Постановление Правительства Омской области от 01.12.2004 № 83-п

Об утверждении Порядка представления интересов Омской области в хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствах и автономных некоммерческих организациях с участием Омской области

  
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Правительства Омской области
                                            от 19.12.2007 г. N 181-п
  
  
                      от 1 декабря 2004 года N 83-п
                                  г.Омск
     Об утверждении Порядка представления интересов Омской области в
      хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствах и
                  автономных некоммерческих организациях
                        с участием Омской области
       В соответствии с пунктом 20 статьи 12, пунктом 6 статьи 55 ЗаконаОмской  области  "Об   управлении   собственностью   Омской   области"Правительство Омской области постановляет:
       Утвердить прилагаемый  Порядок  представления  интересов   Омскойобласти в хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствахи автономных некоммерческих организациях с участием Омской области.
       Губернатор Омской области,
       Председатель
       Правительства Омской области          Л.К.Полежаев
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                            Правительства Омской области
                                           от 1 декабря 2004 года N 83-п
                                 ПОРЯДОК
                  представления интересов Омской области
      в хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствах
    и автономных некоммерческих организациях с участием Омской области
                            1. Общие положения
       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Гражданскимкодексом Российской Федерации,  Федеральным  законом  "Об  акционерныхобществах",   Федеральным   законом   "Об   обществах  с  ограниченнойответственностью", Федеральным законом "О некоммерческих организациях"и   Законом   Омской  области  "Об  управлении  собственностью  Омскойобласти".
       2. Представление   интересов   Омской   области  в  хозяйственныхобществах,   фондах,   некоммерческих   партнерствах   и    автономныхнекоммерческих   организациях  с  участием  Омской  области  (далее  -организации с областным участием) осуществляется через  представителейОмской области в органах управления и контроля организаций с областнымучастием (далее - представители Омской области).
       3. Представителями  Омской области могут быть граждане РоссийскойФедерации за исключением депутатов законодательных  (представительных)органов   государственной   власти   Российской  Федерации,  субъектовРоссийской  Федерации  либо  представительных  органов   муниципальныхобразований.
       Осуществление государственными  гражданскими   служащими   Омскойобласти  полномочий  представителей  Омской  области  приравнивается кисполнению ими должностных обязанностей  и  отражается  в  должностныхинструкциях.
       Лица, не  являющиеся  государственными   гражданскими   служащимиОмской   области,   могут   быть   представителями  Омской  области  висключительных случаях по решению Правительства Омской области.
          2. Выдвижение, избрание или назначение представителей
                              Омской области
       4. Представитель Омской области может выдвигаться, избираться илиназначаться  для  осуществления  полномочий  в  органах  управления  иконтроля  одной  или  нескольких  (но  не  более  пяти)  организаций собластным участием.
       В органы  управления  и  контроля  одной  организации с областнымучастием  может  быть  выдвинуто,  избрано  или  назначено   несколькопредставителей   Омской   области.   В   данном  случае  Министерствомимущественных  отношений  Омской  области   (далее   -   Минимущество)определяется    представитель   Омской   области,   ответственный   запредставление отчетности согласно пункту 15 настоящего Порядка.
       5. Отраслевые   органы   исполнительной   власти  Омской  областиежегодно  до  1  декабря  направляют  в  Минимущество  предложения  покандидатурам  для  выдвижения,  избрания или назначения представителейОмской области,  которые должны содержать цели и  задачи  деятельностипредставителей   Омской  области  в  каждой  организации  с  областнымучастием  на   предстоящий   год.   Одновременно   отраслевые   органыисполнительной   власти   Омской   области   уведомляют   предлагаемыхкандидатов о поставленных целях и задачах деятельности  представителейОмской области на предстоящий год.
       Министерство финансов Омской области направляет свои  предложенияпо кандидатурам для выдвижения, избрания или назначения представителейОмской области в органы контроля  организаций  с  областным  участием,деятельность  которых  связана  с  использованием  средств  областногобюджета.
