Постановление Законодательного Собрания Омской области от 25.04.2000 № 82
Об информации о религиозной ситуации в Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.04.2000 N 82 г.Омск Об информации о религиозной ситуации в Омской области Рассмотрев и обсудив информацию о религиозной ситуации в Омскойобласти, Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Информацию о религиозной ситуации в Омской области принять ксведению (прилагается). Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский Приложение И Н Ф О Р М А Ц И Я о религиозной ситуации в Омской области Религиозная ситуация в Омской области характеризуетсязначительным укреплением позиций традиционных конфессий. Этомуспособствовало постановление Главы Администрации (Губернатора) областиот 29.12.98 г. "О подготовке к встрече третьего тысячелетия ипразднованию 2000-летия христианства". К Рождеству Христову былозакончено строительство приходских церквей в шести районах области,заложен Христо-Рождественский Собор в г. Омске. Большой общественныйрезонанс вызвало возвращение в экспозицию Омского музеяизобразительных искусств картины В.Васнецова "Снятие со креста",завершение реставрации которой состоялось в канун великого праздника. Омско-Тарская епархия РПЦ в 1999 году продолжала строительствоАчаирского Крестового монастыря. По инициативе Митрополита Омского иТарского Феодосия состоялась XIII Межконфессиональная конференция,прошел большой Рождественский прием, были устроены 12 выставокправославного искусства, иконописи и детского рисунка на религиозныетемы. Каждый четверг в Епархиальном управлении проводилисьбогословские чтения. При Сибирской соборной мечети закончено строительство Домаритуальных услуг и медресе. При помощи Администрации области возведеноздание новой мечети в р. п. Таврическое. Решением Региональной энергетической комиссии всем религиознымобъединениям были предоставлены льготы за пользование электроэнергиейдля освещения. Наряду с укреплением материальной базы религиозных объединенийОмской области учреждались и новые организации и группы различныхконфессий и деноминаций. В 1999 году управлением юстиции Администрацииобласти было зарегистрировано более 50 религиозных организаций, в томчисле 14 православных, 11 мусульманских и 11 организаций евангельскиххристиан веры пятидесятничьей (пятидесятников). Наряду с этим былизарегистрированы одна община католиков восточного обряда (униаты) ирелигиозное объединение братских меннонитов. Характерными особенностями нынешней религиозной ситуации в Омскойобласти являются: - создано Духовное управление мусульман Азиатской части России(ДУМАЧР) со своими местными структурами. Оно действует на каноническойтерритории Духовного управления мусульман Сибири (ДУМС), что порождаетнекоторую напряженность между мусульманскими общинами; - наблюдается значительный рост структурных подразделенийРегионального управленческого Центра христиан веры евангельской -пятидесятников. Под эгидой местной "Церкви Святой Троицы" (бывшаяЦерковь Христа Бостонского движения) учреждено 11 религиозныхорганизаций; - Древнерусская Инглиистическая Церковь (язычники)зарегистрировала 4 религиозных образовательных учреждения; - создана религиозная группа "Омская сайентологическая церковь". Перерегистрировано более половины религиозных организаций. Средиоставшихся - треть приходов РПЦ, организаций католиков и мусульман.Причины различны: у православных - позднее начало перерегистрационногопроцесса и слабая организационная подготовка, у мусульман и католиков- искусственность ранее созданных формирований. Некоторым религиозным организациям управлением юстиции отказано вгосударственной регистрации и перерегистрации в связи с нарушением имитребований ст. 10 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях",Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрациирелигиозных организаций в органах юстиции РФ, выразившихся внеправильном оформлении документов, непредоставлении требуемыхдокументов и т. д. Почти по всем случаям представителями религиозныхобъединений замечания были учтены, и после повторного обращения вуправление юстиции их религиозные организации были зарегистрированы. Один из руководителей уже упоминавшейся "Церкви Святой Троицы"подал на регистрацию уставные документы мессианской синагоги "Северныйисход" с подтверждением о вхождении в Российский объединительный Союзхристиан веры евангельской (С.В.Ряховский). После обоснованного отказабыла создана религиозная организация, входящая в структуруРегионального управленческого Центра ВЕП. Местная иудейская общинарассматривает попытку регистрации альтернативной организации каквмешательство в деятельность общины в Омской области. В области не было случаев обращения религиозных организаций всудебные органы в связи с нарушением их прав при регистрации иперерегистрации. В качестве общественного объединения зарегистрирована организация"Рейки". Пытается зарегистрироваться как некоммерческое предприятиееще одно подразделение саентологической церкви под названием "Духовноевозрождение Сибири". Вызывает определенное беспокойство усиление оккультистскихорганизаций, акцентирующих коммерческую составляющую их деятельности -сбор пожертвований, взимание платы за образовательные ипсихотерапевтические процедуры под видом членских взносов, торговлялитературой и т. д. Такую деятельность ведут подразделения ЦерквиОбъединения (Муна), Сайентологическая церковь, общественныеорганизации "РаДа", "Нина", "Аюрведа", "Рейки". Число иностранных граждан, въехавших по приглашению религиозныхорганизаций и зарегистрированных паспортно-визовой службой, немногосократилось по сравнению с предыдущим периодом (соответственно 191 и240 человек). Продолжает расти поток жалоб и обращений граждан надеятельность нетрадиционных религиозных образований. В 1999 г.получены жалобы на представителей Общества Сознания Кришны, СвидетелиИеговы, евангельских христиан-пятидесятников, адвентистов-реформистов.В основном конфликты возникают по поводу вовлечения в религиозныеобъединения детей, негативного влияния на семейные отношения,антисоциальные установки религиозных организаций. Представителинетрадиционных культов стремятся примкнуть к движению противнаркомании, создавая различные организационные формы для лечения иреабилитации наркозависимых. Основной акцент делается на желанииработать с наркозависимыми детьми и подростками. Пока же большинстворелигиозных организаций не располагает необходимыми для этойдеятельности кадрами, материально-технической базой, финансовымобеспечением. Более плодотворная работа наблюдается со стороны традиционныхконфессий в сфере оказания гуманитарной помощи одиноким, престарелым,нуждающиеся в повышенной социальной защите граждан. Пункты питанияорганизовывались Омско-Тарской епархией, евангелическо-лютеранскойцерковью. Разовые акции проводили мусульманские организации.Регулярное получение, сбор и раздача гуманитарной помощи ведетсяструктурами ЕХБ, католиками, евангельскими христианами, лютеранами. Таким образом, религиозная ситуация в Омской области отличаетсяизвестной стабильностью. Соблюдаются все положения ФЗ "О свободесовести и о религиозных объединениях". МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Председателю Законодательного Собрания Омской области В.А.Варнавскому Информация об исполнении Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" на территории Омской области. Жители Омской области, активно используя предоставленные имконституционные права на свободу совести и вероисповедания,объединяясь на основе общих религиозных убеждений, образуютрелигиозные группы и организации. Прошедший 1999 год характеренвозросшей активностью граждан, значительным увеличением числасозданных и зарегистрированных религиозных организаций и количества ихчленов. В 1999 году Управлением юстиции Омской области былозарегистрировано 50 религиозных организаций различных конфессий, чтозначительно превышает аналогичные показатели всех предыдущих лет,начиная с 1991 года, т. е. с момента регистрации религиозныхобъединений в Управлении юстиции, которые выглядят следующим образом: в 1991 году зарегистрировано 29 религиозных объединений; в 1992 году - 29 в 1993 году - 34 в 1994 году - 10 в 1995 году - 13 в 1996 году - 17 в 1997 году - 10 в 1998 году - 6 По конфессиям зарегистрированные в 1999 году религиозныеобъединения распределились следующим образом: Омско-Тарская епархия Русской Православной Церкви - 13; ислам - 11; пятидесятники - 11; инглиистическая церковь - 4 религиозных образовательных учреждения; лютеране - 2; баптисты - 2; греко-католическая церковь - 1; римско-католическая - 1; адвентисты 7-го дня - 1; меннониты - 1; евангельские христианские церкви - 3. Отмеченная тенденция увеличения числа зарегистрированныхрелигиозных объединений сохраняется и в 2000 году. Так, за три первыхмесяца 2000 года Управлением юстиции зарегистрировано 11 новыхрелигиозных объединений, включая 5 мусульманских, 4 приходаОмско-Тарской епархии Русской Православной Церкви и по одному приходуинглиистической церкви и адвентистов 7-го дня. Всего по состоянию на 31 марта 2000 года на территории Омскойобласти зарегистрировано и действует 207 религиозных объединенийразличных вероисповеданий, в том числе: Омско-Тарская епархия Русской Православной Церкви - 77 приходов; Русская Православная Церковь за границей - 3 прихода; старообрядческая церковь - 1 приход; ислам - 34 прихода; римско-католическая церковь - 19 приходов; пятидесятники - 17 приходов; баптисты - 13 приходов; евангелические церкви - 11 приходов; инглиистическая церковь - 8 приходов; лютеранские церкви - 5 приходов; адвентисты 7-го дня - 5 приходов; греко-католическая церковь - 3 прихода; иудаизм - 2 прихода, а также по одному приходу Армянской апостольской церкви, молокан,меннонитов, мормонов, новоапостольской церкви, свидетелей Иеговы,кришнаитов, церкви "Омкар Шива Дхам", церкви Святого Духа заобъединение. Одно религиозное объединение (Общество сознания Кришны) в 1999году было ликвидировано по решению общего собрания верующих. В марте 1999 года Управлением юстиции Омской области былозарегистрировано Омское представительство международного фонда"Христос ради наций" (руководитель Молдаванов А.