Закон Омской области от 01.07.1999 № 202-оз

О профилактике наркомании и токсикомании на территории Омской области

                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Омской области
  
                                           от 06.05.2008 г. N 1032-оз
  
  
               О профилактике наркомании и токсикомании на
                        территории Омской области
  
         (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 396-оз)
  
  
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       С т а т ь я 1. Сфера действия и цель настоящего Закона
       Настоящий Закон   регулирует   отношения   в  сфере  профилактикинаркомании  и  токсикомании,   организации   лечения,   социальной   ипсихической реабилитации лиц,  страдающих данными заболеваниями, имеетцелью  прекращение  роста   незаконного   потребления   наркотических,токсических средств и психотропных веществ гражданами, проживающими натерритории Омской области,  в  особенности  несовершеннолетними,  а  впоследующем, сокращение числа заболеваний наркоманией и токсикоманией,связанных с ними правонарушений.
       С т а т ь я 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
       В настоящем Законе используются следующие понятия:
       1) наркомания   -   заболевание,  обусловленное  зависимостью  отнаркотического средства или психотропного вещества;
       2) наркотические    средства    -   вещества   синтетического   иестественного  происхождения,  препараты,   растения,   включенные   вПеречень   наркотических  средств,  психотропных  веществ,  подлежащихконтролю в Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах (1961);
       3) психотропные    вещества    -    вещества   синтетического   иестественного  происхождения,  препараты,   растения,   включенные   вПеречень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих  контролю  в  Российской   Федерации   в   соответствии   сзаконодательством   Российской  Федерации,  международными  договорамиРоссийской Федерации,  в том числе Конвенцией о психотропных веществах(1971);
       4) токсикомания  -   болезненное   состояние,   характеризующеесявлечением  и  привыканием  к  приему  лекарственных  средств  и другихвеществ,  не относимых к наркотическим  согласно  Единой  конвенции  онаркотических  средствах  (1961),  Конвенции  о психотропных веществах(1971), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромовпсихической и физической зависимости;
       5) аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путемискусственного  изменения  своего  психического  состояния посредствомупотребления наркотических, токсических средств и психотропных веществс нелечебной целью;
       6) группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
       7) социальная   адаптация   -  процесс  активного  приспособленияиндивида к социальной среде;
       8) девиантное    поведение    -   поведение,   отклоняющееся   отобщепринятых стандартов,  обусловленное психическим  заболеванием  илиасоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
       9) ремиссия - ослабление явлений болезни.
       С т а т ь я 3. Задачи настоящего Закона
       Задачами настоящего Закона являются:
       1) определение    основных   направлений   деятельности   органовгосударственной    власти    Омской    области,    органов    местногосамоуправления,  юридических  и  физических  лиц  в сфере профилактикинаркомании и токсикомании;
       2) определение   основных   направлений  правового  регулированияотношений, возникающих в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
       3) прекращение   роста   незаконного  потребления  наркотических,токсических  средств  и  психотропных  веществ  на  территории  Омскойобласти;
       4) пресечение роста незаконного оборота наркотических  средств  ипсихотропных веществ на территории Омской области;
       5) создание механизма,  обеспечивающего  условия,  препятствующиепоявлению наркомании и токсикомании.
       С т а т ь я 4.     Основные      направления     государственногорегулирования в сфере профилактики наркомании и токсикомании
       Основными направлениями государственного  регулирования  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании являются:
       1) информирование населения о причинах возникновения  наркомании,пропаганда   здорового   образа   жизни   и  формирование  в  общественегативного отношения к наркомании и токсикомании;
       2) охрана здоровья человека, в том числе психического;
       3) создание правовых гарантий для системы профилактики наркоманиии   токсикомании,  в  том  числе  путем  обеспечения  гарантированногобюджетного финансирования;
       4) определение     полномочий     и    ответственности    органовгосударственной    власти    Омской    области,    органов    местногосамоуправления,  юридических  и  физических  лиц  в сфере профилактикинаркомании и токсикомании;  правовое регулирование отношений в  даннойобласти;
       5) создание для граждан, употребляющих наркотические, токсическиесредства  и психотропные вещества,  условий для коррекции и социальнойадаптации на основе правовых, медицинских и педагогических методов;
       6) подготовка,    переподготовка    и    повышение   квалификацииспециалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании.