       Порядок направления  предложений  по кандидатурам для выдвижения,избрания или назначения представителей Омской области  устанавливаетсяМинимуществом.   К   предложениям  должны  быть  приложены  письменныесогласия всех предлагаемых кандидатур согласно приложению к настоящемуПорядку.
       6. Ежегодно  не  позднее  1  января  Минимущество  на   основаниипоступивших  предложений  вносит  на рассмотрение Правительства Омскойобласти  проект   распоряжения   Правительства   Омской   области   обутверждении  перечня  кандидатур  лиц,  не являющихся государственнымигражданскими служащими Омской  области,  для  выдвижения,  избрания  иназначения представителями Омской области.
       Перечень кандидатур лиц, являющихся государственными гражданскимислужащими  Омской  области,  для  выдвижения,  избрания и назначения ворганы  управления  и  контроля  организаций  с   областным   участиемопределяется   Минимуществом   ежегодно   не   позднее   15  января  всоответствующем распоряжении.
       7. С представителем Омской области, не являющимся государственнымгражданским служащим Омской области, в течение пяти рабочих дней послеего избрания (назначения) Минимуществом в соответствии с федеральным иобластным  законодательством  заключается  договор  на   представлениеинтересов  Омской области.  Минимуществом в договоре предусматриваютсяследующие положения:
       1) срок  действия  договора,  условия  и  порядок  его досрочногорасторжения;
       2) обязанности   представителя   Омской   области,  в  том  числеуказанные в пунктах 13 - 15 настоящего Порядка;
       3) цели  и  задачи  деятельности,  а  также  плановые  показателиэффективности деятельности представителя Омской области;
       4) порядок   отчетности  представителя  Омской  области  о  своейдеятельности, ответственность за нарушение условий договора;
       5) иные положения в соответствии с законодательством.
       Проект договора с представителем Омской области согласовывается сотраслевым органом исполнительной власти Омской области,  предложившимкандидатуру представителя Омской области в соответствии  с  пунктом  5настоящего Порядка.
       8. Орган  исполнительной  власти  Омской  области,   предложившийкандидатуру представителя Омской области,  являющегося государственнымгражданским служащим Омской области, обязан в течение трех дней со дняосвобождения   данного  представителя  Омской  области  от  замещаемойдолжности государственной гражданской службы Омской области  уведомитьМинимущество  и направить предложение новой кандидатуры в соответствиис пунктом 5 настоящего Порядка.
       9. Замена   представителя  Омской  области  осуществляется  путемвыдвижения,  избрания  или  назначения  нового  представителя   Омскойобласти в следующих случаях:
       1) систематического (2 раза и более) неисполнения  представителемОмской  области  своих обязанностей,  указанных в пункте 13 настоящегоПорядка;
       2) в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка;
       3) в  случаях,  предусмотренных  договором  (для   представителейОмской области,  не являющихся государственными гражданскими служащимиОмской области);
       4) при  возникновении  объективных обстоятельств,  препятствующихисполнению представителем Омской области своих обязанностей;
       5) в  иных  случаях  в  соответствии  с  федеральным  и областнымзаконодательством.
                         3. Порядок осуществления
                 полномочий представителей Омской области
       10. Представители Омской области осуществляют свою деятельность ворганах управления и  контроля  организаций  с  областным  участием  всоответствии   с  законодательством,  настоящим  Порядком,  договором,уставами и  иными  внутренними  документами  организаций  с  областнымучастием.
       11. Представители  Омской   области   не   вправе   получать   оторганизаций  с  областным  участием вознаграждение в денежной или инойформе, а также компенсировать за счет организаций с областным участиемсвои  расходы,  связанные  с  осуществлением обязанностей в их органахуправления и контроля.
