; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - мероприятия по экологическому ¦ ¦ ¦¦ ¦ оздоровлению территорий; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - восстановление и сохранение ¦ ¦ ¦¦ ¦ историко-архитектурных памятни- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ков, комплексов, зон отдыха ¦ ¦ ¦¦ ¦ (парков культуры, скверов); ¦ ¦ ¦¦ ¦ - приведение в порядок воинских ¦ ¦ ¦¦ ¦ захоронений, мемориалов, братских ¦ ¦ ¦¦ ¦ могил, кладбищ; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - содержание мест захоронения; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - строительство тротуаров. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ -"- ¦ Поддержание в порядке жилого фонда ¦ ¦ ¦¦ ¦ и объектов соцкультбыта: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - содержание и использование жилищ- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного фонда и объектов соцкультбыта ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ремонт и уборка помещений и ¦ ¦ ¦¦ ¦ лестничных площадок жилых домов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ уборка снега с крыш и территорий, ¦ ¦ ¦¦ ¦ содержание мест захоронения и пр.); ¦ ¦ ¦¦ ¦ - оборудование и благоустройство ¦ ¦ ¦¦ ¦ дворовых площадок. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ -"- ¦ Поддержание в рабочем состоянии и ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитие коммуникаций энерго-, ¦ ¦ ¦¦ ¦ газо-, тепло- и водоснабжения и ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализации: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - подсобные работы при эксплуата- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ции, прокладке и ремонте коммуни- ¦ ¦ ¦¦ ¦ каций; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - сезонные работы по обслуживанию ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммуникаций. ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------+----------------+------------------+¦ а также ¦ Подсобные работы временного харак- ¦ 12,0 ¦ 2,3 ¦¦ газификация ¦ тера ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Здравоохранение ¦ Содержание муниципальных учреждений ¦ 69 ¦ 0,4 ¦¦ и физкультура ¦ здравоохранения: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт и уборка помещений; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обустройство зон отдыха на грязе- ¦ ¦ ¦¦ ¦ лечебных озерах; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - погрузо-разгрузочные работы при ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечении топливом; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - уборка территорий от мусора, ¦ ¦ ¦¦ ¦ снега; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - заготовка, колка и укладка дров; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт заборов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - пошив халатов, постельного белья; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт одежды, обуви, мебели, ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинских и бытовых приборов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобилей. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Повседневный уход за больными. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выращивание овощей на общественном ¦ ¦ ¦¦ ¦ огороде для больниц и санаториев. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Социальное ¦ Содержание муниципальных учреждений ¦ 73 ¦ 1,3 ¦¦ обеспечение ¦ социального обеспечения: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт и уборка помещений; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - погрузо-разгрузочные работы при ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечении топливом; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - уборка территорий от мусора, ¦ ¦ ¦¦ ¦ снега; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - заготовка, колка и укладка дров; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт заборов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - пошив халатов, постельного белья; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт одежды, обуви, мебели, ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинских и бытовых приборов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобилей. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ ¦ Повседневный уход за одинокими ¦ ¦ ¦¦ ¦ престарелыми гражданами, в т. ч. ¦ ¦ ¦¦ ¦ проживающих в домах престарелых. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выращивание овощей на муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных огородах для: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - детских домов, домов-интернатов ¦ ¦ ¦¦ ¦ для престарелых, социальных рынков; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - безработных граждан; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - организации бесплатных обедов. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ ¦ Оказание социальных услуг: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - повседневный уход за престаре- ¦ ¦ ¦¦ ¦ лыми, инвалидами, участниками ВОВ, ¦ ¦ ¦¦ ¦ одинокими гражданами; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - вскапывание и прополка огородов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - уборка снега; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - заготовка, колка и укладка дров, ¦ ¦ ¦¦ ¦ доставка угля; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт квартир, хозяйственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещений, заборов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ремонт одежды, мебели, бытовых ¦ ¦ ¦¦ ¦ приборов, автомобилей и мотоциклов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - оказание медицинских услуг, ¦ ¦ ¦¦ ¦ не требующих специальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной подготовки ¦ ¦ ¦¦ ¦ (работа санитарок, нянечек, ¦ ¦ ¦¦ ¦ сиделок и т. д.); ¦ ¦ ¦¦ ¦ - изготовление различных предметов ¦ ¦ ¦¦ ¦ домашнего обихода. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Образование ¦ Содержание и развитие муниципальных ¦ 90 ¦ 0,7 ¦¦ ¦ учреждений образования. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ремонт и уборка помещений учрежде- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний дошкольного, основного общего, ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессионального и дополнительного ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования, детских клубов и домов ¦ ¦ ¦¦ ¦ творчества. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Погрузо-разгрузочные работы при ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечении топливом. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Подготовка летних лагерей к заезду ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сооружение детских спортивных и ¦ ¦ ¦¦ ¦ игровых площадок. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Организация досуга и отдыха детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ в период каникул. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Культура ¦ Содержание и развитие муниципальных ¦ 18 ¦ 0,5 ¦¦ и искусство ¦ учреждений культуры, спорта и ¦ ¦ ¦¦ ¦ искусства. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Подсобные работы на строительстве и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ремонте стадионов, спортивных ¦ ¦ ¦¦ ¦ сооружений и площадок, домов ¦ ¦ ¦¦ ¦ культуры, кинотеатров и пр. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оказание услуг в области культуры и ¦ ¦ ¦¦ ¦ искусства. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Обслуживание зон отдыха и туризма ¦ ¦ ¦¦ ¦ (обеспечение работы аттракционов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ уборка, мелкий ремонт оборудования ¦ ¦ ¦¦ ¦ и пр.). ¦ ¦ ¦¦ ¦ Помощь в организации масштабных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий культурного и спортив- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного назначения. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Производство изделий народных ¦ ¦ ¦¦ ¦ промыслов и ремесел. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Управление ¦ Работы по подготовке документов к ¦ 38,0 ¦ 1,5 ¦¦ ¦ сдаче в архив. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ведение похозяйственных книг. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оформление документов в государст- ¦ ¦ ¦¦ ¦ венных и муниципальных учреждениях. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Участие в проведении статистичес- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ких, социологических обследований, ¦ ¦ ¦¦ ¦ переписей, опросов общественного ¦ ¦ ¦¦ ¦ мнения. Не требующие дополнительной ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовки технические работы в ¦ ¦ ¦¦ ¦ народных судах, регистрационных ¦ ¦ ¦¦ ¦ палатах, органах статистики, ¦ ¦ ¦¦ ¦ паспортных столах и военкоматах, ¦ ¦ ¦¦ ¦ органах местного самоуправления, ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельских администрациях, ¦ ¦ ¦¦ ¦ администрациях. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оформление документов призывников. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оповещение военнообязанных. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ Охрана ¦ Участие в реализации экологических ¦ ¦ 0,9 ¦¦ окружающей ¦ программ: ¦ ¦ ¦¦ среды ¦ - переработка и использование ¦ ¦ ¦¦ ¦ отходов производства и потребления; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - развитие особо охраняемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ природных территорий; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - строительство природоохранных ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - воспроизводство и охрана природ- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных ресурсов (восстановление ¦ ¦ ¦¦ ¦ охотничьих ресурсов, проведение ¦ ¦ ¦¦ ¦ мелиоративных работ, оздоровление ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоемов, строительство колодцев ¦ ¦ ¦¦ ¦ и пр.); ¦ ¦ ¦¦ ¦ - обеспечение экологической безо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ пасности отдельных природных ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектов и экосистем. ¦ ¦ ¦+------------------+--------------------------------------+----------------+------------------+¦ ИТОГО ¦ ¦ 918,2 ¦ 35,0 ¦L------------------+--------------------------------------+----------------+------------------- * - Оценка сделана на основе основных показателей прогнозасоциально-экономического развития Омской области до 2002 года, данныхОмского раздела Генеральной Схемы рабочих мест России (научный отчетОмского научно-образовательного комплекса, Омск, 1998), статистическихданных). Каталог составлен с учетом сложившихся тенденций, имеющихсявозможностей и необходимости кардинального улучшения в частиорганизации временной занятости населения Омской области. Из таблицывидно, что потенциал системы временной занятости на общественныхработах в Омской области на сегодняшний день составляет ориентировочно35 тысяч временных рабочих мест. Чтобы добиться создания такого числа рабочих мест для проведенияобщественных работ и предоставить возможность трудоустроиться на нихоколо 45 тысячам нуждающихся в них незанятых граждан, в 2000 г.предстоит тщательно отработать со всеми заинтересованными структурами,ведомствами и работодателями расширенный перечень объектов и числовременных рабочих мест на этих объектах. 2.3. Основные тенденции и показатели организации общественных работ в Омской области В 1992-1999 годах временная занятость на базе общественных работорганизовывалась в Омской области в соответствии с предложениямиорганов местного самоуправления, подготовленными с учетом прогнозныхоценок масштабов безработицы, социально-демографического составапотенциальных участников, реализуемых инвестиционных областных целевыхпрограмм, а также потребностей работодателей в проведении временныхработ, имеющих социальную значимость. Основные тенденции и показатели по организации общественных работв Омской области (таблицы 2 и 3): - в 1998 г. численность участников общественных работ увеличиласьпо сравнению с 1997 г. более чем в полтора раза и составила 3369человек (из них - 91,1% официально зарегистрированных безработныхграждан); для проведения общественных работ организовано 3326 рабочихмест; на общественных работах отработано 102 тысячи человеко-дней; - средняя продолжительность работ также увеличилась и составила в1998 г. более 30 человеко-дней. Рост продолжительности работ,повышающий их привлекательность для безработных, произошел в основномза счет двух факторов - создания центров временной и вторичнойзанятости и организации во многих районах области при сельскихадминистрациях бригад по проведению общественных работ.