Постановление Законодательного Собрания Омской области от 03.06.1999 № 184
О проекте федерального закона "О внесении дополнений в статью 34 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - об установлении численности работающих инвалидов, дающей право на налоговые льготы хозяйственным обществам и товариществам (вносит Государственное Собрание Республики Марий Эл)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.06.99 N 184
г. Омск
О проекте федерального закона "О внесении
дополнений в статью 34 Федерального закона
"О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" - об установлении численности
работающих инвалидов, дающей право на налоговые
льготы хозяйственным обществам и товариществам
(вносит Государственное Собрание Республики Марий Эл)
Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать проект федерального закона "О внесении дополнений встатью 34 Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" - об установлении численности работающихинвалидов, дающей право на налоговые льготы хозяйственным обществам итовариществам (вносит Государственное Собрание Республики Марий Эл).
2. Направить настоящее постановление в Комитет ГосударственнойДумы по труду и социальной политике и в Государственное СобраниеРеспублики Марий Эл.
Председатель
Законодательного Собрания В.А.Варнавский
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в
статью 34 Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"
Вопросы предоставления льгот предприятиям, учреждениям,организациям, хозяйственным обществам и товариществам, созданнымобщественными объединениями инвалидов, регулируются Федеральнымзаконом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24ноября 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями). В статье34 вышеупомянутого закона определены условия, порядок предоставленияльгот, круг объектов, которым они могут быть предоставлены. Всоответствии с данной нормой льготы по уплате федеральных налогов,сборов, пошлин и других платежей в бюджеты всех уровнейпредоставляются всероссийским общественным объединением инвалидов, ихорганизациям, находящимся в их собственности, предприятиям,учреждениям, организациям, хозяйственным обществам и товариществам,уставной капитал которых состоит из вклада указанных общественныхобъединений инвалидов.
Указанная норма предполагает широкое предоставление льгот иотсутствие каких-либо ограничительных количественно-качественныхпоказателей для субъектов, на которых распространяются налоговыельготы. Подобный подход позволяет на законном основании уходить отналогообложения тем субъектам (предприятиям, учреждениям, организациями другим), которые формально соответствуют условиям статьи 34федерального закона, но в деятельности которых участие инвалидовявляется номинальным.
В связи с этим представляется целесообразным изменить порядокпредоставления льгот путем внесения дополнений в статью 34Федерального закона, предусмотрев предоставление льготы по уплатеналогов, сборов и пошлин предприятиям, учреждениям, организациям,указанным в статье 34 при условии, если число работающих в нихинвалидов составляет не менее 50 процентов от всей численностиработающих.
Законом от 4 января 1999 года о внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" ужесточены требования для присвоения статуса общественнойорганизации инвалидов. В соответствии с этим законом общественнымиорганизациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами илицами, представляющими их интересы, среди членов которых инвалиды иих законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун илипопечитель) составляют не менее 80 процентов.
Следуя логике данной законодательной новации представляетсязакономерным распространение требований, касающихся количественногосостава инвалидов, и на предприятия, учреждения, организации,хозяйственные общества и товарищества при предоставлении им налоговыхльгот.
Принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений идополнений в другие акты федерального законодательства.