Указ Губернатора Омской области от 15.11.2002 № 270
О совершенствовании специального (коррекционного) образования в Омской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 15 ноября 2002 года N 270 г.Омск О совершенствовании специального (коррекционного) образования в Омской области В целях обеспечения прав детей с отклонениями в развитии наполучение образования, профессионально-трудовой подготовки,совершенствования специального (коррекционного) образования в Омскойобласти постановляю: 1. Утвердить прилагаемые основные направления деятельностиорганов исполнительной власти Омской области по совершенствованиюспециального (коррекционного) образования в Омской области на2003-2005 годы (далее - основные направления деятельности). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Омской областипринять меры по обеспечению прав детей с отклонениями в развитии наполучение образования, профессионально-трудовой подготовки, развитиетворческих, иных индивидуальных способностей, успешную социальнуюадаптацию на основе основных направлений деятельности. 3. Комитету финансов и контроля Администрации Омской областиобеспечить финансирование мероприятий по реализации основныхнаправлений деятельности. 4. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой. Губернатор Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ Приложение к Указу Губернатора Омской области от 15.11.02 N 270 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СПЕЦИАЛЬНОГО (КОРРЕКЦИОННОГО) ОБРАЗОВАНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ Введение Основные направления деятельности органов исполнительной властиОмской области по совершенствованию специального (коррекционного)образования в Омской области на 2003-2005 годы (далее - основныенаправления деятельности) разработаны в целях реализации ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании" в части обеспечения доступности,вариативности и качества специального (коррекционного) образованиядетей с отклонениями в умственном и физическом развитии, в том числедетей-инвалидов (далее - дети с отклонениями в развитии). Основные направления деятельности определяют путисовершенствования специального (коррекционного) образования,позволяющие предоставить каждому ребенку с отклонениями в развитиивозможность обучения, получения профессионально-трудовой подготовки иразвития его индивидуальных творческих способностей. I. Содержание проблемы совершенствования специального (коррекционного) образования и обоснование необходимости ее решения Как и на территории всей России, в Омской области увеличиваетсячисло детей с отклонениями в развитии, нуждающихся в помощигосударства, в связи с чем возрастает дефицит ученических мест вспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях. Несмотря наострую потребность, в Омской области нет специального образовательногоучреждения для детей с последствиями полиомиелита, церебральныхпараличей и сколиоза. Не включены в образовательный процесс дети сосложными дефектами развития (глубоко умственно отсталые, дети ссиндромом Дауна, с тяжелыми множественными нарушениями). Крайне ограничены возможности получения начальногопрофессионального образования детьми с отклонениями в развитии.Специальные группы в образовательных учреждениях не могут решить веськомплекс проблем, связанных с профессиональной подготовкой,трудоустройством и постинтернатной адаптацией детей с отклонениями вразвитии. Дети с отклонениями в развитии не имеют достаточных условий длядополнительного образования, развития творческих, иных индивидуальныхспособностей. В Омской области не существует специального учреждения,которое бы направляло и координировало работу по дополнительномуобразованию детей с отклонениями в развитии, помогало в выборепрофессии, а также в решении других жизненных проблем. Наиболее важентакой центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с отклонениями в развитии. Разработка и реализация основных направлений деятельностипредполагает консолидацию деятельности органов исполнительной властиОмской области по решению комплекса проблем специального(коррекционного) образования в Омской области в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании". II. Цели и задачи основных направлений деятельности Целями реализации основных направлений деятельности являютсяпредоставление детям с отклонениями в развитии возможностей полученияобразования, успешная социальная реабилитация, адаптация и интеграциятаких детей в общество. Для достижения указанных целей решаются следующие задачи: расширение на территории Омской области дифференцированной сетиспециальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей сотклонениями в развитии путем открытия на базе существующих зданийспециальных (коррекционных) школ-интернатов и школ для воспитанников иобучающихся с отклонениями в умственном развитии; решение вопроса осоздании в г. Омске специальной (коррекционной) школы-интерната длядетей с нарушениями опорно-двигательного аппарата; повышение эффективности коррекционно-образовательного процесса,направленного на социально-профессиональную адаптацию выпускников;укрепление учебно-материальной базы специальных (коррекционных)образовательных учреждений, оснащение их современными техническимисредствами реабилитации; создание условий для получения начальной профессиональнойподготовки путем открытия специального (коррекционного)образовательного учреждения начального профессионального образования иобучения основам профессии на базе существующих специальных(коррекционных) школ; расширение форм и профилей профессиональногообучения с учетом потребностей Омской области и возможностипоследующего трудоустройства детей с отклонениями в развитии; создание центра дополнительного образования спортивно-адаптивнойи творческой реабилитации детей с отклонениями в развитии. Основные направления деятельности определяют последовательностьрешения поставленных задач в соответствии с прилагаемымимероприятиями. III. Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации основных направлений деятельности Объемы финансирования конкретных мероприятий по реализацииосновных направлений деятельности определяются ежегодно присоставлении проекта областного бюджета в структуре ведомственнойклассификации расходов областного бюджета. IV. Ожидаемые результаты В результате реализации основных направлений деятельностиожидаются: - предоставление детям с отклонениями в развитии возможностейобучения, воспитания, дополнительного образования, профессиональнойподготовки, социальной реабилитации, адаптации и интеграции вобщество; - повышение уровня подготовленности детей с отклонениями вразвитии к самостоятельной трудовой жизни. Приложение к основным направлениям деятельности органов исполнительной власти Омской области по совершенствованию специального (коррекционного) образования в Омской области на 2003-2005 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СПЕЦИАЛЬНОГО (КОРРЕКЦИОННОГО) ОБРАЗОВАНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Название мероприятия ¦ Исполнители ¦ Затраты ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 1. Нормативно-правовые и организационные основы реализации основных направлений деятельности+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1 ¦ Разработка, согласование и ¦ Главное управление образова- ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦¦ ¦ утверждение типовых штатных ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расписаний специальных ¦ области, Экономический коми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (коррекционных) школ- ¦ тет Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ интернатов и детских домов ¦ области, комитет финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ контроля Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 2. Развитие сети специальных (коррекционных) учреждений для детей с отклонениями в развитии+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2 ¦ Открытие областного центра ¦ Главное управление образова- ¦ 1,3 ¦ 0,8 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦¦ ¦ диагностики и консультиро- ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вания детей с отклонениями ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в развитии в г. Омске на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе областной психолого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ медико-педагогической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ комиссии в помещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дошкольного образователь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного учреждения N 51 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (реконструкция помещения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оснащение аппаратурой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовка специалистов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 3 ¦ Расширение дифференциро- ¦ Органы местного самоуправ- ¦ 5,1 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 1,4 ¦¦ ¦ ванной сети специальных ¦ ления Таврического, Тюкалин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (коррекционных) образо- ¦ ского, Называевского, Саргат- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вательных учреждений на ¦ ского районов Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе существующих в ¦ (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Таврическом, Тюкалинском, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Называевском, Саргатском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районах Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (реконструкция и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зданий, оснащение учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кабинетов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 4 ¦ Создание областного мето- ¦ Главное управление образова- ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦¦ ¦ дического центра дополни- ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельного образования ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ спортивно-адаптивной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ творческой реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей с отклонениями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитии в г. Омске на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе специальной (коррек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ционной) школы-интерната ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 5 (реконструкция и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещения, обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мебелью, оргтехникой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 5 ¦ Открытие дополнительных ¦ Главное управление образова- ¦ По отдель- ¦ По отдель- ¦ По отдель- ¦ По отдель- ¦¦ ¦ специальных групп в учреж- ¦ ния Администрации Омской ¦ ной смете ¦ ной смете ¦ ной смете ¦ ной смете ¦¦ ¦ дениях начального професси- ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ онального образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и создание специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (коррекционного) учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния начального профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 6 ¦ Развитие подсобных хозяйств ¦ Главное управление образова- ¦ 0,37 ¦ 0,1 ¦ 0,12 ¦ 0,15 ¦¦ ¦ в специальных (коррекцион- ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных) образовательных учреж- ¦ области, органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дениях (приобретение семен- ¦ самоуправления Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного материала, сельскохо- ¦ области (по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зяйственного инвентаря, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прицепного оборудования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 7 ¦ Укрепление и развитие мате- ¦ Главное управление образова- ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦¦ ¦ риально-технической базы ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ существующих специальных ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (коррекционных) образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельных учреждений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей с отклонениями в раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ витии (обеспечение специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ альными аудио-, видео-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компьютерными средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучения коллективного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ индивидуального пользова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния, тренажерами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занятий лечебной физкуль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ турой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 3. Научно-методическое обеспечение основных направлений деятельности+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 8 ¦ Подготовка и выпуск инфор- ¦ Главное управление образова- ¦ 0,1 ¦ 0,01 ¦ 0,04 ¦ 0,05 ¦¦ ¦ мационно-аналитических и ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ методических сборников по ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблемам специального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (коррекционного) образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния в Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 9 ¦ Проведение областных кон- ¦ Главное управление образова- ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,03 ¦ 0,05 ¦¦ ¦ курсов авторских программ и ¦ ния Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разработка методических ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекомендаций по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучения, воспитания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной адаптации детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с отклонениями в развитии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поощрение авторов лучших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 4. Обеспечение прав детей с отклонениями в развитии на получение дополнительного образования, участие в доступных видах деятельности+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 10 ¦ Предоставление детям с от- ¦ Главное управление образо- ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦ Без затрат ¦¦ ¦ клонениями в развитии воз- ¦ вания Администрации Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ можностей для занятий в ¦ области, Главное управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях дополнитель- ¦ культуры и искусства Адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного образования и учреж- ¦ нистрации Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дениях культуры с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ их индивидуальных способ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 11 ¦ Участие детей с отклонени- ¦ Главное управление образо- ¦ 0,25 ¦ 0,06 ¦ 0,09 ¦ 0,1 ¦¦ ¦ ями в умственном развитии ¦ вания Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ во Всемирном Специальном ¦ Омской области, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Олимпийском движении ¦ физической культуре и спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (участие сборной команды ¦ Администрации Омской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ легкоатлетов (6 человек) ¦ Главное управление социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ во Всемирных летних ¦ защиты населения Администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Специальных Олимпийских ¦ ции Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ играх в Ирландии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (экипировка команды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспортные расходы до г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Москвы и обратно), участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сборной команды лыжников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (6 человек) во Всемирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зимних Специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Олимпийских играх в Соеди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ненных Штатах Америки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (экипировка команды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспортные расходы до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Москвы и обратно), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебно-тренировочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сборы команд по трем видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ спорта: легкой атлетике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лыжным гонкам, баскетболу) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------------------------+------------+------------+------------+------------¦¦ 12 ¦ Проведение Международного ¦ Главное управление образо- ¦ 0,1 ¦ 0,03 ¦ 0,03 ¦ 0,04 ¦¦ ¦ дня инвалидов (спортивные, ¦ вания Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ культурные, творческие ¦ Омской области, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятия) ¦ физической культуре и спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Администрации Омской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Главное управление культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и искусства Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Омской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+