Постановление Законодательного Собрания Омской области от 07.07.1998 № 103
О протесте прокурора Омской области на пункты 2 и 3 статьи 5 Закона Омской области "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7.07.98 г. № 103г. Омск О протесте прокурора Омской области на пункты 2 и 3 статьи 5 Закона Омской области "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Омской области" Рассмотрев протест прокурора Омской области, ЗаконодательноеСобрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Протест прокурора Омской области принять к рассмотрению. 2. Принять к сведению, что комитетом по социальным вопросамЗаконодательного Собрания Омскою области подготовлен проект законаОмской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Опротивотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области". Председатель Законодательного Собрания В.А. Варнавский ПРОКУРАТУРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТЕСТ на пункты 2 и 3 статьи 5 Закона Омской области от 23 января 1998 года № 136-03 "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Омской области" С 1 января 1998 года введен в действие Закон Омской области "Опротивотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области". Пункты 2 и 3 статьи 5 названного областного Закона несоответствуют Конституции РФ, Федеральному законодательству и поэтомуподлежат отмене или изменению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 5 Закона Омской области "Опротивотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области" на проживающих натерритории Омской области иностранных граждан и лиц без гражданстваположения названного Закона распространяются в части обследования натуберкулез, предусмотренного статьей 11 названного Закона (пункт 2);иностранные граждане проходят лечение в специализированныхпротивотуберкулезных учреждениях и службах за счет личных средств,если иное не предусмотрено международными соглашениями и договорамиРоссийской Федерации (пункт 3). Согласно статье 62 (часть 3) Конституции РФ иностранные гражданеи лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами инесут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кромеслучаев, установленных федеральным законом или международнымдоговором Российской Федерации. Статьей 7 Закона РСФСР от 19 апреля 1991 года № 1034-1 "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, чтоиностранные граждане и лица без гражданства на территории РоссийскойФедерации пользуются теми же правами и несут те же обязанности вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, как и граждане Российской Федерации. Следовательно, положение пункта 2 статьи 5 Закона "Опротивотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области> о распространении напроживающих на территории Омской области иностранных граждан и лицбез гражданства действие областного Закона только в частиобследования на туберкулез, предусмотренного статьей 11 являетсянезаконным, поскольку на иностранных граждан и лиц без гражданстваобластной Закон должен распространяться в целом, включая права иобязанности, предусмотренные статьями 12, 13, 14, 15 и 16. К тому же положение пункта 3 статьи 5 о прохождении иностраннымигражданами лечения в специализированных противотуберкулезныхучреждениях и службах за счет личных средств ставит в неравноеположение иностранных граждан и граждан Российской Федерации, темсамым ущемляет права иностранных граждан, что является нарушениемстатьи 62 (часть 3) Конституции РФ, статьи 7 Закона РСФСР "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения". С учетом изложенного, руководствуясь статьями 23, 28Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ПРЕДЛАГАЮ: Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседанииЗаконодательного Собрания. Пункты 2 и 3 статьи 5 Закона Омской области "Опротивотуберкулезной помощи населению и предупреждениираспространения туберкулеза в Омской области", как противоречащиестатье 62 (часть 3) Конституции РФ, статье 7 Закона РСФСР "Осанитарно- эпидемиологическом благополучии населения" отменить илиизменить, приведя их в соответствие с федеральным законодательством. О результатах рассмотрения протеста сообщите в письменной форме. Прокурор Омской области государственный советник юстиции 2 класса С.П. Казаков