Постановление Законодательного Собрания Омской области от 15.07.1999 № 262
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Омской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О числе судей и количестве судебных участках Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.07.99 N 262 г. Омск О законодательной инициативе Законодательного Собрания Омской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омской области" В соответствии со ст. 104 Конституции Российской Федерации, ст. 4Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации",Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омскойобласти". 2. Направить данный законопроект для согласования в Верховный СудРоссийской Федерации. Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ВНОСИТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О числе мировых судей и количестве судебных участков в Омской области" Принят Государственной Думой. Одобрен Советом Федерации. С т а т ь я 1. Определить для Омской области следующее числомировых судей и количество судебных участков: число мировых судей - 109; количество судебных участков - 109. С т а т ь я 2. Настоящий федеральный закон вступает в силу со дняего официального опубликования. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омской области" Проект федерального закона "О числе мировых судей и количествесудебных участков Омской области" подготовлен в соответствии состатьей 4 Федерального закона "О мировых судьях в РоссийскойФедерации" от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ. Исходя из численности населения в Омской области, предлагаетсяустановить 109 должностей мировых судей и определить 109 судебныхучастков (таблица расчета количества судебных участков и числа мировыхсудей Омской области прилагается). Данное число мировых судей позволит снизить нагрузку на судейрайонных судов на 40 процентов и сократить сроки рассмотрения дел, чтоположительно скажется на социально-политической обстановке в области. Законопроект по структуре прост. Принятие данного федеральногозакона не потребует внесения изменений и дополнений в действующеефедеральное законодательство, а также разработки и принятия новыхнормативных актов федерального уровня. ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Таблица расчета судебных участков и мировых судей Омской области|————|————————————————————|——————————————|————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|| NN | Районные | Численность | Число | Нагрузка за 1998 год | Кол-во | Число || пп | суды | населения | судей |—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————| судебных | мировых || | | (тыс. чел.) | по | Уголовные дела | Гражданские дела | Администр. дела | участков | судей || | | | штату |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | || | | | | Кол-во | Всего | Кол-во | Всего | Кол-во | Всего | | || | | | | дел на 1 | рассмот- | дел на 1 | рассмот- | дел на 1 | рассмот- | | || | | | | судью | рено дел | судью | рено дел | судью | рено дел | | ||————|————————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||————|————————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————| 1. | Азовский | 21,3 | 2 | 9,7 | 204 | 18,9 | 396 | 6,8 | 143 | 1 | 1 | 2. | Большереченский | 36,8 | 4 | 8,1 | 338 | 26,9 | 1128 | 9,2 | 388 | 2 | 2 | 3. | Большеуковский | 11,1 | 2 | 5,3 | 111 | 19,0 | 400 | 8,8 | 184 | 1 | 1 | 4. | Горьковский | 17,8 | 2 | 8,7 | 182 | 11,9 | 250 | 9,7 | 203 | 1 | 1 | 5. | Знаменский | 14,9 | 2 | 7,4 | 156 | 18,5 | 388 | 5,6 | 118 | 1 | 1 | 6. | Исилькульский | 50,7 | 4 | 9,0 | 379 | 21,7 | 913 | 5,4 | 226 | 3 | 3 | | г. Исилькуль | | | | | | | | | | | 7. | Калачинский | 49,3 | 5 | 8,6 | 450 | 20,7 | 1087 | 16,2 | 848 | 3 | 3 | | г. Калачинск | | | | | | | | | | | 8. | Колосовский | 17,5 | 2 | 6,3 | 132 | 11,6 | 243 | 7,6 | 159 | 1 | 1 | 9. | Кормиловский | 27,1 | 3 | 8,4 | 264 | 19,8 | 624 | 12,9 | 407 | 2 | 2 | 10. | Крутинский | 23,2 | 3 | 7,0 | 222 | 30,0 | 945 | 20,2 | 637 | 1 | 1 | 11. | Любинский | 44,9 | 4 | 6,7 | 283 | 22,5 | 945 | 6,9 | 289 | 2 | 2 | 12. | Марьяновский | 29,2 | 3 | 6,6 | 207 | 17,2 | 543 | 5,9 | 185 | 1 | 1 | 