Указ Губернатора Омской области от 25.12.2002 № 298
О мерах по реализации концепции государственной политики развития малого предпринимательства в Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Указ Губернатора Омской области от 16.08.2005 г. N 99 от 25 декабря 2002 года N 298 г.Омск О мерах по реализации концепции государственной политики развития малого предпринимательства в Омской области (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193) В целях активизации инвестиционного потенциала субъектов малогопредпринимательства, привлечения банковского капитала в данный секторэкономики Омской области, в соответствии с Федеральным законом от 14июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", во исполнение УказаГубернатора Омской области от 29 июля 2002 года N 189 "О Концепциигосударственной политики развития малого предпринимательства в Омскойобласти" постановляю: 1. Утвердить: 1) Положение о порядке предоставления мер государственнойподдержки субъектам малого предпринимательства в Омской области(приложение N 1); 2) регламент работы комиссии по возмещению субъектам малогопредпринимательства части суммы процентов, уплаченных банку покредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов(приложение N 2); 3) состав комиссии по возмещению субъектам малогопредпринимательства части суммы процентов, уплаченных банку покредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов(приложение N 3). (Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004г. N 193) 2. Министерству финансов Омской области совместно с Министерствомэкономики Омской области ежегодно при формировании расходов областногобюджета предусматривать финансирование деятельности некоммерческойорганизации "Фонд поддержки малого предпринимательства Омскойобласти", направленной на государственную поддержку малогопредпринимательства. (В редакции Указа Губернатора Омской области от20.09.2004 г. N 193) 3. В Указе Губернатора Омской области от 16 февраля 2001 года N31 "О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства вОмской области в 2001-2002 годах" пункты 1, 3, 4, 5 и Положение опорядке государственной поддержки субъектов малого предпринимательствав Омской области в 2001 году исключить. 4. В Указе Губернатора Омской области от 20 ноября 2002 года N274 "О продлении действия положения о порядке государственнойподдержки субъектов малого предпринимательства в Омской области в 2001году на 2002 год" пункт 1 исключить. 5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить назаместителя Председателя Правительства Омской области, Министраэкономики Омской области Е.М. Вдовина. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 20.09.2004 г. N 193) 6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2003 года. Губернатор Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ Приложение N 1 к Указу Губернатора Омской области от 25 декабря 2002 года N 29 8 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N193) ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мергосударственной поддержки субъектам малого предпринимательства вОмской области в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства вРоссийской Федерации" и Указом Губернатора Омской области от 29 июля2002 года N 189 "О Концепции государственной политики развития малогопредпринимательства в Омской области" (далее - государственнаяподдержка). 1.2. Настоящее Положение распространяется на субъектов малогопредпринимательства, реализующих инвестиционные проекты в приоритетныхнаправлениях экономического развития Омской области. 1.3. В настоящем Положении понятия используются в следующихзначениях: инвестиционный проект (далее - проект) - проект субъекта малогопредпринимательства, предусматривающий осуществление затрат насоздание основных средств и увеличение объемов производства, а такжена приобретение оборотных и внеоборотных активов, при этом долявнеоборотных активов длительного пользования (свыше одного года), непредназначенных для перепродажи с целью получения прибыли, должнасоставлять не менее 60 процентов стоимости проекта; бизнес-план - описание мероприятий по реализации проекта. 1.4. Мерами государственной поддержки являются: - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Омскойобласти с объединениями предпринимателей, кредитными, страховымиорганизациями и субъектами малого предпринимательства в Омскойобласти; - содействие созданию центра инвестиционных проектов, кредитныхсоюзов и бюро, других внебюджетных кредитных механизмов; - создание дополнительных информационных каналов дляпредоставления проектов потенциальным инвесторам, а такжепредоставление субъектам малого предпринимательства информации омеждународных финансовых ресурсах и инвесторах, грантах, целевыхкредитных линиях; - возмещение субъектам малого предпринимательства части суммыпроцентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для реализациипроектов (далее - компенсация). 