Краткосрочность работ остается одним из факторов, сдерживающих ихразвитие; - среднемесячные затраты по области в расчете на одного участникаработ составили в 1998 г. 0,31 тысячи рублей, в т. ч. из средствГосударственного фонда занятости населения - 0,17 тысячи рублей. Приэтом в сельских районах среднемесячные затраты в расчете на одногоучастника значительно ниже, чем в городе (0,3 тысячи рублей и 1,13тысячи рублей соответственно). Что касается отраслевых различий вуровне оплаты труда участников общественных работ, то они напрямуюсвязаны с разницей средней заработной платы по отраслям производства.При этом разница в оплате труда "сглаживается" за счет того, чтоосновная масса работ не требует высокой квалификации, в соответствии скоторой производится оплата; - суммарные затраты на проведение общественных работ составили в1998 г. 1585,3 тысяч рублей, в т.ч. из фонда занятости израсходовано697,5 тысяч рублей. Произошли изменения в структуре финансированияобщественных работ: доля средств местных бюджетов выросла в 1998 г.почти в 2 раза по сравнению с 1997 г. и составила 23,4%; доля средствфонда занятости в общих расходах на общественные работы в Омскойобласти, оставаясь в 1998 г. на уровне 1997 г., по-прежнему являласьсамой значимой и составила в 1998 г. 44%. Средства областного бюджетане выделялись в 1998 г. и не были запланированы на 1999 год; - затраты на организацию общественных работ значительнодифференцированы по муниципальным образованиям; - доля средств на общественные работы в общей структуре расходовфонда занятости населения Омской области сокращалась и составляла в1998 г. всего 1,1% от общей суммы расходов. При этом существенноувеличилась по сравнению с 1997 г. доля финансирования общественныхработ через погашение задолженности по платежам в ГФЗН - до 70%; - произошли изменения в социально-демографическом составе участников общественных работ. Увеличилась в 1998 г. более чем в3 раза по сравнению с 1997 г. численность участников, не имеющихстатуса безработных и находящихся в отпусках по инициативеадминистрации. Более 40% участников общественных работ - граждане,ранее состоявшие на учете в качестве безработного более полугода,каждый третий - из числа молодежи. Почти 80% безработных, направленныхна общественные работы - из числа граждан, для которых участие вобщественных работах считается вариантом подходящей работы; - число организаций, заключивших договоры на организацию ипроведение общественных работ, в 1998 г. составило 564 единицы, из нихподавляющее большинство - предприятия сельских районов области. Органыместного самоуправления и их структурные подразделения, муниципальныепредприятия, бюджетные учреждения по-прежнему выступают в качествеосновных работодателей при организации общественных работ; - возрастает потребность в расширении масштабов общественныхработ по всей территории Омской области, особенно в г. Омске; - назрела необходимость выделения направления "развитиеобщественных работ" в самостоятельное направление деятельностиАдминистрации Омской области в сфере поддержания занятости населенияобласти через областную целевую программу, в которой увязывается поресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий по обеспечениювременной занятости трудоспособных граждан Омской области наоплачиваемых социально значимых общественных работах. Таблица 2 Информация об организации общественных работ в Омской области--------T-----------------------------T-----------T--------T--------T---------¬¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦¦ п/п ¦ ¦ измерения ¦ факт ¦ факт ¦ прогноз ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 1 ¦ Количество организованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочих мест для проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных работ (ОР) ¦ единиц ¦ 3326 ¦ 3500 ¦ 4345 ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 2 ¦ Участвовало в ОР ¦ человек ¦ 3369 ¦ 4500 ¦ 5189 ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 3 ¦ Общая сумма затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организацию ОР, ¦ тыс. руб. ¦ 1585,3 ¦ 1750,0 ¦ 4413,2 ¦¦ ¦ в том числе по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансирования за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 3.1 ¦ средств организаций ¦ тыс. руб. ¦ 517,3 ¦ 500,0 ¦ 2213,2 ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 3.2 ¦ средств Государственного ¦ тыс. руб. ¦ 697,5 ¦ 850,0 ¦ 2200,0 ¦¦ ¦ фонда занятости населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 3.2.1 ¦ частичная компенсация ¦ тыс. руб. ¦ 91,3 ¦ 200,0 ¦ 946,8 ¦¦ ¦ работодателю расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ заработную плату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 3.2.2 ¦ пособия по безработице ¦ тыс. руб. ¦ 606,2 ¦ 650,0 ¦ 1253,2 ¦¦ ¦ участникам общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работ, имеющим статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 4 ¦ Среднемесячный показатель ¦ тыс. руб. ¦ 0,17 ¦ 0,13 ¦ 0,32 ¦¦ ¦ затрат из средств фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятости в расчете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1 трудоустроенного на ОР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 5 ¦ Средняя продолжительность ¦ месяцев ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦¦ ¦ участия граждан в ОР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------+¦ 6 ¦ Количество организаций, ¦ единиц ¦ 564 ¦ 600 ¦ 700 ¦¦ ¦ заключивших договоры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организацию и проведение ОР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------+-----------------------------+-----------+--------+--------+---------- Таблица 3 Общие показатели по организации общественных работ в Омской области в 1998-2000 годах------T----------------------T----------T----------T----------T---------T---------------T---------------------¬¦ N ¦ Показатели ¦ Факт ¦ Факт ¦ Прогноз ¦ 1998 г. ¦ Средний раз- ¦ Среднемесячная ¦¦ п/п ¦ ¦ 1998 г., ¦ 1999 г., ¦ 2000 г., ¦ в % к ¦ мер зарплаты, ¦ номинальная начис- ¦¦ ¦ ¦ чел. ¦ чел. ¦ чел. ¦ итогу ¦ выплачиваемой ¦ ленная зарплата в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателем ¦ 1998 г. в Омской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участнику