Указ Губернатора Омской области от 02.03.2004 № 48
О Министерстве культуры Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 2 марта 2004 года N 48 г.Омск О Министерстве культуры Омской области (В редакции Указов Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98; от 16.01.2008 г. N 5) В целях организации и повышения эффективности деятельностиорганов исполнительной власти Омской области в сферах культуры,искусства, межнациональных и межконфессиональных отношений натерритории Омской области постановляю: (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 22.06.2006 г. N 98) 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Омскойобласти. 2. Исключить: 1) пункты 1-4, 6, 7 приложения N 1-3 к Указу Губернатора Омскойобласти от 1 апреля 2002 года N 84 "О мерах, направленных на повышениеэффективности государственного регулирования в сфере культуры иискусства на территории Омской области"; 2) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.03.2004 г. N73) 3. В Указе Губернатора Омской области от 4 октября 2002 года N249 "Об упорядочении наименований органов исполнительной власти Омскойобласти": 1) подпункт 6 пункта 1 исключить; 2) в подпункте 1 пункта 27 слова "в пунктах 1-3," заменитьсловами "в пункте"; 3) подпункты 3-5 пункта 27 исключить. 4. Признать утратившими силу: 1) Указ Губернатора Омской области от 25 июля 2001 года N 161 "Обутверждении положения о комитете по делам национальной политики ирелигии Администрации Омской области"; 2) Указ Губернатора Омской области от 10 апреля 2003 года N 60 "Овнесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 1 апреля 2002года N 84 "О мерах, направленных на повышение эффективностигосударственного регулирования в сфере культуры и искусства натерритории Омской области"; 3) распоряжение Губернатора Омской области от 23 января 2003 годаN 20-р "Об утверждении состава коллегии Главного управления культуры иискусства Омской области". Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года N 48 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве культуры Омской области(В редакции Указов Губернатора Омской области от 09.11.2004 г. N 206; от 16.01.2008 г. N 5) 1. Общие положения 1. Министерство культуры Омской области (далее - Министерство)является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающимпроведение государственной политики Омской области в сферах культуры,искусства, кинематографии, библиотечного и музейного дела,художественного и музыкального образования (далее - культура),межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омскойобласти и координирующим деятельность иных органов исполнительнойвласти Омской области в указанных сферах. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 2. Министерство является специально уполномоченным органомисполнительной власти Омской области в сфере сохранения, использованияи популяризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурногонаследия), находящихся в собственности Омской области, государственнойохраны объектов культурного наследия регионального значения. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 3. Правовую основу деятельности Министерства составляютКонституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омскойобласти, иные акты федерального и областного законодательства,настоящее Положение. 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерствефинансов Омской области и в случаях, предусмотренныхзаконодательством, в органах Федерального казначейства, печать, штампыи бланки со своим наименованием. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 09.11.2004 г. N 206) 5. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральным и областнымзаконодательством. 6. Место нахождения Министерства: 644099, город Омск, ул.Гагарина, дом 22. 2. Задачи Министерства 7. Задачами Министерства являются: 1) реализация единой государственной политики Омской области всферах культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений натерритории Омской области, обеспечивающей необходимые условия дляреализации конституционных прав граждан Российской Федерации насвободу творчества и вероисповедания, культурную деятельность, доступк культурным ценностям; (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 22.06.2006 г. N 98) 2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Омской области и органами местногосамоуправления Омской области, общественными организациями по вопросамкультуры, межнациональных и межконфессиональных отношений натерритории Омской области; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 3) определение основных направлений в развитии отдельных видовдеятельности в сфере культуры; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 4) обеспечение государственной поддержки и создание условий дляразвития и совершенствования профессионального искусства; 5) содействие развитию сферы досуга и обеспечению разнообразиякультурно-досуговой деятельности различных слоев населения Омскойобласти; 6) осуществление государственной политики Омской области в сфересохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия, находящихся в собственности Омской области, государственнойохраны объектов культурного наследия регионального значения в порядке,установленном законодательством; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 7) развитие национальных культур народов и иных этническихобщностей, проживающих на территории Омской области; 8) осуществление межрегиональных и международных связей в сферекультуры, в том числе по вопросам культурного обмена, в порядке,установленном законодательством; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 9) содействие обеспечению конституционных гарантий свободысовести, свободы вероисповедания и равенства религиозных объединенийперед законом, создание условий для стабилизации межнациональных имежконфессиональных отношений на территории Омской области; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 10) своевременное принятие мер по устранению нарушенийКонституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омскойобласти, федерального и областного законодательства в сферах культуры,межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омскойобласти, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Омской области,государственной охраны объектов культурного наследия региональногозначения; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006г. N 98) 11) обеспечение эффективной деятельности государственныхунитарных предприятий Омской области, государственных учрежденийОмской области, учредителем которых является Министерство. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 3. Функции Министерства 8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 1) обобщает практику применения законодательства, разрабатываетпроекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области,Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 2) участвует в пределах своей компетенции в разработкеперспективных и ежегодных прогнозов и программсоциально-экономического развития Омской области; 3) участвует в разработке и реализации целевых программ Омскойобласти, принимает участие в реализации федеральных целевых программпо вопросам культуры и национальной политики на территории Омскойобласти, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Омской области,государственной охраны объектов культурного наследия региональногозначения в соответствии с законодательством; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 4) разрабатывает предложения по совершенствованию механизмареализации государственной политики Омской области в сфере культуры,системы финансирования, налогообложения организаций культуры Омскойобласти, организации оплаты труда, мероприятий по социальной поддержкеработников культуры; 5) реализует меры по государственной поддержке профессиональногоискусства, сохранению творческого наследия выдающихся деятелейкультуры, проживающих на территории Омской области; 6) осуществляет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством полномочия в сфере сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности Омской области, государственной охраны объектовкультурного наследия регионального значения; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 7) организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки,симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен идругие мероприятия в сфере культуры; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 22.06.2006 г. N 98) 8) содействует организации и проведению гастрольной и выставочнойдеятельности творческих коллективов и деятелей культуры Омскойобласти; 9) организует проектирование, сооружение и установку памятников,монументов, мемориальных досок, создаваемых в соответствии с решениямиГубернатора Омской области, Правительства Омской области и органовисполнительной власти Омской области; 10) проводит информационно-разъяснительную работу по вопросамгосударственной политики Омской области в сферах культуры,межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омскойобласти, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Омской области,государственной охраны объектов культурного наследия региональногозначения; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006г. N 98) 11) принимает участие совместно с соответствующими органамиисполнительной власти Омской области в рассмотрении вопросовбюджетного и внебюджетного финансового обеспечения процесса реализациигосударственной политики Омской области в сферах культуры,межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омскойобласти, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Омской области,государственной охраны объектов культурного наследия региональногозначения; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006г. N 98) 12) приобретает в собственность Омской области произведенияизобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургическиеи музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейныхи библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, атакже осуществляет в установленном порядке финансирование работ посозданию указанных произведений; 13) в пределах своей компетенции принимает необходимые меры вовзаимодействии с органами государственной власти Омской области,органами местного самоуправления Омской области и организациями попредупреждению межнациональных и межконфессиональных конфликтов натерритории Омской области; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 14) осуществляет методическую и консультативную работу,обеспечивает развитие информационной системы в сферах культуры,межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омскойобласти, подготавливает и издает научную, справочно-информационную,методическую и другую литературу по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.06.2006 г. N 98) 15) обеспечивает организацию подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров государственных унитарных предприятийОмской области, государственных учреждений Омской области, учредителемкоторых является Министерство; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 16) участвует в разработке основных направлений инвестиционнойполитики в сфере культуры, мероприятий по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности Омской области, государственной охране объектовкультурного наследия регионального значения, модернизации иматериально-техническому переоснащению государственных учрежденийОмской области, учредителем которых является Министерство,строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов культуры,находящихся на территории Омской области; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 17) оказывает содействие органам местного самоуправления Омскойобласти в разработке планов строительства, текущего и капитальногоремонта объектов культуры на территориях соответствующих муниципальныхобразований Омской области; 18) в соответствии с законодательством осуществляет функциигосударственного заказчика на выполнение текущих и капитальныхремонтно-строительных работ и реконструкции зданий культурногоназначения, находящихся в собственности Омской области, а такжестроительства новых объектов культуры; 19) оказывает содействие в разрешении вопросов, связанных спередачей объектов религиозного назначения в пользование илисобственность религиозных организаций; 20) выявляет общественно значимые инициативы в сферах культуры,межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омскойобласти, рассматривает возможность их осуществления; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 21) обеспечивает взаимодействие организаций, общественныхобъединений и граждан при проведении научно-исследовательских работ всферах культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений натерритории Омской области, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Омскойобласти, государственной охраны объектов культурного наследиярегионального значения, содействует внедрению достижений науки,техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 22) формирует предложения по созданию и совершенствованию системыгосударственных унитарных предприятий Омской области, государственныхучреждений Омской области, учредителем которых является Министерство,в том числе образовательных; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 23) организует проведение государственной религиоведческойэкспертизы в соответствии с законодательством; 24) организует ведение статистического учета в сфере культуры; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 25) изучает состояние рынка услуг в сфере культуры, организуетраспространение данных о его конъюнктуре, стимулирует развитиемаркетинга в сфере культуры; (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 26) проводит комплексный научный анализ состояния и развития сферкультуры, межнациональных и межконфессиональных отношений натерритории Омской области, создает банк данных о религиозных инациональных общественных объединениях в Омской области; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 27) выполняет иные функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 4. Полномочия Министерства 9. При осуществлении своих функций Министерство: 1) запрашивает в установленном порядке у органов исполнительнойвласти и местного самоуправления Омской области, организаций ифизических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные(включая статистические), необходимые для осуществления возложенных наМинистерство задач и функций; 2) создает при Министерстве консультативные и совещательныеорганы по различным направлениям, видам и жанрам профессиональногоискусства, другим отраслям сферы культуры, а также рабочиенаучно-консультативные и экспертные группы и иные совещательные органыпо вопросам, отнесенным к его компетенции; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 3) привлекает по согласованию с руководителями органовисполнительной власти Омской области, органов местного самоуправленияОмской области, научно-исследовательских учреждений, религиозныхконфессий и общественных объединений их представителей и специалистовдля подготовки и обсуждения вопросов, входящих в компетенциюМинистерства, а также для оказания консультативной помощи, в том числена договорной основе; 4) оказывает содействие при направлении творческих коллективов,отдельных исполнителей и специалистов в сфере культуры в другиесубъекты Российской Федерации и за пределы территории РоссийскойФедерации; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006г. N 98) 5) представляет в установленном порядке деятелей в сфере культурык государственным наградам, премиям, почетным званиям, присваиваетколлективам художественной самодеятельности звания "образцовый" и"народный"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006г. N 98) 6) в соответствии с областным законодательством утверждает планыи показатели эффективности деятельности государственных унитарныхпредприятий Омской области, учредителем которых является Министерство;(В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 7) определяет задания по предоставлению государственных услуг дляподведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств; 8) в установленном областным законодательством порядке назначаетна должность и освобождает от должности руководителей государственныхунитарных предприятий Омской области, государственных учрежденийОмской области, учредителем которых является Министерство,контролирует их деятельность, заключает, изменяет и прекращает с нимитрудовые договоры; (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.06.2006 г. N 98) 9) представляет в орган исполнительной власти Омской области всфере управления собственностью Омской области предложения покандидатурам для выдвижения, избрания или назначения представителейОмской области в органах управления и контроля организаций с участиемОмской области; (В редакции Указа Губернатора Омской области от22.06.2006 г. N 98) 10) создает отраслевые балансовые комиссии для рассмотрениявопросов деятельности государственных унитарных предприятий Омскойобласти, государственных учреждений Омской области, учредителемкоторых является Министерство; (В редакции Указов Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 11) утверждает сметы доходов и расходов государственныхучреждений Омской области, учредителем которых является Министерство;(В редакции Указов Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 12) составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законом Омской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; 13) проводит согласование гражданско-правовых договоров,требующих финансирования из областного бюджета, в соответствии собластным законодательством; 14) в соответствии с федеральным и областным законодательствомобеспечивает своевременное представление информации для подготовкипроекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год,штатных расписаний, установленной отчетности и другой информации,связанной с исполнением областного бюджета (согласно графику,утвержденному Министерством финансов Омской области); 14.1) обеспечивает предоставление в Министерство финансов Омскойобласти необходимых для расходования средств областного бюджетаплатежных и иных документов в соответствии с утвержденным перечнем иформами; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 09.11.2004 г.N 206) 15) обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных враспоряжение Министерства бюджетных средств; 16) в соответствии с федеральным и областным законодательствомосуществляет финансовый контроль за использованием средств областногобюджета государственными учреждениями Омской области, учредителемкоторых является Министерство, контролирует эффективное использованиесобственности Омской области, находящейся в их оперативном управлении;(В редакции Указов Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 17) осуществляет контроль получателей бюджетных средств в частивыполнения заданий по предоставлению государственных услуг,осуществляет иные функции главного распорядителя средств областногобюджета; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 09.11.2004 г.N 206) 18) в соответствии со своей компетенцией представляет Омскуюобласть в правоотношениях, связанных с предоставлением бюджетныхсредств, в судах по делам, вытекающим из указанных правоотношений; 19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 5. Структура Министерства 10. В Министерстве могут образовываться департаменты, управления,отделы, сектора и иные структурные подразделения. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 12.05.2004 г. N 103) 11. В соответствии с областным законодательством Министерствовыступает учредителем государственных унитарных предприятий Омскойобласти и государственных учреждений Омской области. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 6. Организация деятельности Министерства 12. Министерство возглавляет Министр культуры Омской области(далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Омской области. 13. В Министерстве предусматриваются должности трех заместителейМинистра, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиПравительством Омской области по представлению Министра. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 16.01.2008 г. N 5) 14. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни,командировки или иным причинам его обязанности возлагаются назаместителя Министра в соответствии с распределением должностныхобязанностей. 15. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросовего деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательныморганом. В состав коллегии входят Министр, заместители Министра, атакже могут включаться иные лица. Состав коллегии утверждаетсяправовым актом Министерства. (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 22.06.2006 г. N 98) 16. Министр: 1) на основе единоначалия организует работу Министерства,выступает без доверенности от имени Министерства; 2) несет персональную ответственность за невыполнение возложенныхна Министерство задач и функций; 3) в пределах утвержденной общей штатной численности работниковМинистерства определяет количество государственных гражданскихслужащих Омской области в структурных подразделениях Министерства, атакже количество работников, замещающих должности, не относящиеся кдолжностям государственной гражданской службы Омской области, всоответствии с федеральным и областным законодательством; (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 22.06.2006 г. N 98) 4) распределяет должностные обязанности между своимизаместителями; 5) назначает на должность и освобождает от должности работниковМинистерства; 6) определяет структуру Министерства, утверждает положения оструктурных подразделениях Министерства, должностные регламенты иинструкции работников Министерства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 22.06.2006 г. N 98) 7) заключает договоры и соглашения с физическими и юридическимилицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выдаетдоверенности; 8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку,повышение квалификации и социальную защиту работников Министерства,руководителей государственных унитарных предприятий Омской области,государственных учреждений Омской области, учредителем которыхявляется Министерство, применяет меры поощрения и дисциплинарноговзыскания к работникам Министерства; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 22.06.2006 г. N 98) 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 17. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета. 18. Министерство для осуществления своей деятельности наделяетсяимуществом, находящимся в собственности Омской области, на правеоперативного управления. Министерству может предоставляться имуществона правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах всоответствии с федеральным и областным законодательством. 19. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствиис федеральным законодательством. Министерство не отвечает пообязательствам Омской области, Правительства Омской области. 20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется порешению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренномфедеральным и областным законодательством.