1.5. Предоставление компенсации осуществляется черезнекоммерческую организацию "Фонд поддержки малого предпринимательстваОмской области" (далее - Фонд) в пределах средств, предусмотренных наэти цели в расходной части областного бюджета на очередной финансовыйгод. 2. Порядок рассмотрения заявления на получение компенсации 2.1. Прием и рассмотрение заявления на получение компенсацииосуществляется Министерством экономики Омской области в течениетридцати дней со дня подписания кредитного договора между субъектоммалого предпринимательства и банком. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 20.09.2004 г. N 193) 2.2. Для рассмотрения заявления предоставляются следующиедокументы: - заявление от субъекта малого предпринимательства в формепроизвольного письма в адрес Министерства экономики Омской области; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193) - копия кредитного договора с банком; - бизнес-план с приложением графика расходования заемных средств; - расчет социально-экономической эффективности проекта (приростфизического объема производства, налоговых платежей в бюджеты всехуровней, создание новых рабочих мест); - для юридического лица - копии учредительных документов идокумент, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193) - для индивидуального предпринимателя - свидетельство огосударственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, копия паспорта; - бухгалтерская отчетность за два последних года и на последнююотчетную дату, заверенная налоговым органом; - справка об отсутствии просроченной задолженности по уплатеналогов и сборов, заверенная налоговым органом. 2.3. Срок принятия решения о предоставлении или об отказе впредоставлении компенсации составляет не более одного месяца со дняпредоставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящегоПоложения. 2.4. Компенсация не может быть предоставлена субъектам малогопредпринимательства, которые находятся в стадии реорганизации,ликвидации или банкротства, сообщили о себе ложные сведения, имеютпросроченную задолженность по ранее предоставленным средствам избюджетов всех уровней либо задолженность по уплате налогов и сборов. 2.5. Министерство экономики Омской области направляет проект длязаключения в другие органы исполнительной власти Омской области, вфункции которых входит рассмотрение вопросов, затрагиваемых проектом(далее - заинтересованные органы исполнительной власти Омскойобласти). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004г. N 193) 2.6. Заключения заинтересованных органов исполнительной властиОмской области о целесообразности предоставления компенсации готовятсяв течение четырнадцати дней со дня поступления проекта с документами,указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, и направляются вМинистерство экономики Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 20.09.2004 г. N 193) 3. Порядок принятия решений о предоставлении компенсации 3.1. Решение о предоставлении компенсации принимается комиссиейпо возмещению субъектам малого предпринимательства части суммыпроцентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для реализацииинвестиционных проектов (далее - Комиссия). (В редакции УказаГубернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193) 3.2. При принятии решения о предоставлении компенсацииучитываются: - соответствие проекта приоритетным направлениям экономическогоразвития Омской области, утвержденным законами Омской области,правовыми актами Губернатора Омской области, Правительства Омскойобласти; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г.N 193) - направленность заемных средств на производствоконкурентоспособной продукции (услуг), пользующейся спросом навнутреннем и внешнем рынке; - правильность и обоснованность расчетов социально-экономическойэффективности проекта; - рекомендации представителей науки и высшей школы, органаместного самоуправления Омской области, объединения предпринимателей оцелесообразности реализации проекта. 3.3. Комиссия в течение пяти дней обобщает заключения по проектузаинтересованных органов исполнительной власти Омской области иосуществляет подготовку проекта протокола о предоставлении или оботказе в предоставлении компенсации. (Дополнен - Указ ГубернатораОмской области от 20.09.2004 г. N 193) Протокол о предоставлении или об отказе в предоставлениикомпенсации (далее - протокол) подписывается всеми членами комиссии. В случае принятия решения о предоставлении компенсации копияпротокола направляется в Фонд. 3.4. Фонд в течение пяти дней после поступления копии протоколазаключает соглашение с субъектом малого предпринимательства опредоставлении компенсации. 