ОР ¦ области (данные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в 1998 г., ¦ Госкомстата), руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. +---------T-----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Руб. ¦ Гр. 8 в % ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к гр. 9 ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ ¦ Участвовало в ¦ 3369 ¦ 4500 ¦ 5189 ¦ 100% ¦ 190,2 ¦ 883,6 ¦ 21,5 ¦¦ ¦ общественных работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ I ¦ В отраслях матери- ¦ 1428 ¦ 1900 ¦ 1750 ¦ 42,4 ¦ 192,2 ¦ 1044,6 ¦ 18,4 ¦¦ ¦ ального производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1.1 ¦ промышленность ¦ 128 ¦ 170 ¦ 400 ¦ 3,8 ¦ 198,0 ¦ 1143,9 ¦ 17,3 ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1.2 ¦ сельское хозяйство ¦ 246 ¦ 530 ¦ 700 ¦ 7,3 ¦ 145,0 ¦ 445,2 ¦ 32,6 ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1.3 ¦ лесное хозяйство ¦ 528 ¦ 500 ¦ 250 ¦ 15,7 ¦ 173,0 ¦ 480,1 ¦ 36,0 ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1.4 ¦ строительство ¦ 464 ¦ 620 ¦ 390* ¦ 13,8 ¦ 270,0 ¦ 1030,1 ¦ 26,2 ¦¦ +----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ ¦ в том числе дорожное ¦ 68 ¦ 83 ¦ 320 ¦ 13,8 ¦ 270,0 ¦ 1030,1 ¦ 26,2 ¦¦ ¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1.5 ¦ торговля, обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ное питание, матери- ¦ 62 ¦ 80 ¦ 10 ¦ 1,8 ¦ 175,0 ¦ 895,2 ¦ 19,5 ¦¦ ¦ ально-техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ снабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 1.6 ¦ Прочие ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 935,8 ¦ - ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ II ¦ В отраслях непроиз- ¦ 1941 ¦ 2600 ¦ 3439 ¦ 57,6 ¦ 155,8 ¦ 873,7 ¦ 17,8 ¦¦ ¦ водственной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 2.1 ¦ жилищно-коммуналь- ¦ 1217 ¦ 1630 ¦ 1500 ¦ 36,2 ¦ 198,0 ¦ 1120,6 ¦ 17,7 ¦¦ ¦ ное хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 2.2 ¦ транспорт и связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (в части обслужива- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1236,4 ¦ - ¦¦ ¦ ния населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 2.3 ¦ Здравоохранение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ физическая культура ¦ 197 ¦ 265 ¦ 1329 ¦ 5,8 ¦ 120,0 ¦ 623,8 ¦ 19,2 ¦¦ ¦ и социальное обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 2.4 ¦ образование, культу- ¦ 149 ¦ 200 ¦ 320 ¦ 4,4 ¦ 120,0 ¦ 607,0 ¦ 19,8 ¦¦ ¦ ра, искусство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наука ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+-----------+¦ 2.5 ¦ прочие ¦ 378 ¦ 505 ¦ 290 ¦ 11,2 ¦ 185,0 ¦ - ¦ - ¦L-----+----------------------+----------+----------+----------+---------+---------------+---------+------------ * кроме строительных работ по ремонту жилого фонда и объектовнепроизводственной сферы (школы, больницы и т.п.), которые отражены посоответствующим отраслям непроизводственной сферы (ЖКХ,здравоохранение, образование). 2.4. Мероприятия по созданию инфраструктуры системы организации общественных работ в Омской области Развитие нормативной и методической базы Одним из факторов, способствовавших активизации работы попроведению общественных работ, стало развитие нормативной базы поданному направлению. В июне 1998 года принято постановление N 240 Главы Администрации(Губернатора) области "Об организации общественных работ в Омскойобласти", которым утверждено "Положение о порядке организации ипроведения общественных работ в Омской области". С целью определения правовых, организационных и экономическихоснов системы организации общественных работ в Омской области в апреле1999 года принят Закон Омской области "Об общественных работах вОмской области" (N 178-ОЗ), устанавливающий: - полномочия и обязанности органов местного самоуправления поорганизации и проведению общественных работ; - механизм стимулирования работодателей; - меры административной ответственности работодателей заневыполнение договорных обязательств по проведению общественных работ; - механизм организации общественных работ в условиях массовыхвысвобождений и для работников предприятий, находящихся в отпусках поинициативе администрации. В 2000 году будет отрабатываться механизм реализации этогозакона. Органы местного самоуправления районов области и главыадминистраций административных округов г. Омска ежегодно принимают, наоснове предложений органов службы занятости, соответствующиепостановления, утверждающие виды работ, которым присваивается статус"общественных", определяющие организации, которые будут привлечены кпроведению работ, и условия их участия, а также потребности вфинансировании и предполагаемые источники финансирования. Во многихрайонах области вопросы организации общественных работ выносятся назаседания райсоветов. С целью упорядочения процесса организации и проведенияобщественных работ в 2000 году будут подготовлены порядок подготовки,согласования, финансирования и реализации областной целевой программыразвития общественных работ, включающей в него "Порядок организации ипроведения конкурсов на размещение заказов на выполнение общественныхработ", "Порядок подготовки и заключения договоров на выполнениеобщественных работ" и "Порядок участия незанятых граждан на условияхвременной занятости в оплачиваемых общественных работах", а такжерекомендации по разработке муниципальных программ развитияобщественных работ. Создание специализированных предприятий по организацииобщественных работ В целях эффективной организации и проведения широкомасштабныхобщественных работ в 2000 году в районах области и г. Омске будетпродолжена практика создания малочисленных структурных подразделений(центров временной занятости населения) в составе уже существующихорганизаций и предприятий, которые являются в муниципальныхобразованиях самыми крупными объектами общественных работ. Основные мероприятия по организации и проведению общественныхработ, проводимых в рамках этих центров: - создание и содержание рабочих мест для проведения общественныхоплачиваемых работ для безработных граждан; граждан,зарегистрированных в государственной службе занятости в качествеищущих работу; высвобождаемых работников; работников, находящихся внеоплачиваемых отпусках по инициативе администрации предприятия; - предоставление временной занятости работникам из числанезанятого населения (центр выступает в роли работодателя); - содействие незанятым гражданам в трудоустройстве на постоянныерабочие места (при выполнении этой функции центр является посредникомв трудоустройстве между нанимателем и работником); - трудовая реабилитация инвалидов и длительно безработныхграждан. В 2000 г. продолжится отработка технологий организации ипроведения общественных работ через такие центры, созданные: - в Большереченском, Любинском, Тарском и Тевризском районах -при территориальных центрах оказания помощи на дому отделов социальнойзащиты населения администраций района (в г. Тара и р.