13. | Москаленский | 35,4 | 3 | 7,0 | 219 | 18,4 | 581 | 11,4 | 359 | 2 | 2 | 14. | Муромцевский | 30,7 | 3 | 8,3 | 263 | 14,6 | 459 | 7,3 | 231 | 1 | 1 | 15. | Называевский | 35,7 | 4 | 9,5 | 400 | 20,0 | 839 | 13,5 | 566 | 2 | 2 | | г. Называевск | | | | | | | | | | | 16. | Нижнеомский | 22,7 | 3 | 6,6 | 207 | 19,7 | 621 | 4,5 | 142 | 1 | 1 | 17. | Нововаршавский | 29,7 | 3 | 8,0 | 251 | 16,9 | 533 | 9,6 | 301 | 1 | 1 | 18. | Одесский | 19,8 | 2 | 9,8 | 206 | 26,8 | 563 | 14,4 | 302 | 1 | 1 | 19. | Оконешниковский | 19,3 | 3 | 6,3 | 200 | 12,4 | 392 | 6,5 | 204 | 1 | 1 | 20. | Омский | 94,7 | 9 | 8,5 | 807 | 13,0 | 1312 | 0,9 | 85 | 5 | 5 | 21. | Павлоградский | 22,9 | 2 | 8,4 | 176 | 16,8 | 352 | 6,2 | 131 | 1 | 1 | 22. | Полтавский | 26,7 | 2 | 6,3 | 133 | 12,8 | 269 | 3,1 | 66 | 1 | 1 | 23. | Русско-Полянский | 28,9 | 2 | 9,3 | 195 | 22,3 | 468 | 3,6 | 75 | 1 | 1 | 24. | Саргатский | 24,6 | 3 | 7,6 | 240 | 17,0 | 535 | 9,0 | 283 | 1 | 1 | 25. | Седельниковский | 13,6 | 2 | 10,0 | 209 | 16,4 | 345 | 8,0 | 167 | 1 | 1 | 26. | Таврический | 42,5 | 4 | 8,7 | 367 | 22,5 | 945 | 6,4 | 267 | 2 | 2 | 27. | Тарский г. Тара | 50,7 | 5 | 5,5 | 287 | 40,9 | 2145 | 19,8 | 416 | 3 | 3 | 28. | Тевризский | 20,7 | 2 | 11,5 | 242 | 21,3 | 447 | 12,2 | 241 | 1 | 1 | 29. | Тюкалинский | 35,7 | 4 | 9,1 | 381 | 14,0 | 586 | 12,2 | 512 | 2 | 2 | | г. Тюкалинск | | | | | | | | | | | 30. | Усть-Ишимский | 20,5 | 2 | 7,0 | 146 | 22,8 | 479 | 2,0 | 62 | 1 | 1 | 31. | Черлакский | 38,4 | 3 | 11,1 | 351 | 14,7 | 464 | 29,1 | 611 | 2 | 2 | 32. | Шербакульский | 28,0 | 3 | 9,2 | 290 | 22,0 | 693 | 8,3 | 263 | 1 | 1 | 33. | Кировский г. Омска | 242,1 | 18 | 10,7 | 2027 | 36,8 | 6947 | 9,9 | 1872 | 12 | 12 | 34. | Куйбышевский | 124,0 | 13 | 5,0 | 685 | 48,5 | 6625 | 8,7 | 1189 | 6 | 6 | 35. | Ленинский | 204,2 | 16 | 11,3 | 1894 | 26,2 | 4406 | 2,9 | 494 | 10 | 10 | 36. | Октябрьский | 177,0 | 13 | 8,6 | 1172 | 49,9 | 6814 | 5,0 | 677 | 9 | 9 | 37. | Первомайский | 91,0 | 15 | 7,3 | 1145 | 23,4 | 3681 | 5,1 | 809 | 4 | 4 | 38. | Советский | 175,2 | 20 | 6,8 | 1420 | 37,3 | 7838 | 1,4 | 293 | 9 | 9 | 39. | Центральный | 167,8 | 14 | 6,4 | 942 | 33,0 | 4844 | 9,6 | 1410 | 9 | 9 |—————|————————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————| | ИТОГО: | 2178,5 | 209 | 8,1 | 17785 | 28,3 | 62045 | 7,2 | 15815 | 109 | 109 |—————|————————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————| Примечание: на территории г. Омска, наличное население которогосоставляет 1.181,3 тыс. человек, действует 7 (семь) федеральныхрайонных судов, в том числе на территории Центральногоадминистративного округа, наличное население которого составляет 292,0тысяч человек, действует два районных суда (Куйбышевский иЦентральный) и на территории Советского административного округа,наличное население которого составляет 266,2 тыс. человек, действуютдва районных суда (Первомайский, Советский). ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омской области" Расчет финансовых затрат на содержание мировых судей Омскойобласти произведен на основании ст.10 Федерального закона "О мировыхсудьях в Российской Федерации" от 17.12.98 г. N 188-ФЗ, ст.2 и 3Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защитысудей и работников аппаратов судов Российской Федерации" от 10.01.96г. N 6-ФЗ, письма Судебного департамента при Верховном Суде РоссийскойФедерации от 22.06.98 г. N 60-2/17 и включает: заработную плату;доплату за квалификационный класс и выслугу лет; премии; материальнуюпомощь; стоимость продовольственного пайка; компенсацию насанаторно-курортное лечение; оплату проезда в отпуск; 50-процентнуюкомпенсацию стоимости коммунальных услуг и связи; расходы намедицинское обслуживание. Общая сумма расходов средств федерального бюджета на содержание109 мировых судей Омской области составит 6582319 руб. (шестьмиллионов пятьсот восемьдесят две тысячи триста девятнадцать руб.) вгод. Расчет в виде таблицы прилагается. ПРИЛОЖЕНИЕ К ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Расчет финансовых затрат на содержание мировых судей Омской области|———————————————|————————————|—————————————————|——————————|—————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|———————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————————|—————————|| Наименование | Кол-во ед. | Должностной | Месячный | 15% поясные | 50% | Доплата за | Доплата за | Премия (3 | Мат. | Прод. паек | Итого в | Итого | Денежная | Итого || должности | | оклад (60% от | фонд з/п | | надбавка | квалиф. класс | выслугу лет | оклада в | помощь | (из расчета | месяц | за год | компенсация | за год || | | оклада | | | за особые | | | год) | (2 оклада | 293-40) | | | на сан.