       С т а т ь я 5. Профилактика наркомании и токсикомании
       1. Профилактика наркомании и токсикомании  -  система  адекватныхмер,  направленных  на  предотвращение  появления причин,  прекращениероста  и  снижение  уровня  незаконного   потребления   наркотических,токсических средств,  психотропных веществ гражданами, проживающими натерритории Омской области;  предупреждение  совершения  правонарушенийлицами,   употребляющими   наркотические,   токсические   средства   ипсихотропные  вещества,  оказание   им   необходимой   медицинской   иреабилитационной  помощи;  осуществление  государственного контроля заизготовлением, хранением, транспортировкой и реализацией наркотическихсредств  и психотропных веществ,  пресечение их незаконного оборота натерритории Омской области.
       2. Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
       1) граждане, не имеющие опыта аддиктивного поведения, в том численесовершеннолетние;
       2) граждане,  склонные к  аддиктивному  поведению,  в  том  численесовершеннолетние  правонарушители,  состоящие  на  учете  в  органахвнутренних дел,  как потребители наркотических,  токсических средств ипсихотропных веществ;
       3) организации,  занимающиеся  производством,   транспортировкой,хранением  и реализацией наркотических средств и психотропных веществ,в соответствии с федеральным законодательством;
       4) граждане, причастные к незаконным операциям с наркотиками;
       5) граждане,  употребляющие наркотические средства и состоящие надиспансерном учете в наркологических учреждениях.
       3. Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
       1) разработку  и  реализацию областных и муниципальных программ всфере профилактики наркомании и токсикомании;
       2) деятельность  органов  государственной  власти Омской области,органов  местного  самоуправления   и   организаций   различных   формсобственности,  в том числе общественных объединений,  по профилактикенаркомании и токсикомании.
           Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
             ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЗАДАЧИ
                  ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ
                        НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
       С т а т ь я 6.  Полномочия    Законодательного   Собрания  Омской
       области в сфере профилактики наркомании и токсикомании
       К полномочиям Законодательного Собрания Омской  области  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании относятся:
       1) законодательное регулирование в сфере профилактики  наркоманиии токсикомании;
       2) контроль за исполнением областного  законодательства  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании;
       3) утверждение областных целевых программ  и  объемов  финансовыхсредств,   направленных  на  реализацию  мероприятий  по  профилактикенаркомании и токсикомании;
       4) иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикоманиив соответствии с федеральным и областным законодательством.
       С  т  а  т  ь  я 7. Полномочия Губернатора Омской области в сферепрофилактики  наркомании  и  токсикомании  (В  редакции  Закона Омскойобласти от 04.10.2002 г. N 396-оз)
       К  полномочиям  Губернатора  Омской  области в сфере профилактикинаркомании и токсикомании относятся: (В редакции Закона Омской областиот 04.10.2002 г. N 396-оз)
       1) обеспечение  исполнения областных законов в сфере профилактикинаркомании и токсикомании;
       2) определение  основных  направлений деятельности исполнительныхорганов  государственной  власти  Омской  области,  органов   местногосамоуправления, органов внутренних дел, юридических и физических лиц вобласти профилактики наркомании и токсикомании;
       3) разработка   областных   целевых   программ   по  профилактикенаркомании и токсикомании;
       4) создание  координационного  совета  по  вопросам  профилактикинаркомании и токсикомании;
       5) координация      деятельности      исполнительных      органовгосударственной   власти   Омской   области   и    органов    местногосамоуправления,  организаций,  реализующих  программы  по профилактикенаркомании и токсикомании;
       6) создание  и  реализация  экономических  и правовых механизмов,стимулирующих у населения интерес  к  сохранению  здоровья,  здоровомуобразу жизни.