п. Тевриз - прицентре социального обслуживания, в р.п. Большеречье - при центресоциальной помощи семье и детству, в р.п. Любино - при комплексномсоциально-реабилитационном центре помощи семье и детям); - в Усть-Ишимском районе - в качестве филиала областногосоциально-делового центра профессиональной реабилитации инвалидов инезанятого населения. Информационная деятельность Увеличению масштабов проведения общественных работ такжеспособствует информационная и разъяснительная работа с потенциальнымиучастниками работ - безработными, высвобождаемыми и находящимися ввынужденных отпусках работниками, ищущими работу. Материалы,освещающие проведение общественных работ, постоянно публикуются вместной и областной печати, передаются по телевидению. С цельюрасширения масштабов общественных работ данная деятельность в 2000 г.будет активизирована. Организационная деятельность Комитет труда и занятости населения, выступающий в ролиуполномоченного органа по организации и проведению общественных работ,ведет целенаправленную работу по повышению значимости общественныхработ как одного из важнейших направлений активной политики занятостинаселения. В 2000 г. будет продолжена работа по: - заключению соглашений комитета труда и занятости сорганизаторами и потенциальными участниками общественных работ -органами местного самоуправления, внебюджетными и бюджетными фондами,структурами и ведомствами областной администрации, крупнымиработодателями, имеющими разветвленную по г. Омску или по области сетьподразделений; - вынесению актуальных вопросов организации общественных работ наобластные и муниципальные методические семинары и совещания; - рассмотрению вопросов организации общественных работ назаседаниях координационных комитетов содействия занятости иобщественных комиссий при поселковых и сельских администрациях; - созданию, при необходимости, муниципальных комиссий пооперативному управлению организацией и проведением общественных работс участием администрации, службы занятости и работодателей. В 2000 г. при проведении работы по заключению коллективныхдоговоров в организациях области будет уделяться большее внимание повнесению в коллективные договоры и исполнению обязательствработодателей по организации общественных работ для высвобождаемыхработников и работников, находящихся в административных отпусках. Для работодателей и специалистов службы занятости будутпроводиться деловые игры "Организация общественных работ как элементсистемы регулирования рынка труда" и семинары-практикумы "Местообщественных работ в системе жизнеобеспечения района", во времякоторых участники будут не только анализировать действующую схемуорганизации общественных работ, но и определять перспективныенаправления ее совершенствования, вырабатывать предложения по ееразвитию, отрабатывать механизм взаимодействия сторон, обмениватьсяопытом, выявлять нетрадиционные подходы к организации работ ипроблемы, возникающие при их проведении, и возможные пути их решения,а также потенциальных партнеров и их интересы и возможности. 2.5. Мероприятия по организации общественных работ на объектах Омской области в 2000 году В 2000 г. временная занятость населения Омской области на базеобщественных работ будет впервые организована в соответствии собластной целевой программой по развитию общественных работ в Омскойобласти. Перечень объектов, число участников и потребности в финансах вотраслевом и территориальном разрезе (приложения 1 и 2) определены наоснове развернутых предложений в программу общественных работ органовместного самоуправления, областных структур и ведомств, работодателей,службы занятости. Приоритетные направления, объекты и объемы общественных работ,необходимые финансовые потребности и источники финансирования,участники программы определены, исходя из потребностей населения вовременной занятости, экономических возможностей области дляорганизации общественных работ, ситуации на локальных рынках труда,социально-демографического состава потенциальных участников,необходимости развития социальной инфраструктуры и финансовогоположения предприятий и организаций. В 2000 г. общественные работы будут развиваться по направлениям,перечисленным в каталоге общественных работ (табл. 1). В соответствии с программой развития общественных работ в Омскойобласти на 2000 г. предполагается создать 4345 временных рабочих местна социально значимых объектах области для трудоустройства 5189человек. Ориентировочно каждый участник общественных работ отработаетв среднем около 1,5 месяцев. Приведенные цифры могут корректироватьсяв ту или иную сторону в связи с принятием на федеральном уровне новыхнормативных актов и (или) ухудшением ситуации в стране, повлекшимсокращение доходной части областного и местных бюджетов иГосударственного фонда занятости населения Омской области. Преимущественным правом на участие в общественных работах будутпользоваться безработные граждане, зарегистрированные в органах службызанятости, не получающие по различным причинам пособия по безработице,длительное время испытывающие затруднения с трудоустройством,работники, высвобождающиеся в результате реорганизации предприятий иищущие работу, а также выпускники учебных заведений, впервые ищущиеработу. Наибольшая доля участников общественных работ будет занята наблагоустройстве поселений и оказании социальных услуг населению.Первоочередное внимание будет уделено организации общественных работ впоселениях с напряженной ситуацией на рынке труда. В рамках программы общественные работы будут проводиться попроектам, имеющим наибольшую социальную значимость и (или) реализуемымв рамках областных и местных программ: - проведение капитальных и косметических ремонтов и содержаниеобъектов муниципальных учреждений социального обеспечения,образования, культуры и искусства, спорта, органов управления, другихобъектов соцкультбыта; - повседневный уход за одинокими престарелыми гражданами, в т.