Постановление Законодательного Собрания Омской области от 27.12.1994 № 90

Об основных положениях Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области после 1 июля 1994 года

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 27.12.94  N 90
                                  г.Омск
              ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В
                   ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛЕ 1 ИЮЛЯ 1994 Г.
       Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять     Основные    положения    Программы    приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Омской области  после  1июля 1994 года.
       2. Опубликовать   "Основные   положения   Программы  приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Омской области  после  1июля   1994  года"  в  "Ведомостях  Законодательного  Собрания  Омскойобласти",  "Сборнике нормативных актов Омской области", газете "Омскийвестник".
       3. Основные  положения  Программы  приватизации государственных имуниципальных предприятий в Омской области  после  1  июля  1994  годавступают в действие со дня их официального опубликования.
       Председатель
       Законодательного Собрания         В.А.ВАРНАВСКИЙ
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                Законодательного Собрания Омской области
                                                        от 27.12.94 N 90
                ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
               ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
                  В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛЕ 1 ИЮЛЯ 1994 Г.
                               1. ВВЕДЕНИЕ
       Основные положения  Программы  приватизации   государственных   имуниципальных предприятий в Омской области (далее по тексту Положения)разработаны на основе  Закона  Российской  Федерации  "О  приватизациигосударственных  и  муниципальных  предприятий  в Российской Федерации(далее  именуется  Государственная  Программа),  утвержденной   УказомПрезидента   РФ   от   24.12.93   г.   N   2284,  "Основных  положенийГосударственной программы приватизации государственных и муниципальныхпредприятий  в  Российской  Федерации  после  1  июля  1994 г." (далееименуются  Основные   положения),   утвержденных   Указом   ПрезидентаРоссийской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535.
       Положения устанавливают цели,  задания, приоритеты, ограничения иособенности  приватизации  для  Омской  области,  отличные от принятыхфедеральных  документов.   Расширительное   толкование   указанных   вПоложениях ограничений на приватизацию не допускается.
       В Положениях   даются   сноски    на    соответствующие    пунктыГосударственной Программы и Основных положений.
       Данные Положения действуют до  принятия  соответствующего  законаРоссийской   Федерации   и   закона   Омской  области  о  приватизациигосударственного и муниципального имущества.
       1.1. Основными    целями    приватизации    государственного    имуниципального  имущества  в  Омской области после завершения действияприватизационных чеков являются:
       - максимальная защита социально-экономических  интересов  областина этапе реформирования экономики;
       - формирование широкого слоя частных собственников  и  содействиепроцессу образования стратегических частных собственников;
       - привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных;
       - повышение   эффективности   экономики   области   в   целом   идеятельности отдельных предприятий;
       - содействие   в  реализации  мероприятий  по  социальной  защитенаселения, а также защите прав частных собственников (акционеров).
       Достижение установленных    целей   осуществляется   через   учетрегиональной  и  отраслевой  специфики  экономики  области,  адаптациюфедеральных  нормативно-правовых  актов приватизации к условиям Омскойобласти.
            2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО
         ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ
       Предприятия и   объекты   федеральной,   государственной  (Омскойобласти),  муниципальной  собственности,  находящиеся  на   территорииОмской области,  исходя из возможности их приватизации, распределяютсяна следующие группы:
       - предприятия  и объекты федеральной собственности,  приватизациякоторых запрещена;
       - предприятия  и объекты федеральной собственности,  приватизациякоторых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации;
       - предприятия  и объекты федеральной собственности,  приватизациякоторых осуществляется по решению Государственного Комитета РоссийскойФедерации  по  управлению  государственным имуществом (далее именуетсяГоскомимущество России) с учетом мнения отраслевых министерств;
       - предприятия    и    объекты   государственной   (муниципальной)собственности,  приватизация которых осуществляется по решению органовисполнительной власти Омской области (органов местного самоуправления)в соответствии с настоящими Положениями;
       - предприятия     и    объекты    федеральной,    государственной(муниципальной) собственности, подлежащие обязательной приватизации.
       Приватизация объектов         федеральной,        государственной(муниципальной) собственности, не имеющих ограничений на приватизацию,осуществляется  на  основании  решений  соответствующих  комитетов  поуправлению имуществом.
