Закон Омской области от 29.11.2001 № 320-оз
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 28.12.2005 г. N 717-оз О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Омской области (В редакции Законов Омской области от 30.07.2002 г. N 389-оз; от 06.06.2003 г. N 446-оз) Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели настоящего Закона и сфера его применения 1. Настоящий Закон в целях установления гарантий обеспечения прави законных интересов населения Омской области, охраны жизни и здоровьялюдей, обеспечения общественной безопасности, осуществлениягосударственного контроля в сфере производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омскойобласти, Федеральным законом "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" регулирует отношения, возникающие впроцессе производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции между органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами (организациями)и индивидуальными предпринимателями. (Дополнен - Закон Омской областиот 06.06.2003 г. N 446-оз) 2. Действие настоящего Закона не распространяется на: деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целяхсбыта продукцию, содержащую этиловый спирт; деятельность организаций, связанную с производством и оборотомлекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств,содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти и внесенных вГосударственный реестр лекарственных средств, изделий медицинскогоназначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную сизготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числегомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения,парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственнуюрегистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительнойвласти. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуютосновным понятиям, установленным Федеральным законом "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" и нормативными правовымиактами Госстандарта России. Статья 3. Законодательство Омской области о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукци и Законодательство Омской области о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иныхобластных законов, принимаемых в соответствии с ними указовГубернатора Омской области, приказов нормативного характера органовисполнительной власти Омской области . (Статья в редакции Закона Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Статья 4. Государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Омской области 1. Государственный контроль за производством и оборотом этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляетсяспециально уполномоченными в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством государственными органами и органами местногосамоуправления (далее - уполномоченные органы) в пределах ихкомпетенции. 2. Губернатор Омской области устанавливает системугосударственных уполномоченных органов Омской области, а такжеорганизует их взаимодействие с федеральными уполномоченными органами всоответствии с федеральным и областным законодательством. 3. Государственный контроль включает в себя: 1) контроль за соблюдением условий действия лицензий напроизводство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, в том числе контроль за соблюдением установленныхфедеральным законодательством правил реализации алкогольной продукции; 2) контроль за выделением организациям квот на производство,закупку этилового спирта, в том числе денатурата, и их целевымиспользованием; (Дополнен - Закон Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) 3) контроль за представлением деклараций об объеме производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции, а также за представлением деклараций об использованииэтилового спирта; 4) контроль за соблюдением требований к оборудованию дляпроизводства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, за соблюдением государственных стандартов и техническихусловий на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию исырье для их производства; 5) контроль за качеством и объемом производства этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе контроль засоблюдением санитарно-гигиенических требований при производстве иобороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 6) контроль за экспортом, импортом и закупкой на территорииРоссийской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпищевой продукции; 7) контроль за денатурированием этилового спирта; 8) ежегодное обследование лицензирующим органом лицензиатов насоответствие установленным законодательством о государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции условиям, необходимым для осуществлениялицензируемых видов деятельности; (В редакции Закона Омской области от30.07.2002 г. N 389-оз) 9) контроль за переработкой и (или) уничтожением изъятых изнезаконного оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции. Глава 2. Требования к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Статья 5. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. Деятельность по производству и обороту этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничнойпродажи алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции,осуществляется только юридическими лицами независимо от их формсобственности на основании лицензий, выданных уполномоченнымиПравительством Российской Федерации федеральными органамиисполнительной власти, а также лицензий, выданных органом,уполномоченным Губернатором Омской области или определенным всоглашении Омской области с другим субъектом Российской Федерации(далее - лицензирующий орган). 2. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляетсяюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основаниилицензий, выданных лицензирующим органом, определенным ГубернаторомОмской области. 3. Лицензирующим органом Омской области лицензии выдаются на: 1) производство и оборот произведенных этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработкуэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, несоответствующих государственным стандартам и техническим условиямсогласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", переработку отходов производстваэтилового спирта с производственной мощностью и объемом указанногооборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллионадекалитров в год; 2) производство и оборот произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта неболее 15 процентов объема готовой продукции; 3) розничную продажу алкогольной продукции. 4. Лицензии выдаются в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством. 5. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются впорядке, установленном Губернатором Омской области. 6. Лицензии, выданные юридическому лицу, распространяются надеятельность входящих в его состав структурных подразделений. 7. Лицензирующий орган Омской области ведет реестр выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажуалкогольной продукции, представляет в уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации федеральный орган исполнительной власти данные овыданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на видыдеятельности, указанные в пункте 3 настоящей статьи (за исключениемлицензий на розничную продажу алкогольной продукции), для включения всводный государственный реестр. 8. (Исключен - Закон Омской области от 30.07.2002 г. N 389-оз) 9. Порядок внесения платежей, предусмотренных настоящим Законом,определяется Губернатором Омской области в соответствии с федеральными областным законодательством. Статья 6. Сроки действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукци и Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииначинается со дня выдачи соискателю документов, подтверждающих наличиелицензии. (Статья в редакции Закона Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Статья 7. (Исключена - Закон Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Статья 8. Аккредитация организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции 1. В целях контроля качества и объема поступающей в розничнуюпродажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территорииОмской области проводится аккредитация организаций, осуществляющихпоставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции длярозничной торговли. (В редакции Закона Омской области от 30.07.2002 г.N 389-оз) 2. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющиерозничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции натерритории Омской области, вправе приобретать такую продукциюисключительно у организаций, получивших аттестат об аккредитации. Статья 9. Дополнительные меры государственного контроля за соответствием алкогольной продукции требованиям федерального и областного законодательства 1. Алкогольная продукция, ввозимая на территорию Омской областидля последующей реализации и направляемая на акцизные складыорганизаций, проходит осуществляемые уполномоченными органамимероприятия по государственному контролю за соответствием даннойалкогольной продукции требованиям федерального и областногозаконодательства. 2. Порядок осуществления дополнительных мер государственногоконтроля определяется Губернатором Омской области. Статья 10. Общественный контроль за соблюдением настоящего Закона 1. Общественный контроль за соблюдением настоящего Законаосуществляется гражданами и общественными объединениями. 2. Государственные органы и должностные лица обязанысодействовать гражданам и общественным объединениям в проведениисоответствующих проверок фактов нарушения настоящего Закона и вдесятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях. 3. В целях анализа возможных социально-экономических последствийзаконодательных инициатив по вопросам регулирования производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,практики применения законодательства и разработки соответствующихрекомендаций могут создаваться консультативно-экспертные советы приЗаконодательном Собрании Омской области и Администрации Омскойобласти. Положение о консультативно-экспертном совете утверждаетсяорганом, принявшим решение о создании такого совета. Статья 11. Порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции 1. Поставки и розничная продажа алкогольной продукцииосуществляются организациями. Индивидуальные предпринимателиосуществляют розничную продажу алкогольной продукции. Указаннаядеятельность осуществляется только при наличии соответствующихлицензий. 2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции натерритории Омской области: в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактическихучреждениях и на прилегающих к ним территориях; лицам, не достигшим возраста 18 лет; без сертификатов соответствия и без маркировки федеральнымиспециальными марками, акцизными марками, региональными специальнымимарками Омской области. (В редакции Закона Омской области от30.07.2002 г. N 389-оз) Не допускается розничная продажа алкогольной продукции безподтверждения прохождения мероприятий по государственному контролю засоответствием данной алкогольной продукции требованиям федерального иобластного законодательства в соответствии со статьей 9 настоящегоЗакона. 3. Не допускается розничная продажа спиртных напитков и вина ссодержанием этилового спирта более 13 процентов в местах массовогоскопления граждан и нахождения источников повышенной опасности(вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения ит.п.) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках,палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажиданной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и наприлегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин. Прилегающиетерритории определяются органами местного самоуправления в порядке,установленном Губернатором Омской области. 4. Не допускается на территории Омской области розничная продажаэтилового питьевого спирта. 5. При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовойпродукции организации и индивидуальные предприниматели должны иметьдля таких целей стационарные торговые и складские помещения,соответствующие требованиям федерального законодательства. (В редакцииЗакона Омской области от 30.07.2002 г. N 389-оз) Статья 12. Маркировка алкогольной продукции, произведенной вРоссийской Федерации и предназначенной для розничной продажи натерритории Омской области 1. Алкогольная продукция, произведенная в Российской Федерации ипредназначенная для розничной продажи на территории Омской области,маркируется региональными специальными марками Омской области.Указанные марки приобретаются организациями, учредившими акцизныесклады на территории Омской области. 2. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизныхскладов на территории Омской области, а также цена, порядокизготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марокОмской области определяются Губернатором Омской области посогласованию с государственным органом, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации. 3. Губернатор Омской области определяет орган исполнительнойвласти Омской области, уполномоченный согласовать выдачу разрешений научреждение акцизных складов на территории Омской области. (Статья в редакции Закона Омской области от 30.07.2002 г. N389-оз) Статья 13. (Исключена - Закон Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Статья 14. Контроль за качеством и безопасностью алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территории Омскойобласти Алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи натерритории Омской области, проходит проверку качества и безопасности впорядке, устанавливаемом Губернатором Омской области . (Статья в редакции Закона Омской области от 30.07.2002 г. N389-оз) Статья 15. (Исключена - Закон Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Статья 16. (Исключена - Закон Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Статья 17. (Исключена - Закон Омской области от 06.06.2003 г. N446-оз) Глава 3. (Исключена - Закон Омской области от 30.07.2002 г. N389-оз) Глава 4. Заключительные положения Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца содня его официального опубликования. 2. С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивает силуЗакон Омской области "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива на территорииОмской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,1996, N 4; 1997, N 3; 1998, N 3). Губернатор Омской области Л.К.Полежаев 29 ноября 2001 г. N 320-ОЗ