Указ Губернатора Омской области от 03.03.2004 № 53
О Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 марта 2004 года N 53
г.Омск
О Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта
Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 20.04.2005 г. N 41;
от 02.05.2007 г. N 57;
от 26.10.2007 г. N 127)
В соответствии со статьей 12 Закона Омской области "ОПравительстве Омской области", во исполнение Указа Губернатора Омскойобласти от 23 января 2004 года N 16 "О создании органов исполнительнойвласти Омской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по деламмолодежи, физической культуры и спорта Омской области.
2. Министерству по делам молодежи, физической культуры и спортаОмской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящегоУказа завершить мероприятия по слиянию Главного управления физическойкультуры и спорта Омской области и Комитета по молодежной политике итуризму Омской области.
3. Признать утратившими силу:
1) Указ Губернатора Омской области от 28 апреля 2003 года N 69 "Опреобразовании Комитета по физической культуре и спорту Омской областив Главное управление физической культуры и спорта Омской области";
2) Указ Губернатора Омской области от 4 апреля 2003 года N 52 "Обутверждении Положения о Комитете по молодежной политике и туризмуОмской области";
3) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской областиот 8 апреля 1999 года N 131-п "О коллегии комитета по физическойкультуре и спорту Администрации Омской области";
4) постановление Главы администрации Омской области от 23 января1995 года N 35-п "О коллегии комитета по физической культуре и спортуадминистрации области".
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
Приложение
к Указу
Губернатора Омской области
от 3 марта 2004 года N 53
Положение
о Министерстве по делам молодежи, физической культуры
и спорта Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117;
от 26.10.2007 г. N 127)
1. Общие положения
1. Министерство по делам молодежи, физической культуры и спортаОмской области (далее - Министерство) является органом исполнительнойвласти Омской области, обеспечивающим реализацию государственноймолодежной политики, государственной политики в сфере физическойкультуры и спорта, государственное регулирование в сфере туризма натерритории Омской области, а также реализацию иных полномочий вуказанных сферах в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
2. Правовую основу деятельности Министерства составляютКонституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омскойобласти, иные акты федерального и областного законодательства,настоящее Положение.
3. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках и другихкредитных организациях, печать, штампы и бланки со своимнаименованием.
4. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральным и областнымзаконодательством.
5. Место нахождения Министерства: 644010, Россия, Омская область,город Омск, ул. Ленина, 41. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 01.08.2006 г. N 117)
2. Основные задачи Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
1) реализация государственной политики, направленной на созданиеусловий для развития физической культуры и спорта в целях достижениявысоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни иукрепления здоровья населения Омской области;
2) реализация государственной молодежной политики, направленнойна свободное и гармоничное развитие полноценной личности, раскрытиетворческого потенциала молодежи Омской области;
3) развитие материально-технической базы физической культуры,спорта, туризма, объектов сферы молодежной политики на территорииОмской области;
4) развитие сети спортивных школ, обеспечение подготовки резервовв сборные спортивные команды Российской Федерации;
5) развитие межрегиональных и международных связей Омской областив сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
6) координация деятельности государственных унитарных предприятийОмской области, государственных учреждений Омской области, находящихсяв введении Министерства;
7) обеспечение защиты законных прав и интересовнесовершеннолетних граждан, молодежи, физкультурников и спортсменов;
8) формирование у молодежи высоких морально-нравственныхценностей, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;
9) создание условий для развития деятельности в сфере внутреннегои международного туризма;
10) информационно-аналитическое и методическое обеспечениеорганов исполнительной власти Омской области, органов местногосамоуправления Омской области, организаций в сферах молодежнойполитики, физической культуры и спорта;
11) пропаганда физической культуры и спорта, здорового образажизни;
12) поддержка социально-значимых инициатив граждан и организацийв сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.
3. Функции Министерства
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам развитияфизической культуры, спорта, молодежной политики и туризма в Омскойобласти;
2) разрабатывает и реализует целевые программы Омской области,планы, концепции развития физической культуры, спорта, молодежнойполитики и туризма; (В редакции Указа Губернатора Омской области от01.08.2006 г. N 117)
3) в соответствии с федеральным и областным законодательствомразрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядкепроекты областных финансовых и иных нормативов в сфере физическойкультуры и спорта, молодежной политики и туризма;
4) разрабатывает предложения, направленные на создание условийдля привлечения инвестиций в сферы физической культуры, спорта,молодежной политики и туризма;
4.1) обеспечивает принятие мер, направленных на поступлениедоходов в областной бюджет; (Дополнен - Указ Губернатора Омскойобласти от 26.10.2007 г. N 127)
5) осуществляет проверки целевого использования, сохранности иэффективности управления имуществом, закрепленным на правехозяйственного ведения, оперативного управления за государственнымиунитарными предприятиями Омской области, государственными учреждениямиОмской области, находящимися в ведении Министерства; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 02.05.2007 г. N 57)
6) осуществляет учет спортивных сооружений, расположенных натерритории Омской области;
6.1) осуществляет функции государственного заказчика наразмещение государственного заказа Омской области на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Омской области; (Дополнен -Указ Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
6.2) обеспечивает в установленном порядке строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов сферы физической культуры испорта, молодежной политики и туризма, а также выполнение инженерныхизысканий, подготовку проектной документации для строительства,реконструкции, капитального ремонта указанных объектов; (Дополнен -Указ Губернатора Омской области от 02.05.2007 г. N 57)
7) осуществляет общее руководство, координацию и контроль задеятельностью по подготовке спортсменов высокого класса, определяетприоритеты в развитии и бюджетном финансировании видов спорта,формировании областных показателей обеспеченности спортсменов высокогокласса инвентарем и оборудованием;
8) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью пореабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;
9) осуществляет в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством, выдачу разрешений на ведение профессиональнойпедагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта натерритории Омской области;
10) осуществляет пропаганду физической культуры и спорта,здорового образа жизни, в том числе через средства массовойинформации, издание и распространение научно-методической литературы иагитационно-пропагандистских материалов;
11) осуществляет мониторинг и прогноз процессов в молодежнойсреде;
12) осуществляет организационное, материально-техническое икадровое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав при Правительстве Омской области и комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, действующих на территориимуниципальных образований; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 20.04.2005 г. N 41)
13) осуществляет разработку и реализацию программ и мероприятийпо профилактике и предупреждению правонарушений и безнадзорности срединесовершеннолетних;
14) организует и координирует проведение мероприятий погосударственной поддержке детских и молодежных общественныхобъединений, действующих на территории Омской области, содействуетинформационному и методическому обеспечению их деятельности, ведетОбластной реестр детских и молодежных общественных объединений,пользующихся государственной поддержкой;
15) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 01.08.2006 г.N 117)
16) осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия посозданию условий для гражданского, нравственного и патриотическоговоспитания молодежи;
17) организует контроль за соблюдением норм и правил безопасностимассовых, физкультурно-спортивных мероприятий;
18) организует и осуществляет финансовую поддержку за счетсредств областного бюджета деятельности по оздоровлению и отдыхунесовершеннолетних и молодежи Омской области, осуществляет контроль заее проведением;
19) проводит или участвует в проведении областных и зональныхмассовых молодежных, культурных, спортивных, просветительских итуристских мероприятий;
20) проводит комплексный анализ и прогнозирует состояниетуристских ресурсов и туристской индустрии, а также определяетприоритеты развития туризма на территории Омской области;
21) проводит конференции, совещания, симпозиумы, семинары идругие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
22) утверждает календарный план областных спортивно-массовыхмероприятий, осуществляет контроль за проведением массовыхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводитучебно-тренировочные сборы, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством организует проведение областных, всероссийских имеждународных спортивных соревнований на территории Омской области;
23) формирует сборные спортивные команды Омской области иобеспечивает их подготовку и участие в российских и международныхспортивных соревнованиях;
