Постановление Законодательного Собрания Омской области от 05.02.1996 № 12

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Омской области по внесению изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             от 05.02.96 N 12
                                 г. Омск
              О законодательной инициативе Законодательного
             Собрания Омской области по внесению изменений в
                  федеральный Закон "Об общих принципах
             организации местного самоуправления в Российской
                                Федерации"
       Руководствуясь п.  1 ст.  104 Конституции  Российской  Федерации,Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Внести в  Государственную  Думу  Российской  Федерации  в порядкезаконодательной инициативы  проект  федерального  закона  "О  внесенииизменений в федеральный Закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (прилагается).
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.А.Варнавский
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
                                               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                                                        N 12 ОТ 05.02.96
                                  ПРОЕКТ
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
               О внесении изменений в федеральный Закон "Об
                   общих принципах организации местного
                  самоуправления в Российской Федерации"
       С т а т ь я 1.  Внести  в  федеральный  Закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"  следующиеизменения:
       1. В пункте 1 статьи 58 слова "не позднее чем через шесть месяцевсо  дня  вступления  в  силу  настоящего федерального Закона" заменитьсловами "в срок до 1 января 1997 года".
       2. В  пункте  2 статьи 59 слова "но не более шести месяцев со днявступления в силу настоящего федерального Закона" заменить словами "ноне позднее чем до 1 января 1997 года".
       С т а т ь я 2. Настоящий федеральный Закон вступает в силу со дняего официального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          Б.Н.Ельцин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к проекту федерального закона "О внесении
                 изменений в федеральный Закон "Об общих
             принципах организации местного самоуправления в
                          Российской Федерации" 
       Внесение Законодательным    Собранием    Омской     области     вГосударственную    Думу    Федерального    Собрания   РФ   в   порядкезаконодательной инициативы проекта  федерального  Закона  "О  внесенииизменений в федеральный Закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления  в  Российской  Федерации"  обусловлено  необходимостьюпродления   до   31   декабря   1996  года  срока  проведения  выборовпредставительных органов местного  самоуправления  и  должностных  лицместного   самоуправления,   которые   должны   быть   осуществлены  всоответствии с принятым в августе 1995 года  федеральным  Законом  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       Необходимость продления  шестимесячного  срока  (в соответствии сзаконом выборы должны быть  проведены  не  позднее,  чем  через  шестьмесяцев со дня вступления в силу федерального закона, то есть не позжемарта  1996  года)   вызвана   очевидной   недостаточностью   времени,отпущенного  законом,  незавершенностью во многих субъектах РоссийскойФедерации и в том числе в Омской области,  процесса создания правовых,организационных  и  материальных  условий  проведения выборов в органыместного самоуправления.
       Названные условия  включают  в себя не только принятие субъектамиРоссийской Федерации законов,  обеспечивающих реализацию прав  гражданна осуществление местного самоуправления,  но и,  что особенно важно итребует   достаточно   продолжительного    времени,    самостоятельноеопределение  населением  системы  органов  местного  самоуправления насоответствующей   территории,   разработку    и    принятие    уставовмуниципальных    образований,   а   также   значительную   по   объемуорганизационную,  информационную  и  иную  работу,   направленную   наполноценную реализацию норм законодательства о местном самоуправлении.
       Для обеспечения   всей   совокупности   перечисленных    условий,собственно   назначения   и   проведения  выборов  в  органы  местногосамоуправления необходим более продолжительный период времени, которыйдолжен  быть  продлен,  по  мнению  Законодательного  Собрания  Омскойобласти, до конца 1996 года.
       Председатель комитета законодательных
       предположений, законности и правопорядка          Н.П.Ковыршин