       С т а т ь я 8.  Компетенция  органов исполнительной власти Омской
       области в сфере профилактики наркомании и токсикомании
       К компетенции органов  исполнительной  власти  Омской  области  всфере профилактики наркомании и токсикомании относятся:
       1) организация    подготовки,    переподготовки    и    повышенияквалификации специалистов органов и организаций, реализующих программыпо профилактике наркомании и токсикомании;
       2) осуществление   систематического   контроля   за  хранением  ииспользованием наркотических и психотропных средств, сильнодействующихи   ядовитых  веществ  в  организациях  здравоохранения,  медицинской,фармацевтической  и  химической  промышленности   в   соответствии   сфедеральным законодательством;
       3) организация разработки и внедрения новых  эффективных  методовлечения  и  реабилитации больных наркоманией и токсикоманией,  а такжеиспользования современных научных достижений в этой области;
       4) содействие развитию и поддержка антинаркотической пропаганды;
       5) создание реабилитационных центров и отделений, рассчитанных надлительное  пребывание  в  них  пациентов,  страдающих  наркоманией  итоксикоманией;
       6) разработка   и   реализация   мероприятий   по  предупреждениюнемедицинского  потребления  наркотических,  токсических   средств   ипсихотропных   веществ,   раннему   выявлению  больных  наркоманией  итоксикоманией и привлечению их к лечению;
       7) обеспечение  контроля  за  деятельностью органов и организацийздравоохранения  в  сфере  профилактики   и   лечения   наркомании   итоксикомании;
       8) иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикоманиив соответствии с федеральным и областным законодательством.
       С т а т ь я 9.  Компетенция  органов  местного  самоуправления  в
       сфере профилактики наркомании и токсикомании
       К компетенции   органов   местного   самоуправления    в    сферепрофилактики наркомании и токсикомании относятся:
       1) разработка и реализация муниципальных программ по профилактикенаркомании и токсикомании;
       2) координация деятельности организаций, реализующих программы попрофилактике   наркомании   и   токсикомании  на  территории  местногосамоуправления;
       3) развитие  социальной  сферы:  муниципального  здравоохранения,образования, культуры, физической культуры и спорта;
       4) создание  и  реализация  экономических  и правовых механизмов,стимулирующих у населения интерес  к  сохранению  здоровья,  здоровомуобразу жизни;
       5) создание     муниципальных     организаций,     осуществляющихпрофилактическую,  коррекционную,  воспитательную работу с гражданами,страдающими наркоманией и токсикоманией;
       6) создание,   поддержка   и   развитие  системы  специального  икоррекционного образования, системы психологической реабилитации;
       7) организация    подготовки,    переподготовки    и    повышенияквалификации  специалистов,  реализующих  программы  по   профилактикенаркомании и токсикомании;
       8) обеспечение   систематического   контроля   за   хранением   ииспользованием   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,сильнодействующих  и  ядовитых  веществ  в  муниципальных  учрежденияхздравоохранения, фармацевтических организациях;
       9) содействие развитию и поддержка антинаркотической пропаганды;
       10) создание  муниципальных реабилитационных центров и отделений,рассчитанных на длительное  пребывание  в  них  пациентов,  страдающихнаркоманией и токсикоманией;
       11) участие  в   организации   деятельности   по   предупреждениюнемедицинского потребления  наркотических,  токсических и психотропныхвеществ;
       12) обеспечение   раннего   выявления   больных   наркоманией   итоксикоманией;
       13) обеспечение  контроля  за  деятельностью  местных  органов  иучреждений здравоохранения в сфере профилактики и лечения наркомании итоксикомании;
       14) обеспечение    наркологических    учреждений     необходимымилекарственными   средствами   для   лечения   больных   наркоманией  итоксикоманией;
       15) иные   полномочия   в   сфере   профилактики   наркомании   итоксикомании в соответствии с компетенцией, определенной федеральным иобластным законодательством, уставами муниципальных образований;
       16) содействие разработке и внедрению новых  эффективных  методовлечения  и  реабилитации больных наркоманией и токсикоманией,  а такжеиспользования современных научных достижений в этой области.
       С т а т ь я 10.  Задачи органов внутренних  дел  по  профилактике
       наркомании и токсикомании
       Основными задачами   органов   внутренних   дел  по  профилактикенаркомании и токсикомании являются:
       1) проведение    профилактической   работы   в   пределах   своейкомпетенции среди правонарушителей в  целях  предотвращения  повторныхправонарушений;
       2) выявление  причин   и   условий,   способствующих   совершениюправонарушений,  и  принятие  в  пределах  своей компетенции мер по ихустранению;
       3) внесение   в   соответствии   с  законодательством  РоссийскойФедерации в государственные  и  муниципальные  органы,  в  организацииразличных    форм    собственности   обязательных   для   рассмотренияпредставлений   и    предложений    об    устранении    обстоятельств,способствующих совершению правонарушений.
