Постановление Законодательного Собрания Омской области от 30.05.2000 № 110
Информация комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Омской области о проведенных 28 апреля 2000 года депутатских слушаниях на тему "Об исполнении Закона Омской области "Об охране труда в Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.05.2000 N 110 г. Омск Информация комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Омской области о проведенных 28 апреля 2000 года депутатских слушаниях на тему "Об исполнении Закона Омской области "Об охране труда в Омской области" Заслушав информацию Н.Г.Рядового, председателя комитета посоциальным вопросам Законодательного Собрания Омской области, опроведенных 28 апреля 2000 года депутатских слушаниях на тему "Обисполнении Закона Омской области "Об охране труда в Омской области",Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию комитета по социальным вопросам ЗаконодательногоСобрания Омской области о проведенных 28 апреля 2000 года депутатскихслушаниях на тему "Об исполнении Закона Омской области "Об охранетруда в Омской области" принять к сведению (прилагается). 2. Одобрить системную работу комитета по социальным вопросамЗаконодательного Собрания Омской области по проведению депутатскихслушаний с привлечением широкого круга специалистов и представителейобщественных организаций, средств массовой информации по вопросамизучения эффективности действия областных законов и выполненияобластных целевых программ по социальным проблемам. Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский ИНФОРМАЦИЯ комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Омской области о проведенных 28 апреля 2000 года депутатских слушаниях на тему "Об исполнении Закона Омской области "Об охране труда в Омской области" В январе 2000 года комитетом по социальным вопросам приняторешение о целесообразности проведения депутатских слушаний на тему "Обисполнении Закона Омской области "Об охране труда в Омской области". Учитывая, что тема слушаний является актуальной, в том числе дляфедеральных ведомств, общественных организаций, управлений и комитетовАдминистрации области, органов местного самоуправления, к ихподготовке были привлечены: управление охраны труда комитета труда изанятости Администрации области (Баранов Ю.В.), государственнаяинспекция труда в Омской области (Пастухов А.А.), областной центрГоссанэпиднадзора (Басов Ю.Н.), Омское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации (Перлухин В.М.),Федерация омских профсоюзов (Николаев В.Н.), Омский государственныйтехнический университет (Жилин Н.С.). Соответствующими службами и ведомствами совместно сконсультантами комитета по социальным вопросам были подготовленыматериалы и информации: 1. Информация об исполнении трудового законодательства о труде иоб охране труда в Омской области за 1999 год и первый квартал 2000года. 2. Информация о состоянии и принимаемых мерах по улучшению охранытруда в организациях Омской области в 1999 году. 3. Информация о работе Федерации омских профсоюзов по реализацииЗакона РФ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и ЗаконаОмской области "Об охране труда в Омской области". 4. Информация о состоянии профессиональной заболеваемости вОмской области в 1999 году. Депутатские слушания провели депутаты комитета по социальнымвопросам Законодательного Собрания Омской области: Рядовой Н.Г. -председатель комитета и Покоев А. П. - член комитета. В слушаниях принимали участие: А.М.Голубь, заместительпредседателя Законодательного Собрания Омской области,А.А.Безденежных, заместитель председателя комитета по собственностиЗаконодательного Собрания Омской области, Е.В.Филина, заместительпредседателя экономического комитета Администрации области,А.А.Пастухов, главный государственный инспектор труда в Омскойобласти, В.Т.Хмельницкий, заместитель председателя Федерации омскихпрофсоюзов, Ю.В.Баранов, начальник управления охраны труда комитетатруда и занятости Администрации области, В.П.Кузнецов, заместительуправляющего Омским региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации. В слушаниях участвовали депутатыОмского городского Совета, представители управлений и отделовАдминистрации области и федеральных ведомств, органов местногосамоуправления, профсоюзных организаций, лечебных учреждений, учебныхзаведений. Всего - 87 человек. Состоялся деловой и конструктивный разговор по проблемамисполнения федерального и областного законодательства об охране труда. В ходе слушаний отмечалось, что проблеме охраны труда сталоуделяться пристальное внимание. Закон Омской области "Об охране трудав Омской области" принят своевременно, он планомерно реализуется испособствует решению комплекса вопросов по обеспечению правового поляв сфере охраны труда. Закон оказал положительное влияние на состояние условий и охранытруда в области, благодаря реализации его положений, определяющих: - совершенствование управления охраной труда; - уточнение обязанностей работодателей и работников пообеспечению охраны труда. Отдельные положения Закона получили дальнейшее развитие. Так, наосновании ст. 3 Закона принято и в настоящее время реализуетсяпостановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области "Омерах по улучшению условий и охраны труда в Омской области"; которым,в частности, утверждено Положение о системе управления охраной труда вОмской области. Важнейшей его частью являются разделы, определяющиеучастие в управлении охраной труда органов местного самоуправления. Особое внимание уделяется вопросам охраны труда через системусоциального партнерства и развития коллективных договорных отношений. Реализация ст. 6 Закона позволила остановить процессы ликвидациислужб охраны труда на предприятиях и даже инициировать их воссоздание. Вместе с тем участники депутатских слушаний констатировали, чторезультаты проверок, проведенных надзорно-контрольными органами,управлением охраны труда комитета труда и занятости Администрацииобласти, профсоюзными органами свидетельствуют о неисполнении Закона вполной мере. И как следствие этого - медленно сокращается числонесчастных случаев и количество погибших от производственных травм. Кроме того, необходимо привести региональное законодательство всоответствие с новым федеральным законом об основах охраны труда,другими нормативными актами, особенно в части организации системыгосударственного управления охраной труда на территории Омскойобласти. Участниками слушаний одобрены и приняты рекомендации. Слушания содействовали выработке единого подхода к дальнейшемусовершенствованию правового поля по вопросам охраны труда. Наметилисьчеткие перспективы совместной работы всех заинтересованных сторон поподготовке проекта закона Омской области "О внесении изменений идополнений в Закон Омской области "Об охране труда в Омской области".Создана рабочая группа из числа участников слушаний, котораяприступила к разработке законопроекта. По общему мнению депутатов, участников и организаторов,депутатские слушания прошли успешно. Итоги слушаний широко освещенысредствами массовой информации. Комитетом по социальным вопросам Законодательного Собрания Омскойобласти подготовлен и выпущен информационный сборник о депутатскихслушаниях "Об исполнении Закона Омской области "0б охране труда вОмской области". Комитет по социальным вопросам Законодательного Собрания