Постановление Законодательного Собрания Омской области от 19.02.1998 № 36

Об ответе Администрации области на депутатский запрос депутатов Законодательного Собрания Омской области Подосинникова К.И. (изб. округ № 26), Стерлягова А.М. (изб. округ № 30), Шишова О.В. (изб. округ № 21)

                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             от 19.02.98 N 36
                                 г. Омск
                    Об ответе Администрации области на
              депутатский запрос депутатов Законодательного
                Собрания Омской области Подосинникова К.И.
                    (изб. округ N 26), Стерлягова А.М.
             (изб. округ N 30), Шишова О.В. (изб. округ N 21)
       Рассмотрев ответ  Администрации  Омской  области  на  депутатскийзапрос    депутатов    Законодательного    Собрания   Омской   областиПодосинникова К.И.  (изб.  округ N 26),  Стерлягова А.М. (изб. округ N30),  Шишова О.В.  (изб.  округ N 21), Законодательное Собрание Омскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Ответ  Администрации  Омской  области  на  депутатский  запросдепутатов  Законодательного Собрания Омской области Подосинникова К.И.(изб.  округ N 26),  Стерлягова А.М.  (изб.  округ N 30),  Шишова О.В.(изб. округ N 21) принять к сведению.
       2. Просить  Администрацию  Омской  области  ускорить разработку ипредставление в Законодательное  Собрание  материалов  о  механизме  исроках  погашения  задолженностей  по  выплате  пособий  на  детей  за1995-1997 гг.  (постановление Законодательного Собрания Омской областиот  30.12.97  N  317  "О  проекте  закона Омской области "Об областномбюджете на 1998 год").
       3. Администрации области представить в Законодательное  Собрание,в  органы  местного  самоуправления письменную информацию о принятых в1997 году мерах по покрытию дефицита муниципальных бюджетов, в т.ч. г.Омска,  на  расходы  по  реализации  Закона  Российской  Федерации  "Оветеранах",  по предоставлению  льгот  работникам  федеральных  служб,выплату   детских   пособий,   компенсаций  учителям  на  методическуюлитературу и периодическую печать.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.А.Варнавский
                  ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                       (ГУБЕРНАТОРА) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       05.01.98 N 2-48/02
                                 Законодательное собрание Омской области
                                                        Варнавскому В.А.
                      Уважаемый Владимир Алексеевич!
       В соответствии  с постановлением Законодательного Собрания Омскойобласти от 18.11.97 N 279 Администрация области подготовила  ответ  надепутатский  запрос  депутатов  Подосинникова  К.И.,  Стерлягова А.М.,Шишова О.В.
       Закон Омской области "Об  областном  бюджете  на  1997  год"  былпринят   депутатами   Законодательного   Собрания,   подписан   ГлавойАдминистрации (Губернатором) области после неоднократного обсуждения вкомитетах    Законодательного    Собрания    и    напряженной   работысогласительной комиссии с предельным дефицитом в сумме 1994558,7  млн.руб.
       При формировании отношений между федеральным и областным бюджетомна 1997 год не включены в полном объеме ассигнования,  необходимые дляреализации    Законов   Российской   Федерации   "О   ветеранах",   "Огосударственных пособиях  гражданам,  имеющим  детей",  "О  социальнойзащите  инвалидов",  "О  погребении  и  похоронном деле" и не учтены втрансферте  для  области  средства  на  погашение  долгов  по  выплатеежемесячного пособия на детей за 1995-1996 гг.
       Однако, в условиях крайне ограниченных источников финансирования,в бюджете области были  предусмотрены  ассигнования,  необходимые  дляреализации  Федеральных  Законов  "О ветеранах",  "О социальной защитеинвалидов" и "О государственных  пособиях  гражданам,  имеющим  детей"больше сумм согласованных в Минфине РФ.
       В целях повышения эффективности использования средств, выделяемыхна  социальные  нужды,  упорядочения  действующей  системы   льгот   икомпенсаций,   а  главное  усиления  адресности  социальной  поддержкистатьями 10,  28,  34 Закона Омской области "Об областном  бюджете  на1997  год" устанавливались критерии по выплате ежемесячного пособия надетей  и  отмена   льгот   по   оплате   услуг   за   жилую   площадь,вневедомственную охрану, установку телефонов, пользование коллективнойантенной и радио членам семей ветеранов.
       В связи с протестом прокурора области были  внесены  изменения  вЗакон  Омской  области "Об областном бюджете на 1997 год" по указаннымстатьям, что повлекло за собой увеличение дефицита бюджета.
       Реальные доходы в областной бюджет  не  могли  полностью  покрытьсобственные   расходы   области   и   долги  Правительства  РоссийскойФедерации,  связанные с  исполнением  федеральных  законов,  для  чегоАдминистрацией  области  предпринимались  все  возможные  пути  поискаисточников выполнения государственных функций  -  кредиты,  облигации,векселя.
       Принимаемые Администрацией   области   меры  позволили  сократитьдефицит областного бюджета по состоянию на 1.11.97  г.  на  700  млрд.рублей, превышение доходов бюджета г. Омска над расходами определилосьна 1.11.97 г. в сумме 71 млрд. руб.
       Кроме того,  бюджетом г.  Омска на 1997 год расходы на социальнуюполитику  определены  в  сумме 330596 млн.  руб.,  израсходовано за 10месяцев т.г.  200757 млн.  руб.,  что составляет 60,7%  при исполнениидоходной   части   бюджета  на  100,5%.  Это  подтверждает  реальностьопределения социальных расходов и доходов по бюджету г. Омска.
       Компенсационные выплаты  на   детей   предусмотрены   п.   1.1.10(приложение N 1 к решению Омского городского Совета от 30.04.97 года N327) в сумме 155854,2 млн. руб., в том числе задолженность прошлых лет77510 млн. руб.
       Фактически израсходовано  по  состоянию на 1.11.97 г.  71068 млн.руб.,  т.е. пока не погашены долги прошлых лет, финансирование которыхпредусмотрено за счет мероприятий по покрытию дефицита бюджета.
       Задолженность по   исполнению   социальных   статей   бюджета  за1995-1997 гг.,  согласно проекту закона "Об областном бюджете на  1998год"  подлежит  возмещению субъектами межбюджетных отношений следующимобразом:
       - задолженность 1995-1996 гг. - местные бюджеты;
       - задолженность 1997 г. - областной бюджет.
       В связи  с  окончанием  финансового  года,  учитывая  все   меры,принимаемые  Администрацией  области,  полагали  бы  целесообразным невносить изменения в Закон Омской области "Об областном бюджете на 1997год".
       Первый заместитель Главы
       (Губернатора) Администрации области          Третьяков В.А.