Постановление Законодательного Собрания Омской области от 13.05.1999 № 162
Об исполнении Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.05.99 N 162
г.Омск
Об исполнении Закона Омской области
"О защите населения и территорий Омской области
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера"
Рассмотрев по представлению комитета по промышленности,строительству и инвестициям Законодательного Собрания Омской областиинформацию главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при Администрации Омской области (Гуржей В.Г.)об исполнении Закона Омской области "О защите населения и территорийОмской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", принятого по инициативе Главы Администрации (Губернатора)Омской области, в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 44Устава (Основного Закона) Омской области, Законодательное СобраниеОмской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию об исполнении Закона Омской области "О защитенаселения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" принять к сведению.
2. Отметить целенаправленную работу комиссии по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям при Администрации Омской области(Третьяков В.А.), главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при Администрации Омской области (Гуржей В.Г.)по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, практическойреализации Закона Омской области "О защите населения и территорийОмской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера".
Председатель
Законодательного Собрания В.А.Варнавский
Законодательное Собрание Омской области
Председателю комитета по промышленности,
строительству и инвестициям
Степанову В.Н.
Уважаемый Валерий Николаевич!
О ходе исполнения Закона Омской области "О защите населения итерриторий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" информирую Вас, что с принятием упомянутогоЗакона существенно улучшалось положение дел в области защиты населенияи территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
В октябре 1998 года в рамках исполнения Федерального закона "Озащите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" Главной инспекцией МЧС Россииподвергалась инспектированию Омская областная территориальнаяподсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС), по результатам которой Омская областьполучила высокую оценку. Особо было отмечено созданиенормативно-правовой базы по реализации упомянутого Закона, а такжезнание областного Закона на предприятиях, в учреждениях, учебныхзаведениях.
В целях реализации данного областного закона принят рядпостановлений Главы Администрации (Губернатора) области (прилагается),а также "Перспективный план по снижению риска и смягчению последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Омскойобласти 1999-2000 годы и на период до 2005 года", который в настоящеевремя находится на согласовании в Администрации области.
Комиссией по чрезвычайным ситуациям Администрации области свступлением в силу закона принято более 250 постановлений ираспоряжений, направленных в основном на предупредительные меры понедопущению чрезвычайных ситуаций, а также на частичное возмещениеущерба при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Справка орасходовании денежных средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций изрезервного фонда КЧС за 1998 год прилагается.
При осуществлении надзорной деятельности главным управлением поделам ГОЧС при Администрации Омской области исполнению областногоЗакона, а также нормативных актов Администрации Омской области,наиболее часто выявляется невыполнение ст. 18 "Обязанности организацийпо защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"руководителями предприятий и организаций и другими должностнымилицами. В ходе проверок выявляется масса грубейших нарушений, влияющихна безопасную ситуацию объектов, неготовность и необученностьперсонала к ликвидации и локализации чрезвычайных ситуаций и другиенарушения. В условиях рыночной экономики некоторые руководителипредприятий мало или совсем не уделяют внимание безопаснойэксплуатации производств, технике безопасности, предупреждению иготовности к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (АО "Вита"Исилькульского района, руководитель Комсюков А.В.; АО Плодоовощнаябаза "Кировская", руководитель Сметнев А.М.; ОАО Омский молочныйкомбинат "Солнечный", руководитель Шевченко В.А. и др.).
Статья 32 настоящего закона "Ответственность за нарушениефедерального и областного законодательства по защите населения итерритории от чрезвычайных ситуаций" в части административнойответственности не действует.
В целях улучшения исполнения областного Закона главнымуправлением по делам ГОЧС при Администрации Омской областиразрабатывается проект закона Омской области "Об административнойответственности за нарушения в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которыйв ближайшее время будет представлен Вам на рассмотрение.
Приложения:
N 1 - Перечень постановлений Главы Администрации (Губернатора)области, направленных на реализацию Закона Омской области "О защитенаселения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера".
N 2 - Справка о расходовании денежных средств на ликвидациючрезвычайных ситуаций из резервного фонда КЧС Омской области посостоянию на 10.12.97 г.
Начальник главного управления
по делам ГОЧС при Администрации
области - заместитель начальника полковник
гражданской обороны Омской области В.Гуржей