Постановление Законодательного Собрания Омской области от 17.12.1998 № 242
О проведении Контрольно-счетной палатой Омской области экспертизы оценки обоснованности величины расходов областного бюджета в 1999 году на компенсацию бюджету г. Омска затрат по перевозке муниципальным транспортом категорий граждан, пользующихся по федеральному законодательству правом льготного проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.12.98 N 242 г.Омск О проведении Контрольно-счетной палатой Омской области экспертизы оценки обоснованности величины расходов областного бюджета в 1999 году на компенсацию бюджету г. Омска затрат по перевозке муниципальным транспортом категорий граждан, пользующихся по федеральному законодательству правом льготного проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси) Рассмотрев заключение комитета по промышленности, строительству иинвестициям Законодательного Собрания Омской области об обращениидепартамента транспорта администрации г. Омска (В.Н.Толпекин) опредложениях по работе над проектом закона Омской области "Обобластном бюджете на 1999 год", Законодательное Собрание Омскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: В соответствии со статьями 2, 22 Закона Омской области "ОКонтрольно-счетной палате Омской области" поручить Контрольно-счетнойпалате провести экспертизу оценки обоснованности величины расходовобластного бюджета в 1999 году на компенсацию г. Омску затрат поперевозке муниципальным транспортом категорий граждан, пользующихся пофедеральному законодательству правом льготного проезда на городскомпассажирском транспорте (кроме такси). Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА от 25.11.98 N 01-01/3138 Председателю Законодательного Собрания Омской области Варнавскому В.А. Уважаемый Владимир Алексеевич! Департамент транспорта администрации города Омска просит Вас приформировании бюджета Омской области на 1999 год включить в расходнуючасть бюджета компенсацию затрат муниципальных предприятий городскогопассажирского транспорта, связанных с реализацией отдельнымикатегориями пассажиров прав на бесплатный проезд, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации и правовыми актамиОмской области. В соответствии с частью 5 статьи 790 Гражданского кодексаРоссийской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом илииными правовыми актами установлены льготы или преимущества попровозной плате за перевозку пассажиров, понесенные в связи с этимрасходы возмещаются транспортной организации за счет средствсоответствующего бюджета. С 1 января 1999 года вступает в силу Федеральный закон "Овнесении изменения в статью 10 Федерального закона "О ветеранах". Согласно внесенным в Закон изменениям расходы на оплату проездана всех видах городского пассажирского транспорта (за исключениемтакси), производятся за счет средств бюджетов субъектов РоссийскомФедерации, порядок возмещения указанных расходов утверждается органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации. Аналогично необходимо решить вопрос о механизме компенсациизатрат по иным категориям пассажиров, имеющих право на бесплатныйпроезд (сотрудники милиции, военнослужащие, инвалиды и пр.) Согласно прилагаемому расчету сумма компенсации из бюджетаобласти в 1999 году составляет 266062,5 тысяч рублей. Заместитель Главы Администрации города Омска директор департамента В.Н.