       12. Полномочия  представителя Омской области возникают со дня егоизбрания (назначения) и прекращаются с момента  избрания  (назначения)нового  состава  органов управления и контроля организации с областнымучастием либо в иных случаях, установленных законодательством.
       13. Представитель  Омской области при работе в органах управленияи контроля организаций с областным участием обязан:
       1) лично  участвовать  в  работе  органов  управления  и контроляорганизаций с областным участием,  в состав которых он был избран  илиназначен;
       2) обеспечивать  реализацию  целей  и  задач  его   деятельности,определенных   органами   исполнительной   власти   Омской  области  всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
       3) осуществлять   контроль   за   своевременным  перечислением  вобластной  бюджет  доходов  по  акциям  (долям)   (для   хозяйственныхобществ);
       4) осуществлять контроль за подготовкой собраний участников  (дляхозяйственных   обществ),   учредителей   (для   фондов  и  автономныхнекоммерческих организаций),  членов (для некоммерческих  партнерств),следить  за  своевременным извещением и предоставлением в Минимуществоматериалов к данным собраниям;
       5) принимать  меры,  направленные  на  предупреждение  действий ирешений,  приводящих  или  способствующих  признанию   организации   собластным участием несостоятельной (банкротом), снижению ликвидности ирыночной  стоимости  акций  (долей)  Омской  области  в  хозяйственномобществе;
       6) голосовать  на  заседаниях  органов  управления   и   контроляорганизаций  с областным участием на основании директив Минимущества всоответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
       7) представлять  в Минимущество и отраслевой орган исполнительнойвласти Омской области,  предложивший кандидатуру представителя  Омскойобласти  в  соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка,  отчетность всоответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
       14. При  голосовании  представителя  Омской области на заседанияхорганов  управления  и  контроля  организаций  с  областным   участиемобязательного   получения   директив  Минимущества  требуют  следующиевопросы:
       1) внесение  изменений  и  дополнений  в  учредительные документыорганизации с областным  участием,  принятие  указанных  учредительныхдокументов в новой редакции;
       2) реорганизация и ликвидация организации с областным участием;
       3) определение  приоритетных направлений деятельности организациис областным участием;
       4) увеличение   (уменьшение)  уставного  капитала  организации  собластным участием (для хозяйственных обществ);
       5) образование  исполнительного  органа  организации  с областнымучастием и досрочное прекращение его полномочий;
       6) одобрение  крупных  сделок  организации с областным участием исделок,  в  совершении   которых   имеется   заинтересованность   (дляхозяйственных обществ);
       7) определение рекомендаций по размеру дивидендов  организации  собластным участием и порядку их выплаты (для акционерных обществ).
       В случае рассмотрения на предстоящем заседании органов управленияи  контроля  организаций  с  областным  участием  вопросов,  требующихобязательного получения директив для голосования, представитель Омскойобласти  не  позднее пяти дней до назначенной даты заседания указанныхорганов обязан представить в Минимущество  перечень  данных  вопросов,материалы  к  ним  и свои предложения по голосованию,  согласованные сотраслевым органом исполнительной власти Омской области,  предложившимкандидатуру  представителя  Омской  области в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка.
       Минимущество рассматривает   поступившие   документы   и  готовитпредставителю Омской  области  директивы  для  голосования.  ДирективыМинимущества  оформляются в письменной форме и подписываются Министромимущественных  отношений  Омской   области   или   уполномоченным   имдолжностным лицом.
       При отсутствии  директив  представитель  Омской  области   вправеголосовать в соответствии с ранее представленными предложениями исходяиз интересов Омской области и самой организации с областным участием.
