Указ Губернатора Омской области от 07.04.2003 № 55
О порядке предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета местным бюджетам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ Утратил силу - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 251 ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 апреля 2003 года N 55 г.Омск О порядке предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета местным бюджетам (В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) В соответствии с пунктом 5 статьи 52 Закона Омской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Омской области"постановляю: (В редакции Указа Губернатора Омской области от28.04.2004 г. N 95) Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных ссуд изобластного бюджета местным бюджетам. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение к Указу Губернатора Омской области от 7 апреля 2003 г. N 55 Порядок предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета местным бюджетам (В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 1. Настоящий Порядок определяет условия и процедурупредоставления бюджетных ссуд из областного бюджета местным бюджетам.(В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 2. Бюджетная ссуда из областного бюджета местному бюджету можетбыть предоставлена на возвратной безвозмездной или возмездной основена покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполненииместного бюджета, на срок не более шести месяцев в пределахфинансового года в соответствии с законом Омской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год. Омскую область в отношениях, связанных с предоставлением,возвратом бюджетных ссуд из областного бюджета, представляетМинистерство финансов Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 28.04.2004 г. N 95) Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местногобюджета, определяется как недопоступление в определенный периодфинансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренныхместным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 3.3. Для получения бюджетной ссуды орган местного самоуправленияОмской области направляет в Министерство финансов Омской областиобращение о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета, вкотором указываются: 1) необходимый размер бюджетной ссуды; 2) направление использования бюджетной ссуды; 3) сроки возврата бюджетной ссуды; 4) обоснование необходимости выделения средств; 5) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах заистекший период текущего финансового года; 6) прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникамфинансирования дефицита на период заимствования; 7) источники и сроки погашения бюджетной ссуды в течениефинансового года. Одновременно с обращением в Министерство финансов Омской областипредставляется утвержденная бюджетная роспись местного бюджета, вкоторой предусмотрен возврат бюджетных ссуд, в том числе ранееполученных из областного бюджета. Министерство финансов Омской области вправе запрашивать иныесведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетнойссуды. (Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004г. N 95) 4. Министерство финансов Омской области в течение 15 днейрассматривает поступившее обращение о предоставлении бюджетной ссуды,проверяет представленные расчеты и определяет наличие потребности вбюджетной ссуде, а также возможность предоставления бюджетной ссуды.(В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 5. Министерство финансов Омской области может отказать впредоставлении бюджетной ссуды в следующих случаях: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 1) отсутствия подтвержденной потребности в предоставлениибюджетной ссуды; 2) несоответствия предложения о предоставлении бюджетной ссудызакону Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год; 3) превышения предельного объема муниципального долга и нарушениеиных параметров, предусмотренных статьей 111 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; 4) наличия установленных территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омскойобласти фактов нарушения органами местного самоуправления Омскойобласти требований бюджетного законодательства и законодательства оналогах и сборах в текущем или предыдущем финансовых годах; 5) отсутствия источников погашения бюджетной ссуды исходя изоценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовыйгод; 6)6) наличия просроченной задолженности по ранее полученнымбюджетным ссудам; (В редакции Указа Губернатора Омской области от28.04.2004 г. N 95) 7) возникновения кассового разрыва при исполнении местногобюджета вследствие несоответствия местного бюджета показателям,включенным в прогноз консолидированного бюджета Омской области. 6. При наличии оснований для предоставления бюджетной ссудыМинистерство финансов Омской области подготавливает проект соглашенияо предоставлении бюджетной ссуды, которым предусматриваются условияпредоставления и возврата бюджетной ссуды, ответственность занарушение обязательств сторон и другие положения в соответствии сзаконодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от28.04.2004 г. N 95) 7. Днем выдачи бюджетной ссуды является день поступления денежныхсредств на счет местного бюджета. 