3.5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г.N 193) 4. Предоставление компенсации 4.1. Компенсация устанавливается в размере одной второй ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна дату заключения кредитного договора, заключаемого в соответствии спроектом, но не более 200000 рублей (предельный размер компенсации,рассчитанной исходя из общего объема заемных средств). 4.2. Фонд определяет порядок предоставления компенсации субъектаммалого предпринимательства самостоятельно. В соглашении опредоставлении компенсации субъектам малого предпринимательства Фондпредусматривает график и срок перечисления компенсации, отчет оцелевом и своевременном использовании заемных средств в соответствии сграфиком уплаты процентов по кредиту с подтверждением банка-кредитораи другие условия, необходимые для предоставления компенсации. 4.3. Перечисление средств Фонду на осуществление компенсациисубъектам малого предпринимательства производится Министерствомфинансов Омской области согласно представленным Фондом заявкам,сформированным с учетом сумм и сроков компенсации по проектам, впределах средств, предусмотренных на эти цели в расходной частиобластного бюджета на очередной финансовый год. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193) 4.4. При выявлении фактов использования субъектом малогопредпринимательства заемных средств на цели, не предусмотренныекредитным договором, несоблюдения сроков возврата сумм основного долгаи процентов по кредиту Фонд информирует об этом Комиссию, котораяготовит протокол о прекращении предоставления компенсации. Копия протокола о прекращении предоставления компенсациинаправляется субъекту малого предпринимательства в десятидневный сроксо дня подписания указанного протокола. Приложение N 2 к Указу Губернатора Омской области от 25 декабря 2002 года N 298 РЕГЛАМЕНТ работы комиссии по возмещению субъектам малого предпринимательства части суммы процентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов 1. Настоящий Регламент определяет порядок работы комиссии повозмещению субъектам малого предпринимательства части суммы процентов,уплаченных банку по кредитам, полученным для реализации инвестиционныхпроектов (далее - Комиссия). 2. Комиссия для решения возложенных на нее задач взаимодействуетс органами исполнительной власти Омской области, объединениямипредпринимателей и другими организациями. 3. Председатель Комиссии: 1) руководит работой Комиссии, ведет заседания Комиссии,распределяет обязанности между членами Комиссии; 2) определяет место и время, порядок проведения заседанийКомиссии; 3) подписывает от имени Комиссии документы, связанные свыполнением возложенных на Комиссию задач. 4. Секретарь Комиссии: 1) направляет инвестиционные проекты для заключения взаинтересованные органы исполнительной власти Омской области; 2) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии; 3) информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дняочередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами; 4) оформляет протоколы заседания Комиссии и осуществляет контрольза их исполнением. 5. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретаремКомиссии и утверждается ее председателем при наличии заключенийорганов исполнительной власти Омской области, рассмотревшихинвестиционный проект. 6. Комиссия может приглашать для участия в своей работепредставителей заинтересованных органов исполнительной власти Омскойобласти, объединений предпринимателей и других организаций с правомсовещательного голоса. 7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов, в том числе председательКомиссии. 8. Решения Комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытогоголосования. При равенстве голосов решающим является голоспредседателя Комиссии. 9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписываетсявсеми членами Комиссии. (Дополнено - Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N193) Приложение N 3 к Указу Губернатора Омской области от 25 декабря 2002 года N 298 СОСТАВ комиссии по возмещению субъектам малого предпринимательства части суммы процентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов Вдовин Евгений Михайлович - заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр экономики Омской области, председатель Комиссии Матненко Александр Сергеевич - заместитель Министра экономики Омской области, руководитель департамента финансово-бюджетной, тарифной и социальной политики Министерства экономики Омской области Пушкарев Александр Клавдиевич - руководитель департамента развития предпринимательства, лицензирования и государственного контроля Министерства экономики Омской области Третьяков Александр Георгиевич - президент Омского областного союза предпринимателей (по согласованию) Григорович Иван Иванович - начальник отдела развития предпринимательства департамента развития предпринимательства, лицензирования и государственного контроля Министерства экономики Омской области, секретарь Комиссии (Дополнено - Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N193)