Закон Омской области от 24.05.1999 № 184-оз
О бюджете областного внебюджетного экологического фонда Омской области на 1999 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТНОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД С т а т ь я 1. Утвердить бюджет областного внебюджетногоэкологического фонда на 1999 год по доходам в сумме 4200 тыс. рублей,по расходам - 4200 тыс. рублей (приложение 1). С т а т ь я 2. Утвердить коэффициент индексации нормативов платыза загрязнение окружающей среды на 1999 год в размере 62 к базовомууровню 1992 года. С т а т ь я 3. Принять к сведению: - консолидированный бюджет внебюджетного экологического фондаОмской области на 1999 год (приложение 2); - объектную смету расходов на финансирование природоохранныхмероприятий из областного внебюджетного экологического фонда на 1999год (приложение 3). С т а т ь я 4. Утвердить предельные расходы в размере: - 30 процентов от фактически поступивших штрафов, исков и пени напремирование и решение социальных проблем Государственного комитета поохране окружающей среды Омской области в равных долях; - 12,5 процента от фактически поступивших платежей на содержание,укрепление и развитие материально-технической базы Государственногокомитета по охране окружающей среды Омской области, в том числе 30процентов на премирование работников комитета за результатыприродоохранной деятельности; - 192 тыс. рублей на обеспечение текущей деятельности органауправления фондом. С т а т ь я 5. В целях создания условий для финансовогооздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей разрешитьГосударственному комитету по охране окружающей среды Омской областиосвободить указанные предприятия от уплаты пени за несвоевременноевнесение платежей во внебюджетные экологические фонды Омской областиза период с 1995 по 1999 годы включительно. Глава Администрации (Губернатор) Омской области Л.К.Полежаевг. Омск24 мая 1999 г.N 184-ОЗ Приложение N 1 к Закону Омской области "Об областном внебюджетном экологическом фонде Омской области на 1999 год" БЮДЖЕТ ОБЛАСТНОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД ДОХОДЫ тыс.руб.1. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, 4000 сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнений, взимаемая в соответствии с действующим законодательством2. Штрафы за экологические правонарушения, налагаемые 100 в соответствии с действующим законодательством3. Суммы, полученные по искам о возмещении вреда, 100 нанесенного окружающей природной среде Доходы, всего 4200 РАСХОДЫ1. Осуществление мероприятий, предупреждающих и 1620 компенсирующих последствия нарушений природоохранного законодательства на территории области в случае, если данные мероприятия невозможно осуществить за счет нарушителей2. Осуществление мероприятий по обеспечению экологической 130 безопасности отдельных природных объектов и экосистем3. Выполнение научно-исследовательских, опытно- 50 конструкторских и технологических работ по созданию ресурсосберегающих, природоохранных видов техники и технологий4. Ликвидация последствий стихийных бедствий, а также 84 аварийных ситуаций, которые причиняют или могут причинить ущерб окружающей природной среде Омской области5. Выплаты в установленном порядке компенсационных 200 сумм гражданам в возмещение вреда, причиненного их здоровью загрязнением или иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду в случаях, когда невозможно определить причинителя вреда6. Создание и совершенствование автоматизированных и 570 иных систем мониторинга окружающей природной среды7. Развитие особо охраняемых природных территорий 1308. Развитие материально-технической базы и стимулирование 500 деятельности природоохранных органов, участвующих в формировании фонда9. Обеспечение текущей деятельности органа управления 192 фондом10. Разработка методических, экономических и нормативных 50 документов в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды11. Работы по оценке воздействия на окружающую 191 природную среду действующих производств и других объектов12. Содействие в развитии экологического воспитания и 50 образования13. Пропаганда экологических знаний 22314. Осуществление иных мероприятий, связанных с охраной 110 окружающей среды15. Резерв фонда, всего 100 Расходы, всего 4200 Приложение N 2 к Закону Омской области "О бюджете областного внебюджетного экологического фонда Омской области на 1999 год" КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД ДОХОДЫ тыс.