Постановление Главы администрации Омской области от 19.04.1994 № 181-п

О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1994 году

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
               ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 07.05.2003 г. N 75
  
  
                      от 19 апреля 1994 года N 181-п
                                  г.Омск
             О неотложных мерах по организации летнего отдыха
                      детей и подростков в 1994 году
       Анализируя летнюю   оздоровительную   кампанию  прошедшего  года,необходимо  отметить,  что  летом  1993  года   достигнута   некотораястабилизация в организации оздоровления и отдыха детей и подростков. Вто же время, в связи с продолжающимся ростом цен, снижением жизненногоуровня  значительной части населения,  особенно многодетных и неполныхсемей,  ситуация с организацией  летнего  отдыха  детей  и  подростковостается  сложной.  Учитывая  необходимость стабильной государственнойподдержки сферы оздоровления и отдыха детей и  подростков  в  условияхсложной  социально-экономической  ситуации в стране и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 1994  г.N 275 "О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1994году", ПОСТАНОВЛЯЕМ:
       1. Главам администраций г.  Омска,  районов области,  профсоюзныморганизациям  всех  уровней,  руководителям  предприятий и организацийнезависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности:
       принять неотложные  меры  по  обеспечению  летнего отдыха детей иподростков в 1994 году,  сохранению  имеющейся  базы  различных  видовоздоровительных   учреждений,   не   допуская  снижения  общего  числаотдохнувших и оздоровленных детей;
       своевременно и  качественно  подготовить  детские оздоровительныеучреждения к летнему сезону,  обратив особое  внимание  на  выполнениепредписаний   санитарно-эпидемиологической  и  противопожарной  служб,оборудование  мест  для  купания,  занятий  физкультурой  и   спортом,кружковой работой;
       организовать на   базе   санаториев-профилакториев    предприятийлечебные и оздоровительные смены для родителей с детьми;
       предусмотреть возможность частичной оплаты питания  и  проживанияработников оздоровительных лагерей;
       разрешить директорам    детских    оздоровительных     учрежденийприобретать  на  рынках  и  в  хозяйствах продукты питания при наличиисертификата качества.
       2. Главам администраций г.  Омска и районов области. комитетам поуправлению государственным и муниципальным имуществом:
       не допускать случаев продажи и  использования  не  по  назначениюоздоровительных  учреждений  всех  типов,  а  также  отдельных зданий,сооружений,  оборудования и  земельных  участков  этих  учреждений.  Вслучаях  приватизации учреждений детского и семейного отдыха сохранятьпрофиль оздоровительно-образовательных услуг.
       3. Для организации оздоровления и отдыха  детей  и  подростков  вобласти   и  координации  действий  областных,  городских  и  районныхведомств,  утвердить состав межведомственной координационной  комиссиипо   организации   оздоровления   и  отдыха  детей  и  подростков  приадминистрации области (приложение N 1) и  поручить  ей  круглосуточнуюдеятельность по названным проблемам.
       4. Принять  к  сведению,  что  оплата  путевок (без хозяйственныхрасходов) в детские оздоровительные учреждения осуществляется за счет:
       средств социального страхования в размере не менее 50 процентов;
       средств областного бюджета не менее 35 процентов;
       средств профсоюзного бюджета не менее 5 процентов;
       родительская доплата до 10 процентов.
       5. Направить  на  организацию  оздоровления  и  отдыха  детей   иподростков  из  средств социального страхования 4,3 млрд.  рублей,  изпрофсоюзного бюджета 247 млн.  рублей,  из бюджета области  2,0  млрд.рублей   (средства  бюджета  предусмотрены  на  путевки  в  загородныхоздоровительных лагерях.  Оздоровление  и  отдых  детей  в  профильныхлагерях, лагерях дневного пребывания и другие формы отдыха рассмотретьдополнительно по фактическому комплектованию). (расчеты в ценах 1 кв.)
       Производить распределение  указанных  средств  решением областноймежведомственной координационной комиссии по организации  оздоровленияи  отдыха  детей  и  подростков при администрации области на основаниипредложений городских и районных оздоровительных комиссий, профсоюзныхи государственных органов.
       6. Создать   при   областной   оздоровительной   межведомственнойкоординационной комиссии резервный фонд по организации оздоровления  иотдыха детей и подростков;
       средства данного   "Фонда"   формировать   за   счет   отчисленийреспубликанского резервного фонда, фиксированных отчислений областногобюджета,   государственного   социального   страхования,    а    такжезаинтересованных учреждений и организаций и других источников, включаяспонсорские и благотворительные взносы;
       финансовому управлению   администрации   области   (Пайор   В.А.)выделить для "Фонда" специальный счет при комитете по  делам  молодежиадминистрации области.
       7. Главам администраций г. Омска и районов области:
       в срок  до   25   апреля   текущего   года   утвердить   районныеоздоровительные    комиссии,    рассмотреть    возможность   выделенияосвобожденной  должности  ответственного  секретаря  данной  комиссии,привлечь  в  полной  мере  к организации оздоровления и отдыха детей иподростков комитеты, отделы по делам молодежи;
       обеспечить за  счет  средств  местных бюджетов и Фонда социальнойподдержки населения  частичную  или  полную  компенсацию  расходов  наприобретение путевок для детей из малообеспеченных,  многодетных семейи детей, оставшихся без попечения родителей;
       совместно с   торгующими   организациями  определить  магазины  исосредоточить  в  них  необходимое  количество   культурно-спортивногоинвентаря,   канцелярских  и  хозяйственных  товаров  для  обеспеченияоздоровительных учреждений;
       принять меры по приоритетному обеспечению детских оздоровительныхучреждений  продуктами  питания,  согласно   действующим   нормативам,установить жесткий контроль за их качеством;
       обеспечить в  летний  период  бесперебойную  работу   внешкольныхучреждений  и клубов по месту жительства всех типов,  независимо от ихведомственной  принадлежности,  предусмотреть  проведение   профильныхлагерей.
       8. Комитету  по  образованию  администрации  области (Меха И.В.),управлению здравоохранения администрации  области  (Стороженко  В.К.),комитету   по   физической   культуре   и   спорту  (Хорошавин  А.Д.),производственному  торговому  объединению  "Омское"  (Скунченко  Г.В.)совместно с комитетом профсоюзов, руководителями предприятий:
       обеспечить все типы детских оздоровительных лагерей  необходимымикадрами  на основе трудового контракта,  организовать их своевременнуюподготовку,  провести инструктаж по охране жизни и здоровья детей,  недопускать к работе лиц без медицинского осмотра;
       продолжать практику  привлечения  к  работе   в   оздоровительныхлагерях  студентов ВУЗов,  учащихся педагогических училищ,  проходящихпедагогическую  практику,   с   включением   времени   их   работы   впедагогический стаж;
       распространить на работников детских  оздоровительных  учрежденийусловия  оплаты труда согласно единой тарифной сетки,  действующей дляаналогичных  категорий  работников  в   учреждениях   здравоохранения,образования, общественного питания, культуры и спорта.
       9. Комитету по образованию администрации области (Меха И.В.):
       в срок  до  15  мая  1994  года  совместно  с  федерацией  омскихпрофсоюзов  разработать  и  предоставить  в  областную оздоровительнуюкомиссию план по  организации  летнего  отдыха  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей;
       рекомендовать организовать  на  базе   сельских   оздоровительныхлагерей,  переданных на баланс органам управления образованием,  отдыхдетей с нарушением в умственном и физическом развитии;
       активизировать в    летний    период   деятельность   внешкольныхучреждений всех типов,  клубов по месту жительства,  используя их базудля проведения мероприятий лагерями с дневным пребыванием;
       совершенствовать работу по организации труда и отдыха  подростков15-18    лет,    создавая    с    этой    целью   профильные   лагеря,учебно-производственные бригады, лагеря труда и отдыха, по возможностис круглосуточным пребыванием;
       организовать в каждой  школе  на  весь  летний  период  лагеря  сдневным  пребыванием  и разработать для них методические рекомендации,предусмотрев проведение  однодневных  походов  и  экскурсий,  провестиучебу с начальниками данных лагерей.
       10. Управлениям здравоохранения администрации области (СтороженкоВ.К.) и администрации г. Омска (Юняев Н.А.), главным врачам областного(Басов  Ю.Н.) и городского центра государственного эпидемиологическогонадзора  (Власов  Ю.А.)  на  основании  вышеназванного   постановленияПравительства  Российской  Федерации обеспечить бесплатное прохождениемедицинской комиссии работниками  детских  оздоровительных  лагерей  втерриториальных медицинских учреждениях и поликлиниках предприятий,  атакже в центрах госсанэпиднадзора.  О принятых мерах и дислокации этихучреждений   информировать   областную   и  городскую  оздоровительнуюкомиссии до 10 мая 1994 года.
       Определить базу   размещения   и  обеспечить  работу  межлагернойполиклиники и эпидбригады в Красноярско-Чернолученской зоне отдыха.
       11. Комитету  по  фармацевтической  деятельности  и  производствулекарств       администрации       области       (Бельцев       С.Д.),производственно-торговому  предприятию  "Медтехника"  (Шалыгин  А.А.):обеспечить  в  соответствии  с  заявками  необходимыми  лекарствами  имедицинским  оборудованием  летние  оздоровительные   лагеря,   другиеобъекты    организованного    отдыха    детей,   участковые   больницыБольшереченского,    Горьковского,    Колосовского,     Называевского,Оконешниковского,     Павлоградского,    Саргатского,    Таврического,Тюкалинского,  Черлакского и других районов, на базе которых совместнос   органами   образования   будут   организованы  детские  санаторныеоздоровительные смены.
       12. Акционерной  внешнеэкономической  компании  "Омтор"  (СватковБ.С.),   облпотребсоюзу   (Горчаков  Г.М.),  производственно-торговомуобъединению  "Омское"  (Скупченко  Г.И.),  ПО  "Омскагроплодоовощторг"(Безлепкин Ф.И.):
       обеспечить бесперебойное  снабжение  принятых   на   обслуживаниедетских  оздоровительных лагерей всеми необходимыми продовольственнымитоварами и овощами по ценам в принятом в области порядке,  в том числеза счет установленных для государственных нужд обязательных поставок;
       решить вопрос о  расширении  диапазона  ассортимента  разрешаемыхпродуктов для употребления в детских оздоровительных учреждениях;
       сделать предварительный    запас    продовольственных     товаровдлительного   хранения   и  улучшенного  ассортимента  до  наступленияоздоровительного сезона при условии предварительной оплаты.
       13. Главному управлению труда и занятости населения администрацииобласти  (Покровский  Г.Е.)  совместно  с  комитетом по делам молодежиадминистрации области (Солобоев В.А.) разработать до 15  мая  текущегогода меры по трудоустройству подростков в летний период.
       14. Возложить  на управление внутренних дел администрации области(Стороженко  Е.А.)  обеспечение   безопасности   перевозок   детей   иправопорядка   в  детских  оздоровительных  лагерях,  без  привлечениясредств предприятий и  организаций,  предусмотрев  при  этом  закрытиеЧернолученской  зоны  для  непланового  отдыха  с 1 июня по 1 сентябрятекущего года.
       Наряду с  государственной  службой пожарной безопасности поручитьпредприятиям,  имеющим ведомственные  подразделения  пожарной  охраны,обеспечить  контроль  и  пожарную  безопасность  своих оздоровительныхлагерей с правом принятия их к работе.
       15. Администрации   г.   Омска   найти    возможность    выделитьакционерному обществу "Любинский проспект" 500 млн.  рублей на закупкупродуктов питания для оздоровительных лагерей;
       принять меры          к          завершению         строительстваКрасноярско-Чернолученской базы снабжения продуктами  питания  детскиезагородные оздоровительные учреждения;
       организовать на    территории    Чернолученской    зоны    отдыхаавтозаправочную станцию для автотранспорта оздоровительных учреждений.
       16. Комитету   по  физической  культуре  и  спорту  администрацииобласти (Хорошавин А.Д.),  областному совету  ФСО  "Россия"  (СивицкийА.В.):
       практиковать безвозмездную   передачу   детским   оздоровительнымлагерям и учреждениям спортивного оборудования и инвентаря,  оказыватьпомощь в строительстве и обустройстве спортивных и игровых площадок;
       в срок  до  1  мая рассмотреть возможность льготного обслуживаниядетей и подростков в спортивных учреждениях;
       провести спартакиаду     загородных    оздоровительных    лагерейКрасноярско-Чернолученской зоны отдыха;
       разработать план и организовать проведение спортивных мероприятийдля загородных оздоровительных лагерей.
       17. Комитету  по  культуре  и  искусству  администрации   области(Генова Н.М.):
       установить в музеях для детей  и  подростков  во  время  школьныхканикул один день в неделю для бесплатного посещения;
       в срок до 25 мая 1994 года  разработать  мероприятия  по  участиюучреждений  культуры  в работе с детьми и подростками в летний период,составить  графики  выезда  в  оздоровительные  лагеря  театральных  исамодеятельных коллективов;
       рассмотреть возможность льготного обслуживания детей и подростковв учреждениях культуры.
       18. Комитету  по  делам  молодежи администрации области (СолобоевВ.А.)  совместно  с   оборонно-спортивной   технической   организацией(Колчнов  В.П.)  создать  до  1  июня  1994  года на базе Марьяновскойавиашколы  РОСТО  областной   спортивно-оздоровительный   лагерь   дляподростков, склонных к правонарушениям.
       19. Государственному  предприятию  связи и информатики (ЛендикрейВ.В.) установить надежную телефонную связь оздоровительных  загородныхлагерей и учреждений с аварийными службами.
       20. Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить назаместителя главы  администрации  области  Руденка  М.А.,  заместителяпредседателя совета федерации омских профсоюзов Костенко А.Я.
       Глава администрации          Л.К.Полежаев
       Председатель
       Совета федерации Омских профсоюзов          В.Николаев
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                                 администрации области и
                                             президиума совета федерации
                                                       омских профсоюзов
                                                  от 19.04.94 г. N 181-п
                                  СОСТАВ
           межведомственной координационной областной комиссии
         по организации оздоровления и отдыха детей и подростков
       Руденок                 - председатель комиссии, заместитель
       Михаил Александрович      главы администрации области
       Костенко                - заместитель председателя комиссии,
       Алла Яковлевна            заместитель председателя совета
                                 федерации омских профсоюзов
       Осипов                  - заместитель председателя комиссии,
       Игорь Николаевич          заместитель главы администрации
                                  г. Омска
       Герасимова              - ответственный секретарь комиссии,
       Любовь Васильевна         зав.отделом комитета по делам молодежи
                                 администрации области
                             Члены комиссии:
       Басов                   - главный врач Омского областного центра
       Юрий Николаевич           государственного эпидемиологического
                                 надзора
       Генова                  - председатель комитета по культуре
       Нина Михайловна           и искусству администрации области
       Горчаков                - председатель облпотребсоюза
       Геннадий Михайлович
       Дубицкий                - заместитель начальника УВД области
       Василий Антонович
       Ивченко                 - заместитель начальника финансового
       Клавдия Петровна          управления администрации области
       Меха                    - председатель комитета по образованию
       Иван Васильевич           администрации области
       Мельниченко             - председатель комитета по делам семьи
       Светлана Александровна    и детства администрации области
       Мянт                    - заведующий отделом культуры,
       Виталий Иванович          физкультуры, студенчества и защиты прав
                                 молодежи совета федерации омских
                                 профсоюзов
       Музыченко               - методист-координатор Дворца творчества
       Татьяна Юрьевна           детей и юношества по работе с сельскими
                                 районами
       Неверова                - управляющий областного отделения фонда
       Нина Ивановна             социального страхования
       Ковалев                 - зам.начальника управления социальной
       Николай Иванович          защиты населения администрации области
       Покровский              - начальник главного управления труда
       Геннадий Евгеньевич       и занятости населения администрации
                                 области
       Сватков                 - генеральный директор государственной
       Борис Семенович           коммерческой внешнеэкономической
                                 компании "Омтор"
       Стороженко              - начальник управления здравоохранения
       Владимир Константинович   администрации области
       Скупченко               - генеральный директор производственно-
       Геннадий Викторович       торгового объединения  "Омское"
       Совалкин                - председатель фонда социальной поддержки
       Иван Кириллович           населения администрации области
       Солобоев                - председатель комитета по делам молодежи
       Вадим Анатольевич         администрации области
       Хорошавин               - председатель комитета по физкультуре
       Алексей Демидович         и спорту администрации области