       Вопросы приватизации  объектов  государственной  и  муниципальнойсобственности,  находящихся  на   территории   области,   решаются   всоответствии   с   настоящими   Положениями   и  местными  программамиприватизации.
       Классификация объектов   и  предприятий  федеральной,  областной,муниципальной собственности  соответствует  Государственной  Программеподразделам 2.1, 2.2, 2.3.
       В подраздел 2.1 включен пункт 2.1.7.
       2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и  культурногонаследия  федеральной  собственности,  а  также  хранящиеся  в  фондахгосударственных и муниципальных музеев,  архивов, библиотек, картинныхгалерей,   в   ассортиментных   кабинетах  предприятий  художественнойпромышленности и традиционных народных промыслов,  включая помещения издания,    где   они   расположены,   до   принятия   соответствующегозаконодательного акта Российской Федерации.
       2.4. Предприятия  и   объекты   государственной   (муниципальной)собственности,  приватизация  которых осуществляется по решению органаисполнительной власти Омской области (органа местного  самоуправления)в соответствии с Положениями и местными программами приватизации.
       Перечень предприятий  и  объектов государственной (муниципальной)собственности,  приватизация которых осуществляется по решению органовисполнительной     власти    Омской    области    (органов    местногосамоуправления),  соответствует разделу 2.4. Государственной Программыза исключением пунктов 2.4.3, 2.4.5 и 2.4.14.
       2.5. Объекты  и  предприятия,  находящиеся  на  территории Омскойобласти, подлежащие обязательной приватизации.
       Предприятия и объекты,  находящиеся на территории Омской области,подлежащие   обязательной  приватизации,  соответствуют  разделу  2.5.Государственной Программы.
       2.6. Объекты  и  предприятия,  находящиеся  в  государственной  имуниципальной собственности, приватизация которых запрещена.
       2.6.1. Приватизация     государственных      и      муниципальныхобразовательных  учреждений,  закрепленных за ними объектов социальнойинфраструктуры  (в  т.ч.  жилых  помещений,  расположенных  в  зданияхучебного,  производственного,социального  и  культурного  назначения),клинических  баз  учреждений   медицинского   образования,   а   такжеучреждений  и организаций здравоохранения до принятия соответствующегофедерального закона.
       2.6.2. Движимые  и недвижимые объекты исторического и культурногонаследия до принятия соответствующего законодательного акта РоссийскойФедерации и Омской области о приватизации этих объектов.
       2.6.3. Объекты  и  предприятия  культуры,  физической  культуры испорта.
       2.6.4. Ветеринарные    санитарно-утилизационные     заводы     попроизводству костной муки.
       2.6.5. Рынки города Омска.
       2.6.6. Аптеки,  оптовые предприятия "Фармация",  фармацевтическаяфабрика,  предприятие "Оптика" и другие предприятия,  подведомственныекомитету  по  фармацевтической  деятельности  и  производству лекарствадминистрации Омской области.
       2.6.7. Омское книжное издательство,  Омская областная типография,районные типографии.
       2.6.8. Кладбища,  объекты  и  предприятия  по оказанию ритуальныхуслуг.
       2.7. Продажа  имущества  общественных  и  иных  негосударственныхорганизаций.
       Комитетом по   управлению   имуществом   области,  муниципальнымикомитетами  по  управлению  имуществом  районов  области  и  г.  Омска(органами местного самоуправления) выявляется имущество,  созданное засчет средств государственного (муниципального) бюджета,  находящееся вимущественном  комплексе  негосударственных  организаций  (профсоюзов,ДОСААФа, потребительской кооперации и других).
       Продажа имущества негосударственных организаций осуществляется посогласованию с комитетами по управлению имуществом (органами  местногосамоуправления).
       2.8. Особенности  приватизации  государственных  и  муниципальныхпредприятий  Омской  области   на   переходный   период   от   чековойприватизации к денежной.
       2.8.1. Продажа государственных (муниципальных) предприятий, акцийакционерных  обществ  открытого  типа,  планы   приватизации   которыхутверждены  до 01.07.94 г.,  осуществляется в соответствии с решениямиадминистрации области (органов местного самоуправления).
       2.8.2. Начиная  с  01.07.94  г.   расчеты   за   приватизационноеимущество, в т.ч. и ранее подлежащее продаже за приватизационные чеки,осуществляется в денежной форме.
