Постановление Законодательного Собрания Омской области от 15.07.1997 № 205
Информация комитета по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания Омской области о ходе подготовки проекта закона Омской области "О государственной поддержке средств массовой информации, организаций полиграфии и книгоиздательства в Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.07.97 N 205 г. Омск ИНФОРМАЦИЯ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И КУЛЬТУРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЙ ПОЛИГРАФИИ И КНИГОИЗДАТЕЛЬСТВА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Направить Главе Администрации (Губернатору) Омской области"Информацию комитета по образованию, науке и культуре ЗаконодательногоСобрания Омской области о ходе подготовки проекта закона Омскойобласти "О государственной поддержке средств массовой информации,организаций полиграфии и книгоиздательства в Омской области". 2. В целях выполнения требований Закона Омской области "РегламентЗаконодательного Собрания Омской области" и внесения проекта законаОмской области "О государственной поддержке средств массовойинформации, организаций полиграфии и книгоиздательства в Омскойобласти" для рассмотрения в первом чтении на очередное заседаниеЗаконодательного Собрания Омской области просить Главу Администрации(Губернатора) Омской области подготовить заключение на данныйзаконопроект до 1 сентября 1997 года. Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И КУЛЬТУРЕ 10 июля 1997 г. В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЯ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И КУЛЬТУРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЙ ПОЛИГРАФИИ И КНИГОИЗДАТЕЛЬСТВА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержкесредств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" вцелях упорядочения и обеспечения государственной поддержки средствмассовой информации, организаций полиграфии области в порядкезаконодательной инициативы депутатом В.А. Жуковым был подготовленпроект закона Омской области "О государственной поддержке средствмассовой информации, организаций полиграфии и книгоиздания в Омскойобласти". В процессе подготовки проекта для представления к рассмотрению наЗаконодательное Собрание области 14 марта 1997 года комитет пообразованию, науке и культуре Законодательного Собрания в соответствиис ч. 3 ст. 43 Устава Омской области направил данный законопроект длязаключения Главе Администрации (Губернатору) Омской области (N 63-Д).На обращение комитета заключение к законопроекту не поступило. 29 апреля 1997 года Законодательное Собрание приняло законопроектк рассмотрению с учетом этого обстоятельства. 5 мая 1997 года постановление Законодательного Собрания поданному вопросу (от 29.04.97 г. N 97) с сопроводительным письмом заподписью председателя Законодательного Собрания Омской области (NВВ-97) было направлено Главе Администрации (Губернатору) Омскойобласти. В письме высказывалась просьба: "в соответствия с ч. 3 ст. 43Устава Омской области заключение, а также предложения и замечания кзаконопроекту в письменном виде представить до 29 мая 1997 года". Заключение Администрации области по данному законопроекту кустановленному сроку также не поступило. 9 июня 1997 года в Законодательное Собрание поступил ответ навышеуказанное сопроводительное письмо (N 4-48/131) за подписьюзаместителя Главы Администрации (Губернатора) Омской области А.М.Луппова, в котором от имени Администрации области высказано замечаниео том, что "данный законопроект внесен на рассмотрениеЗаконодательного Собрания с нарушением процедуры", что законодательныеакты, "предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета,принимаются к рассмотрению только по представлению или при наличииположительного заключения Администрации области. Такого заключенияАдминистрация области в Законодательное Собрание не направляла. Наосновании изложенного предлагается проект закона "О государственнойподдержке средств массовой информации, организаций полиграфии икнигоиздания в Омской области" снять с рассмотрения". Никаких других предложений и замечаний по сути законопроектаАдминистрацией области не внесено. В настоящее время законопроект доработан с учетом поступившихпредложений и замечаний главы городского самоуправления г. Омска,финансового управления Администрации области, комитета по образованиюАдминистрации области, коллективов редакций газет и районныхтипографий Омской области (согласованных с управлением печатиАдминистрации области), директора Омского книжного издательства иготов к рассмотрению в первом чтении. Отсутствие заключения нарушает процедурные отношения взаконодательном процессе. При наличии соответствующего заключенияАдминистрации области данный законопроект будет внесен на очередноезаседание Законодательного Собрания Омской области. Учитывая важность правового регулирования процессагосударственной поддержки средств массовой информации в Омскойобласти, особенно при формировании и рассмотрении проекта бюджета 1998года, комитет по образованию, науке и культуре, практически исчерпавсвои возможности, просит Законодательное Собрание Омской областинаправить настоящую информацию Главе Администрации (Губернатору)Омской области Л.К. Полежаеву и обратиться еще раз с просьбой датьсоответствующее заключение на данный законопроект. Кроме того, комитет считает необходимым внести изменения в абзац3 статьи 25 Закона Омской области "Регламент Законодательного СобранияОмской области", относящиеся к регулированию отношенийЗаконодательного Собрания области и Администрации области в частипредставления заключений на проекты законов. Председатель комитета Л.Г.Горынин