Толпекин РАСЧЕТ потерь доходов от льгот, установленных на федеральном, региональном и местном уровнях, для граждан, пользующихся правом бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте на 1999 год|—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | | Числен- | К-во | Стоимость | Потери | Документ, предоставляющий || | Категории льготников | ность | поездок | проезда, | доходов, | право на бесплатный проезд || | | | | руб. | тыс. руб. | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ГОРОД | | | | | || | | | | | | || | Категории лиц, которым предоставлено | | | | | || | право бесплатного проезда по решению | | | | | || | городских органов власти: | | | | | || | | | | | | || 1. | Почетные граждане г. Омска | 4 | 50 | 1,50 | 3,6 | Решение Горсовета от 19.04.1995 г. || | | | | | | N 42 N 322-П || | | | | | | || 2. | Учащиеся общеобразовательных школ, | | | | | Постановление Главы администрации || | школ-интернатов г. Омска | 151882 | 50 | 1,50 | 136693,8 | г. Омска "О введении новых тарифов || | | | | | | на городском пассажирском || | | | | | | транспорте" от 03.01.96 || | | | | | | || 3. | Работники предприятий Омского | | | | | Решение Омского Горсовета от || | городского пассажирского транспорта | 5609 | 50 | 1,50 | 5048,1 | 04.02.98 г. || | | | | | | || | Размер льгот 50 % | | | | | || | | | | | | || 1. | Пенсионеры*** | 10013 | | | 6007,8 | Постановление Главы администрации || | | | | | | г. Омска "О введении новых тарифов || | | | | | | на городском пассажирском || | | | | | | транспорте" от 03.01.96 г. || | | | | | | || 2. | Студенты высших, средних, специальных | | | | | Постановление Главы администрации || | и профессиональных учебных | 30727 | | | 18436,2 | г. Омска "О введении новых тарифов || | заведений*** | | | | | на городском пассажирском || | | | | | | транспорте" от 03.01.96 г. || | | | | | | || | ИТОГО: | 198235 | | | 166189,5 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | | | | | | || | На основании Закона Омской области "Об | | | | | || | областном бюджете на 1998 г." передано | | | | | || | финансирование из городского бюджета | | | | | || | | | | | | || 1. | Героям Советского Союза, Героям | | | | | Закон РФ "О статусе Героев || | Российской Федерации, полным кавалерам | | | | | Советского Союза, Героев РФ и || | ордена Славы | 14 | 50 | 1,50 | 12,6 | полных кавалеров" 15.01.93 г. || | | | | | | N 4301-1 || | | | | | | || 2. | Героям Социалистического труда и лицам, | | | | | Федеральный закон "О предоставлении || | награжденным орденами 2-х степеней | | | | | социальных гарантий Героям || | "За службу Родине в Вооруженных Силах | | | | | социалистического труда и полным || | СССР", "Трудовой Славы". | 38 | 50 | 1,50 | 34,2 | кавалерам Ордена Трудовой славы" || | | | | | | от 09.01.97 г. N 5-ФЗ || | | | | | | || 3. | Инвалиды, | | | | | Федеральный закон "О социальной || | в том числе: | 57014 | | 1,50 | 29889,5 | защите инвалидов в РФ" от 24.11.95 || | инвалиды I группы | 5352 | 15 | 1,50 | 1445,0 | г. N 181-ФЗ || | инвалиды II группы | 28653 | 15 | 1,50 | 7736,3 | || | инвалиды III группы | 7267 | 50 | 1,50 | 6540,3 | || | дети-инвалиды до 16 лет | 5195 | 50 | 1,50 | 4675,5 | || | лица, сопровождающие инвалида | | | | | || | 1 группы, ребенка-инвалида | 10547 | 50 | 1,50 | 9492,3 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО: | 57066 | | | 29936,3 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ВСЕГО: | 255301 | | | 196125,8 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————| ——————————————————————————————— Примечание: *** - по кол-ву проданных проездных билетов|—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ОБЛАСТЬ | | | | | || | | | | | | || | По Закону РФ "О ветеранах" | | | | | || | | | | | | || 1. | Инвалиды ВОВ и приравненным к ним | | | | | Федеральный Закон "О ветеранах" || | инвалидам боевых действий на | | | | | от 12.01.95 г. N 5-ФЗ || | территории др. государств** 4080 | 2856 | 50 | 1,50 | 2570,4 | || | | | | | | || 2. | Участникам ВОВ** 7620 | 5334 | 50 | 1,50 | 4800,6 | Федеральный