       2.9. Полномочия  органов  исполнительной   власти   администрацииобласти  и местного самоуправления по принятию решения о приватизации,порядок принятия решения.
       2.9.1. Органы   администрации   Омской   области    и    местногосамоуправления имеют право принимать решения:
       а) в   отношении   предприятий,  относящихся  к  подразделу  2.4.Положений:
       о запрещении  осуществлять  приватизацию;  о  величине  и  срокахзакрепления в  государственной  (муниципальной)  собственности  пакетаакций и о выпуске "золотой акции";
       о досрочной  продаже  акций,   закрепленных   в   государственной(муниципальной) собственности;
       б) в  отношении  предприятий,  относящихся  к   подразделу   2.5.Положений:
       о преобразовании государственных  (муниципальных)  предприятий  вакционерные  общества  открытого типа независимо от стоимости основныхфондов;
       о выборе   способа   продажи   пакетов  акций  в  соответствии  сГосударственной Программой;
       об исключении из состава имущества,  учитываемого при определенииуставного    капитала    приватизируемого    предприятия,     объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового значения (домов культуры,стадионов,  спортивных сооружений,  котельных  и  др.),  обслуживающихнаселение.
       2.9.2. Принятие  решений  о  приватизации объектов и предприятий,указанных в  подразделах  2.4.  и  2.5.  Положений,  осуществляется  вследующем  порядке:  при  поступлении  в  соответствующий  комитет  поуправлению имуществом заявки на приватизацию указанных  предприятий  иобъектов   комитеты   в   трехдневный   срок  направляют  документы  всоответствующие  органы   администрации   области   (органы   местногосамоуправления),   в   том  числе  в  территориальное  антимонопольноеуправление.  Органы администрации области (местного самоуправления)  впятидневный   срок   с   момента   получения  документов  представляютсоответствующему комитету по управлению имуществом свои  заключения  оцелесообразности   приватизации  объектов  областной  и  муниципальнойсобственности.  При наличии разногласий между  органами  администрацииобласти  (местного  самоуправления)  и  соответствующим  комитетом  поуправлению   имуществом   окончательное   решение   принимает    главаадминистрации области или соответствующий суд.
       Объекты, предприятия  муниципальной   собственности   г.   Омска,входящие в подразделы 2.4,  2.5 настоящей Программы, приватизируются всоответствии с Программой приватизации муниципальных предприятий.
       Комитет по   управлению  имуществом  области  один  раз  в  месяцинформирует  экономический  комитет  администрации  области   и   фондимущества области о поступивших заявках на приватизацию.
                  3. ПРИВАТИЗАЦИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
       3.1. Положениями регламентируется приватизация следующих объектовнедвижимого имущества,  находящегося в государственной (муниципальной)собственности.
       3.1.1. Сданных  в  аренду  объектов  нежилого фонда федеральной иобластной собственности:  зданий,  строений,  сооружений, помещений, втом  числе  встроенно-пристроенных  нежилых  помещений  в жилых домах,осуществляется в соответствии  с  Постановлением  главы  администрацииобласти  от  30.08.94  г.  N  440-п  в  редакции  постановления  главыадминистрации  области  от  30.11.94   г.   N   580-п,   до   принятиясоответствующего закона Законодательным Собранием Омской области.
       3.1.2. Сданных  в  аренду  объектов  нежилого фонда муниципальнойсобственности:  зданий,  строений,  сооружений, помещений, в том числевстроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, осуществляетсяв  соответствии  с  положениями,   утвержденными   органами   местногосамоуправления.
       3.1.3. Незанятых (неиспользованных) зданий, строений, сооружений,помещений в т.ч.  встроенно-пристроенных  нежилых  помещений  в  жилыхдомах,  за  исключением земельных участков (долей земельных участков),на которых они расположены,  осуществляется в соответствии с ОсновнымиПоложениями.
       3.2. О продаже земельных участков.
       3.2.1. В  Омской  области приватизации подлежат земельные участкипод приватизированными предприятиями.
       3.2.2. Порядок продажи и определения нормативной  цены  земельныхучастков,   расположенных  под  приватизированными  предприятиями,  натерритории Омской  области  осуществляется  в  соответствии  с  единымпорядком   продажи   земельных   участков   на   территории   области,утверждаемым Законодательным Собранием Омской области.