8. Муниципальное образование Омской области - получательбюджетной ссуды обязано: 1) эффективно использовать бюджетную ссуду на цели,предусмотренные соглашением о предоставлении бюджетной ссуды; 2) возвратить бюджетную ссуду в полном объеме в срок,предусмотренный соглашением; 3) в случае изменений почтовых и банковских реквизитов письменноуведомлять об этом Министерство финансов Омской области не позднее чемчерез три рабочих дня после указанных изменений; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 4) в случае предоставления бюджетной ссуды из областного бюджетана возмездной основе своевременно и в полном объеме вносить плату запользование областными бюджетными средствами; 5) предоставлять по требованию Министерства финансов Омскойобласти финансовые документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты,планы, сметы и иные документы, позволяющие осуществлять контроль зацелевым использованием бюджетной ссуды; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 28.04.2004 г. N 95) 6) в течение трех дней со дня зачисления средств бюджетной ссудына счет местного бюджета представлять в Министерство финансов Омскойобласти документ о распределении средств бюджетной ссуды по конкретнымнаправлениям. (В редакции Указа Губернатора Омской области от28.04.2004 г. N 95) 9. Возврат бюджетной ссуды производится в срок, установленный всоглашении о предоставлении бюджетной ссуды из областного бюджета. Возврат бюджетной ссуды может производиться частями всоответствии с подписанным сторонами календарным графиком платежей. 10. Днем погашения бюджетной ссуды является день, когда суммаосновного долга по бюджетной ссуде, а также плата за пользованиебюджетной ссудой в случае ее предоставления на возмездной основеполностью зачислены на счет областного бюджета. 11. Обязательства по соглашению о предоставлении бюджетной ссудымогут быть пролонгированы или реструктуризированы в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. В период действия соглашения о предоставлении бюджетной ссуды внего могут быть внесены изменения и дополнения, которые являютсянеотъемлемой частью соглашения. 12. В случае использования бюджетной ссуды не по целевомуназначению Министерство финансов Омской области вправе списать вбесспорном порядке бюджетные средства, используемые не по целевомуназначению. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004г. N 95) 13. В случае невозврата либо несвоевременного возврата бюджетнойссуды, несвоевременного внесения платы за пользование бюджетной ссудойМинистерство финансов Омской области вправе: (В редакции УказаГубернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 1) сократить или прекратить предоставление муниципальномуобразованию Омской области - получателю бюджетной ссуды всех другихформ финансовой помощи из областного бюджета; 2) списать в бесспорном порядке средства бюджетной ссуды, сроквозврата которой истек, суммы процентов платы за пользование бюджетнойссудой, срок уплаты которой наступил; 3) взыскать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возвратбюджетной ссуды, за просрочку уплаты процентов за пользованиебюджетной ссудой в размере одной трехсотой действующей ставкирефинансирования Банка России за каждый день просрочки. 1414. Предоставление бюджетной ссуды оформляется соглашением междуМинистерством финансов Омской области и исполнительным органомместного самоуправления Омской области, предусматривающимобязательство исполнительного органа местного самоуправления Омскойобласти ликвидировать в полном объеме задолженность по выплатезаработной платы работникам бюджетной сферы и оплате коммунальныхуслуг, оказываемых учреждениям, финансируемым за счет средств местногобюджета. В соглашение о предоставлении бюджетной ссуды включается условиео возможности бесспорного взыскания бюджетной ссуды, использованной непо целевому назначению либо не возвращенной в установленный срок, засчет средств взаимных расчетов между областным и местным бюджетами, атакже за счет отчислений по регулирующим налогам, зачисляемых вместный бюджет. Форма соглашения о предоставлении бюджетной ссуды из областногобюджета утверждается Министерством финансов Омской области всоответствии с законодательством. (Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 28.04.2004г. N 95) 15. Министерство финансов Омскойобласти осуществляетведение реестра бюджетных ссуд, предоставленных из областного бюджетаместным бюджетам. (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 28.04.2004 г. N 9 16. Объемы бюджетных ссуд из областного бюджета местным бюджетамопределяются возможностями областного бюджета и величиной временногокассового разрыва, возникающего при исполнении местных бюджетов.(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95) 17. Контроль за своевременным возвратом бюджетных ссуд вобластной бюджет осуществляется Министерством финансов Омской области.(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 28.04.2004 г. N 95)5)