       15. Представитель    Омской   области   обязан   представлять   вМинимущество и отраслевой орган исполнительной власти Омской  области,предложивший кандидатуру представителя Омской области в соответствии спунктом  5  настоящего   Порядка,   следующую   отчетность   о   своейдеятельности:
       1) копии  протоколов  заседаний  органов  управления  и  контроляорганизации с областным участием, в которые он был избран (назначен) втечение 10 дней со дня их составления;
       2) копии  платежных  документов  о перечислении доходов по акциям(долям) в хозяйственных обществах с участием Омской области в  течение10 дней после осуществления платежа;
       3) другую  информацию  о  деятельности  организации  с  областнымучастием по поручению в течение 10 дней после получения запроса;
       4) копии  квартальной  бухгалтерской  отчетности  организации   собластным    участием    с    приложением   сопроводительной   запискипредставителя Омской области о деятельности  организации  с  областнымучастием  за  истекший  период  и  планах  деятельности  организации собластным участием в течение 40 дней со дня окончания квартала;
       5) копии  бухгалтерской  отчетности   организации   с   областнымучастием  за  год с приложением сопроводительной записки представителяОмской области о деятельности  организации  с  областным  участием  заистекший  период  и  о  реализации  поставленных  целей  и  задач  егодеятельности  с  предложениями   представителя   Омской   области   подальнейшему управлению организацией не позднее 20 апреля ежегодно;
       6) информацию  о  реализации  поставленных  им  целей   и   задачдеятельности  представителя  Омской  области  ежегодно  не  позднее 20апреля.
            4. Ответственность представителей Омской области и
                       контроль за их деятельностью
       16. Представители  Омской  области   несут   ответственность   заосуществление   своих   полномочий  в  соответствии  с  федеральным  иобластным  законодательством,  договором,  а  также  уставом  и  инымивнутренними документами организаций с областным участием.
       Представитель Омской  области   не   несет   ответственности   запоследствия  решений  органов  управления  и  контроля  организаций  собластным участием,  за  которые  он  проголосовал,  если  голосованиеосуществлялось   на   основании   директив   Минимущества,  либо  еслипредставитель   голосовал   в   соответствии   с   представленными   вМинимущество  предложениями  по голосованию исходя из интересов Омскойобласти и самой организации с областным участием самостоятельно  из-заотсутствия директив по вине Минимущества.
       17. Органы исполнительной  власти  Омской  области,  предложившиекандидатуру  представителя  Омской  области в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка, осуществляют контроль за его деятельностью в частиреализации  поставленных ими целей и задач деятельности представителейОмской области и исполнения обязанностей,  предусмотренных пунктом  13настоящего  Порядка.  Ежегодно  не  позднее  30  апреля  данные органыисполнительной  власти  Омской  области  представляют  в  Минимуществоинформацию  о  реализации  целей  и  задач деятельности представителейОмской области за прошедший год.
       18. Контроль   за   соблюдением  представителями  Омской  областинастоящего Порядка осуществляет Минимущество.
       19. Сводная информация о результатах работы представителей Омскойобласти  формируется  Минимуществом  и  ежегодно  в  третьем  кварталепредставляется  в  Правительство Омской области вместе с предложениямипо повышению эффективности их деятельности.
                                                                      Приложение
                                                         к Порядку представления
                                                        интересов Омской области
                                                      в хозяйственных обществах,
                                                          фондах, некоммерческих
                                                       партнерствах и автономных
                                                     некоммерческих организациях
                                                       с участием Омской области
                               Письменное согласие
       Я, ______________________________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________________
                                (серия и номер паспорта)______________________________________________________________________________
                                  (кем и когда выдан)______________________________________________________________________________
                                (адрес места жительства)______________________________________________________________________________
              (место работы, замещаемая должность, контактный телефон)выражаю  свое  согласие  представлять  интересы  Омской   области  в   органахуправления и контроля ______________________________________________________________________________________________________________________________________
             (наименование(я) организации(й) с областным участием)в  качестве  представителя  Омской  области   и   руководствоваться  в   своейдеятельности  Порядком  представления интересов Омской области в хозяйственныхобществах,  фондах,  некоммерческих  партнерствах  и автономных некоммерческихорганизациях с участием Омской области.____________________                               _____________________
         дата                                              подпись