       3.2.3. Продавцом земельного участка,  занятого  приватизированнымгосударственным    (муниципальным)    предприятием,   являются   фондыимущества,  осуществившие продажу указанного  предприятия  либо  акцийакционерного общества, созданного при его приватизации.
       3.3. Ограничения продажи земельных участков.
       Продаже не  подлежат  находящиеся в государственной собственностинезастроенные земельные участки:
       сельскохозяйственного назначения,  лесного и водного фонда, особоохраняемых земель,  для которых  законодательством  России  установленособый режим приватизации;
       - зараженные  опасными  веществами  и   подвергшиеся   биогенномузаражению;
       - общего пользования (улицы,  проезды, дороги, набережные, парки,лесопарки,  скверы,  сады,  бульвары,  водоемы,  пляжи и иные участки,отнесенные  в  соответствии  с  законодательством  к   землям   общегопользования);
       - расположенные в речных воздушных портах  федерального  значениялибо отведенные (зарезервированные для их перспективного развития).
       3.4. Продажа иных объектов недвижимости.
       Продажа иных объектов недвижимости, находящихся в государственной(муниципальной) собственности,  осуществляется  фондами  имущества,  куровню собственности которых относится продаваемый объект.
         4. ОБРАЗОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                       ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА.
       4.1. Дивиденды по принадлежащим государству акциям не  включаютсяв   состав   средств   от  приватизации  и  подлежат  использованию  иперечислению  в  соответствии  с  действующими  на  территории  Омскойобласти нормативными актами.
       Плата за  аренду  государственного  и муниципального имущества невключается  в  состав  средств  от  приватизации  и  распределяется  всоответствии  с  решениями  Малого  Совета  областного Совета народныхдепутатов от 20.08.92 г. N 178, от 25.03.93 г. N 50 и от 24.06.93 г. N114.
       4.2. Средства,   поступающие   в  бюджет,  используются  органамиисполнительной  власти  в  соответствии  с  решением  ЗаконодательногоСобрания области, в том числе могут быть направлены:
       на содержание        объектов       социально-культурного       икоммунально-бытового назначения,  не вошедших в имущественный комплексприватизируемых  предприятий  и  переданных в ведение органов местногосамоуправления;
       на финансирование  мероприятий по послеприватизационной поддержкепредприятий;
       на финансирование мероприятий по социальной защите населения;
       на реализацию соответствующих инвестиционных программ;
       на приобретение   Фондом   имущества  области  акций  акционерныхобществ на вторичном рынке ценных бумаг в интересах экономики области.
             5. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ, ПОРЯДОК ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В АКЦИОНЕРНЫЕ
         ОБЩЕСТВА, ЛЬГОТЫ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ
             ЦЕНЫ ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ
                ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ.
       5.1. Способы приватизации, порядок преобразования государственныхи   муниципальных  предприятий  в  акционерные  общества,  льготы  приприватизации  соответствуют  Государственной  Программе   и   ОсновнымПоложениям.
       5.2. Определение  начальной цены (уставного капитала акционерногообщества) осуществляется в соответствии с Государственной Программой иОсновными Положениями.
       5.3. Порядок     передачи     объектов     социально-культурного,хозяйственно-бытового  назначения  и  жилого  фонда  в   муниципальнуюсобственность при приватизации.
       5.3.1. Утверждение  планов приватизации предприятий Комитетами поуправлению имуществом осуществляется после  того,  как  предприятия  вустановленном порядке обеспечат передачу в муниципальную собственностьобъектов  социально-культурного,  коммунально-бытового   и   жилищногоназначения,   либо   заключат  с  комитетом  договор  о  передаче  емувышеуказанных объектов в хозяйственное  ведение  и  определят  порядокфинансирования этих объектов.
       Передача объектов  социально-бытовой  сферы,  жилищного  фонда  вмуниципальную   собственность   должна   производиться  с  соблюдениемпроцедуры,  определяемой Распоряжением Президента Российской Федерацииот  18.03.1992  г.  N  114-п и Распоряжением Госкомимущества России от20.01.1993 г.  N 135-р и от 5.02.1993 г. N 217-р, Постановлением главыадминистрации области от 5.01.1994 г. N 1-п.
