Постановление Законодательного Собрания Омской области от 15.07.1997 № 203
Информация комитета по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания Омской области о ходе реализации Закона Омской области "О государственной молодежной политике Омской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.07.97 N 203 г. Омск Информация комитета по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания Омской области о ходе реализации Закона Омской области "О государственной молодежной политике Омской области" Заслушав информацию комитета по образованию, науке и культуреЗаконодательного Собрания Омской области о ходе реализации ЗаконаОмской области "О государственной молодежной политике Омской области",Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию комитета по образованию, науке и культуреЗаконодательного Собрания Омской области о ходе реализации ЗаконаОмской области "О государственной молодежной политике Омской области"принять к сведению (прилагается). 2. Направить данную информацию Главе Администрации (Губернатору)Омской области и Главе городского самоуправления г. Омска. Председатель Законодательного Собрания В.А.Варнавский ИНФОРМАЦИЯ комитета по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания Омской области о ходе реализации Закона Омской области "О государственной молодежной политике Омской области" Комитет по образованию, науке и культуре ЗаконодательногоСобрания Омской области считает формирование и укрепление правовых,экономических и организационных условий для гражданского становления исоциальной самореализации молодежи приоритетным направлением своейдеятельности. Поэтому по инициативе комитета разработан и принят Закон Омскойобласти "О государственной молодежной политике Омской области",который вступил в действие 20 марта 1996 года. Закон предназначен для того, чтобы: а) обеспечить конституционные права молодых граждан, проживающихна территории Омской области; б) разграничить компетенцию органов государственной власти Омскойобласти и местного самоуправления в сфере государственной молодежнойполитики области. Комитет рассматривает указанный Закон как своеобразную"молодежную конституцию". 11 апреля 1996 года состоялось расширенное заседание комитета, накотором был рассмотрен вопрос "О мерах по реализации Закона Омскойобласти "О государственной молодежной политике Омской области". Вработе комитета приняли участие представители комитетов и управленийАдминистрации области (комитета по молодежной политике и туризму,комитета по образованию, комитета по культуре и искусству, комитета поделам семьи и детства, управления социальной защиты населения,Главного управления здравоохранения, комитета труда, занятости имиграций, комитета по делам науки и высшей школы, комитета пофизической культуре и спорту), комитета по делам молодежиАдминистрации г. Омска, УВД Омской области, областного комитетагосударственной статистики, Совета Федерации омских профсоюзов, Советаректоров вузов г. Омска, Совета директоров средних специальных учебныхзаведений г. Омска. 25 апреля 1997 года, спустя год после введения в действие Закона,комитет направил письма в заинтересованные организации и учреждения спросьбой проинформировать о ходе реализации Закона и внестипредложения по изменению статей, которые действуют неэффективно. Такиематериалы предоставлены, а областной комитет государственнойстатистики направил две аналитические записки "О некоторыхмедико-демографических и социальных аспектах развития подростков" (поОмской области, подготовлена 18 декабря 1996 г., и по г. Омску,подготовлена 10 июня 1997 г.). Исходя из представленной информации, встреч депутатов - членовкомитета по образованию, науке и культуре Законодательного Собранияобласти с избирателями, анализа материалов средств массовойинформации, следует сделать главный вывод: закон действенен. Сложиласьсистема по реализации государственной молодежной политики Омскойобласти. Первое. В соответствии с п. а) статьи 5 Закона ГлаваАдминистрации (Губернатор) Омской области уже два года утверждаетпланы мероприятий по реализации государственной молодежной политики вОмской области (Постановления N 257-п от 08.05.96 и N 201-п от20.05.97). Аналогичные постановления были приняты во всех районахобласти и г. Омска. Планы выполняются. Второе. Завершен процесс формирования в Омской области органовуправления по реализации государственной молодежной политики.Координирующим информационным и научно-методическим центром сталкомитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области(Артемов А.В.), который в соответствии с указанным Законом и ЗакономОмской области "Об областных целевых программах" разрабатывает проекткомплексной областной целевой молодежной программы на 1998 год. В рамках своих полномочий активно участвуют в реализации ЗаконаУВД Омской области (Стороженко Е.А.), комитеты и управленияАдминистрации области (Баженова О.В., Гаврилов С.Л., Генова Н.М., МехаИ.В., Самойлов В.А., Тарелкин А.И., Телевной А.А., Шамов В.И.),деятельность которых координирует заместитель Главы Администрации(Губернатора) Омской области Руденок М.А. Следует отметить последовательную и плодотворную работу комитетапо делам молодежи Администрации г. Омска (Маркер Л.П.). В частности,по его инициативе было принято Постановление Главы городскогосамоуправления г. Омска "Об участии молодежных и детских объединений вреализации молодежной политики г. Омска" (Постановление N 705-п от19.12.96), в котором подведены некоторые итоги и намечены конкретныемеры поддержки и более эффективного участия молодых людей в реализациимолодежной политики. Вместе с тем при реализации Закона существуют проблемы, которыенеобходимо решать. 1. В Законе Омской области "Об областном бюджете на 1997 год"нарушено требование п. 1 статьи 22 указанного Закона, которое гласит:"Ассигнования на финансирование государственной молодежной политикиобласти осуществляется из областного бюджета отдельной строкой вобъеме не менее одного процента областного бюджета". В 1997 году поэтой строке выделено средств в объеме 0,17 процента, хотя комитет пообразованию, науке и культуре Законодательного Собрания области приобсуждении проекта областного бюджета настаивал на выполнениитребования Закона. 2. Анализ действенности статей Закона требует внести изменения встатьи 13 и 15. 3. В целях более полной реализации Закона необходимо разработатьследующие законопроекты: - "Об образовании в Омской области" (подготовлен комитетомсовместно с комитетом по образованию Администрации области); - о молодежном предприятии и предпринимательстве молодых граждан; - о системе государственных и муниципальных заказов дляюридических лиц с установлением обязательных условий приема на работумолодых граждан; - о регулировании труда несовершеннолетних на работе, котораяможет причинить ущерб их нравственному развитию (игорный бизнес,ночные кабаре и клубы, перевозка спиртных напитков, табачных изделий,наркотических и токсических препаратов и торговли ими); - о государственной системе защиты прав несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений в Омской области. Комитет по образованию, науке и культуре Законодательного Собрания Омской области