Постановление Законодательного Собрания Омской области от 30.12.1997 № 319
Об официальном толковании части 3 статьи 3 Закона Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.97 N 319
г.Омск
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ТОЛКОВАНИИ ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 3 ЗАКОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Во исполнение постановления Законодательного Собрания Омскойобласти N 313 от 18.12.97 г. о принятии акта официального толкованиячасти 3 статьи 3 Закона Омской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Омской области", в соответствии со статьями4, 5 и 6 Закона Омской области "Об официальном толковании областныхзаконов, постановлений и иных актов Законодательного Собрания Омскойобласти", Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В официальном толковании части 3 статьи 3 Закона Омской области"О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области"исходить из следующего:
1. Статья 12 Конституции Российской Федерации определяет, что"Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" от 19 сентября 1997 года к органам местногосамоуправления относятся: "представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами,законами субъектов Российской Федерации".
Часть 2 статьи 17 Закона Омской области "О местном самоуправлениив Омской области" с изменениями и дополнениями, внесенными ЗаконамиОмской области от 26.02.96 г. N 42-ОЗ и от 04.06.97 г. N 104-ОЗ, такжеотносит к выборным органам местного самоуправления "...должностныхлиц, избираемых населением либо представительным органом местногосамоуправления".
Исходя из вышеизложенного, избранные населением выборныедолжностные лица (главы муниципальных образований) являются органамиместного самоуправления и, следовательно, не могут совмещать своедолжностное положение со статусом депутата Законодательного Собрания.
2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 25 августа 1995 года в уставе муниципального образования помимопредставительных органов и выборных должностных лиц местногосамоуправления, указанных в статьях 15 и 16 настоящего Федеральногозакона, могут быть предусмотрены и иные органы местного самоуправленияи должностные лица местного самоуправления".
В силу статьи 21 указанного Закона "лица, осуществляющие службуна должностях в органах местного самоуправления, являютсямуниципальными служащими".
Учитывая, что статья 60 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", пункт 2статьи 11 Федерального закона "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" от 31 июля 1995 года, пункт 3 статьи 3 ЗаконаОмской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Омскойобласти "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области"вводит ограничение на совмещение статуса депутата со статусоммуниципального служащего, должностное лицо местного самоуправления, неизбранное населением непосредственно (глава местной администрации),также не может совмещать свое должностное положение со статусомдепутата Законодательного Собрания.
3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель
Законодательного Собрания В.А.ВАРНАВСКИЙ