       5.3.2. Объекты     социально-культурного,    коммунально-бытовогоназначения,  жилой фонд, не включенные в уставной капитал предприятий,приватизированных   до   01.07.94   г.,   передаются  в  муниципальнуюсобственность в течение шести месяцев после принятия Положений.
       5.4. Защита интересов работников приватизируемых предприятий.
       Защита интересов    работников    приватизируемых     предприятийосуществляется в соответствии с требованиями Государственной программыи Основными Положениями.
          6. ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
         (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ПРЕДПРИЯТИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
                             ОМСКОЙ ОБЛАСТИ.
       6.1. Комитет по управлению имуществом  и  Фонд  имущества  Омскойобласти  по  согласованию  с соответствующими комитетами администрацииобласти осуществляют приватизацию предприятий и  объектов  федеральнойсобственности,  за исключением объектов, ограниченных к приватизации всоответствии с разделами 2.1, 2.2 и 2.3 Государственной Программы.
       Акции акционерных  обществ,  созданных  в  порядке преобразованиягосударственных  предприятий  до  принятия  Положений  реализуются   всоответствии с решениями администрации области.
       6.2. Полномочия    органа   местного   самоуправления   в   частипредставительства в комиссиях по приватизации,  в  советах  директоровакционерных    обществ,    созданных    в    процессе   преобразованиягосударственных предприятий,  осуществляют представители администрацииг.  Омска  и  районов  области  по  доверенности.  Согласование плановприватизации осуществляет орган местного самоуправления  по  поручениюглавы администрации г. Омска либо администраций районов области.
       6.3. При    приватизации    государственных    и    муниципальныхпредприятий,  а  также  объектов,   не   завершенных   строительством,социально значимых для населения г. Омска и области, предусматривать вособых условиях сохранения профиля их деятельности.
       6.4. В тех случаях,  когда вклады государственных  предприятий  вуставные  капиталы предприятий различной организационно-правовой формыне были отражены в балансах и при приватизации не включены в  уставныекапиталы,    они    признаются   государственной   собственностью,   аправопреемником  в  отношении  этих  вкладов  выступает   Комитет   поуправлению имуществом Омской области.
       6.5. Государственные  основные  средства  производства с истекшимнормативным  сроком  службы  и  не   имеющие   остаточной   стоимости,реализуются   Комитетом  по  управлению  имуществом  области  согласноположению   о   порядке   реализации    государственного    имущества,утвержденному  распоряжением Комитета по управлению имуществом областиот 01.06.93 г.  N 548-рк,  до принятия  соответствующего  нормативногоакта Законодательного Собрания.
       6.6. В  случае  принятия  решения о закреплении в государственнойсобственности  пакета  акций   либо   о   выпуске   "золотой   акции",представитель  государства  в  обязательном порядке включается в советдиректоров  акционерного  общества.  Указанная   норма   должна   бытьпредусмотрена в уставе акционерного общества.
       6.7. Не  допускается  создание,  а  также  внесение имущественныхвкладов    в    уставный    капитал    (фонд)    предприятий    (любыхорганизационно-правовых форм) любыми органами государственной власти иуправления, местного самоуправления, государственными и муниципальнымиучреждениями,  за  исключением  комитетов  по  управлению имуществом ифондом имущества.
       Внесение имущественных   вкладов  предприятиями,  учреждениями  иорганизациями,  имеющими в уставном капитале  (фонде)  государственнуюдолю,   в  уставный  капитал  учреждаемых  коммерческих  учреждений  ипредприятий осуществляется только по разрешению Комитета по управлениюимуществом  Омской  области  в  соответствии  с  Положением "О порядкевнесения,    изъятия,     контроля,     эффективного     использованиягосударственной   доли   в   уставном  капитале  (фонде)  предприятий,расположенных на территории Омской области и г.  Омска",  утвержденнымПостановлением главы администрации области от 02.11.93 г. N 424-п.
       6.8. По  решению  администрации Омской области и органов местногосамоуправления  деятельность  органов,  осуществляющих   приватизацию,может  финансироваться  дополнительно за счет средств соответствующегобюджета.
      7. УПРАВЛЕНИЕ АКЦИОНЕРНЫМИ ОБЩЕСТВАМИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЕЙ
                   СОБСТВЕННОСТИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ.