руб.1. Платежи за загрязнение природной среды за 1999 год, всего 55861.1. Платежи предприятий области 15361.2. Платежи предприятий г. Омска 40502. Взаимозачеты в счет платежей за загрязнение за 1999 год, всего 6425,02.1. Платежи предприятий области 725,02.2. Платежи предприятий г. Омска 5700,03. Непланируемые поступления (штрафы, иски, пени) всего 667,03.1. от предприятий области 45,03.2. от предприятий г. Омска 622,0ИТОГО ДОХОДОВ 12678,0в том числе: по области 2306,0 по г. Омску 10372,0 РАСХОДЫ1. Федеральный экологический фонд (10% штрафов и исков), всего 67 в том числе по области 20 по г. Омску 472. Областной экологический фонд (12011 х 0,333 + 667 х 0,3) 42003. Омский городской экологический фонд (9750 х 0,667 + 622 х 0,6) 68764. Районные экологические фонды области (2261 х 0,667 + 45 х 0,6) 1535ИТОГО РАСХОДОВ 12678 МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД Расчет бюджета на 1999 год выполнен на основе фактическогопоступления средств за 1998 год. Раздел I. Анализ формирования консолидированного бюджета внебюджетного экологического фонда Омской области за 1998 год1. Доход консолидированного бюджета,утвержденный Законом Омской области на 1998год (07.07.97 N 81), всего 11990 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 1840 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 10150 тыс.руб.2. Фактическое поступление платежей за 1998год, всего 4330,2 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 1190,7 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 3139,5 тыс.руб.3. Взаимозачеты в счет платежей зазагрязнение за 1998 год, всего 4981,0 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 562,0 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 4419,0 тыс.руб.4. Непланируемые поступления (штрафныесанкции) за 1998 год, всего 1594,0 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 80,0 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 1514,0 тыс.руб.5. Доход консолидированного бюджета за 1998 год, всего 10905,2 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 1832,7 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 9072,5 тыс.руб. Для расчета базовой суммы дохода консолидированного бюджета на1999 год принимается сумма фактического поступления платежей за 1998год с коэффициентом индексации нормативов платы. Суммы штрафных санкций не планируются, а принимаются на 1999 годисходя из поступлений за предыдущие годы. Раздел II. Прогноз консолидированного бюджета внебюджетного экологического фонда Омской области на 1999 год1. Коэффициент индексации нормативов платы на 1999 год к уровню1998 года К = 62 : 48 = 1,29(К=62 принят Госкомэкологией РФ, согласован Минфином РФ иМинэкономикой РФ (письмо N 01-14/24-318 от 28.12.98).2. Поступление платежей за 1999 год 5586 тыс.руб. из них: по предприятиям области 1190,7 х 1,29 = 1536 1536 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 3139,5 х 1,29 = 4050 4050 тыс.руб.3. Взаимозачеты в счет платежей зазагрязнение за 1998 год, всего 6425,0 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 725,0 тыс.руб. 562 х 1,29 = 725 по предприятиям г. Омска 5700,0 тыс.руб. 4419 х 1,29 = 57004. Непланируемые поступления (штрафы, иски,пени), всего 667,0 тыс.руб. в том числе: по предприятиям области 45,0 тыс.руб. по предприятиям г. Омска 622,0 тыс.руб.5. Всего доходов за 1999 год 12678 тыс.руб. в том числе: по области 2306 тыс.руб. по г. Омску 10372 тыс.руб. За расчетную БАЗОВУЮ СУММУ ДОХОДА консолидированного бюджетавнебюджетного экологического фонда Омской области на 1999 годпринимается 12678 тыс. рублей. Приложение N 3 к Закону Омской области "О бюджете областного внебюджетного экологического фонда Омской области на 1999 год" ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД тыс.руб.