ч.проживающими в домах престарелых; - оказание социальных и бытовых услуг населению; - поддержание в рабочем состоянии и развитие коммуникацийэнерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации, в т.ч. в рамкахпрограммы газификации Омской области; - санитарная очистка и восстановление лесов, лесопитомников,лесозащитных полос, лесопарков; - подготовка летних лагерей к заезду детей, сооружение детскихспортивных и игровых площадок, организация досуга и отдыха детей впериод каникул; - развитие в составе областных и муниципальных центров социальнойподдержки населения сети центров временной и вторичной занятости дляорганизации общественных работ по всей территории Омской области. При разработке муниципальных программ развития общественных работна 2000 год органам местного самоуправления рекомендуетсяруководствоваться существующими нормативными актами, регламентирующимиорганизацию общественных работ; структурой и контрольными показателямиобластной целевой программы "Развитие общественных работ в Омскойобласти в 2000 году" (приложения 1 и 2). 3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Масштабы охвата общественными работами незанятых граждан ибезработных, состоящих на учете в органах службы занятости, зависят нетолько от финансовой ситуации, складывающейся в области, но и ототношения к общественным работам органов государственной власти,местного самоуправления, различных структур и ведомств. Дефицит бюджетов всех уровней и бюджетных и внебюджетных фондов,недостаточное внимание органов местного самоуправления отдельныхсельских районов области и г. Омска развитию общественных работ,низкая активность работодателей по участию в общественных работах, атакже их задолженность по уплате страховых взносов в Государственныйфонд занятости населения Омской области из-за финансовойнестабильности предприятий и сокращения объемов производства - вотосновные причины слабого финансирования и тем самым сдерживанияразвития общественных работ в Омской области. В 2000 г. суммарные затраты на обеспечение временной занятостиграждан на базе общественных работ составят около 4,4 млн. рублей.Финансирование общественных работ будет осуществляться из двухисточников: средств Государственного фонда занятости населения Омскойобласти и средств работодателей (предприятий и организаций, на базекоторых они проводятся). Организации, на которых будут проводиться общественные работы,выделят собственных средств в объеме свыше 2,2 млн. рублей. В том числе для организации общественных работ на строительстве иремонте дорог из средств территориального дорожного фонда потребуется500,1 тыс. рублей (средства ГП "Омскавтодор", затрачиваемые нареализацию мероприятий целевой программы развития дорожного хозяйстваобласти на 2000 год). Из Государственного фонда занятости населения предполагаетсявыделить на реализацию данной программы 2,2 млн. рублей (приутверждении бюджета Государственного фонда занятости населения Омскойобласти на 2000 год). Эта сумма складывается из средств: - на частичную компенсацию расходов по заработной платепредприятий, на чьей базе организуются общественные работы, в сумме946,8 тыс. рублей; - на выплаты участникам общественных работ из числа безработныхграждан средств в размере причитающегося им пособия по безработице. Наэту статью расходов фонда занятости будет потрачено свыше 1,2 млн.рублей. 4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Реализация данной программы позволит обеспечить решение следующихсоциальных задач: - снижение уровня безработицы и социальной напряженности черезпредоставление возможностей временной занятости и материальнойподдержки безработным гражданам, высвобождаемым работникам иработникам, находящимся в отпусках по инициативе администрации; - повышение уровня доходов безработных граждан за счетпредоставления им дополнительного заработка в период участия вобщественных работах; - рост платежеспособности населения; - расширение перспективы трудоустройства на постоянную работубезработных граждан, трудоустроенных на временные рабочие места врамках общественных работ; - сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих вынужденный перерывв работе, длительно неработающих, а также не имеющих опыта работы; - удовлетворение потребностей области, муниципальных образований,поселений, предприятий и организаций в выполнении работ, носящихвременный характер и связанных с необходимостью развития социальной ипроизводственной инфраструктуры, сферы услуг и отраслейжизнеобеспечения, привлекательных и выгодных для населения; - более эффективное использование бюджетных ресурсов нареализацию социальных проектов и оказание социальных услуг погосударственным обязательствам социально уязвимым слоям населения всвязи с сочетанием невысокой оплаты общественных работ сдополнительной "оплатой труда" в форме пособия по безработице, чтоявляется главным фактором удешевления общественных работ. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа "Развитие общественных работ в Омскойобласти в 2000 году" утверждается постановлением ЗаконодательногоСобрания Омской области. На основе данной программы разрабатываются программы (планы)развития общественных работ районов области и общегородская программа"Развитие общественных работ в г. Омске в 2000 году" (в разрезеадминистративных округов г. Омска). Основными исполнителями программ развития общественных работявляются комитет труда и занятости населения Администрации области,органы местного самоуправления районов области и г. Омска,работодатели, центры временной и вторичной занятости. Контроль за реализацией областной программы осуществляетЗаконодательное Собрание Омской области с участием Администрацииобласти и органов местного самоуправления. В качестве инструмента контроля за ходом исполнения областнойпрограммы предусматривается: - мониторинг разработки и выполнения муниципальных программразвития общественных работ; - рассмотрение хода выполнения программы на заседании областногокоординационного комитета содействия занятости населения; - подготовка квартальных, полугодового и годового отчетов о ходереализации программы развития общественных работ в составе отчета пообластной целевой программе "Содействие занятости населения Омскойобласти на 1998-2000 годы" в Министерство труда и социального развитияРоссийской Федерации; - отчет об итогах реализации программы на ЗаконодательномСобрании Омской области. Координацию общественных работ, проведение конкурсов междуработодателями - потенциальными участниками программы общественныхработ на право выполнять часть работ с помощью временнотрудоустроенных на их предприятия безработных граждан, заключениедоговоров и оперативный контроль за реализацией программы осуществляеткомитет труда и занятости населения Администрации Омской области -уполномоченный орган по организации и проведению общественных работ(согласно постановлению Главы Администрации (Губернатора) области от13.07.99 от N 303). ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Сводная таблица по организации общественных работ в Омской области в 2000 году (по отраслям экономики)-----------------------------T-------------T-------------------T-----------T------------------------¬¦ ¦ Количество ¦ Предполагаемая ¦ Общая ¦ ¦¦ ¦ создаваемых ¦ численность ¦ стоимость ¦ в том числе ¦¦ Отрасли ¦ рабочих ¦ участников работ, ¦ выполне- ¦ из средств ¦¦ экономики ¦ мест, ед. ¦ чел. ¦ ния обще- ¦ ¦¦ ¦ +---------T---------+ ственных +-----------T------------+¦ ¦ ¦ всего ¦ из них ¦ работ, ¦ работода- ¦ Государ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ безра- ¦ тыс. руб. ¦ телей ¦ ственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ботных ¦ ¦ тыс. руб. ¦ фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Промышленность ¦ 300 ¦ 400 ¦ 350 ¦ 950,0 ¦ 430,0 ¦ 520,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ в т.ч. электроэнергетика ¦ 20 ¦ 30 ¦ 0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 0,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Сельское хозяйство ¦ 660 ¦ 700 ¦ 650 ¦ 570,0 ¦ 200,0 ¦ 370,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Лесное хозяйство ¦ 220 ¦ 250 ¦ 170 ¦ 54,0 ¦ 34,0 ¦ 20,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Строительство ¦ 250 ¦ 390 ¦ 390 ¦ 630,1 ¦ 540,1 ¦ 90,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ в т.ч. дорожное ¦ 200 ¦ 320 ¦ 320 ¦ 600,1 ¦ 500,1 ¦ 100,0 ¦¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ питание ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 5,0 ¦ 0,0 ¦ 5,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ ЖКХ ¦ 1300 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1200,0 ¦ 600,0 ¦ 600,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ в т.ч. газификация ¦ 130 ¦ 150 ¦ 100 ¦ 200,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Культура и искусство ¦ 90 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 50,0 ¦ 30,0 ¦ 20,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Здравоохранение ¦ 80 ¦ 100 ¦ 90 ¦ 80,0 ¦ 60,0 ¦ 20,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Социальное обеспечение ¦ 1045 ¦ 1229 ¦ 844 ¦ 540,0 ¦ 90,0 ¦ 450,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ в т.ч. центры социальной ¦ 320 ¦ 370 ¦ 320 ¦ 350,0 ¦ 50,0 ¦ 300,0 ¦¦ помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Образование ¦ 170 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 160,0 ¦ 120,0 ¦ 40,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ в т.ч. организация отдыха ¦ 70 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 45,0 ¦ 30,0 ¦ 15,0 ¦¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Органы управления (архивы, ¦ 200 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 85,0 ¦ 20,0 ¦ 65,0 ¦¦ военкоматы, статуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Финансы, кредит, страхо- ¦ 10 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 0,0 ¦¦ вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ Охрана окружающей среды ¦ 10 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 10,3 ¦ 10,3 ¦ 0,0 ¦+----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------+¦ ИТОГО ¦ 4345 ¦ 5189 ¦ 4614 ¦ 4413,2 ¦ 2213,2 ¦ 2200,0 ¦L----------------------------+-------------+---------+---------+-----------+-----------+------------- ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Сводная таблица по организации общественных работ в Омской области в 2000 году (по муниципальным образованиям)------T------------------T-----------T-------------T--------------T-------------T------------------T-------------------------------------------------¬¦ N ¦ Район ¦ Общие ¦ Численность ¦ Доля без- ¦ Общее ¦ Предполагаемая ¦ Предполагаемые затраты на реализацию ¦¦ п/п ¦ (округ) ¦ затраты ¦ граждан, ¦ работных, ¦ количество ¦ численность ¦ программы развития общественных работ, ¦¦ ¦ ¦ на одного ¦ которые ¦ участвующих ¦ рабочих ¦ участников ¦ тыс. руб. ¦¦ ¦ ¦ работника ¦ будут приз- ¦ в обществен- ¦ мест, ед. ¦ общественных +---------T---------------------------------------+¦ ¦ ¦ в месяц, ¦ наны безра- ¦ ных работах, ¦ ¦ работ, чел. ¦ ¦ В том числе: ¦¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ботными в ¦ % ¦ +--------T---------+ Всего +---------T-----------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ течение ¦ ¦ ¦ ¦ Из них ¦ ¦ Работо- ¦ Государственный фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2000 года ¦ ¦ ¦ Всего ¦ безра- ¦ ¦ датели ¦ занятости * ¦¦ ¦ ¦ ¦ тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ботных ¦ ¦ +--------T--------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------T---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Компен- ¦ Пособие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сация** ¦ ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 1 ¦ Азовский ¦ 0,51 ¦ 790 ¦ 10,1 ¦ 95 ¦ 100 ¦ 80 ¦ 75,8 ¦ 35,0 ¦ 40,8 ¦ 20,0 ¦ 20,8 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 2 ¦ Большереченский ¦ 0,42 ¦ 1569 ¦ 30,1 ¦ 318 ¦ 472 ¦ 472 ¦ 298,7 ¦ 126,0 ¦ 172,7 ¦ 50,0 ¦ 122,7 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 3 ¦ Большеуковский ¦ 0,73 ¦ 625 ¦ 26,4 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 165 ¦ 197,9 ¦ 150,0 ¦ 47,9 ¦ 5,0 ¦ 42,9 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 4 ¦ Горьковский ¦ 0,43 ¦ 794 ¦ 12,6 ¦ 110 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 78,1 ¦ 33,0 ¦ 45,1 ¦ 19,1 ¦ 26,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 5 ¦ Знаменский ¦ 0,45 ¦ 512 ¦ 14,6 