       7.1. С   момента   принятия  решения  трудовым  коллективом  либосоответствующим  комитетом  по   управлению   имуществом   решения   оприватизации предприятия, полномочия, делегированные ведомству, органуместной администрации утрачивают силу.
       7.2. Администрация    Омской     области     (органы     местногосамоуправления)  имеют  право принимать решение о замене закрепленногопакета акций (в том  числе  контрольного  пакета  акций)  на  "золотуюакцию" в отношении предприятий и объектов, указанных в подразделах 2.4и 2.5 Положений.
       7.3. Комитеты по управлению имуществом  могут  предусматривать  впланах   приватизации   предприятий,   по  которым  не  предполагаетсязакрепление пакетов акций,  закрепление  одной  обыкновенной  акции  вгосударственной собственности сроком до трех лет с момента регистрацииакционерного общества.  В утвержденных планах приватизации такая нормавводится дополнением к планам, утверждаемым в установленном порядке.
       7.4. Правоотношения,  связанные  с  доверительным  и коммерческимуправлением   пакетами   акций,   закрепленных    в    государственнойсобственности,  до  принятия  соответствующего  Закона  Омской областирегулируются положением, утверждаемым главой администрации области.
       7.5. Комитеты по управлению имуществом области после внесения илиопределения  вклада  государства  в  уставные капиталы товариществ илиакционерных    обществ,    созданных    в    результате     приведенияорганизационно-правовой формы, добровольных объединений в соответствиес действующим законодательством,  могут передавать доли (паи,  акции),принадлежащие государству,  фондам имущества,  которые, в случае такойпередачи, по поручению комитетов по управлению имуществом осуществляютправа собственника в соответствии с законодательством.
       7.6. Для   осуществления  полномочий  собственника  на  собранияхакционерных обществ,  пакеты акций которых закреплены в федеральной  иобластной собственности или принято решение о выпуске "золотой акции",Комитет по управлению имуществом области,  или по его  поручению  Фондимущества  области  могут  привлекать  представителей  соответствующихминистерств и ведомств Российской Федерации,  а  также  представителейместной администрации.
       7.7. При преобразовании государственных предприятий в акционерныеобщества открытого типа,  пакет акций которых закрепляется в областнойсобственности  на  сроки,  определенные планами приватизации,  функциипредставительства  в   советах   директоров   от   имени   государстваосуществляют лица, назначаемые комитетами по управлению имуществом илипо  их  поручению  фондами  имущества,  из   числа   должностных   лицадминистрации  области,  юридических и физических лиц по представлениюкомитетов  и  управлений  администрации  области  и  органов  местногосамоуправления.
       7.8. При преобразовании областных баз снабжения  и  комплектации,предприятий    производственно-технического   обслуживания   сельскогохозяйства,  размещенных в г.  Омске,  в акционерные общества открытоготипа,  разместить  их  акции  по  закрытой  подписке  между  сельскимитоваропроизводителями,            райснабами,            предприятиямипроизводственно-технического обеспечения,  установив им квоты на акциив зависимости от объемов оказываемых услуг.
       Установить, что  управление  сельского хозяйства и продовольствияадминистрации   области   осуществляет    координацию    хозяйственнойдеятельности  и  контроль  за  использованием  государственной  доли вимуществе          приватизированных          предприятий           попроизводственно-техническому  обслуживанию  и материально-техническомуобеспечению  АПК  области  путем  заключения  договоров-поручений   напредставительство   в   советах   директоров  акционерных  обществ  (всоответствии с Постановлением главы администрации области от  02.11.93г. N 419-П "О порядке передачи Фондом имущества Омской области функцийпредставительства в советах директоров предприятий"  и  Постановлениемглавы  администрации  области  от  31.01.94  г.  N  53-П  "О  мерах посовершенствованию   хозяйственного   механизма   в    агропромышленномкомплексе области").
       7.9. При  приватизации  предприятий  агрохимии  закрепить  пакетыакций  в  размере  20  процентов   величины   уставного   капитала   вгосударственной  собственности  сроком  до  трех  лет  и передать их вуправление АО "Омскагрохимсервис".
       7.10. Предусмотреть     для     приватизированных     предприятийперерабатывающих отраслей АПК продажу акций сельхозпроизводителям.