       С т а т ь я 11.  Задачи    учреждений   здравоохранения   в сфере
       профилактики наркомании и токсикомании
       Основными задачами  государственных  и  муниципальных  учрежденийздравоохранения   в   сфере  профилактики  наркомании  и  токсикоманииявляются:
       1) пропаганда  здорового образа жизни,  осуществление мероприятийпо профилактике наркомании и токсикомании;
       2) оказание       специализированной       диагностической      илечебно-восстановительной  помощи  злоупотребляющим  наркотическими  итоксическими  средствами,  в  том  числе  социально  дезадаптированнымлицам;
       3) оказание    консультативной   помощи   родственникам   больныхнаркоманией;
       4) оказание консультативной помощи специалистам государственных имуниципальных учреждений,  осуществляющих мероприятия по  профилактикенаркомании и токсикомании;
       5) выявление,   учет,   обследование,   наблюдение   и    лечениезлоупотребляющих    наркотическими,    токсическими    средствами    ипсихотропными веществами.
       С т а т ь я 12.  Задачи    образовательных   учреждений  в  сфере
       профилактики наркомании и токсикомании
       Основными задачами  образовательных  учреждений  в  осуществлениимероприятий по профилактике наркомании и токсикомании являются:
       1) пропаганда  здорового образа жизни,  осуществление мероприятийпо предупреждению и профилактике наркомании и токсикомании;
       2) создание   условий   для  индивидуальной  медико-социальной  ипсихолого-педагогической диагностики детей с проблемами в  развитии  иобучении в образовательных учреждениях;
       3) организация    и    обеспечение     социально-психологической,педагогической  помощи  и  коррекции детей и подростков с проблемами вразвитии и обучении в целях предупреждения социальной  дезадаптации  иаддиктивного поведения;
       4) оказание психолого-педагогической помощи родителям (лицам,  ихзаменяющим), имеющим затруднения в воспитании детей;
       5) обеспечение   приоритета   в   реализации   воспитательных   иразвивающих  программ,  направленных  на  социальную  адаптацию  и  напредупреждение девиантного поведения несовершеннолетних;
       6) выявление    и    учет   несовершеннолетних,   не   посещающихобразовательные учреждения,  принятие мер по обеспечению получения имиосновного общего образования;
       7) обучение социальных педагогов и  школьных  психологов  методампрофилактики наркомании и токсикомании;
       8) обучение  молодежи  методам  построения  семейных   отношений,исключающих мотивацию употребления наркотиков.
       С т а т ь я 13.  Задачи   учреждений  социальной  защиты  в сфере
       профилактики наркомании и токсикомании
       1. Задачами учреждений социальной  защиты  в  целях  профилактикинаркомании и токсикомании являются:
       1) выявление семей,  которые нуждаются в  социальных  услугах,  всвязи   с  выявлением  лиц,  особенно  несовершеннолетних,  страдающихнаркоманией и токсикоманией;
       2) определение  необходимых  направлений социальной реабилитации,видов    и    форм    социального    обслуживания    лиц,     особеннонесовершеннолетних,   прошедших   курс   лечения   от   наркомании   итоксикомании, их семей;
       3) предоставление социальных услуг,  обеспечивающих защиту прав изаконных интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
       2. Учреждения социальной защиты в установленном законодательствомРоссийской  Федерации   порядке,   в   пределах   своей   компетенции,предоставляют    социальные    услуги,   обеспечивающие   профилактикубезнадзорности  несовершеннолетних,   предупреждение   распространениясреди них наркомании и токсикомании.
       С т а т ь я 14. Задачи и полномочия специализированных учреждений
       по  социальной  реабилитации  для  несовершеннолетних   в   сфере
       профилактики наркомании и токсикомании
       1. Основными задачами специализированных учреждений по социальнойреабилитации   для   несовершеннолетних    (социально-реабилитационныхцентров,  социальных  приютов,  центров  помощи детям,  оставшимся безпопечения  родителей),  осуществляющих   профилактику   наркомании   итоксикомании, являются:
       1) выявление и устройство несовершеннолетних,  попавших в труднуюжизненную ситуацию и нуждающихся в помощи со стороны государства;
       2) обеспечение    защиты    прав     и     законных     интересовнесовершеннолетних,   оказавшихся   в   трудной   жизненной  ситуации,временного проживания с полным государственным  обеспечением,  включаямедицинское обслуживание, коммунальные услуги;
       3) выявление  и  анализ  причин,   обусловивших   безнадзорность,социальную дезадаптацию несовершеннолетних, внесение предложений по ихустранению в соответствующие государственные органы и учреждения;
       4) обеспечение   несовершеннолетних,   имеющих   различные  формыдезадаптации,  доступной,  квалифицированной   социальной,   правовой,психологической,   медицинской  и  педагогической  помощью  на  основепрограмм социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые,учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
       5) обеспечение  воспитанникам  специализированных  учреждений  посоциальной  реабилитации  несовершеннолетних  возможности медицинскогообследования и обучения в образовательных учреждениях.
       2. Основаниями  помещения несовершеннолетних в специализированныеучреждения по социальной реабилитации для несовершеннолетних являются:
       1) заявление несовершеннолетнего;
       2) заявление родителей (лиц, их заменяющих);
       3) направление  комиссии  по делам несовершеннолетних,  органов иучреждений   социальной   защиты   населения,    органов    опеки    ипопечительства, органов внутренних дел;
       4) обращение органов внутренних дел и ходатайство иных органов  иучреждений в порядке, определяемом федеральным законодательством.
       3. Специализированные учреждения по социальной  реабилитации  длянесовершеннолетних  создаются Администрацией Омской области,  органамиместного самоуправления.
       С т а т ь я 15. Задачи органов государственной службы занятости в
       сфере профилактики наркомании и токсикомании
       Органы государственной   службы   занятости   в   соответствии  сзаконодательством Российской Федерации в сфере профилактики наркоманиии токсикомании содействуют реализации права граждан на труд,  на выборрода деятельности и профессии,  организуют профессиональную подготовкуи переподготовку, квотируют и создают дополнительные рабочие места дляпрошедших  курс  лечения  от  наркомании  и   токсикомании,   особеннонесовершеннолетних,   в   целях  их  реабилитации,  в  соответствии  спрограммами по профилактике наркомании и токсикомании.
       С т а т ь я 16.  Задачи  исполнительных  органов  государственной
       власти  и местного самоуправления в области культуры,  физической
       культуры,  спорта и туризма,  осуществляющих мероприятия в  сфере
       профилактики наркомании и токсикомании
       Исполнительные органы  государственной  власти  и органы местногосамоуправления в  области  культуры,  физической  культуры,  спорта  итуризма  в  целях  профилактики наркомании и токсикомании,  в пределахсвоей  компетенции,  оказывают  содействие  гражданам,  в  том   численесовершеннолетним,   в   удовлетворении   их  духовных  потребностей,приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечениидосуга, отдыха, спорта и туризма несовершеннолетних.
       С т а т ь я 17.  Задачи  учреждений молодежи в сфере профилактики
       наркомании и токсикомании
       1. Учреждения  молодежи  в  сфере   профилактики   наркомании   итоксикомании   осуществляют   мероприятия  по  защите  прав  молодежи,организации занятости и досуга,  предупреждению  безнадзорности  срединесовершеннолетних,   предупреждению   правонарушений  и  употреблениянаркотических,  токсических  средств  и  психотропных  веществ   средимолодежи,  оказывают социальную поддержку, проводят работу по развитиюих творческих способностей.
       2. Государственные  областные и муниципальные учреждения молодежи(центры      социального      обслуживания      молодежи,       центрысоциально-психологической   помощи  молодежи,  социальной  службы  длямолодежи,  подростково-молодежные клубы  и  центры,  молодежные  биржитруда  и  другие)  создаются  Администрацией Омской области и органамиместного самоуправления.
       С т а т ь я 18.  Участие негосударственных  организаций  в  сфере
       профилактики наркомании и токсикомании
       1. Участие  негосударственных  организаций  в  сфере профилактикинаркомании и токсикомании может проявляться в:
       1) осуществлении   нравственного,   эстетического,   физического,трудового   воспитания   и   обучения    граждан,    в    том    численесовершеннолетних;
       2) утверждении здорового образа жизни;
       3) оказании  помощи  семьям,  нуждающимся  в  социальных услугах,детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
       4) осуществлении  социальной реабилитации и адаптации граждан,  втом числе несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсическиесредства и психотропные вещества;
       5) взаимодействии  с  государственными   учреждениями   и   инымиорганизациями,  осуществляющими мероприятия по профилактике наркоманиии токсикомании.
       2. Деятельность   негосударственных  учреждений  здравоохранения,осуществляющих реабилитационную деятельность граждан, злоупотребляющихнаркотическими,  токсическими  средствами  и психотропными веществами,осуществляется на основании лицензии,  выданной Администрацией  Омскойобласти в порядке, установленном федеральным законодательством.
       3. Деятельность  негосударственных  учреждений   здравоохранения,осуществляющих реабилитационную деятельность граждан, злоупотребляющихнаркотическими,  токсическими средствами и  психотропными  веществами,должна соответствовать государственным стандартам,  которые определяютосновные       требования       к       качеству       и       объемампсихолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку и условиямих оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.
       С т а т ь я 19.  Координация деятельности органов государственной
       власти Омской области, местного самоуправления и иных организаций
       в сфере профилактики наркомании и токсикомании
       Координацию  деятельности  органов  государственной власти Омскойобласти,   органов  местного  самоуправления  и  иных  организаций  попрофилактике  наркомании и токсикомании осуществляет Губернатор Омскойобласти. (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N 396-оз)
               Глава III. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
            КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
       С т а т ь я 20.  Структура комплексной профилактики наркомании  и
       токсикомании
       Комплексная профилактика наркомании и токсикомании включает:
       1) первичную профилактику,  адресованную гражданам, не склонным купотреблению   наркотических,   токсических   средств  и  психотропныхвеществ,  а также гражданам,  употребляющим наркотические, токсическиесредства   и   психотропные   вещества,  у  которых  еще  не  возниклазависимость от них;
       2) вторичную    профилактику   в   виде   лечебных   мероприятий,адресованных   гражданам   со   сформировавшейся    зависимостью    отнаркотических, токсических средств и психотропных веществ;
       3) третичную  профилактику  или  комплексную  реабилитацию   лиц,прошедших  курс  лечения  на этапе вторичной профилактики,  либо лиц саддиктивным поведением.
       С т а т ь я 21. Первичная профилактика
       1. Первичная   профилактика   включает    обучение,    запрещениепропаганды наркотических,  токсических средств и психотропных веществ,социальный    менеджмент,    психологическое    консультирование     ипсихотерапию,   информирование   населения  о  причинах  наркомании  итоксикомании.
       2. Обучение включает:
       1) обучение граждан,  в том числе несовершеннолетних,  с согласияих родителей, по программам здорового образа жизни;
       2) раннее  воспитание  у  несовершеннолетних  внутренней  системызапретов  на  аддиктивное поведение,  а также воспитание неаддиктивнойсистемы получения удовольствий и снятия напряжения;
       3) обучение    родителей    (лиц,    их    заменяющих)    навыкамбесконфликтного общения с детьми;
       4) обучение   специалистов  в  сфере  профилактики  наркомании  итоксикомании  навыкам  раннего   выявления   аддиктивного   поведения,проведение  профилактических  бесед  и  иные  способы профилактическойработы.
       3. Запрещение  пропаганды  наркотических,  токсических  средств ипсихотропных веществ предполагает запрещение:
       1) пропаганды   деятельности   физических   и   юридических  лиц,направленной  на  распространение   сведений   о   способах,   методахразработки,   изготовления  и  использования,  о  местах  приобретениянаркотических,  токсических средств и психотропных  веществ,  а  такжепропаганду   сведений   об   описании   состояния   наркотического   итоксического опьянения;
       2) производства  и  распространения книжной продукции,  продукциисредств массовой  информации,  распространения  в  компьютерных  сетяхсведений о способах, методах разработки, изготовления и использования,местах приобретения наркотических,  токсических и психотропных веществили совершения иных действий в этих целях.
       4. Социальный менеджмент включает:
       1) деятельность    по   созданию   организаций   молодежи,   иныхобщественных объединений,  пропагандирующих  здоровый  образ  жизни  иобеспечение их развития;
       2) деятельность  по  созданию  зон  досуговой   жизнедеятельностинесовершеннолетних   (детские   клубы  и  кружки,  спортивные  секции,оздоровительные,  спортивные лагеря и другие); проведение молодежных ииных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни;
       3) деятельность  по  расширению  социальной   рекламы   ценностейздорового образа жизни.
       5. Психологическое консультирование и психотерапия включают:
       1) психологическое  консультирование  семей,  входящих  в  группуриска;
       2) поведенческую терапию граждан, в том числе несовершеннолетних,с девиантным поведением;
       3) психотерапию   граждан,  в  том  числе  несовершеннолетних,  сразличными формами социальной дезадаптации;
       4) психологическое   консультирование  и  поддержку  по  телефонудоверия граждан, в том числе несовершеннолетних, из групп риска.
       С т а т ь я 22. Вторичная профилактика
       1. Мероприятия  вторичной  профилактики  предназначены  для  лиц,страдающих наркоманией и токсикоманией.
       2. Цель  вторичной  профилактики  -  преодоление   физической   ипсихической   зависимости  от  наркотических,  токсических  средств  ипсихотропных веществ.
       3. Задачи вторичной профилактики:
       1) выявление граждан, страдающих наркоманией и токсикоманией;
       2) диагностика  типа  и  степени  зависимости,  а также факторов,предрасполагающих  к  возникновению   зависимости,   провоцирующих   иподдерживающих эту зависимость;
       3) осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных:
       - на проведение детоксикации;
       - на оказание неотложной наркологической помощи;
       - на преодоление физической зависимости;
       - на преодоление психической зависимости;
       - на    лечение    заболеваний,    сопутствующих   наркомании   итоксикомании;
       - на формирование среды,  поддерживающей здоровый образ жизни,  вближайшем  социальном  окружении   лиц,   страдающих   наркоманией   итоксикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.
       4. Координация  деятельности  на  этапе  вторичной   профилактикинаходится   в   компетенции   уполномоченного  исполнительного  органагосударственной власти Омской области по здравоохранению.
       С т а т ь я 23. Третичная профилактика
       1. Реабилитация лиц,  прошедших курс лечения на  этапе  вторичнойпрофилактики,  либо с аддиктивным поведением,  имеет целью возвращениеим  способности  жить  без  наркотических,   токсических   средств   ипсихотропных веществ.
       2. Система реабилитационных мероприятий адресована  гражданам,  втом  числе  несовершеннолетним,  находящимся  в  ремиссии,  но имеющимсоциальное окружение, провоцирующее аддиктивное поведение.
       3. Реабилитация включает в себя:
       1) медико-психологическую реабилитацию -  систему  медицинских  ипсихологических    мероприятий,   предназначенных   для   потребителейнаркотических,  токсических  средств  и   психотропных   веществ   безфизической зависимости,  но сохраняющих психологическую зависимость отнаркотических,  токсических  средств   и   психотропных   веществ,   инаправленных   на   формирование  отказа  у  граждан  от  аддиктивногоповедения;
       2) социально-психологическую  реабилитацию - систему медицинских,психологических  и   социальных   мероприятий,   предназначенных   дляпотребителей наркотических, токсических средств и психотропных веществбез выраженной психологической зависимости от них  и  направленных  наудержание   ремиссии,   профилактику   наркомании   и  токсикомании  иформирование неаддиктивного социального окружения;
       3) социальную  реабилитацию  -  систему  социальных  мероприятий,предназначенных для лиц,  избавившихся от физической и психологическойзависимости  от  наркотических,  токсических  средств  и  психотропныхвеществ,  и  направленных  на  удержание  неаддиктивного   социальногоокружения.
       Глава  IV.  (Исключена  - Закон Омской области от 04.10.2002 г. N396-оз)
                    Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       С т а т ь я 26. Ответственность за нарушение настоящего Закона
       За нарушение  настоящего  Закона  наступает  ответственность   пооснованиям  и  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областнымзаконодательством.
       С т а т ь я 27.  Гарантии   и   льготы   специалистам   в   сферепрофилактики наркомании и токсикомании
       Гарантии и  льготы специалистам в сфере профилактики наркомании итоксикомании     устанавливаются     федеральным      и      областнымзаконодательством.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Омской области          Л.К.Полежаевг. Омск1 июля 1999 г.N 202-ОЗ