Л.) - первоепредставительство иностранной религиозной организации на территориирегиона. По-прежнему самой массовой как по числу приходов, так и по числуприхожан, является Русская Православная церковь. Вместе с тем, поотношению к общему числу зарегистрированных приходов число организацийРусской Православной Церкви, даже с учетом Русской Православной Церквиза границей и старообрядческой церкви, едва превышает одну треть. Второй по численности приходов и числу прихожан конфессиейостается ислам, что объясняется проживанием на территории областимногочисленного казахского и татарского населения. Однако в истекшемгоду в мусульманских религиозных организациях наметились тенденциираскола, вызванные регистрацией в Министерстве юстиции РФцентрализованного религиозного объединения Духовного Управлениямусульман Азиатской части России по главе с Н.Ашировым, наряду с ранеезарегистрированным Духовным Управлением мусульман Сибири, котороевозглавляет муфтий З.Шакирзянов. Сразу после регистрации Духовное Управление мусульман Азиатскойчасти России развернуло активную деятельность по созданию ирегистрации в Омской области местных религиозных организаций. Впрошедшем году Управлением юстиции было зарегистрировано 17религиозных организаций, находящихся под юрисдикцией этого Управления.Кроме того, 2 религиозных объединения, ранее входивших в ДуховноеУправление мусульман Сибири, перешли под юрисдикцию ДуховногоУправления мусульман Азиатской части России. В настоящее время числорелигиозных организаций, входящих в Духовное Управление мусульманАзиатской части России уже превышает число религиозных объединенийДуховного Управления мусульман Сибири (19 против 13), причемусматривается тенденция к дальнейшему сокращению числа объединений,входящих в состав последнего. Сохраняется тенденция к, пусть и незначительному, но увеличениючисла приверженцев и зарегистрированных приходов так называемыхнетрадиционных религий, в том числе и не характерных для нашегорегиона восточных верований. В 1999 году число зарегистрированных приходов пятидесятниковувеличилось с 4 до 17, в том числе два прихода перешли из другихконфессий. Уже в наступившем году в Управление юстиции обратились сзаявлением о регистрации представители "Общины последователей ВерыБахаи в Омске". В регистрации им было отказано, но по формальнымоснованиям: несоответствия представленных документов требованиям Закона.Декларированные в уставных документах цели и задачи организации несодержат антиконституционных положений. Всего же в 1999 году былоотказано в регистрации и перерегистрации шести религиознымобъединениям. Как и в предшествующие годы, Управление юстиции продолжалозначительное внимание уделять контролю за деятельностью религиозныхобъединений. В 1999 году были осуществлены проверки в 16 религиозныхорганизациях, в том числе иудейских общинах "Ор хадаш" и "Нешама",одном из приходов Русской Православной Церкви за границей, обществесознания Кришны, Новоапостольской церкви и других. Кроме того,проведены внеплановые проверки ряда религиозных организаций, вдеятельности которых по данным паспортно-визовой службы УВД Омскойобласти принимают участие иностранные граждане. Выявленные в ходепроверок нарушения носили формальный характер и основанием дляпредъявления исков о ликвидации организаций послужить не могли. Вместе с тем, ряду руководителей религиозных объединений указанона необходимость своевременного информирования Управления юстиции овсех изменениях в сведениях, включаемых в Единый государственныйреестр юридических лиц. В 1999 году Управлением юстиции были зарегистрированы 4образовательных религиозных учреждения: мужская и женская семинарии идва духовных училища. Все эти учебные учреждения принадлежат такназываемой инглиистической церкви: религиозного учения, исповедующегоязыческие верования древних славян. Для этой церкви также характернорасширение своей деятельности. Помимо вышеуказанных образовательныхучреждений эта церковь зарегистрировала в Управлении юстиции Омскойобласти (по месту нахождения централизованной организации) в прошедшемгоду местную религиозную организацию, действующую в г. Пыть-ЯхТюменской области. В настоящий момент это единственнаяцентрализованная религиозная организация, зарегистрированная вУправлении юстиции, имеющая свои приходы в других регионах страны. Приэтом имеется тенденция расширения географии деятельности указаннойцеркви, поскольку, по словам ее руководителя А.Ю.Хиневича готовятсядокументы на регистрацию прихода данной церкви, расположенного вУдмуртии. Особенностью 1999 года явилось то, что в соответствии со ст. 27ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" 31 декабря истекалсрок перерегистрации религиозных объединений, зарегистрированных довступления в силу настоящего Закона, т. е. до октября 1997 года. Посостоянию на 01 января 2000 года перерегистрацию не прошли почти 40%религиозных объединений, в том числе 20 приходов Омско-Тарской епархии(треть от общего числа подлежащих перерегистрации), 11 приходовДуховного Управления мусульман Сибири (из 13 подлежащихперерегистрации), 13 приходов римско-католической церкви (из 18подлежащих перерегистрации), ряд других религиозных объединений. 23февраля 2000 года Государственной Думой РФ принят Закон о продлениисрока перерегистрации религиозных объединений до 31 декабря 2000 года.Согласно этому Закону, все религиозные объединения, не прошедшие куказанному сроку перерегистрацию подлежат ликвидации в судебномпорядке по иску регистрирующего органа. В целом религиозная обстановка и межконфессиональные отношения вОмской области остаются стабильными. Об изложенном сообщается в порядке информации. Начальник Управления юстиции Омской области В.М.Будылка