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 75 ¦ 54,5 ¦ 15,0 ¦ 39,5 ¦ 20,0 ¦ 19,5 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 6 ¦ Исилькульский ¦ 0,47 ¦ 1523 ¦ 10,8 ¦ 170 ¦ 180 ¦ 165 ¦ 127,3 ¦ 62,4 ¦ 64,9 ¦ 22,0 ¦ 42,9 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 7 ¦ Калачинский ¦ 0,57 ¦ 1918 ¦ 10,4 ¦ 160 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 170,0 ¦ 73,0 ¦ 97,0 ¦ 45,0 ¦ 52,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 8 ¦ Колосовский ¦ 0,58 ¦ 397 ¦ 17,1 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 58,7 ¦ 34,0 ¦ 24,7 ¦ 7,0 ¦ 17,7 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 9 ¦ Кормиловский ¦ 0,43 ¦ 1046 ¦ 9,6 ¦ 90 ¦ 105 ¦ 100 ¦ 68,0 ¦ 30,0 ¦ 38,0 ¦ 12,0 ¦ 26,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 10 ¦ Крутинский ¦ 0,67 ¦ 534 ¦ 11,2 ¦ 95 ¦ 105 ¦ 60 ¦ 105,6 ¦ 80,0 ¦ 25,6 ¦ 15,0 ¦ 10,6 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 11 ¦ Любинский ¦ 0,76 ¦ 1561 ¦ 12,8 ¦ 170 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 229,0 ¦ 132,0 ¦ 97,0 ¦ 45,0 ¦ 52,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 12 ¦ Марьяновский ¦ 0,49 ¦ 994 ¦ 11,1 ¦ 121 ¦ 141 ¦ 110 ¦ 104,0 ¦ 60,0 ¦ 44,0 ¦ 15,4 ¦ 28,6 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 13 ¦ Москаленский ¦ 0,53 ¦ 678 ¦ 16,2 ¦ 104 ¦ 136 ¦ 110 ¦ 108,6 ¦ 60,0 ¦ 48,6 ¦ 20,0 ¦ 28,6 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 14 ¦ Муромцевский ¦ 0,57 ¦ 956 ¦ 9,9 ¦ 85 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 81,2 ¦ 49,0 ¦ 32,2 ¦ 7,5 ¦ 24,7 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 15 ¦ Называевский ¦ 0,52 ¦ 1945 ¦ 9,8 ¦ 140 ¦ 190 ¦ 190 ¦ 148,2 ¦ 80,0 ¦ 68,2 ¦ 18,8 ¦ 49,4 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 16 ¦ Нижнеомский ¦ 0,56 ¦ 800 ¦ 11,3 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 75,4 ¦ 40,0 ¦ 35,4 ¦ 12,0 ¦ 23,4 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 17 ¦ Нововаршавский ¦ 0,48 ¦ 985 ¦ 10,2 ¦ 95 ¦ 105 ¦ 100 ¦ 76,0 ¦ 30,0 ¦ 46,0 ¦ 20,0 ¦ 26,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 18 ¦ Одесский ¦ 0,41 ¦ 715 ¦ 10,2 ¦ 103 ¦ 113 ¦ 73 ¦ 69,0 ¦ 15,0 ¦ 54,0 ¦ 35,0 ¦ 19,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 19 ¦ Оконешниковский ¦ 0,42 ¦ 710 ¦ 19,0 ¦ 72 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 85,1 ¦ 15,0 ¦ 70,1 ¦ 35,0 ¦ 35,1 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 20 ¦ Омский ¦ 0,47 ¦ 1145 ¦ 12,2 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 97,8 ¦ 11,4 ¦ 86,4 ¦ 50,0 ¦ 36,4 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 21 ¦ Павлоградский ¦ 0,47 ¦ 818 ¦ 12,2 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 71,0 ¦ 25,0 ¦ 46,0 ¦ 20,0 ¦ 26,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 22 ¦ Полтавский ¦ 0,46 ¦ 858 ¦ 10,0 ¦ 86 ¦ 86 ¦ 86 ¦ 59,4 ¦ 27,0 ¦ 32,4 ¦ 10,0 ¦ 22,4 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 23 ¦ Русско-Полянский ¦ 0,46 ¦ 763 ¦ 11,4 ¦ 87 ¦ 87 ¦ 87 ¦ 60,6 ¦ 23,0 ¦ 37,6 ¦ 15,0 ¦ 22,6 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 24 ¦ Саргатский ¦ 0,52 ¦ 945 ¦ 10,1 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 74,7 ¦ 40,0 ¦ 34,7 ¦ 10,0 ¦ 24,7 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 25 ¦ Седельниковский ¦ 0,44 ¦ 530 ¦ 9,4 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 50 ¦ 40,0 ¦ 17,0 ¦ 23,0 ¦ 10,0 ¦ 13,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 26 ¦ Таврический ¦ 0,41 ¦ 1469 ¦ 10,2 ¦ 120 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 92,1 ¦ 33,1 ¦ 59,0 ¦ 20,0 ¦ 39,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 27 ¦ Тарский ¦ 0,45 ¦ 1944 ¦ 9,8 ¦ 160 ¦ 190 ¦ 190 ¦ 129,4 ¦ 60,0 ¦ 69,4 ¦ 20,0 ¦ 49,4 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 28 ¦ Тевризский ¦ 0,40 ¦ 708 ¦ 14,1 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 59,5 ¦ 13,5 ¦ 46,0 ¦ 20,0 ¦ 26,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 29 ¦ Тюкалинский ¦ 0,42 ¦ 1250 ¦ 10,4 ¦ 100 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 82,8 ¦ 19,0 ¦ 63,8 ¦ 30,0 ¦ 33,8 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 30 ¦ Усть-Ишимский ¦ 0,46 ¦ 560 ¦ 26,8 ¦ 170 ¦ 180 ¦ 150 ¦ 124,0 ¦ 60,0 ¦ 64,0 ¦ 25,0 ¦ 39,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 31 ¦ Черлакский ¦ 0,44 ¦ 1235 ¦ 21,1 ¦ 215 ¦ 420 ¦ 260 ¦ 274,6 ¦ 167,0 ¦ 107,6 ¦ 40,0 ¦ 67,6 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 32 ¦ Шербакульский ¦ 0,49 ¦ 723 ¦ 13,8 ¦ 110 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 87,7 ¦ 41,7 ¦ 46,0 ¦ 20,0 ¦ 26,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ Итого по селу ¦ 0,49 ¦ 32000 ¦ 13,2 ¦ 3889 ¦ 4673 ¦ 4226 ¦ 3464,7 ¦ 1657,1 ¦ 1807,6 ¦ 713,8 ¦ 1093,8 ¦+-----T------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 33 ¦ Кировский ¦ 0,98 ¦ 3076 ¦ 2,9 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 132,3 ¦ 55,3 ¦ 77,0 ¦ 40,0 ¦ 37,0 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 34 ¦ Ленинский ¦ 1,11 ¦ 1325 ¦ 1,1 ¦ 33 ¦ 33 ¦ 15 ¦ 55,2 ¦ 39,0 ¦ 16,2 ¦ 10,0 ¦ 6,2 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 35 ¦ Октябрьский ¦ 0,97 ¦ 2185 ¦ 2,3 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 101,5 ¦ 50,9 ¦ 50,6 ¦ 30,0 ¦ 20,6 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 36 ¦ Советский ¦ 0,96 ¦ 2850 ¦ 3,3 ¦ 93 ¦ 93 ¦ 93 ¦ 267,4 ¦ 219,2 ¦ 48,2 ¦ 10,0 ¦ 38,2 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 37 ¦ Центральный ¦ 1,04 ¦ 2200 ¦ 1,8 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 78,1 ¦ 51,7 ¦ 26,4 ¦ 10,0 ¦ 16,4 ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ 38 ¦ Молодежный ¦ 1,16 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 150 ¦ 180 ¦ 100 ¦ 314,1 ¦ 140,0 ¦ 174,1 ¦ 133,0 ¦ 41,1 ¦¦ ¦ центр занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ Итого по г. Омску ¦ 1,02 ¦ 11636 ¦ 3,3 ¦ 456 ¦ 516 ¦ 388 ¦ 948,6 ¦ 556,1 ¦ 392,5 ¦ 233,0 ¦ 159,5 ¦+------------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------+¦ Итого по области ¦ 0,57 ¦ 43636 ¦ 10,6 ¦ 4345 ¦ 5189 ¦ 4614 ¦ 4413,2 ¦ 2213,2 ¦ 2200,0 ¦ 946,8 ¦ 1253,2 ¦L------------------------+-----------+-------------+--------------+-------------+--------+---------+---------+---------+--------+----------+---------- * При утверждении бюджета Государственного фонда занятостинаселения Омской области на 2000 год ** Частичная компенсация затрат работодателей на проведениеобщественных работ