+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ Сметная ¦ +----------------------¦ ¦¦ ¦ Сроки ¦ стоимость/ ¦ План на ¦ затраты ¦ другие ¦ ¦¦ Наименование мероприятий ¦ финанси- ¦ остаток ¦ 1999 год ¦ из ОЭФ, ¦ источники ¦ Заказчик ¦¦ ¦ рования ¦ сметной ¦ ¦ всего ¦ (областной ¦ ¦¦ ¦ ¦ стоимости ¦ ¦ (план) ¦ и районный ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджеты) ¦ ¦+-----------------------------------+----------+------------+----------+---------+------------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ВСЕГО:1. Осуществление мероприятий, 6628 4200 2428предупреждающих и компенсирующих 2912 1620 1292последствия нарушенийприродоохранного законодательствана территории области в случае,если данные мероприятияневозможно осуществить за счетнарушителей1.1. Строительство внутрипоселковой 1993- 4390/840 840 840 0 ОПХ "Омское"канализации в поселке Большие Поля 19991.2. Проведение работ по укреплению 1999 522/522 120 120 0 Администрация Усть-левого берега р. Иртыш в с. Усть- Ишимского районаИшим1.3. Перевод муниципальных 1999 460/460 250 100 150 Администрациякотельных в г. Называевске на Называевского районагазовое топливо1.4. Обводнение реки Тюкалка 1999 1761/1339 150 100 50 Администрация Тюкалинского района1.5. Завершение строительства 1998- 219/219 19 100 119 Администрациякотлована-испарителя сточных вод в 1999 Крутинского районар.п. Крутинка1.6. Строительство ливневой 1999 288/288 288 100 188 Администрацияканализации в р.п. Марьяновка Марьяновского района1.7. Проведение работ по 1999 1135/785 785 100 685 Администрацияпредотвращению оврагообразования в Черлакского районар.п. Черлак1.8. Проектно-изыскательские работы 1999 60/60 60 60 0 Администрацияпо водоотведению в г. Называевске Называевского района1.9. Проектирование очистных соору- 1999 448/200 200 100 100 Администрацияжений для предприятий, организаций Любинского районар.п. Красный Яр и р.п. ЛюбинскийЛюбинского района2. Осуществление мероприятий по 130 130 0обеспечению экологическойбезопасности отдельных природныхобъектов и экосистем2.1. Мероприятия по защите р. Иртыш 1999 50 50 0 Государственнаяот техногенных загрязнений инспекция маломерных судов2.2. Организация экспедиционногоотбора проб воды в водоемах Омскойобласти в том числе:2.2.1. Центр по мониторингу 1999 40 40 0загрязнения окружающей среды2.2.2. Специализированная инспекция 1999 40 40 0экологического контроляГоскомэкологии области3. Выполнение научно-исследова- 50 50 0тельских, опытно-конструкторских итехнологических работ по созданиюресурсосберегающих, природоохранныхвидов техники и технологий3.1. Внедрение экологически 1999 50 50 0 Областная станциябезопасных биологических препаратов защиты растенийдля защиты сельскохозяйственныхрастений от вредителей и болезней4. Ликвидация последствий 84 84 0стихийных бедствий, а такжеаварийных ситуаций, которыепричиняют или могут причинитьущерб окружающей природной средеОмской области4.1. Финансирование содержания и 1999 84 84 0 Администрация областидеятельности службы наблюдения илабораторного контроля гражданскойобороны (постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омскойобласти от 10.03.98 N 83-п)5. Выплаты в установленном 200 200 0порядке компенсационных суммгражданам в возмещение вреда,причиненного их здоровьюзагрязнением или иныминеблагоприятными воздействиямина окружающую природную среду вслучаях, когда невозможноопределить причинителя вреда5.1. Строительство Центра реабили- 1994- 200 200 0 Центр реабилитации,тации, оздоровления и отдыха детей 1999 оздоровления и отдыхас ограниченными возможностями в детей с ограниченнымиКрасноярско-Чернолученской зоне. возможностямиФинансирование оздоровительныхмероприятий для детей-инвалидов6. Создание и совершенствование 570 570 0автоматизированных и иных системмониторинга окружающей природнойсреды6.1. Составление кадастра, 1995- 250/122 100 100 0 Госкомэкологиямониторинг охотничье-промысловых 1999 области, Управлениевидов животных и рациональное их охотничьего хозяйстваиспользование по Западно- Омской областиСибирскому региону6.2. Создание геоинформационной 1999 100 100 0 Госкомэкология областисистемы "Непромысловые видыживотных Омской области"6.3. Разработка комплекта 1999 100 100 0 Госкомэкология областиэкологических электронных картприродно-ландшафтных объектов иантропогенной нагрузки территорииОмской области (среднемасштабные)6.4. Создание проекта сети 1997- 250/145 100 100 0 Госкомэкология областиособоохраняемых природных 1999территорий Омской области(II, III этапы)6.5. Экологическая оценка ресурсов 1999 70 70 0 Госкомэкология областидикорастущих хозяйственно-ценных иредких видов растений Омскойобласти6.6. Разработка Красной Книги 1997- 300/200 100 100 0 Госкомэкология областиживотного и растительного мира 1999Омской области (II, III этапы)7. Развитие особоохраняемых 130 130 0природных территорий7.1. Охрана и содержание памятников 1999 Администрации районовприроды: области7.1.1. Ландшафтно-природный 30 30заказник пойма "Любинская"7.1.2. Государственный заказник 30 30"Верхне-Ильинский" (Черлакскийрайон)7.1.3. Памятник природы "Реликтовая 30 30лесостепь" (Исилькульский район)7.1.4. Обустройство территории 1999 40 40 ДирекцияБольшереченского зоопарка Большереченского зоопарка8. Развитие материально-технической 500 500 0базы и стимулирование деятельностиприродоохранных органов, участвующихв формировании фонда8.1. Возмещение материально- 1999 380 380 0 Госкомэкология областифинансовых затрат Госкомэкологии поорганизации природоохраннойдеятельности8.2. Стимулирование природоохранной 1999 120 120 0 Госкомэкология областидеятельности9. Обеспечение текущей 192 192 0 Госкомэкология областидеятельности органа управленияфондом10. Разработка методических, 50 50 0экономических и нормативныхдокументов в сфере рациональногоиспользования природных ресурсови охраны окружающей среды10.1. Разработка "Методики расчета 1999 10 10 0 Госкомэкология областисброса загрязняющих веществ снеорганизованным поверхностнымстоком с территорий предприятий иорганизаций"10.2. Разработка "Методических 1999 10 10 0 Госкомэкология областиуказаний по оформлению и содержанию"Проекта нормативов образования илимитов размещения отходов"10.3. Разработка методических 1999 10 10 0 Госкомэкология областирекомендаций "Территориальнаяорганизация природопользования"10.4. Резерв статьи 10 1999 20 20 011. Работы по оценке воздействия 211 191 20на окружающую природную средудействующих производств и другихобъектов11.1. Комплексная оценка эколого- 1997- 180/170 170 150 20 Администрацияхимического состояния земель пгт 1999 Москаленского районаМоскаленки и установление граництерриторий с особым правовымрежимом использования11.2. Комплексная оценка эколого- 1999 41 41 0 Администрацияхимического состояния земель Любинского районатерритории полигона по захоронениюнепригодных для использованияпестицидов в с. Шулаевка Любинскогорайона12. Содействие в развитии эколо- 50 50 0гического воспитания и образования12.1. Мероприятия учрежденийобразования: школ, школ-интернатов,дворцов творчества детей и юношества12.1.1. Подписка на газету "Зеленый 5 5мир" (для школ и библиотек районовобласти)12.1.2. Творческий конкурс областных, 5 5городских и районных средствмассовой информации по теме"Экология"12.1.3. Областной конкурс и издание 5 5плакатов по теме "Экология ОмскогоПрииртышья"12.1.4. Всероссийский конкурс 5 5библиотек по экологическомупросвещению населения12.2. Мероприятия областной 25 25 Областная станциястанции юннатов юннатов12.3. Мероприятия экологических 5 5 Омская организацияобщественных организаций и ВООП и другиедвижений, негосударственныхколлективов и т.п.12.4. Мероприятия Центра 3 3 Центр экологическогоэкологического образования образования12.5. Резерв статьи 12 3 313. Пропаганда экологических 573 223 350знаний13.1. Затраты на научно-техническую 20 20информацию13.2. Затраты на телевидение, радио, 10 10печать13.3. Затраты на организацию работы 8 8координационно-методическогосовета по экологическомуобразованию13.4. Издание книги "Природа Омской 1999 450 100 350 Администрация Омскойобласти" области13.5. Издание пособия "Экология 1999 25 25 0 Омскийгрибов, растений, животных, государственныйчеловека" педагогический университет13.6. Подготовка и издание 1999 30 30 Омская организацияЭкологического вестника Омской ВООПобласти13.7. Долевое участие в 1999 10 10 Госкомэкология РФфинансировании газеты "Зеленый мир"13.8. Подготовка и издание 1999 20 20 Администрация областиежегодного доклада и справок осостоянии природной среды14. Осуществление иных мероприятий, 876 110 766тип, связанных с охранойокружающей среды14.1. Строительство биогазовой 1999 2916/2916 800 100 700 АОЗТ "Иртышское"установки в АОЗТ "Иртышское"Омского района14.2. Строительство биогазовой 1999 230/76 76 10 66 ФХ "Сибирь"установки в фермерском хозяйстве"Сибирь" Нововаршавского района15. Резерв фонда 100 100 0