Закон "О ветеранах" || | | | | | | от 12.01.95 г. N 5-ФЗ || | | | | | | || 3. | Ветеранам боевых действий на территории | | | | | Федеральный Закон "О ветеранах" || | других государств | 2006 | 50 | 1,50 | 1805,4 | от 12.01.95 г. N 5-ФЗ || | | | | | | || 4. | Женам, не вступившим в другой брак, и | | | | | Постановление СМ СССР от 18.09.86 || | родителям погибших военнослужащих** | | | | | г. N 1121 || | 2370 | 1659 | 50 | 1,50 | 1493,1 | || | | | | | | || 5. | Гражданам, награжденным медалью "За | | | | | Федеральный Закон "О ветеранах" || | оборону Ленинграда" и знаком "Жителю | | | | | от 12.01.95 г. N 5-ФЗ || | блокадного Ленинграда"* 524 | 0 | | 0,0 | | || | | | | | | || 6. | Лицам, проработавшим в тылу не менее | | | | | Федеральный Закон "О ветеранах" || | 6 месяцев, либо награжденным орденами | | | | | от 12.01.95 г. N 5-ФЗ || | или медалями СССР за самоотверженный | | | | | || | труд в годы ВОВ* 48763 | 0 | | | 0,0 | || | | | | | | || 7. | Ветеранам труда (в т.ч. ветераны | | | | | Федеральный Закон "О ветеранах" || | военной службы, ОВД, прокуратуры, | | | | | от 12.01.95 г. N 5-ФЗ || | юстиции, судов - 5764) | 174227 | 50 | 1,50 | 156804,3 | || | | | | | | || | ИТОГО: | 186082 | | | 167473,8 | || | | | | | | || | ГОССЛУЖАЩИЕ: | | | | | || | | | | | | || 1. | Работникам таможенных органов | 533 | 50 | 1,50 | 479,7 | Таможенный Кодекс РФ от 18.06.93 || | | | | | | г. N 5221-1 || | | | | | | || 2. | Судьи и судьи в отставке, | 310 | 50 | 1,50 | 279,0 | Закон "О статусе судей в РФ" от || | в т.ч. судебные приставы | 161 | | | | 26.06.92 г. N 3132-1 || | | | | | | Федеральный закон "О судебных || | | | | | | приставах" от 21.07.97 г. || | | | | | | || 3. | Сотрудникам федеральных органов | | | | | Закон РФ "О федеральных органах || | налоговой полиции | 155 | 50 | 1,50 | 166,5 | налоговой полиции" от 24.06.93 г. || | | | | | | N 5238-1 || | | | | | | || 4. | Военнослужащим | 19300 | 50 | 1,50 | 17370,0 | Закон РФ "О статусе военнослужащих" || | | | | | | от 22.01.93 г. N 4338-1 || | | | | | | || 5. | Работникам милиции, противопожарной | | | | | || | службы | 15568 | 50 | 1,50 | 16951,2 | || | | | | | | || 6. | Работникам Российской транспортной | | | | | Постановление Правительства РФ от || | инспекции | 74 | 50 | 1,50 | 66,6 | 26.11.91 г. N 20 || | | | | | | || 7. | Прокурорским работникам и пенсионерам | | | | | Закон РФ "О прокуратуре РФ" от || | прокуратуры | 364 | 50 | 1,50 | 327,6 | 17.01.95 г. || | | | | | | || 8. | Депутатам Совета Федерации | | | | | Федеральный закон "О статусе || | Федерального Собрания РФ, депутатам | | | | | депутата Совета Федерации и || | Государственной Думы Федерального | | | | | Государственной Думы ФС РФ" || | Собрания РФ, помощнику депутата | | | | | от 08.05.94 г. N 3-ФЗ || | Государственной Думы Федерального | 30 | 50 | 1,50 | 27,0 | || | Собрания РФ | | | | | || | | | | | | || 9. | Военизированная охрана железнодорожного | | | | | Федеральный закон "О ж/д || | транспорта | 491 | 50 | 1,50 | 441,9 | транспорте" N 153-ФЗ от 25.08.95 г. ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО: | 40155 | | | 36139,5 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | Всего "ветераны и госслужащие" | 226237 | | | 203613,3 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————| ———————————————————————————————— Примечание: * - численность входит в общую численность ветерановтруда ** - для исключения двойного учета, применен коэффициент 0,7 (30% от численности являются ветеранами труда) *** - для исключения двойного учета, применен коэффициент 0,6 (40% от численности являются ветеранами труда)|—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ПРОЧИЕ КАТЕГОРИИ ЛЬГОТНИКОВ: | | | | | || | | | | | | || 1. | Почетным донорам РФ, СССР | 13244 | 50 | 1,50 | 11919,6 | Закон РФ "О донорстве крови и ее || | | | | | | компонентов" от 09.06.95 г. || | | | | | | N 5442-1 || | | | | | | || 2. | Социальные работники, занятые в гос. и | | | | | Федеральный Закон "О соц. || | муницип. секторах | 1097 | 50 | 1,50 | 987,3 | обслуживании граждан пожилого || | | | | | | возраста" от 02.08. || | | | | | | || 3. | Водителям, кондукторам автобусов | | | | | Постановление Сов. Министров || | предприятий транспорта общего | | | | | || | пользования | 5692 | 50 | 1,50 | 5122,8 | РСФСР от 01.07.69 г. N 399 || | | | | | | || 4. | Водителям, кондукторам троллейбусов и | | | | | Распоряжение Сов. Министров || | трамваев | 1708 | 50 | 1,50 | 1537,2 | СССР от 30.12.89 г. N 2280-р || | | | | | | || 5. | Лицам, проживающим в домах-интернатах | | | | | Постановление СМ РСФСР от || | для престарелых и инвалидов | 455 | 50 | 1,50 | 409,5 | 27.09.68 г. N 661 || | | | | | | || 6. | Детям-сиротам и детям, оставшимся без | | | | | Федеральный закон "О доп. || | попечения родителей | 2690 | 50 | 1,50 | 2421,0 | гарантиях по соц. защите детей- || | | | | | | сирот" от 21.13.96 г. N 159-Ф3 || | | | | | | || 7. | Учащиеся общеобразовательных школ из | | | | | Указ Президента РФ от 05.05.92 г. || | многодетных семей | 20102 | 50 | 1,50 | 18091,8 | N 431 || | | | | | | || 8. | Ставших инвалидами в результате | | | | | Законы РФ от 15.05.91 г. N 1244-1 || | катастрофы на ЧАЭС, аварии на ПО | | | | | от 18.06.92 г. N 3061-1 || | "Маяк", взрывов на Семипалатинских | | | | | от 24.11.95 г. N 179-ФЗ || | атомных объектах из подразделений | | | | | || | особого риска | 322 | 50 | 1,50 | 289,8 | от 20.05.93 г. N 149-ФЗ || | | | | | | Постановление ВС РФ от 27.12.91 || | | | | | | г. N 2123-1 || | | | | | | || 9. | Участникам ликвидации последствий | | | | | Законы РФ от 15.05.91 г. N 1244-1 || | аварии на ЧАЭС в 1986-1990 гг., ПО | | | | | от 18.06.92 г. N 3061-1 || | "Маяк", семьям погибших | 940 | 50 | 1,50 | 846,0 | от 24.11.95 г. N 149-ФЗ || | | | | | | || 10. | Лица из подразделений особого риска | 45 | 50 | 1,50 | 40,5 | Постановление Верховного Совета || | | | | | | РФ от 27.12.91 г. N 3123-1 || | | | | | | || 11. | Бывшие несовершеннолетние узники | | | | | Указ Президента от 15.10.1992 г. N || | фашизма** 289 | 202 | 50 | 1,50 | 181,8 | 1235 "О предоставлении льгот || | | | | | | узникам концлагерей, гетто и др. || | | | | | | мест принудит. содержания, || | | | | | | созданных фашистами и их союзниками || | | | | | | в период II Мировой войны" || | | | | | | || 12. | Реабилитированные лица, признанные | | | | | Законы РСФСР "О реабилитации || | пострадавшими от политических | | | | | жертв политических репрессий" от || | репрессий*** 8152 | 4891 | 50 | 1,50 | 4401,9 | 18.01.91 г. N 1761-1 || | | | | | | || 13. | Беременным женщинам в лечебные | | | | | Постановление Главы администрации || | учреждения (по направлению врача или | | | | | Омской области "О мерах по || | при наличии обменной карты) | 18000 | 50 | 1,50 | 16200,0 | соц. защите малолетних детей, || | | | | | | беременных женщин..." || | | | | | | от 04.07.95 г. N 322-П || | | | | | | || 14. | Дошкольники (в т.ч. посещающие | | | | | Правила перевозки пассажиров || | ДДУ-29199) | 83558 | | | 0,0 | автомобильным транспортом ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО без дошкольников: | 69388 | | | 62449,2 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ВСЕГО ОБЛАСТЬ: | 295625 | | | 266062,5 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|| | ВСЕГО ЛЬГОТНИКОВ без дошкольников: | 550926 | | | 462188,3 | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————|