24) обеспечивает согласованную деятельность государственныхучреждений Омской области, оказывающих социально-психологическую,педагогическую, правовую и реабилитационную помощь молодым гражданам,а также предоставляющих услуги молодежи по организации досуга,занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;
25) присваивает в установленном порядке следующие спортивныеразряды:
- кандидат в мастера спорта;
- первый спортивный разряд;
- второй спортивный разряд;
- третий спортивный разряд;
- первый юношеский спортивный разряд;
- второй юношеский спортивный разряд;
- третий юношеский спортивный разряд;
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.01.2007 г. N4)
26) согласовывает перевод спортсменов-профессионалов из однойфизкультурно-спортивной организации (спортивного клуба) в другуюфизкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб);
27) представляет в федеральные органы исполнительной власти вобласти физической культуры и спорта соответствующую документацию дляприсвоения квалификационной категории спортивного судьи - спортивныйсудья всероссийской категории, почетных и спортивных званий; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 19.01.2007 г. N 4)
27.1) присваивает квалификационные категории спортивных судей (заисключением спортивных судей всероссийской категории) в порядке,предусмотренном федеральным законодательством; (Дополнен - УказГубернатора Омской области от 19.01.2007 г. N 4)
28) фиксирует высшие спортивные результаты на территории Омскойобласти, в том числе в целях их последующего утверждения вустановленном порядке;
29) участвует в обеспечении подготовки сборных команд РоссийскойФедерации и их выступлений на всероссийских и международных спортивныхсоревнованиях;
30) участвует в проведении общероссийского мониторингафизического здоровья населения, физического развития детей, подросткови молодежи на территории Омской области;
31) участвует в создании на территории Омской областиблагоприятных условий для развития физкультурно-оздоровительных,спортивных и туристских услуг;
32) участвует в разработке и реализации программ по развитиюмолодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;
33) участвует в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством в предоставлении дополнительных гарантий икомпенсаций спортсменам, выступающим в составе сборных спортивныхкоманд Российской Федерации и Омской области, и выдающимсяспортсменам-ветеранам;
34) совместно с заинтересованными организациями участвует впроведении научных исследований в сфере физической культуры, изучениии внедрении передового опыта организации физкультурно-спортивнойработы;
35) изучает потребность Омской области в специалистах сфермолодежной политики, физической культуры и спорта, формирует системуих подготовки и переподготовки, проводит их квалификационнуюаттестацию;
36) совместно с заинтересованными органами и организациямиосуществляет реализацию программ и планов мероприятий по профилактикенаркомании и предупреждению распространения наркотиков среди молодежии несовершеннолетних;
37) осуществляет координацию деятельности органов исполнительнойвласти Омской области в сферах молодежной политики, физическойкультуры, спорта и туризма;
38) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
4. Полномочия Министерства
8. При осуществлении своих функций Министерство:
1) привлекает работников органов исполнительной власти Омскойобласти, органов местного самоуправления Омской области с согласияруководителей соответствующих органов государственной власти, органовместного самоуправления Омской области;
2) привлекает ученых и специалистов, в том числе на договорнойоснове;
3) использует в установленном порядке государственные средствасвязи и коммуникации;
4) в установленном порядке выступает учредителем государственныхунитарных предприятий Омской области, государственных учрежденийОмской области;
5) создает балансовую комиссию Министерства в целях реализацииЗакона Омской области "Об управлении собственностью Омской области";(В редакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
6) назначает на должность, освобождает от должности, привлекает кдисциплинарной ответственности руководителей государственныхучреждений Омской области, государственных унитарных предприятийОмской области, находящихся в ведении Министерства; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
7) вносит в Правительство Омской области представления о созданиигосударственных учреждений Омской области, государственных унитарныхпредприятий Омской области в сферах физической культуры и спорта,молодежной политики и туризма, подготавливает проекты решенийПравительства Омской области о реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений Омской области, государственных унитарныхпредприятий Омской области, находящихся в ведении Министерства; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
8) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий Омской области, планыдеятельности государственных учреждений Омской области, показателиэффективности деятельности государственных унитарных предприятийОмской области, государственных учреждений Омской области, находящихсяв ведении Министерства;
9) осуществляет контроль за деятельностью государственныхунитарных предприятий Омской области и государственных учрежденийОмской области, находящихся в ведении Министерства;
10) реализует полномочия главного распорядителя средствобластного бюджета, в том числе осуществляет контроль за целевымиспользованием средств областного бюджета, своевременным их возвратом,предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлениюгосударственных услуг получателями средств областного бюджета,утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений Омскойобласти, находящихся в ведении Министерства; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
11) в пределах своей компетенции в установленном порядкеосуществляет взаимодействие с зарубежными организациями;
12) запрашивает от органов исполнительной власти Омской области иорганов местного самоуправления Омской области, организаций информациюпо вопросам, входящим в его компетенцию;
13) образует в установленном порядке совместно сзаинтересованными органами исполнительной власти Омской областимежведомственные комиссии, временные творческие коллективы, рабочие иэкспертные группы по проблемам молодежной политики, физическойкультуры, спорта и туризма, в том числе на договорной основе;
14) представляет в орган исполнительной власти Омской области всфере управления собственностью Омской области предложения покандидатурам для избрания (назначения) представителей Омской области ворганах управления и контроля организаций с участием Омской области понаправлениям своей деятельности.
5. Организация деятельности Министерства
9. Министерство возглавляет Министр по делам молодежи, физическойкультуры и спорта Омской области (далее - Министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
10. В Министерстве предусматриваются должности первогозаместителя Министра и двух заместителей Министра, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Правительством Омской областипо представлению Министра. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 01.08.2006 г. N 117)
11. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни,командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на первогозаместителя Министра. (В редакции Указа Губернатора Омской области от01.08.2006 г. N 117)
12. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы,секторы и иные структурные подразделения. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
13. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросовего деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательныморганом. В состав коллегии по должности входят Министр, первыйзаместитель и заместители Министра, руководители департаментовМинистерства. Состав коллегии утверждается Министром. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
14. Министр: (В редакции Указа Губернатора Омской области от01.08.2006 г. N 117)
1) на основе единоначалия организует работу Министерства,выступает без доверенности от имени Министерства;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Министерство задач и функций;
3) в пределах утвержденной общей численности работниковМинистерства определяет количество работников структурныхподразделений Министерства, а также количество технического иобслуживающего персонала Министерства в соответствии с федеральным иобластным законодательством;
4) распределяет должностные обязанности между своими первымзаместителем и заместителями;
5) назначает на должность и освобождает от должности работниковМинистерства;
6) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства, должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Омской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Омской области в Министерстве, должностныеинструкции иных работников Министерства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 01.08.2006 г. N 117)
7) заключает договоры и соглашения по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, выдает доверенности;
8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку,повышение квалификации и социальную защиту работников Министерства,решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарнойответственности работников Министерства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 01.08.2006 г. N 117)
9) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N117)
10) в соответствии с федеральным и областным законодательствомобеспечивает своевременное представление информации для подготовкипроекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год,установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнениемобластного бюджета (согласно графику, утвержденному Министерствомфинансов Омской области);
11) обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных враспоряжение Министерства бюджетных средств;
12) утверждает структуру и штатное расписание Министерства; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
15. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета и других источников, не запрещенныхфедеральным и областным законодательством. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
16. Министерство для осуществления своей деятельности наделяетсяимуществом, находящимся в собственности Омской области, на правеоперативного управления. Министерству может предоставляться имуществона правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах всоответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)
17. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствиис федеральным законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 01.08.2006 г. N 117)
18. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется порешению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренномфедеральным и областным законодательством. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 01.08.2006 г. N 117)