-курорт. | || | | Председателя | | | условия | | | | в год) | | | | лечение | || | | Верховного Суда | | | труда | | | | | | | | (в год - | || | | (2120-39)) | | | | | | | | | | | 2500) | ||———————————————|————————————|—————————————————|——————————|—————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|———————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————————|—————————|| Мировые судьи | 109 | 1272-23 | 138673 | 60835 | 69337 | 38836 | 84758 | 44377 | 29585 | 31981 | 498382 | 5980584 | 272500 | 6253084 ||———————————————|————————————|—————————————————|——————————|—————————————|———————————|———————————————|—————————————|———————————|———————————|—————————————|—————————|——————————|—————————————————|—————————| Затраты на реализацию дополнительных гарантий|————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————————|————————————————|—————————|| Наименование | Количество | Оплата | 50% за | 50% за | Медицинское | Итого || должности | единиц | проезда в | телефон | коммунальные | обслуживание | за год || | | отпуск | | услуги | | ||————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————————|————————————————|—————————|| Мировые судьи | 109 | 109000 | 16350 | 196200 | 7685 | 329235 ||————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————————|————————————————|—————————| Таким образом, общая сумма расходов из средств федеральногобюджета на содержание мировых судей Омской области составляет 6582319рублей (шесть миллионов пятьсот восемьдесят две тысячи 319 руб.) вгод. ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" СПРАВКА о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования Проект федерального закона "О числе мировых судей и количествесудебных участков Омской области" разработан в развитие положений повопросам формирования системы судов субъектов Российской Федерации,содержащихся в Конституции Российской Федерации, Федеральномконституционном законе "О судебной системе Российской Федерации",Федеральном законе "О мировых судьях в Российской Федерации". ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Перечень законов и иных нормативных актов, подлежащих отмене, изменению и дополнению в случае принятия Федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омской области" Принятие Федерального закона "О числе мировых судей и количествесудебных участков Омской области" не требует отмены, изменения илидополнения действующих федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Предложения по разработке нормативных актов, принятие которых необходимо для реализации Федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омской области" Принятие Федерального закона "О числе мировых судей и количествесудебных участков Омской области" не потребует разработки и принятияновых нормативных правовых актов Российской Федерации. ВНОСИТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О проекте федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков Омской области" Государственная Дума Федерального Собрания Российской ФедерацииПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О числемировых судей и количестве судебных участков Омской области",внесенный Законодательным Собранием Омской области. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по законодательству и судебно-правовойреформе в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления. 3. Комитету Государственной Думы по законодательству исудебно-правовой реформе доработать указанный законопроект с учетомпоступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думыво втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев