Закон Омской области от 29.12.2001 № 335-оз
О территориальном дорожном фонде
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N 600-оз О территориальном дорожном фонде Статья 1. Предмет правового регулирования Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации "Одорожных фондах в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Омской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Омской области" определяет порядок, источники образования,назначение, использование территориального дорожного фонда. Статья 2. Автомобильные дороги общего пользования К автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородскиеавтомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся собственностьюРоссийской Федерации и Омской области и обеспечивающие перевозкигрузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктамидля удовлетворения социально-экономических и оборонных потребностейгосударства и нужд населения. Статья 3. Территориальный дорожный фонд 1. Территориальный дорожный фонд - целевой бюджетный фонд Омскойобласти, создаваемый в целях финансового обеспечения содержания иустойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования натерритории Омской области, представляющий собой образованную всоответствии с федеральным законодательством обособленную частьфинансовых ресурсов в составе областного бюджета, имеющуюсамостоятельные источники формирования и специальное назначение. 2. Средства территориального дорожного фонда направляются нафинансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительстваавтомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственностиОмской области, а также затрат на управление дорожным хозяйством. 3. Средства территориального дорожного фонда имеют целевоеназначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, несвязанные с содержанием и развитием автомобильных дорог, относящихся ксобственности Омской области, и управлением дорожным хозяйством. 4. Законодательное Собрание Омской области вправе разрешитьиспользовать средства территориального дорожного фонда на ремонт,реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования,относящихся к федеральной собственности. Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в сфере управления территориальным дорожным фондом Законодательное Собрание Омской области в сфере управлениятерриториальным дорожным фондом осуществляет следующие полномочия: 1) утверждает смету доходов и расходов территориального дорожногофонда на текущий финансовый год в качестве приложения к закону обобластном бюджете, принимает в соответствии с данной сметой законы обобластной целевой программе развития дорожного хозяйства; 2) увеличивает (уменьшает) ставки налога с владельцевтранспортных средств в соответствии с федеральным законодательством; 3) предоставляет налоговые льготы отдельным категориямплательщиков в соответствии с законодательством о налогах и сборах; 4) осуществляет контроль за целевым использованием средствтерриториального дорожного фонда. Статья 5. Полномочия Губернатора Омской области в сфере управления территориальным дорожным фондом Губернатор Омской области в сфере управления территориальнымдорожным фондом осуществляет следующие полномочия: 1) вносит в Законодательное Собрание Омской области проектызаконов об областной целевой программе развития дорожного хозяйства; 2) разрабатывает, утверждает и реализует перспективные планыразвития сети автомобильных дорог общего пользования на территорииОмской области и иные планы развития дорожного хозяйства. 3) обеспечивает целевое использование средств фонда; 4) утверждает порядок приема и передачи автомобильных дорогобщего пользования и дорожных сооружений на них в состав сетиавтомобильных дорог Омской области; 5) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользованияОмской области и дорожных сооружений на них и вносит в него измененияи дополнения; 6) осуществляет взаимодействие с федеральными органами управлениядорожным хозяйством по всем вопросам развития и совершенствования сетиавтомобильных дорог общего пользования на территории Омской области. Статья 6. Уполномоченное государственное учреждение в сфере управления территориальным дорожным фондом Уполномоченное государственное учреждение в сфере управлениятерриториальным дорожным фондом осуществляет следующие полномочия: 1) направляет средства фонда по целевому назначению; 2) разрабатывает и представляет Губернатору Омской областипроекты законов Омской области об областной целевой программе развитиядорожного хозяйства; 3) разрабатывает и представляет смету доходов и расходов главномураспорядителю средств областного бюджета - комитету финансов иконтроля Администрации Омской области. Статья 7. Источники формирования территориального дорожного фонда 1. Доходы территориального дорожного фонда формируются за счет: 1) налога на пользователей автомобильных дорог; 2) налога с владельцев транспортных средств; 3) средств от уплаты единого налога на вмененный доход; 4) финансовой помощи из федерального бюджета в форме субвенций исубсидий; 5) прочих налоговых и неналоговых доходов: а) средств, поступающих в счет погашения задолженности,образовавшейся по налогам на 1 января очередного финансового года,формирующим территориальный дорожный фонд, а также пени занесвоевременную уплату указанных налогов и налоговых санкций занарушение законодательства о налогах и сборах; б) доходов от эксплуатации платных автомобильных дорог исооружений на них; в) доходов от использования имущества, являющегося собственностьюОмской области и расположенного в зоне отвода автомобильных дорогобщего пользования, а также договоров на использование земель, занятыхполосами отвода указанных автомобильных дорог, договоров на размещениерекламы в пределах полосы отвода; г) доходов от взимания платы с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные икрупногабаритные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общегопользования в порядке, установленном федеральными и областнымиорганами государственной власти; д) средств от возмещения вреда, нанесенного автомобильным дорогамобщего пользования; е) средств, поступающих от займов, лотерей и продажи акций. Проведение займов, лотерей и продажа акций для получениядополнительных средств на строительство автомобильных дорог,являющихся собственностью Омской области, осуществляется в порядке,установленном федеральным и областным законодательством; ж) безвозмездных перечислений физических и юридических лиц. 2. Исчисление и уплата налога с владельцев транспортных средствпроизводится в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожныхфондах в Российской Федерации" и Законом Омской области "О налоге свладельцев транспортных средств". 