       При преобразовании предприятий перерабатывающих  отраслей  АПК  вакционерные   общества   открытого   типа   по   специальному   спискупредусмотреть при эмиссии акций выпуск "золотой акции",  находящейся вгосударственной   собственности   области   сроком   до   3-х  лет  (всоответствии с  решением  Малого  Совета  областного  Совета  народныхдепутатов   от   11.03.93   г.   N   42  "О  приватизации  предприятийперерабатывающих отраслей АПК".
       7.11. Государственные доли  в  составе  имущества  птицефабрик  иптицесовхозов,  созданные за счет бюджетных средств и централизованныхкапвложений,   приватизируются   в   соответствии   с   постановлениемПравительства РФ от 4.09.92 г. N 708.
       При преобразовании   предприятий   отрасли    "птицеводство"    вакционерные  общества  открытого  типа предусмотреть при эмиссии акцийвыпуск "золотой акции",  с закреплением в областной  собственности  (всоответствии  с  решением  Малого  Совета  областного  Совета народныхдепутатов от 06.05.93 г.  N 80  "О  приватизации  предприятий  отраслиптицеводства").
       7.12. Рынки   г.   Омска  преобразуются  в  акционерные  обществаоткрытого  типа  с  закреплением  100  процентов  акций  в   областнойсобственности.
       7.13. При   преобразовании  предприятий  строительного  комплексаобластной  собственности  в  акционерные   общества   открытого   типапредусматривать  в  планах  приватизации закрепление в государственнойсобственности 20 процентов акций  от  величины  уставного  капитала  смомента  регистрации акционерного общества сроком до трех лет (РешениеМалого Совета областного Совета народных депутатов от  11.06.92  г.  N124).
       7.14. При  преобразовании  в  акционерные общества открытого типастроительных подразделений акционерного  общества  "Омскагропромстрой"осуществлять  закрепление  20  процентов  акций  уставных  капиталов вгосударственной собственности сроком до трех лет.
              8. РАЗВИТИЕ ФОНДОВОГО РЫНКА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ,
                         ЗАЩИТА ПРАВ АКЦИОНЕРОВ.
       8.1. Развитие  фондового  рынка в Омской области осуществляется всоответствии  с  требованиями  Государственной   Программы   и   УказаПрезидента   России   от   04.11.94г.  "О  мерах  по  государственномурегулированию рынка ценных бумаг".
       8.2. Комитету по управлению имуществом области в течение  первогоквартала  1995  года  создать  областную  комиссию по работе с ценнымибумагами,  разработать  временное  положение  о  порядке   выпуска   иобращения   ценных  бумаг  на  территории  Омской  области  до  выходасоответствующего закона Российской Федерации.
       8.3. Защита  прав  акционеров  осуществляется  в  соответствии  стребованиями Государственной Программы.
                 9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ.
       Порядок использования  иностранных  инвестиций  осуществляется  всоответствии с требованиями Государственной Программы.
      10. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОМОЩИ И ЛЬГОТ ПРИВАТИЗИРУЕМЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
                             ОМСКОЙ ОБЛАСТИ.
       Предоставление государственной  помощи  и  льгот  приватизируемымпредприятиям осуществляется в соответствии с  решениями  администрацииобласти   (органов   местного   самоуправления)  с  учетом  требованийГосударственной Программы.
        11. ПОСЛЕПРИВАТИЗАЦИОННАЯ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА В ОМСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ.
       11.1. Создать    областной   фонд   поддержки   приватизированныхпредприятий за счет отчисления 5 процентов  средств  от  приватизации,направляемых  в областной бюджет.  Комитету по управлению имуществом втечение  1  квартала  1995  года  разработать  положение   о   порядкеиспользования  этого  фонда  и внести на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания.
            12. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТНЫМ ПРОГРАММАМ ПРИВАТИЗАЦИИ.
       Требования к  местным   программам   приватизации   соответствуютГосударственной Программе.
       12.1. Персональная ответственность за выполнение местных программприватизации возлагается на глав  администраций  г.  Омска  и  районовобласти,   председателей   комитетов   по   управлению   муниципальнымимуществом и фондов муниципального имущества.
       12.2. Комитеты по  управлению  муниципальным  имуществом  районовобласти подотчетны комитету по управлению имуществом области.
        Глава
        администрации области         Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
        3 января 1995 г.