3. Исчисление налога на пользователей автомобильных дорогпроизводится в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожныхфондах в Российской Федерации". Налогоплательщики представляют ежеквартально по месту своегонахождения налоговым органам декларации по налогу на пользователейавтомобильных дорог по установленной форме в срок, установленный дляпредставления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности. Налогоплательщики, имевшие по отчетным данным предыдущегоквартала размер среднемесячного платежа не более 2 тыс. рублей, атакже субъекты малого предпринимательства (юридические лица), неперешедшие на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетностисогласно Федеральному закону "Об упрощенной системе налогообложения,учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", уплатуналога производят один раз в квартал в соответствии с поданнымидекларациями в пятидневный срок по истечении срока, установленного дляподачи деклараций за первый квартал, полугодие, девять месяцев и вдесятидневный срок по истечении срока, установленного для подачидекларации за год. Налогоплательщики, на которых не распространяется действие абзаца3 пункта 3 настоящей статьи, уплату налога производят ежемесячно наосновании итогов реализации продукции (работ, услуг) и продажи товаровза истекший месяц до 15 числа следующего месяца. Статья 8. Основные статьи расходования средств территориального дорожного фонда 1. Расходы территориального дорожного фонда осуществляются последующим направлениям: 1) содержание, ремонт, реконструкция и строительствоавтомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностьюОмской области; 2) резерв средств территориального дорожного фонда; 3) затраты на управление дорожным хозяйством; 4) затраты на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общегопользования, проходящих через г. Омск и поселения, являющиесяадминистративными центрами районов в Омской области. 2. Содержание, ремонт, реконструкция и строительствоавтомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностьюОмской области, включает следующие направления: 1) реализация мер, направленных на обеспечение безопасностидорожного движения; 2) разработка и реализация мер по повышению пропускнойспособности, благоустройству автомобильных дорог и сооружений на них,охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных иприродных территорий, через которые проходят автомобильные дороги,организация движения и информация для пользователей этих дорог обусловиях движения; 3) приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другогоимущества, необходимого для функционирования и содержанияавтомобильных дорог общего пользования; 4) финансирование научно-исследовательских,опытно-конструкторских и внедренческих работ; 5) финансирование вновь начинаемых строительством автомобильныхдорог и сооружений на них, проектирование этих объектов; 6) уплата земельного налога; 7) финансирование объектов развития дорожного сервиса; 8) приведение в нормативное состояние связывающих населенныепункты автомобильных дорог, которые по своему назначению относятся кавтомобильным дорогам общего пользования, приемка которых в сетьавтомобильных дорог общего пользования предусмотрена утвержденными вустановленном порядке перечнями; 9) надзор за состоянием автомобильных дорог, являющихсясобственностью Омской области, и сооружений на них, включая контроль,технические обследования, испытания, паспортизацию; 10) разработка долгосрочных планов перспективных и годовыхпрогнозов технического состояния, содержания и развития автомобильныхдорог; 11) проведение конкурсов и заключение контрактов на выполнениеработ по ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог,являющихся собственностью Омской области, и сооружений на них,финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка; 12) информационное обеспечение; 13) разработка проектов нормативных актов, в том числетехнических норм для автомобильных дорог. 3. Средства территориального дорожного фонда, неиспользованные врезультате экономии расходов, а также доходы, служащие источникамиформирования территориального дорожного фонда, фактически полученныепри исполнении областного бюджета, свыше утвержденных законом обобластном бюджете на текущий год, остаются в распоряжениитерриториального дорожного фонда, выделяются для финансирования работв последующие периоды в соответствии с областной целевой программойразвития дорожного хозяйства. Переходящий остаток средств территориального дорожного фонда вразмере не боле пяти процентов поступлений годовых доходов по основнымисточникам предназначается для обеспечения непрерывного финансированияв первом квартале года, следующего за годом, на который утвержденаобластная целевая программа развития дорожного хозяйства. 4. Резерв средств территориального дорожного фондаустанавливается в размере до трех процентов поступления годовыхдоходов по основным источникам и может расходоваться в течение годауполномоченным государственным учреждением в сфере управлениятерриториальным дорожным фондом на финансирование ликвидациипоследствий стихийных бедствий и других затрат, связанных свосстановлением нормативного функционирования автомобильных дорог.Резерв средств территориального дорожного фонда может пополняться засчет средств, полученных в связи с превышением доходовтерриториального дорожного фонда, утвержденных областным законом обобластном бюджете на текущий год. Статья 9. Контроль за поступлением и целевым использованием средств территориального дорожного фонда 1. Контроль за полнотой, правильностью и своевременностьювнесения налогов, формирующих территориальный дорожный фонд,осуществляется налоговыми органами. 2. Оперативный контроль за целевым использованием средствтерриториального дорожного фонда осуществляет Администрация Омскойобласти. Статья 10. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силуЗакон Омской области "О территориальном дорожном фонде" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2000 г., N 3 (24), ст. 1160;2000 г., N 4 (25), ст. 1226). Губернатор Омской области Л.К.Полежаев 29 декабря 2001 г. N 335-ОЗ